Звонят по поводу профстандартов и образования работников как проверить предложение

Мария Ж. 24 мин чтения 7

Звонят по поводу профстандартов и образования работников с предложением платного обучения, аттестации или проверки соответствия. Проверка такого предложения начинается с вопроса о номере, дате и пункте акта. Профстандарт обязателен только в части квалификационных требований, установленных ТК РФ, федеральным законом или иным нормативным актом (статья 195.3 ТК РФ). Необходимость обучения для собственных нужд определяет работодатель (статья 196 ТК РФ). Программа обязательна, когда в действующем акте одновременно названы категория работников, периодичность и последствие недопуска. Внешний исполнитель обучения по охране труда должен состоять в реестре аккредитованных организаций Минтруда. Исполнитель программ дополнительного профессионального образования должен иметь лицензию в реестре Рособрнадзора.

Материал помогает отделить обязательную программу от добровольной услуги по профессиям: электрик, социальный работник, педагог, директор школы, работник опасного производственного объекта. Покажем пять типовых подмен в коммерческих предложениях и порядок проверки учебного центра и выданного документа по реестрам. Отдельно разберём расчёт минимума работников для внешнего обучения по охране труда. Цена ошибки по статье 5.27.1 КоАП РФ, перечень того, что подготовить до разговора с исполнителем, и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.

Содержание

Когда обучение по профстандарту обязательно для работодателя

Статья 195.3 ТК РФ делает требования профстандарта обязательными для работодателя только в части квалификации, установленной ТК РФ, другим федеральным законом или иным нормативным правовым актом. Если такого акта нет, профстандарт служит основой, по которой работодатель сам определяет требования к квалификации. По части 2 статьи 195.1 ТК РФ профстандарт описывает квалификацию, необходимую работнику для определённого вида профессиональной деятельности, в том числе для выполнения определённой трудовой функции.

Минтруд в разъяснении о применении профессиональных стандартов указывает: обязанности работников с принятием стандарта автоматически не меняются, а его вступление в силу не служит основанием для увольнения. Допуск работника к трудовой функции остаётся полномочием работодателя. Вне случаев из статей 57 и 195.3 ТК РФ требования стандарта, по формулировке ведомства, носят рекомендательный характер.

Для работы, с которой связаны компенсации, льготы или ограничения, действует отдельное правило. По абзацу 3 части 2 статьи 57 ТК РФ название должности и квалификационные требования должны соответствовать квалификационным справочникам или положениям профстандартов. С 1 марта 2027 года этот абзац изменит Федеральный закон от 26.07.2026 № 246-ФЗ. На дату публикации применяется действующая редакция.

Обучение регулирует статья 196 ТК РФ. Необходимость подготовки работников и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Обязанность обучать возникает, когда обучение служит условием выполнения определённых видов деятельности по федеральному закону или иному нормативному правовому акту.

Три признака обязательной программы обучения

Программа обязательна, когда в действующем нормативном правовом акте одновременно есть все признаки из списка:

  • Названа категория работников. Круг лиц определён по должности, виду работ или типу объекта. Если акт говорит о руководителях организаций, эксплуатирующих объекты защиты, бухгалтер в эту категорию не входит, даже когда в предложении написано «всем работникам».
  • Установлена периодичность или событие-триггер. Это может быть один раз при приёме, раз в год, раз в три года, перед началом определённых работ, при изменении технологического процесса. Формулировка «рекомендуется регулярно повышать квалификацию» периодичностью не считается.
  • Есть последствие недопуска. Статья 76 ТК РФ обязывает отстранить от работы работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда, обязательный медицинский осмотр или обязательное психиатрическое освидетельствование. Отраслевые законы содержат собственные механизмы недопуска.

Если одного признака нет, программа не обязательна. Она может быть полезной, может быть требованием заказчика по договору или условием членства в саморегулируемой организации. Такие основания оплачиваются из других статей бюджета и обосновываются перед финансовым директором иначе.

Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Спорить с исполнителем о том, обязательна ли программа, нет смысла. Я задаю один вопрос: номер, дата и пункт акта, где названы категория работников и периодичность. Если в ответ приходят реквизиты, их можно открыть и прочитать. Если звучат ГОСТ, профстандарт, методические рекомендации или сложившаяся практика, это и есть отрицательный ответ, просто вежливо сформулированный.»

Реквизиты, которые назвал звонящий, сверяйте с действующей редакцией акта. За 2025-2026 годы обновилась основная часть подзаконной базы, а в коммерческих материалах содержание правят, но реквизиты в преамбуле часто оставляют прежними.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Корги указывает на кнопки подписки на каналы Добыто

Что из названного в звонке действительно требует обучения или аттестации

Должности, о которых идёт речь в таких звонках, подпадают под разные режимы. У части из них есть только профстандарт, у части действует федеральный закон с периодичностью, комиссией и реестром.

Что упоминают в звонке Что действует на дату публикации Что проверить до оплаты
Электрик и профстандарт Отдельные профстандарты по видам работ: «Электромонтажник» (приказ Минтруда от 06.10.2021 № 682н, до 01.03.2028), электромонтажник домовых электрических систем (№ 820н), эксплуатация электротехнического оборудования ТЭС (№ 666н, с 01.09.2024 до 01.09.2030), релейная защита и автоматика электрических сетей (№ 786н). Проверка знаний по электробезопасности ведётся по приказу Минтруда № 903н и приказу Минэнерго № 796. Конкретная должность и трудовая функция, группа по электробезопасности, утверждённый работодателем перечень должностей с группами.
Социальный работник, «ЕКС соцработников» Профстандарт «Социальный работник» (приказ Минтруда от 18.06.2020 № 354н); «Специалист по социальной работе» — отдельный стандарт (приказ от 06.09.2024 № 455н). Проект единого стандарта от 27.04.2026 не утверждён. ГОСТ Р 52883-2026 действует с 01.09.2026 и применяется добровольно. Название должности в штатном расписании и стандарт, который к ней относится; статус проекта на сайте Минтруда.
Аттестация педагогов Соответствие занимаемой должности подтверждается раз в 5 лет, квалификационная категория устанавливается по желанию педагога (статья 49 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Порядок утверждён приказом Минпросвещения от 24.03.2023 № 196, действует с 01.09.2023 до 31.08.2029; приказ Минобрнауки от 07.04.2014 № 276 утратил силу. Что предложение опирается на приказ № 196, а не на № 276; дата решения о категории у конкретного педагога.
Профстандарт педагога и директора школы, инструкция по профстандарту «Педагог» — приказ Минтруда от 18.10.2013 № 544н, применяется с 01.01.2015. Руководитель дошкольной и общеобразовательной организации — приказ от 19.04.2021 № 250н, действует с 01.09.2021 до 01.09.2027. Обновление должностной инструкции по стандарту обязанности работника автоматически не меняет. Установлены ли квалификационные требования законом (статьи 195.3 и 57 ТК РФ). Стандарт руководителя сам по себе не вводит ежегодную аттестацию директора по приказу № 196.
Аттестация по промышленной безопасности ДПО и аттестация не реже одного раза в 5 лет для работников, чья деятельность связана с ОПО и техническими устройствами на них (статья 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ). Первичная аттестация проводится не позднее месяца при назначении, переводе или найме. Порядок установлен постановлением Правительства от 13.01.2023 № 13. Зарегистрирован ли объект как ОПО, области аттестации по каждому специалисту, запись в реестре аттестованных лиц.
Обучение по охране труда Обязательно по Правилам, утверждённым постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464. Внешний исполнитель аккредитуется Минтрудом по постановлению от 16.12.2021 № 2334. Минимум работников для внешнего обучения по приложению № 4, запись исполнителя в реестре Минтруда с нужным видом услуги.
Читайте также:  Квалификационные категории педагог-методист и педагог-наставник

Во всех строках обязанность возникает из конкретного акта и относится к конкретной категории работников. Наличие профстандарта, проекта или национального стандарта по профессии обязанности купить курс у определённого исполнителя не создаёт.

Электрик: профстандарт по виду работ и проверка знаний по электробезопасности

Профстандарты для работ с электрооборудованием утверждены по видам деятельности: монтаж, домовые системы, оборудование ТЭС, релейная защита. Обязательная часть для работодателя лежит в правилах по электробезопасности. Неэлектротехническому персоналу, включая офисных сотрудников с бытовой и компьютерной техникой, I группа присваивается по итогам инструктажа, удостоверение не выдаётся, периодичность работодатель устанавливает в локальном акте. Электротехнический и электротехнологический персонал получает группы со II по V через обучение, стажировку и проверку знаний в комиссии с протоколом и удостоверением. Не реже одного раза в год проверку проходят диспетчерский, оперативный и оперативно-ремонтный персонал.

С 1 марта 2026 года статья 32 Федерального закона от 31.07.2025 № 304-ФЗ изменила Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Она расширила основания, по которым проверка знаний проходит во внешней комиссии вместо комиссии работодателя. До этой даты основание было одно: невозможность сформировать собственную комиссию из-за недостаточного числа работников. Запись в территориальную комиссию Ростехнадзора идёт в порядке очереди. Проверку знаний планируют заранее, а дату обращения фиксируют письменно.

Важный нюанс из практики: материалы учебных центров по электробезопасности обновляют частично: содержание переписывают, а преамбулу с реквизитами оставляют. Пункты вида 1.4.х в предложении или в вашем положении о работе с персоналом относятся к Правилам по приказу Минэнерго от 13.01.2003 № 6, которые утратили силу. С 7 января 2023 года применяются Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей по приказу Минэнерго от 12.08.2022 № 811.

Социальные работники: действующий профстандарт, проект 2026 года и ГОСТ

Для должности «социальный работник» действует профстандарт по приказу Минтруда от 18.06.2020 № 354н, он заменил стандарт № 677н от 18.11.2013. Требования к образованию допускают несколько вариантов:

  • среднее профессиональное образование;
  • среднее общее образование с профессиональным обучением;
  • среднее общее образование с краткосрочным обучением или инструктажем.

«Специалист по социальной работе» — отдельная должность со своим стандартом по приказу от 06.09.2024 № 455н. С 1 сентября 2026 года действует стандарт «Специалист по реабилитационной работе в социальной сфере» по приказу от 13.02.2026 № 69н, срок его действия — до 01.09.2032.

27 апреля 2026 года Минтруд вынес на общественное обсуждение проект единого профстандарта «Социальный работник». Он объединяет социальных помощников, помощников по уходу, специалистов по социальной работе и специалистов по работе с семьёй. По сообщению ведомства, после обсуждения проект выносится на одобрение Национального совета при Президенте РФ по профессиональным квалификациям и только затем утверждается Минтрудом. Пока приказа нет, проект действующие стандарты не заменяет.

ГОСТ Р 52883-2026 устанавливает требования к персоналу организаций социального обслуживания. Он утверждён приказом Росстандарта от 16.03.2026 № 231-ст и введён с 1 сентября 2026 года взамен ГОСТ Р 52883-2007. По статье 26 Федерального закона от 29.06.2015 № 162-ФЗ национальные стандарты применяются добровольно, если законодательство не установило иное.

Полезно знать: национальный стандарт применяется добровольно, но становится обязательным для организации, которая сама ввела его в действие своим ЛНА. Проверяющий возьмёт этот локальный акт и спросит, как исполняется то, что в нём написано.

Промышленная безопасность: кто проходит аттестацию и где

Статья 14.1 закона 116-ФЗ требует ДПО и аттестации от работников, включая руководителей, если их деятельность связана с ОПО. Сюда входят проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация ОПО. Сюда же относятся изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на таких объектах. Аттестация работников промышленной безопасности проводится в территориальных комиссиях Ростехнадзора, в ведомственных комиссиях или в комиссии самого работодателя. Работник, не прошедший аттестацию, к работам на ОПО не допускается. Проверяются общие требования промышленной безопасности, где область А.1 общая для всех, и специализированные направления по фактической деятельности.

Порядок аттестации установлен постановлением Правительства от 13.01.2023 № 13 в редакции постановлений от 21.10.2024 № 1416 и от 29.09.2025 № 1489. Привязка порядка аттестации к постановлению от 25.10.2019 № 1365 устарела: эта часть акта утратила силу, а Положение о Ростехнадзоре в нём продолжает действовать. Подготовку рабочих Ростехнадзор регулирует федеральными нормами и правилами по видам объектов: подъёмные сооружения, сосуды под давлением, газораспределение, горные работы, химически опасные производства. Универсального курса «промышленная безопасность» для всех работников ОПО нет. Федеральный закон от 09.04.2026 № 94-ФЗ изменит статью 14.1 с 1 марта 2027 года, до этой даты применяется прежняя редакция.

Мария Ж, судебный эксперт в сфере корпоративного и трудового права: «Статус аттестованного лица держится на записи в реестре, и исключение сведений из реестра прекращает действие аттестации. Поэтому проверяю я запись, бумага на руках у работника её не заменяет. Экзамен сдают лично через единый портал тестирования, результаты вносятся в реестр. Пятилетний срок контролируйте по каждому специалисту от даты его записи.»

Пять подмен в коммерческих предложениях об обучении

Исполнитель обучения продаёт услугу и доказывать её обязательность не обязан, проверка лежит на работодателе. В коммерческих предложениях чаще других встречаются пять подмен.

  1. ГОСТ вместо обязательного требования. Национальные стандарты применяются добровольно, пока их применение не сделано обязательным отдельным актом или самой организацией в ЛНА.
  2. Профстандарт вместо обязанности обучить. Из наличия профстандарта не следует обязанность отправить действующего работника на переподготовку. Статья 195.3 ТК РФ касается только квалификационных требований, которые установил закон или иной нормативный акт.
  3. Общий закон вместо отраслевого. Фраза «согласно 152-ФЗ все сотрудники должны пройти обучение по защите персональных данных» нормы под собой не имеет. Закон о персональных данных требует от оператора принимать меры и определяет обязанности ответственного за организацию обработки. Общей обязанности обучить всех работников по лицензированной программе с выдачей удостоверения в нём нет. Требования к обучению в области информационной безопасности возникают у отдельных категорий операторов из отдельных актов.
  4. Чужой штраф. Санкцию части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ за допуск без обучения и проверки знаний требований охраны труда подставляют к программам, не относящимся к охране труда. Если программа не входит в обучение по Правилам № 2464, этот штраф за неё не наступает.
  5. Обучение от организации без права его вести. Часть обязательных программ реализуется только при лицензии на образовательную деятельность. Лицензирование идёт по Положению, утверждённому постановлением Правительства от 18.09.2020 № 1490. Постановление от 27.01.2026 № 52 внесло в него изменения с 1 сентября 2026 года и продлило его действие до 1 сентября 2032 года. Лицензию подтверждает запись в реестре, картинка на сайте исполнителя её не подтверждает.

Внимание: Ростехнадзор не уполномочен устанавливать специальные требования к обучению по охране труда. Предложение «обучения по охране труда для опасных производственных объектов по требованиям Ростехнадзора» смешивает аттестацию в области промышленной безопасности и обучение по Правилам № 2464.

Корги указывает на кнопки подписки на каналы Добыто

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Единого перечня обязательного обучения в законодательстве нет, обязанности разбросаны по отраслевым актам. Первый слой касается практически всех работодателей: обучение по охране труда по Правилам № 2464, обучение мерам пожарной безопасности, подготовка в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Второй слой зависит от объектов и работ: электроустановки, ОПО, перевозки, общественное питание, медицинская и охранная деятельность, работа с гостайной. Третий привязан к статусу организации и адресован строго названным в акте лицам. Это субъекты, обязанные исполнять законодательство о противодействии легализации доходов, операторы отдельных категорий информационных систем, эмитенты.

Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Разбор я всегда начинаю с объектов и видов работ, затем перехожу к должностям и только после этого к программам. Если идти в обратную сторону, от программы исполнителя к поиску оснований, компания обучает не тех людей. Картина узнаваемая: администрация прошла три программы, а у сварщика на участке нет действующего допуска.»

Как проверить учебный центр и документ, который он выдаст

Образовательную лицензию сверяют по ИНН или ОГРН в реестре лицензий Рособрнадзора, скан из письма для этого не подходит. В карточке проверяют точное наименование юрлица или ИП, статус лицензии и разрешённые виды образовательной деятельности. Лицензия подтверждает право вести образовательную деятельность. Обязательность конкретного курса для ваших работников она не доказывает.

Читайте также:  Квалификационный справочник должностей в России действует ли он сейчас

Обучение по охране труда проверяется отдельно. Внешняя организация или ИП должны быть аккредитованы Минтрудом по правилам, утверждённым постановлением Правительства от 16.12.2021 № 2334 в редакции от 18.04.2025 № 521. Запись ищут в реестре аккредитованных организаций и ИП Минтруда и сверяют вид услуги. Аккредитация допускает исполнителя к услуге, но его программу обязательной не делает. С государственной аккредитацией образовательной программы она не совпадает.

Прохождение обучения работником подтверждает запись в реестре обученных по охране труда лиц. С 31 августа 2026 года регистрационный номер записи указывается в протоколе проверки знаний либо в приложенной к нему выписке, подписанной электронной подписью через ФГИС СОУТ. Работодатель, который обучает своих работников сам, регистрируется в отдельном реестре организаций, обучающих своих работников. Покупать для этого курс у внешнего исполнителя он не обязан.

Три реестра Минтруда для проверки учебного центра и обучения по охране труда
Учебный центр, работодателя с собственным обучением и обученного работника ищут в разных реестрах; у удостоверения своего реестра нет, сверяется протокол, на который оно ссылается.

Квалификацию по программам ДПО проверяют по другой системе — федеральному реестру сведений о документах об образовании и о квалификации, документах об обучении. Его ведёт Рособрнадзор по частям 9 и 10 статьи 98 закона 273-ФЗ и постановлению Правительства от 31.05.2021 № 825. Постановление от 26.08.2013 № 729 не применяется с 1 августа 2021 года. Если оно упомянуто в договоре с учебным центром, договор составлен по устаревшему шаблону.

В практике Добыто сверку записи в реестре закладывают в момент, когда работник приносит документ в кадровую службу. Если записи нет и через два месяца, вопрос с учебным центром решается, пока договор ещё не закрыт.

Факт: сведения об удостоверении о повышении квалификации или дипломе о переподготовке организация вносит в федеральный реестр в течение 30 календарных дней со дня выдачи. По основным программам профессионального обучения срок составляет 3 рабочих дня.

Какой документ выдаёт исполнитель и что он подтверждает

Вид итогового документа определяет, закроет ли обучение обязанность работодателя.

Документ Что подтверждает Где проверить
Диплом о профессиональной переподготовке Право вести новый вид профессиональной деятельности; выдаётся организацией с лицензией Федеральный реестр документов об образовании и квалификации
Удостоверение о повышении квалификации Совершенствование или новая компетенция в рамках имеющейся квалификации; права на новый вид деятельности не даёт Федеральный реестр документов об образовании и квалификации
Свидетельство о профессии рабочего, должности служащего Профессиональное обучение, это отдельная от ДПО правовая категория Отдельный модуль федерального реестра
Протокол проверки знаний Результат проверки знаний комиссией работодателя или обучающей организации; образовательным документом не служит Реестр обученных лиц по регистрационному номеру записи
Сертификат Участие в мероприятии; в законодательстве об образовании такого документа нет, обязательное обучение он не закрывает Реестровой записи не имеет

По охране труда обязанность закрывают протокол и запись в реестре обученных лиц. Работодатель, обучающий своими силами, оформляет протокол собственной комиссии и передаёт сведения в реестр. Документы образовательного образца при таком обучении не выдаются и не требуются.

Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Когда в предложении написано «выдаём сертификат установленного образца», спросите, каким актом установлен этот образец. Образцы установлены для документов о квалификации и о профессиональном обучении, сертификат в этот ряд не входит. Он честно подтверждает, что человек прошёл курс, но закрыть им обязательную программу нельзя.»

Развилка проверки удостоверения по охране труда: реквизиты протокола или только бланк
Защитные элементы бланка обучение не подтверждают: значение имеет запись в реестре, которую находят по реквизитам протокола.

Как проверить предложение об обучении после звонка: пошаговая инструкция

  1. Шаг 1. Попросите письменное предложение и проект договора: полное наименование исполнителя, ИНН и ОГРН, программа, цена, сроки, итоговый документ и нормативное основание обязательности.
  2. Шаг 2. Запросите реквизиты акта: вид, орган, дата, номер, пункт. Без пункта обязательность проверить нельзя.
  3. Шаг 3. Откройте действующую редакцию акта и найдите в нём свою категорию работников дословно. Если в акте названы лица, ответственные за пожарную безопасность, а обучение предлагают бухгалтерии, основания нет.
  4. Шаг 4. Найдите периодичность. Если её нет, обязанность разовая и повторная оплата через год не нужна.
  5. Шаг 5. Проверьте, требует ли акт внешнюю лицензированную или аккредитованную организацию или допускает обучение силами работодателя.
  6. Шаг 6. Сверьте исполнителя по ИНН в реестре лицензий Рософнадзора, а для охраны труда — в реестре аккредитованных организаций Минтруда с нужным видом услуги.
  7. Шаг 7. Сверьте форму итогового документа с той, что названа в акте, и уточните, попадут ли сведения в реестр. Если акт говорит о протоколе проверки знаний, а обещают «удостоверение установленного образца», спросите, каким актом установлен образец.
  8. Шаг 8. Если звонящий ссылается на государственный орган, перезвоните в это ведомство по номеру с его официального сайта.

Сколько работников нужно обучать по охране труда во внешней организации

Приложение № 4 к Правилам обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утверждённым постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464, задаёт минимальное число работников для обучения в аккредитованной организации. Число зависит от среднесписочной численности и категории риска. Процентов от численности в приложении нет, только абсолютные значения. Правила действуют в редакции от 30.06.2026 и до 1 сентября 2032 года, само приложение — в редакции постановления от 30.12.2022 № 2540.

Категории риска определяются по Положению, утверждённому постановлением Правительства от 21.07.2021 № 1230: НР — низкий, УР — умеренный, СР — средний, ВР — высокий, ЗР — значительный.

Среднесписочная численность Минимум при НР, УР, СР Минимум при ВР, ЗР
1 не установлено не установлено
2-15 1 1
16-50 3 3
51-250 5 7
251-500 7 10
501-1000 10 15
1001-5000 15 20
свыше 5000 20 25

Начиная с 251 работника к основной цифре добавляется не менее 3 человек на каждое обособленное подразделение или филиал численностью свыше 50 человек, включая руководителя. Среднесписочная численность для таблицы считается без работников, постоянно работающих дистанционно. При высокой доле удалённых сотрудников это может сдвинуть организацию на строку ниже. Категорию риска в расчёте учитывают редко, хотя для компании на 600 человек она меняет минимум с 10 до 15 человек.

Важный нюанс из практики: компания на 800 человек низкой категории риска с шестью филиалами по 60 человек обучает во внешней организации минимум 10 человек и дополнительно по 3 на каждый такой филиал, то есть 28.

Кого именно обучать во внешней организации, Правила задают по должностям в пункте 53 в редакции постановления от 30.06.2026 № 805. В этот круг входят:

  • руководитель организации и заместители, курирующие охрану труда;
  • руководители филиалов;
  • специалисты по охране труда и лица, на которых возложены их функции;
  • члены комиссий по проверке знаний;
  • ответственные за проведение инструктажей и обучения.

С 31 августа 2026 года члены комиссий проходят программы А и Б плюс программу В по направлению, по которому проверяют знания. Ответственные за инструктажи и обучение проходят программу Б и соответствующую программу В.

Лайфхак: у большинства компаний внешний минимум набирается из руководителей и членов комиссий. Если обученных во внешней организации людей этих категорий уже не меньше, чем по таблице, докупать места не нужно.

Мария Ж, руководитель HR-отдела: «Для компании на 300 человек с низкой категорией риска обязательный внешний минимум по приложению № 4 составляет 7 человек, не 300 и не 30. Остальных работодатель вправе обучать сам, если выполнил условия Правил: есть обученные обучающие, программы, комиссия, регистрация в реестре и передача сведений в реестр обученных лиц. Держите расчёт письменно, отдельным документом: он понадобится и при согласовании бюджета, и на проверке.»

Когда обучать своими силами нельзя или невыгодно

Обучать внутри нельзя, если работодатель не соответствует требованиям раздела Правил о самостоятельном обучении. Нельзя и без внесения в реестр ИП и юрлиц, обучающих своих работников вопросам охраны труда. Без этого обучение не завершается записью в реестре обученных лиц и не считается проведённым. Нельзя применять таблицу и там, где действуют специальные требования уполномоченных органов: на электробезопасность, промышленную безопасность на ОПО и пожарную безопасность приложение № 4 не распространяется.

Читайте также:  Аттестационный лист: какие поля заполнить и кто подписывает
Цепочка документов внутреннего обучения от программы до записи в реестре
При обучении силами работодателя итог оформляется протоколом комиссии и регистрационным номером записи; удостоверение Правилами не предусмотрено.

При малой численности внутреннее обучение невыгодно. Организация на 20 человек обязана обучить снаружи 3 человек. Для оставшихся 17 ей придётся содержать программы, комиссию и обучающих, каждый из которых сам проходит внешнее обучение. Невыгодно оно и при высокой текучести без системы учёта: сведения в реестр передаются в установленный срок, и просрочки при ручном учёте снимают выигрыш. В практике Добыто сроки по каждому работнику ведут в системе от даты его последнего протокола, без общего списка на подразделение.

Шаблоны для учёта обучения и внутренней аттестации работников

Комплект пригодится, если часть обучения и оценки работников вы проводите своими силами; начните с журнала учёта обучения персонала.

Документ Скачать
Журнал учёта обучения персонала Скачать
Положение об аттестации работников Скачать
Приказ о проведении аттестации работников Скачать
Протокол аттестационной комиссии Скачать

Цена ошибки: лишняя программа и пропущенная обязательная

Бюджет обучения конечен. Каждая оплаченная программа без нормативного основания оборачивается не проведённым вовремя повторным инструктажем или не обученной комиссией. За такое нарушение штраф предусмотрен.

Часть 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ наказывает допуск работника без обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также без обязательных медосмотров и психиатрических освидетельствований. Штраф для должностного лица и ИП — от 15 000 до 25 000 рублей, для юридического лица — от 110 000 до 130 000 рублей. Считается он по каждому работнику, допущенному без обучения. Повторное аналогичное нарушение по части 5 обходится юридическому лицу от 100 000 до 200 000 рублей либо приостановлением деятельности на срок до 90 суток. Должностному лицу оно стоит от 30 000 до 40 000 рублей либо дисквалификации на срок от одного года до трёх лет.

Нарушения по обучению при проверке выглядят как расхождение документов между собой. Дата инструктажа оказывается позже даты начала работы по приказу о приёме. В комиссии работают люди, которые сами не обучены. Периодичность просрочена у работников, которые были в отпуске в день повторного инструктажа по подразделению. Протоколы комиссии с необученными членами не подтверждают проверку знаний ни у кого из проверенных ею работников.

Важный нюанс из практики: пройденная программа сама по себе допуска не даёт. Допуск оформляется документом, который назван в отраслевом акте: протоколом, удостоверением, записью в журнале, приказом о назначении. Нередко компания оплачивает обучение и при этом не оформляет тот документ, который проверяют.

Что подготовить до разговора с учебным центром

Предложение сверяется с фактической обязанностью по набору сведений:

  • перечень обязательного обучения по должностям с пунктом акта и периодичностью;
  • среднесписочная численность без постоянных дистанционных работников и категория риска по Положению, утверждённому постановлением Правительства № 1230;
  • список обособленных подразделений и филиалов численностью свыше 50 человек;
  • сведения о регистрации ОПО, их классах опасности и применимых федеральных нормах и правилах;
  • перечень должностей с группами по электробезопасности;
  • список работников, уже обученных во внешней организации, с номерами записей в реестре обученных лиц;
  • даты последних протоколов проверки знаний по каждому работнику.

Сводный перечень обязательного обучения по должностям работодатель ведёт сам. На проверке он показывает систему обучения по должностям. В практике Добыто при переходе на КЭДО в систему первыми выносят сроки повторного обучения и инструктажей по каждому работнику: при ручном учёте они теряются чаще других.

Стоимость обучения из звонка и тарифы на электронный учёт обучения

Цену программы из телефонного предложения проверяют по объёму обязанности. Сначала определяют, сколько работников по акту подлежит обучению и нужна ли внешняя организация. Затем уточняют, допустимо ли обучение силами работодателя, какой документ выдаётся и попадут ли сведения в реестр. Выбор между внешним и внутренним обучением даёт разницу в стоимости в разы. Цены на курсы, проверку знаний и аттестацию устанавливает исполнитель в договоре, в таблице ниже их нет.

Таблица показывает тарифы кадрового электронного документооборота Добыто КЭДО, где ведутся кадровые документы и сроки по каждому сотруднику. Условия приведены по состоянию на 30.10.2026.

Услуга Стоимость Сроки
Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП подписи, базовые шаблоны, email-поддержка от 30 ₽ за сотрудника / мес подключение за 5 минут
Тариф «Бизнес»: неограниченно сотрудников, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны, интеграция с 1С, приоритетная поддержка, электронный архив от 50 ₽ за сотрудника / мес; минимальная оплата 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год подключение за 5 минут
Тариф «Корпорация»: всё из тарифа «Бизнес», выделенный сервер, SLA 99.9%, персональный менеджер, API и кастомные интеграции По запросу по запросу
Выпуск электронных подписей ПЭП и УНЭП для сотрудников бесплатно на всех тарифах в составе подключения
Модуль для 1С:ЗУП интеграция с 1С входит в тариф «Бизнес» установка и настройка за один день
УКЭП через партнёров — удостоверяющие центры по запросу по запросу

Итоговая сумма зависит от численности сотрудников, видов подписи и нужных интеграций. Актуальные условия собраны на странице тарифов Добыто КЭДО. Тариф можно повысить или понизить в любое время, при повышении разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду.

Выводы

Обязательной программу обучения делает действующий акт, где одновременно названы категория работников, периодичность и последствие недопуска. Наличие профстандарта, ГОСТа или проекта такой силы не имеет. Исполнителя сверяют по реестру лицензий Рособрнадзора или по реестру аккредитованных организаций Минтруда. Выданный документ проверяют по федеральному реестру или реестру обученных лиц, а объём внешнего обучения по охране труда считают по приложению № 4. Для промышленной безопасности и электробезопасности действуют собственные акты и комиссии, внешний минимум по охране труда на них не распространяется.

В Добыто мы ведём кадровый электронный документооборот, где приказы, протоколы и сроки повторной проверки хранятся по каждому работнику. Эта часть работы остаётся у работодателя при любом выбранном учебном центре.

Ответы на частые вопросы по аттестации и обучению работников

Бессрочная ли квалификационная категория педагога?

Нет. Порядок, утверждённый приказом Минпросвещения от 24.03.2023 № 196, устанавливает срок действия квалификационной категории 5 лет (пункты 24-25). Бессрочная аттестация педагогических работников как общее правило этим порядком не предусмотрена. У конкретного педагога проверьте дату и содержание решения или приказа о присвоении категории.

Где искать порядок аттестации педагогических работников в Марий Эл?

Федеральная основа — Порядок, утверждённый приказом Минпросвещения № 196. Он применяется с 01.09.2023 до 31.08.2029 и заменил приказ Минобрнауки от 07.04.2014 № 276. Положение об аттестационной комиссии для присвоения квалификационных категорий в республике утверждено приказом Министерства образования и науки Республики Марий Эл от 20.11.2014 № 1235, поправки в него вносились 25.09.2024. Сроки подачи заявлений и способ приёма документов сверяйте с действующей редакцией на официальном сайте регионального министерства.

Что делать, если звонящий представляется сотрудником ведомства?

МВД России в сообщении от 11.12.2024 рекомендует прекратить разговор, если незнакомый человек называет себя представителем ведомства. Ведомство также предупреждает о подмене номеров, поддельных удостоверениях и приказах. Перезвоните в ведомство по номеру с его официального сайта. Ростехнадзор в сообщении от 20.04.2016 указывал, что сам не организует подготовку экспертов промышленной безопасности. Требование обязательного обучения перед квалификационным экзаменом эксперта, по его сообщению, не соответствует действительности.

Нужно ли переобучать работников, если срок действия профстандарта истекает?

Профстандарт руководителя образовательной организации по приказу Минтруда № 250н действует до 01.09.2027, «Электромонтажник» по приказу № 682н — до 01.03.2028. Истечение срока стандарта само по себе не обязывает проводить платную аттестацию или переподготовку. Обязательность квалификационных требований определяется по статьям 195.3 и 57 ТК РФ. Новый стандарт применяется только после его официального утверждения приказом Минтруда.

Можно ли провести обучение по охране труда полностью дистанционно?

С 31 августа 2026 года практическая часть обучения по оказанию первой помощи и по использованию средств индивидуальной защиты дистанционно не проводится. Если исполнитель предлагает такую программу целиком онлайн, уточните, как организована практическая часть. При проверке инспектор сверяет программы с действующей редакцией Правил № 2464.

Сколько хранить документы об обучении работников?

Журналы инструктажей хранятся 45 лет, протоколы обучения — 5 лет. Сведения о документах об образовании и квалификации, внесённые в федеральный реестр по постановлению Правительства № 825, хранятся в системе 50 лет. Копии удостоверений по охране труда без протокола и записи в реестре обученных лиц выполнение обязанности не подтверждают.

Работодатель при трудоустройстве просит оплатить обучение: как поступить?

Банк России в предупреждении от 09.12.2024 относит к признакам мошеннических схем при трудоустройстве просьбы оплатить предварительное обучение, медосмотр или взносы за спецодежду. Регулятор советует отказаться от предложения, если при обсуждении трудоустройства просят за что-то заплатить. По части 4 статьи 196 ТК РФ обучение, которое служит условием выполнения определённых видов деятельности, обязан проводить работодатель.

Насколько публикация полезна?

Нажмите на звезду, чтобы оценить!

Средняя оценка 5 / 5. Количество оценок: 1

Оценок пока нет. Поставьте оценку первым.

Сожалеем, что вы поставили низкую оценку!

Позвольте нам стать лучше!

Расскажите, как нам стать лучше?

Поделиться:

Попробуйте ДОБЫТО КЭДО

Подписывайте кадровые документы электронно. Оставьте заявку и начните работу.