Аттестационная комиссия вашей компании формируется по тому акту, на основании которого проводится аттестация: от него зависят состав, численность и полномочия. Для проверки соответствия должности по пункту 3 части 1 статьи 81 ТК РФ состав определяет ваше положение об аттестации, а представитель выборного органа первичной профсоюзной организации включается обязательно по части 3 статьи 82 ТК РФ. Для педагогов комиссия организации по приказу Минпросвещения № 196 состоит не менее чем из 5 человек и без руководителя, а квалификационные категории устанавливает только комиссия субъекта РФ из 7 и более человек. В промышленной безопасности работодатель вправе создать свою комиссию, но руководитель организации и члены самой комиссии аттестуются в территориальной комиссии Ростехнадзора.
Материал помогает выбрать режим, собрать состав без процедурных дефектов и не смешать комиссии с разными основаниями. Покажем, кого нельзя аттестовать и увольнять по итогам, почему ссылка на постановление № 1365 в положении о подготовке персонала больше не работает и как оформить приказ, протокол и ознакомление в электронном виде. Сценарная таблица выбора, цена ошибки, порядок формирования комиссии, тарифы КЭДО на 2026 год и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.
Четыре вида аттестационных комиссий: чем различаются состав и полномочия
Одно и то же название носят комиссии с разными основаниями, составом и последствиями решений. Работодатель, у которого есть и офисный персонал, и педагоги, и опасный производственный объект, формирует несколько комиссий, и каждая живёт по своим правилам.
| Вид аттестации | Основание | Кто формирует комиссию | Требования к составу | Решения и ограничения |
|---|---|---|---|---|
| Соответствие занимаемой должности (любой работодатель) | Пункт 3 части 1 и часть 2 статьи 81, часть 3 статьи 82 ТК РФ | Работодатель приказом по своему положению об аттестации | Численность закон не устанавливает; представитель выборного органа первичной профсоюзной организации — обязательно, если аттестация может стать основанием увольнения | Вывод о соответствии или несоответствии; увольнение — только если перевести работника с его письменного согласия невозможно |
| Педагоги: соответствие должности | Пункты 5-7 Порядка, утверждённого приказом Минпросвещения России от 24.03.2023 № 196 | Работодатель распорядительным актом из числа работников организации | Не менее 5 человек: председатель, заместитель, секретарь, члены; представитель выборного органа профсоюзной организации, при его отсутствии — иного представительного органа работников; руководитель организации не входит | Соответствует или не соответствует занимаемой должности; раз в 5 лет |
| Педагоги: первая и высшая категории | Пункты 24-26 того же Порядка | Уполномоченный орган государственной власти субъекта РФ | Не менее 7 человек, включая представителя профессионального союза и специалистов | Установить первую или высшую категорию либо отказать; проводится по желанию педагога |
| Промышленная безопасность, ГТС, электроэнергетика | Статья 14.1 116-ФЗ, статья 9.1 117-ФЗ, статья 28.1 35-ФЗ, постановление Правительства РФ от 13.01.2023 № 13 | Ростехнадзор (центральная и территориальные комиссии), ведомственные комиссии или сама организация | Требования к составу и порядку работы утверждает Ростехнадзор по согласованию с Минэнерго; члены комиссии организации аттестуются в территориальной комиссии | Допуск к работе; статус действует при записи в реестре аттестованных лиц; раз в 5 лет плюс внеочередная |
Из таблицы видно, что свободу в составе даёт только общая аттестация по ТК РФ. Для педагогов и опасных производственных объектов численность, обязательные участники и уровень комиссии заданы извне, и положение работодателя их не отменяет.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Самая частая путаница, которую я вижу на объектах, — комиссию по промышленной безопасности смешивают с комиссией по проверке знаний требований охраны труда. У них разные основания, разные составы и разные протоколы, поэтому одним приказом их не закрыть. Откройте приказы о создании комиссий и проверьте, на какой акт ссылается каждая.»
Аттестация — единственный метод оценки персонала, который ТК РФ прямо связывает с расторжением трудового договора: пункт 3 части 1 статьи 81 говорит о несоответствии, подтверждённом результатами аттестации. Оценка 360, КПЭ, тестирование и ассессмент-центр полезны для развития, но основанием увольнения по этому пункту сами по себе не служат.
Полезно знать: аттестация в области промышленной безопасности не заменяет обучение по охране труда по Правилам № 2464, проверку знаний по электробезопасности и противопожарный инструктаж. Обратное тоже верно: пройденное обучение по охране труда аттестацию не закрывает.
Комиссия для аттестации на соответствие должности по ТК РФ: состав и полномочия
Трудовой кодекс не называет ни численность комиссии, ни должности её членов. Часть 2 статьи 81 ТК РФ отсылает к трудовому законодательству, иным нормативным актам и локальным нормативным актам, которые работодатель принимает с учётом мнения представительного органа работников. Поэтому состав фиксируется в положении об аттестации, а персонально — в приказе.
Единственное императивное требование к составу для коммерческой компании — часть 3 статьи 82 ТК РФ. Если аттестация может стать основанием увольнения по пункту 3 части 1 статьи 81, в комиссию обязательно включается представитель выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации. Если профсоюза в компании нет, это требование не применяется, но положение всё равно принимается с учётом мнения представительного органа работников, когда такой орган есть.
Что входит в полномочия комиссии, а что остаётся за работодателем
Комиссия оценивает квалификацию и делает вывод о соответствии или несоответствии занимаемой должности. Решение об увольнении принимает работодатель, и у него есть обязательные условия:
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
- часть 3 статьи 81 ТК РФ: увольнение допускается, только если работника невозможно перевести с его письменного согласия на другую имеющуюся работу — вакантную должность, соответствующую квалификации, или нижестоящую либо нижеоплачиваемую, которую он может выполнять с учётом состояния здоровья;
- часть 6 статьи 81 ТК РФ: увольнение по инициативе работодателя не допускается в период временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске;
- часть 1 статьи 261 ТК РФ: беременную женщину по инициативе работодателя не увольняют, кроме случая ликвидации;
- статья 373 ТК РФ: увольнение члена профсоюза по пункту 3 части 1 статьи 81 производится с учётом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Аттестация по статье 81 касается только работников по трудовому договору. Исполнителя по договору ГПХ и самозанятого не аттестуют: при претензиях к результату работают нормы гражданского права о качестве услуг, а не трудовое законодательство.
Когда своя аттестационная комиссия не нужна или не поможет
- Нужно присвоить педагогу первую или высшую категорию: школа, детский сад или колледж это сделать не могут, категории устанавливает только комиссия субъекта РФ.
- Нужно аттестовать руководителя организации, эксплуатирующей опасный производственный объект I, II или III класса опасности, или лицо, ответственное за производственный контроль: они проходят аттестацию в территориальной комиссии Ростехнадзора, а не у работодателя.
- Работник — член комиссии организации по промышленной безопасности: его самого аттестует территориальная комиссия Ростехнадзора.
- Цель — развитие и распределение премий: для этого хватает оценки 360 или КПЭ, а формальная аттестация добавит процедурных обязательств без нужды.
- Работник беременна: по итогам аттестации её не уволят, а для педагогов порядок № 196 вообще освобождает беременных от аттестации на соответствие.
Как сформировать аттестационную комиссию: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Определите основание аттестации: пункт 3 части 1 статьи 81 ТК РФ, Порядок № 196 для педагогов или постановление № 13 для промышленной безопасности. От основания зависят минимальная численность, обязательные участники и уровень комиссии.
- Шаг 2. Утвердите или актуализируйте положение об аттестации: состав и роли, сроки, критерии оценки, порядок голосования и оформления решений. Для аттестации по ТК РФ положение принимается с учётом мнения представительного органа работников.
- Шаг 3. Запросите у выборного органа первичной профсоюзной организации кандидатуру представителя, если аттестация может стать основанием увольнения или если аттестуются педагоги.
- Шаг 4. Сверьте состав с ограничениями: в комиссии организации для педагогов не меньше 5 человек и нет руководителя; члены комиссии по промышленной безопасности аттестованы в территориальной комиссии Ростехнадзора и имеют запись в реестре.
- Шаг 5. Издайте приказ о создании комиссии и о проведении аттестации со списком работников и графиком. Педагогов знакомят с распорядительным актом не менее чем за 30 календарных дней до аттестации.
- Шаг 6. Проведите заседание при кворуме. Для педагогических комиссий заседание правомочно при участии не менее двух третей членов, решение принимается открытым голосованием большинством голосов в отсутствие аттестуемого.
- Шаг 7. Оформите протокол и ознакомьте работника с результатом под подпись, в том числе электронной подписью, если работник дал согласие на электронное взаимодействие.
В практике Добыто положение, приказ о проведении аттестации и график проходят маршрут согласования в КЭДО, а работник получает уведомление и подписывает ознакомление с телефона. Дата ознакомления фиксируется системой и снимает спор о соблюдении 30-дневного срока.
Образцы положения, приказа и уведомлений для работы комиссии
Комплект закрывает подготовку и завершение процедуры; начните с положения об аттестации, потому что приказ и уведомления ссылаются на него.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Положение об аттестации работников (.docx) | Скачать |
| Приказ о проведении аттестации работников (.docx) | Скачать |
| Уведомление сотрудника о результатах оценки (.docx) | Скачать |
Аттестационные комиссии для педагогических работников: организация и субъект РФ
С 1 сентября 2023 года аттестацию педагогов регулирует Порядок, утверждённый приказом Минпросвещения России от 24.03.2023 № 196; приказ действует до 31 августа 2029 года. Он разводит две процедуры по двум уровням комиссий, и перепутать их нельзя: школа проверяет соответствие должности, регион устанавливает категории.
Комиссия образовательной организации
Комиссию создаёт работодатель распорядительным актом из числа работников организации, в ней не менее 5 человек: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены. Представитель выборного органа профсоюзной организации включается обязательно, а при его отсутствии — представитель иного представительного органа работников. Директор школы в состав не входит, даже если он единственный, кто знает работу аттестуемого.
Аттестация на соответствие должности проводится раз в 5 лет. Решение принимается открытым голосованием большинством голосов в отсутствие педагога, варианта два: соответствует или не соответствует занимаемой должности. С представлением работодателя педагога знакомят под подпись не позднее чем за 30 календарных дней до аттестации.
Пункт 22 Порядка освобождает от аттестации на соответствие шесть групп:
- педагогов, имеющих квалификационную категорию;
- проработавших в занимаемой должности менее двух лет в данной организации;
- беременных женщин;
- женщин в отпуске по беременности и родам;
- находящихся в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им 3 лет;
- отсутствовавших на рабочем месте более четырёх месяцев подряд в связи с заболеванием.
Комиссия субъекта РФ и бессрочные категории
Первую и высшую категории, а также категории «педагог-методист» и «педагог-наставник» устанавливает комиссия, которую формирует уполномоченный орган власти субъекта. В ней не менее 7 человек, включая представителя профессионального союза и специалистов, заседание правомочно при участии не менее двух третей членов. Аттестация на категорию проводится только по заявлению педагога. На «педагога-методиста» и «педагога-наставника» претендуют обладатели высшей категории, к заявлению прикладывается ходатайство работодателя.
Категории, установленные по Порядку № 196, действуют без ограничения срока: это и есть бессрочная аттестация педагогических работников. Категории, присвоенные до 1 сентября 2023 года, сохраняют срок, указанный в решении, как правило 5 лет, и по его истечении педагог проходит процедуру заново уже по новым правилам.
Региональные положения уточняют сроки, формы и электронные системы. В Республике Марий Эл положение об аттестационной комиссии для установления категорий утверждено приказом Министерства образования и науки Республики Марий Эл от 10.09.2024 № 840, а график заседаний, формы заявлений и разъяснения публикуются на странице аттестации педагогических и руководящих работников Минобрнауки Марий Эл. Педагогу из другого региона стоит найти аналогичный раздел на сайте своего органа управления образованием до подачи заявления.
Аттестация директора школы идёт по отдельным правилам: порядок и сроки аттестации руководителя государственной или муниципальной образовательной организации и кандидатов на эту должность устанавливает учредитель по части 4 статьи 51 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Требования, с которыми комиссия сверяет квалификацию, берутся из профстандарта педагога или руководителя и из единого квалификационного справочника должностей, поэтому должностная инструкция педагога должна ссылаться на тот же источник требований, что и положение об аттестации.
Скачайте протокол заседания аттестационной комиссии
Аттестация работников в области промышленной безопасности: комиссия работодателя или Ростехнадзор
Действующий порядок установлен постановлением Правительства РФ от 13.01.2023 № 13 в редакции постановлений от 21.10.2024 № 1416 и от 29.09.2025 № 1489; постановление применяется с 1 сентября 2023 года и действует до 1 сентября 2029 года. Пункт 5 Положения называет четыре уровня комиссий: центральную комиссию Ростехнадзора, территориальные комиссии его органов, ведомственные комиссии (Минобороны, ФСИН, ФСБ, ФСО, СВР, ГУСП) и комиссии организаций. Полный перечень категорий работников и областей приведён в тексте постановления № 13 на портале Правительства России.
Работодатель вправе сформировать главную аттестационную комиссию и отдельные комиссии в обособленных подразделениях, а 2 и более организации могут создать единую комиссию. Порядок инициирования и сроки аттестации в комиссии организации определяет её локальный нормативный акт, а требования к формированию, составу и принятию решений утверждает Ростехнадзор по согласованию с Минэнерго.
Решающий вопрос при выборе состава — кого комиссия организации аттестовать не вправе. В территориальной комиссии Ростехнадзора проходят первичную и периодическую аттестацию:
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
- руководители организаций и обособленных подразделений, эксплуатирующих опасные производственные объекты I, II или III класса опасности, и индивидуальные предприниматели с такой деятельностью;
- работники, ответственные за производственный контроль, эксплуатационный контроль ГТС, авторский надзор и строительный контроль;
- члены аттестационных комиссий организаций;
- руководители и заместители руководителей субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, названные в пункте 1 статьи 28.1 35-ФЗ.
Инженерно-технические работники, которые руководят производственной деятельностью, аттестуются в комиссии организации, если она сформирована, иначе — в территориальной. Если работник подпадает под оба критерия, аттестацию проводит территориальная комиссия. Внеочередную аттестацию после выявления нарушений в акте технического расследования аварии также проводит территориальная или ведомственная комиссия, а не работодатель.
Отсюда требования к составу собственной комиссии: каждый её член проходит аттестацию в территориальной комиссии Ростехнадзора и по пункту 1 постановления № 13 обязан получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности. Члены главной комиссии группы, создавшей единую комиссию, аттестуются в единой комиссии, а члены комиссий обособленных подразделений — в главной.
Мария Ж, руководитель HR-отдела и судебный эксперт в сфере трудового права: «Статус аттестованного лица держится на записи в реестре, а не на удостоверении у работника: исключение сведений из реестра прекращает действие аттестации. Экзамен сдаётся через единый портал тестирования при личном присутствии кандидата, результаты вносятся в реестр. Проверяйте по каждому члену комиссии именно запись, а не бумагу в личном деле.»
Важный нюанс из практики: компания с опасным производственным объектом считает обучение закрытым: работники прошли программу по охране труда, специалисты съездили на курсы, удостоверения подшиты. Ростехнадзор при проверке запрашивает не удостоверения, а записи в реестре аттестованных лиц. Разница выясняется в момент проверки, поэтому сверку с реестром мы закладываем до того, как компания формирует свою комиссию.
Лайфхак: ведите контроль пятилетнего срока аттестации по каждому специалисту от даты его записи в реестре, а не от даты приказа или экзамена. Срок считается по каждому человеку отдельно.
Электрики и электротехнический персонал
Статья 28.1 35-ФЗ и пункт 4 Положения № 13 обязывают проходить аттестацию руководителей и заместителей руководителей субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии. Электрик, чья квалификация описана в профстандарте, получает допуск к работам через проверку знаний по электробезопасности по своим правилам, и эта проверка не заменяется аттестацией по промышленной безопасности. Для электротехнического персонала компания формирует отдельную комиссию по проверке знаний со своим протоколом.
Как выбрать состав комиссии под вашу ситуацию и сколько стоит ошибка
Сценарии ниже собраны по нормам, разобранным выше, и показывают, на чём держится законность процедуры в каждом случае.
| Ситуация компании | Какая комиссия | Что критично | Что вторично |
|---|---|---|---|
| Коммерческая компания без профсоюза | Своя комиссия по положению об аттестации | Положение, принятое до аттестации; ознакомление работника с приказом; предложение вакансий перед увольнением | Численность и должности членов |
| Компания с первичной профсоюзной организацией | Своя комиссия с представителем выборного органа | Представитель профсоюза в составе; мотивированное мнение при увольнении члена профсоюза | Форма протокола |
| Школа, детский сад, колледж | Комиссия организации для соответствия; комиссия субъекта для категорий | Не менее 5 членов, руководитель не входит; ознакомление за 30 календарных дней; исключения пункта 22 | Состав комиссии субъекта: его формирует регион |
| Эксплуатация ОПО I-III класса опасности | Территориальная комиссия Ростехнадзора для руководителя, лиц производственного контроля и членов комиссии; комиссия организации для ИТР | Аттестация членов комиссии в Ростехнадзоре; записи в реестре; области аттестации по фактической деятельности | Наличие удостоверений на руках |
| Группа компаний или организация с филиалами и ОПО | Главная комиссия и комиссии обособленных подразделений или единая комиссия 2 и более организаций | Кто в какой комиссии аттестуется: члены комиссий подразделений — в главной | Место проведения заседаний |
| Потребитель электроэнергии с электротехническим персоналом | Аттестация руководителей по 35-ФЗ; отдельная комиссия по проверке знаний по электробезопасности | Не подменять одну процедуру другой | Совмещение заседаний по времени |
Если ваша ситуация попадает в две строки сразу, комиссий будет две, и каждая оформляется своим приказом со ссылкой на своё основание.
Цена ошибки в составе комиссии
Увольнение по пункту 3 части 1 статьи 81 ТК РФ после аттестации без представителя профсоюза, без предложения вакансий или в период больничного суд признаёт незаконным. По статье 394 ТК РФ работника восстанавливают и взыскивают средний заработок за всё время вынужденного прогула, а суд вправе взыскать компенсацию морального вреда. Сверх этого ГИТ штрафует юрлицо по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ на сумму от 30 000 до 50 000 рублей.
В промышленной безопасности ошибка стоит дороже: допуск к работе неаттестованного специалиста, в том числе при аттестации членов комиссии не в той комиссии, нарушает требования 116-ФЗ. Часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ предусматривает для юрлица штраф от 200 000 до 300 000 рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток.
Внимание: ссылки на постановление Правительства от 25.10.2019 № 1365 как на порядок аттестации недействующие. Постановлением № 13 эта часть признана утратившей силу, а Положение о Ростехнадзоре в акте 2019 года продолжает действовать.
Мария Ж, судебный эксперт в сфере корпоративного и трудового права: «Постановление 2019 года не отменено целиком, отменена только часть про аттестацию, поэтому по формальному признаку ошибка не видна: ссылка ведёт на живой документ. Проверять надо не существование акта, а предмет его регулирования в действующей редакции. Если в вашем положении о подготовке персонала или в приказе о направлении на аттестацию стоит акт 2019 года как порядок аттестации, замените его на постановление № 13.»
Приказ, протокол и ознакомление с результатами аттестации в электронном виде
Весь цикл аттестации состоит из кадровых документов: положение, приказ о создании комиссии и проведении аттестации, график, представление, протокол, уведомление о результатах, приказ по итогам. Статьи 22.1-22.3 ТК РФ позволяют оформлять их в КЭДО: работодатель подписывает электронный документ усиленной квалифицированной подписью, а работник участвует в электронном взаимодействии с письменного согласия. С работником, который согласия не дал, документы аттестации оформляются на бумаге.
Маршрут документа и фиксация ознакомления
Для аттестации, которая может закончиться увольнением, электронная форма ценна датой и способом ознакомления, зафиксированными системой. Суд оценивает не формат документа, а процедуру: как работодатель идентифицировал работника, когда выдал ему подпись и умел ли работник пользоваться системой.
Важный нюанс из практики: в споре об увольнении по электронному заявлению районный суд и апелляция встали на сторону работодателя, у которого было положение о КЭДО, перечень документов и согласие работника. Кассационный суд отменил решения, потому что в деле не оказалось сведений о порядке идентификации. При новом рассмотрении в январе 2023 года работник выиграл: подпись выдали в день заявления, работник не умел пользоваться системой, и за него подписывал другой человек, что зафиксировала информационная система самого работодателя.
Мария Ж, специалист по цифровой подписи и КЭДО: «Мы разводим во времени выдачу подписи работнику и первые кадровые действия с ней. Совпадение даты выдачи подписи и даты заявления об увольнении суд читает как обстоятельство не в пользу работодателя, даже когда положение о КЭДО и перечень документов оформлены правильно. Проверьте в своей системе, что эти даты у вас не совпадают, а в локальном акте описан порядок идентификации работника.»
В практике Добыто мы закладываем пилотную группу перед раскаткой КЭДО на всю компанию: так до начала аттестационной кампании видно, кто из работников не справляется с подписанием самостоятельно. Подписанные приказы, протоколы и уведомления уходят в электронный архив сервиса со сроком хранения до 50 лет.
Какая подпись нужна работнику, членам комиссии и заявителю в Ростехнадзор
Вид подписи определяется документом, а не удобством. Работодатель подписывает кадровые документы УКЭП, работник — подписью, предусмотренной статьёй 22.2 ТК РФ и вашим положением о КЭДО. Заявление об аттестации в территориальную комиссию Ростехнадзора по пункту 23 Положения № 13 подаётся электронным документом, подписанным УКЭП или УНЭП руководителя или иного лица, которое вправе действовать от имени организации.
Факт: распечатанный электронный протокол остаётся копией электронного документа, а не оригиналом. Чтобы распечатка имела значение, её заверяет оператор электронного документооборота, удостоверяющий центр, нотариус или сама организация с отметкой о верности копии.
В Добыто ПЭП и УНЭП для сотрудников выпускаются в рамках тарифа, поэтому ознакомление с приказом и результатами аттестации не требует отдельной покупки подписей для каждого аттестуемого.
Стоимость КЭДО для оформления аттестации: тарифы Добыто на 2026 год
Стоимость зависит от численности сотрудников, нужных видов подписи и того, требуется ли интеграция с 1С и электронный архив.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны, email-поддержка | от 30 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Тариф «Бизнес»: неограниченно сотрудников, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны, интеграция с 1С, электронный архив | от 50 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Минимальная оплата по тарифу «Бизнес» | 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год | оплата за год |
| Тариф «Корпорация»: всё из «Бизнес», выделенный сервер, SLA 99.9%, персональный менеджер, API | по запросу | по запросу |
| Выпуск ПЭП и УНЭП для сотрудников | бесплатно на всех тарифах | входит в тариф |
| Модуль для 1С:ЗУП | входит в тариф «Бизнес» | установка и настройка за один день |
| УКЭП через партнёров — удостоверяющие центры | по запросу | по запросу |
Для аттестационной кампании в небольшой компании хватает «Старт», если работникам достаточно ПЭП и УНЭП; при численности больше 25 человек, интеграции с 1С и подписании УКЭП нужен «Бизнес». Актуальные условия и пересчёт при смене тарифа опубликованы на странице тарифов Добыто КЭДО, данные в таблице приведены на сентябрь 2026 года.
Выводы
Состав аттестационной комиссии выбирают по основанию аттестации, а не по вкусу работодателя. Общая аттестация по ТК РФ оставляет компании свободу в численности, но требует профсоюзного представителя и соблюдения гарантий при увольнении. Для педагогов численность, участники и уровень комиссии заданы Порядком № 196, категории присваивает только регион. В промышленной безопасности собственная комиссия возможна, но её члены и руководитель аттестуются в Ростехнадзоре, а статус подтверждается записью в реестре.
Добыто переводит документы аттестации в КЭДО: от положения и приказа до протокола и ознакомления работника, с фиксацией дат и хранением в электронном архиве. Это закрывает процедурную часть, которую суд и ГИТ проверяют первой.
Частые вопросы об аттестационной комиссии
Можно ли включить в аттестационную комиссию внешнего эксперта?
Для аттестации по статье 81 ТК РФ закон это не запрещает: состав определяет положение об аттестации. В комиссию образовательной организации по пункту 6 Порядка № 196 внешнего эксперта включить нельзя, она формируется из числа работников организации. Специалисты со стороны работают в комиссиях субъекта РФ, которые устанавливают категории.
Что делать, если в организации нет профсоюза?
При аттестации по ТК РФ требование части 3 статьи 82 о представителе выборного органа первичной профсоюзной организации не применяется. Для педагогов пункт 7 Порядка № 196 требует включить представителя иного представительного органа работников. Если такого органа тоже нет, это стоит отразить в распорядительном акте о создании комиссии.
Когда педагог может повторно подать заявление после отказа в категории?
По пункту 57 Порядка № 196 повторное обращение возможно не ранее чем через 1 год после того, как аттестационная комиссия приняла решение. Заявление рассматривается в срок не более 30 календарных дней со дня получения, а продолжительность аттестации для одного педагога — не более 60 календарных дней.
Как подать заявление об аттестации работников в Ростехнадзор?
Заявление подаётся электронным документом, подписанным УКЭП или УНЭП руководителя, через Госуслуги или Единый портал тестирования gosnadzor.ru/eptb. В одном заявлении можно указать нескольких работников. При отсутствии технической возможности допускается бумажное заявление по форме Ростехнадзора лично или заказным письмом с уведомлением.
Где аттестуются работники подрядчика, который обслуживает опасный объект заказчика?
По пункту 11 Положения № 13 такие работники проходят аттестацию в комиссии своего работодателя или в комиссии организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, если это предусмотрено её локальным нормативным актом. Руководитель подрядчика и лица производственного контроля при этом аттестуются в территориальной комиссии Ростехнадзора.
Могут ли несколько компаний группы создать одну комиссию по промышленной безопасности?
Да, пункт 5 Положения № 13 разрешает 2 и более организациям сформировать единую аттестационную комиссию. В ней аттестуются члены главных комиссий этих организаций, ответственные за производственный контроль и инженерно-технические работники. Требования к её составу и работе те же, что утверждены Ростехнадзором для комиссий организаций.
Нужно ли проводить аттестацию на соответствие должности всем работникам компании?
Нет. Для коммерческих компаний ТК РФ обязательной периодической аттестации не устанавливает: работодатель проводит её, если так решил в локальном нормативном акте. Обязательная периодичность действует в отдельных сферах, например раз в 5 лет для педагогов без квалификационной категории и для специалистов, подлежащих аттестации в области промышленной безопасности.
