Профстандарт медсестры как медорганизации подтвердить квалификацию персонала

Профстандарт медсестры по приказу Минтруда № 475н описывает трудовые функции. Квалификацию персонала медорганизация подтверждает по трём основаниям: документу об образовании, требованиям приказа Минздрава № 436н и аккредитации по статье 69 закона № 323-ФЗ. Для «Сестринского дела» нужно СПО по этой специальности либо СПО по «Лечебному делу» или «Акушерскому делу» с профпереподготовкой. Повышение квалификации и аккредитацию проходят не реже 1 раза в 5 лет. Аккредитацию сверяют по ФРМР, бумажное свидетельство не обязательно. Без действующей аккредитации медсестра к медицинской деятельности не допускается, кроме случаев, прямо названных законом и временными актами Минздрава. По приказу № 34н медсестра, которая работала в 2025 году и чья аккредитация или сертификат истекли в том же году, работает без новой аккредитации до 1 января 2027 года.

Материал разбирает проверку при приёме и после него: что сверять в дипломе через ФРДО Рособрнадзора, что смотреть в кабинете работодателя на портале Минздрава, когда для запроса сведений у третьих лиц нужно письменное согласие по статье 86 ТК РФ. Отдельно показываем, какие требования профстандарта обязательны по статье 195.3 ТК РФ и почему внутренняя аттестация не заменяет аккредитацию. Штрафы по КоАП, тарифы КЭДО, образцы документов по обучению и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.

Профстандарт № 475н и приказы Минздрава: что из них обязательно для медорганизации

С 1 сентября 2026 года квалификацию медсестры сверяют с пятью актами, и у каждого своя роль в кадровых документах. Профстандарт «Медицинская сестра / медицинский брат» с кодом вида деятельности 02.065 утверждён приказом Минтруда России от 31.07.2020 № 475н и зарегистрирован Минюстом 04.09.2020 под № 59649. Карточка приказа размещена на сайте Минтруда России в разделе приказов.

Распределение ролей между актами и то, что по каждому сверяет кадровая служба:

Должность и специальность относятся к разным реквизитам. Наименование должности в штатном расписании проверяют по номенклатуре № 434н, специальность в дипломе и в сведениях об аккредитации — по номенклатуре № 435н.

Обязательность профстандарта ограничена статьёй 195.3 ТК РФ. Если требования к квалификации, нужной для работы, установлены ТК РФ, федеральными законами или иными нормативными правовыми актами, профстандарты «в части указанных требований обязательны для применения работодателями». Остальные характеристики профстандарта используются как основа. Для медсестры требования к образованию установлены приказом № 436н. Трудовые действия, умения и знания из профстандарта № 475н служат основой для должностной инструкции и сами по себе обязательными не становятся.

Приказ № 436н заменил прежние квалификационные требования, включая приказ № 83н для среднего медперсонала и приказ № 206н. Его текст опубликован 29 мая 2026 года на официальном интернет-портале правовой информации. Должностные инструкции, положения и трудовые договоры с упоминанием приказов № 83н и № 205н сверяют с актами № 434н-436н. Начните с наименования должности в штатном расписании и с отсылок к нормативным актам в должностной инструкции.

Аккредитация медсестры: как подтвердить право на медицинскую деятельность

Право на медицинскую деятельность по статье 69 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ возникает у лица, которое получило медицинское или иное образование и прошло аккредитацию. Аккредитацию проходят не реже 1 раза в 5 лет. Это предельный интервал, ежегодной аккредитации закон не требует. Первичную, первичную специализированную и периодическую аккредитацию регулирует Положение, утверждённое приказом Минздрава России от 28.10.2022 № 709н (регистрация Минюста 30.11.2022 № 71224).

Минздрав определяет аккредитацию специалиста как процедуру определения соответствия лица, получившего медицинское, фармацевтическое или иное образование, требованиям к медицинской деятельности по определённой специальности. Определение и разъяснения по процедуре опубликованы на странице Минздрава об аккредитации специалистов.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

По части 3.1 статьи 69 закона № 323-ФЗ лицо считается прошедшим аккредитацию с момента внесения сведений в ЕГИСЗ. ЕГИСЗ — единая государственная информационная система в сфере здравоохранения, в неё входит федеральный регистр медицинских работников (ФРМР). В письме от 15.03.2022 № 16-7/И/2-4051 Минздрав разъяснил: требовать у работника бумажное свидетельство как единственное подтверждение не нужно. Отсутствие бумажного документа аккредитацию не опровергает. Предъявленное свидетельство без сверки с ЕГИСЗ тоже не подтверждает, что запись внесена и относится к специальности «Сестринское дело».

Временное исключение установлено приказом Минздрава России от 20.01.2026 № 34н (регистрация Минюста 26.01.2026 № 85054). До 1 января 2027 года без новой аккредитации допускаются медработники, которые выполняют два условия: работали на медицинской должности в 2025 году и их аккредитация или сертификат истекли в 2025 году. При этом у них должны быть документы об образовании и квалификации. Общим продлением допуска для всех работников приказ не служит.

Что кадровая служба проверяет в первую очередь, зависит от ситуации медсестры:

У медсестёр, допущенных по приказу № 34н, одна контрольная дата — 1 января 2027 года. С этой даты временный допуск перестаёт действовать, и для работы нужна запись о новой аккредитации в ЕГИСЗ. Сверьте списки таких работников с датами подачи на периодическую аккредитацию.

Какие документы сверять при приёме медсестры и где их проверить

Абзац 6 части 1 статьи 65 ТК РФ касается работы, для которой нужны специальные знания или подготовка. На такую работу кандидат предъявляет документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний. Та же статья запрещает требовать документы сверх предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и актами Правительства РФ. Перечень из локального акта поэтому сам по себе обязательным для соискателя не становится.

Каждый документ подтверждает своё обстоятельство, и сверяют его в своём источнике:

Полный комплект медсестры с СПО по «Лечебному делу» состоит из 2 дипломов: СПО и о профпереподготовке по «Сестринскому делу». К ним добавляются удостоверения о ПК и запись об аккредитации по «Сестринскому делу».

Диплом сверяют через сервис ФРДО Рособрнадзора. ФРДО — федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации. Сервис запрашивает данные документа: организацию, фамилию, серию и номер бланка, дату выдачи. Если запись не найдена, вывод о подделке преждевременен: сведения уточняют у организации, выдавшей диплом. Такой запрос означает получение данных работника у третьей стороны, и на него нужно письменное согласие работника по статье 86 ТК РФ.

Стаж подтверждают трудовой книжкой и (или) сведениями о трудовой деятельности по статье 65 ТК РФ. Статья 66.1 разрешает исчислять стаж по электронным сведениям. Доказательства стажа запрашивают как квалификационное условие только тогда, когда стаж установлен применимым требованием к конкретной должности или специальности.

Как проверить квалификацию медсестры при приёме: пошаговая инструкция

1. Шаг 1. Сверьте наименование должности по номенклатуре № 434н и специальность «Сестринское дело» по номенклатуре № 435н. Найдите строку требований к этой специальности в приказе № 436н.
2. Шаг 2. Получите у кандидата документ об образовании по статье 65 ТК РФ. Это диплом СПО по «Сестринскому делу» либо диплом СПО по «Лечебному делу» или «Акушерскому делу» вместе с дипломом о профпереподготовке по «Сестринскому делу». Документы сверх установленных законом не требуйте.
3. Шаг 3. Сверьте диплом в ФРДО по организации, фамилии, серии и номеру бланка и дате выдачи. Если записи нет, уведомите кандидата, получите его письменное согласие по статье 86 ТК РФ и направьте запрос в организацию, выдавшую документ.
4. Шаг 4. Проверьте запись об аккредитации по «Сестринскому делу» в ЕГИСЗ и ФРМР. Если аккредитация или сертификат истекли в 2025 году, выясните, работала ли медсестра в 2025 году на медицинской должности. При выполнении условий приказа № 34н допуск действует до 1 января 2027 года.
5. Шаг 5. Проверьте удостоверения о ПК и даты их выдачи: приказ № 436н требует ПК не реже 1 раза в 5 лет. Портфолио на портале НМО смотрите в кабинете работодателя, если медсестра открыла к нему доступ.
6. Шаг 6. Если применимое требование к должности устанавливает стаж, проверьте трудовую книжку или сведения о трудовой деятельности.
7. Шаг 7. После заключения трудового договора внесите основные сведения о медсестре в ФРМР не позднее 3 рабочих дней. Сверьте их с дипломом и записью об аккредитации.

ФРМР и кабинет работодателя: срок внесения сведений и границы доступа

Основные сведения о новой медсестре в ФРМР вносит кадровая служба или другое уполномоченное лицо работодателя. Срок — не позднее 3 рабочих дней со дня заключения трудового договора. Он назван в письме Минздрава России от 03.09.2026 № 16-7/4944. В том же письме указано, что расхождение данных ФРМР с документами может привести к отказу в допуске к периодической аккредитации.

Сам специалист внести себя в ФРМР не может, сведения передаёт работодатель. Лицензионные требования к медицинской деятельности утверждены Положением к постановлению Правительства РФ от 01.06.2021 № 852. Подпункт «в» пункта 5 требует, чтобы у работников по трудовым договорам было образование по квалификационным требованиям и аккредитация или сертификат по специальности для заявленных работ. Подпункт «ж» предусматривает размещение сведений о медорганизации и работниках в ЕГИСЗ, федеральном реестре медицинских организаций (ФРМО) и ФРМР.

Через личный кабинет работодателя на портале непрерывного медицинского образования Минздрава организация получает сведения из ФРМР и отслеживает образовательную активность работников. Портфолио и результаты обучения медсестры работодатель видит только при её согласии их показывать. Рабочий путь проверки для организации — учётные средства ЕГИСЗ, ФРМР и кабинет работодателя. На открытый анонимный поиск аккредитации любого медработника по ФИО рассчитывать не стоит.

Сведения в ФРМР вносят по кадровым документам, поэтому их точность зависит от точности приказа о приёме и карточки работника. При учёте в 1С:ЗУП мы подключаем к Добыто готовый модуль. Он устанавливается и настраивается за один день, документы синхронизируются автоматически.

Контроль кадровой службы: по каждому трудовому договору сведения в ФРМР внесены в течение 3 рабочих дней. Они совпадают с дипломом, приказом о приёме и записью об аккредитации.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Персональные данные при проверке квалификации: когда нужно согласие медсестры

Пункт 3 статьи 86 ТК РФ требует получать персональные данные работника у него самого. Бывает, что сведения можно получить только у третьей стороны: у колледжа, выдавшего диплом, или у организации, проводившей ПК. Тогда работника заранее уведомляют и получают его письменное согласие. В уведомлении указывают цели, предполагаемые источники и способы получения данных, их характер и последствия отказа дать согласие.

Статья 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ требует, чтобы обработка отвечала конкретным законным целям, а объём данных был достаточным и не избыточным. При проверке квалификации медсестры цель задают статья 65 ТК РФ, статья 69 закона № 323-ФЗ и приказ № 436н. Сведения о частной жизни, не связанные с образованием, аккредитацией и стажем, под эту цель не подпадают.

Правило о письменном согласии касается получения сведений у третьей стороны. Отдельного согласия на каждое действие с кадровыми данными статья 86 не требует, но у любой обработки должно быть законное основание. В Добыто кадровые документы подписываются онлайн, а платформа соответствует требованиям 377-ФЗ, статей 22.1-22.3 ТК РФ и 152-ФЗ о персональных данных.

Перед запросом в колледж или учебный центр проверьте личное дело. В нём должны быть подписанное уведомление с целями и источниками получения данных и письменное согласие медсестры.

Повышение квалификации и портфолио для периодической аккредитации

Приказ № 436н требует от медсестры повышения квалификации по «Сестринскому делу» не реже 1 раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности. Для периодической аккредитации пункты 101 и 103 Положения № 709н предусматривают оценку портфолио. В портфолио входит отчёт о профессиональной деятельности и сведения об обучении в одном из двух вариантов:

• ПК суммарно не менее 144 часов;
• сочетание ПК и обучения, подтверждённого на портале НМО, общей трудоёмкостью не менее 144 часов, из которых не менее 72 часов приходится на ПК.

Норма в 144 часа описывает состав портфолио при подаче на периодическую аккредитацию. Она не обязывает работодателя обеспечить каждой медсестре именно 144 часа в любом пятилетнем отрезке. Но без этого объёма медсестра не соберёт портфолио к сроку аккредитации.

Удостоверение о ПК выдаёт образовательная организация, проводившая обучение. Его сверяют с этой организацией, а при открытом доступе — и с портфолио в кабинете работодателя. Отметка об образовательном элементе на портале НМО не равна диплому о профпереподготовке и аккредитацию не подтверждает.

Направление медсестры на ПК кадровая служба оформляет так же, как другое обучение по инициативе работодателя.

Мария Ж, руководитель HR-отдела: «Закон не обязывает издавать приказ о направлении на обучение, форма у него произвольная. Но исполнение обязанности обучить доказывает работодатель: протокол проверки знаний показывает, что человек обучился, а приказ — что вы его направили. Если работник обучение не прошёл, приказ с датой, уведомление и фиксация неявки подтверждают, что меры вы приняли. Оформляйте направление приказом с датой и сохраняйте отметку об уведомлении.»

Дату последнего удостоверения о ПК и срок периодической аккредитации по каждой медсестре фиксируют в журнале учёта обучения. Так оба срока видны в одном документе.

Как оформить направление медсестры на повышение квалификации

Учёба в образовательной организации, с которой работодатель заключил договор, проходит с отрывом от работы. По части 2 статьи 197 ТК РФ с работником заключают договор или дополнительное соглашение к трудовому договору. В нём работодатель вправе указать обязанность отработать определённый срок после обучения.

Мария Ж, судебный эксперт в сфере корпоративного и трудового права: «Приказ — распорядительный документ: он организует обучение, но взаимных обязательств не устанавливает. Обязанность отработать после учёбы создаёт соглашение или условие трудового договора. Для дорогого обучения порядок один: сначала соглашение, потом приказ.»

Важный нюанс из практики: компания оплачивает дорогое обучение и издаёт приказ, а работник увольняется через месяц. Взыскать затраты не на чем, потому что соглашения об отработке нет. Ученический договор без письменной формы не работает вовсе, поэтому соглашение подписывают до начала обучения.

Форма приказа произвольная, на практике в него включают:

• фамилию, имя, отчество и должность медсестры;
• наименование программы и образовательной организации;
• даты начала и окончания обучения;
• форму обучения: с отрывом от работы, без отрыва, частично с отрывом;
• основание направления: норму закона, договор с образовательной организацией, соглашение с работником или его заявление;
• сохранение места работы и среднего заработка, если обучение с отрывом;
• порядок оплаты командировочных расходов, если обучение в другой местности;
• ответственного за организацию и контроль.

При обучении в другой местности выплачивают командировочные расходы в порядке и размерах, предусмотренных для служебных командировок: проезд, проживание, суточные.

Важный нюанс из практики: обучение в другой местности документально оформляют как командировку, а в табеле ставят код обучения ПМ. Код К для такого случая не подходит. На этом расхождении между приказом и табелем ошибаются постоянно.

В Добыто ПЭП и УНЭП для сотрудников выпускаются бесплатно на всех тарифах. Медсестра знакомится с приказом о направлении на ПК онлайн, и отметка об ознакомлении получает дату.

Перед подписанием приказа проверьте две вещи: основание и форма обучения указаны, а для дорогого обучения соглашение об отработке уже подписано.

Внутренняя аттестация медсестёр: что она подтверждает и чего не заменяет

Аттестация по локальному положению работодателя оценивает работу медсестры внутри организации. Права на медицинскую деятельность она не даёт. Это право статья 69 закона № 323-ФЗ связывает с аккредитацией, а требования к образованию и ПК задаёт приказ № 436н.

Когда результат внутренней аттестации не подходит для подтверждения квалификации

• Как замена аккредитации: право на медицинскую деятельность возникает после внесения сведений об аккредитации в ЕГИСЗ.
• Как замена удостоверения о ПК: его выдаёт образовательная организация, проводившая обучение.
• Как замена диплома о профпереподготовке для медсестры с СПО по «Лечебному делу» или «Акушерскому делу».
• Как основание допуска медсестры с истёкшей аккредитацией, если она не подпадает под условия приказа № 34н.

Для внутренних задач аттестация подходит: по её итогам проверяют соответствие трудовым функциям из должностной инструкции и планируют обучение.

Шаблоны для учёта обучения и внутренней аттестации медсестёр

Комплект закрывает внутренний учёт обучения и аттестации, медицинский допуск он не подтверждает; первым откройте журнал учёта обучения персонала, в нём ведут сроки ПК по каждой медсестре.

Ошибки при проверке квалификации медсестёр и их цена

Каждая из этих ошибок экономит время при приёме, но создаёт риск при проверке или при периодической аккредитации:

• Сведения в ФРМР вносят позже 3 рабочих дней или с расхождениями. Данные переносят из анкеты до сверки с дипломом. Цена — отказ в допуске к периодической аккредитации, на который Минздрав указал в письме от 03.09.2026 № 16-7/4944.
• Требуют бумажное свидетельство об аккредитации как единственное подтверждение. Бумагу проверить быстрее, чем сделать запрос в систему. Цена — потеря кандидата, у которого запись об аккредитации в ЕГИСЗ есть.
• Принимают удостоверение о ПК вместо диплома о профпереподготовке. Документы схожи по названию программы. Цена — медсестра с СПО по «Лечебному делу» работает без образования, которого требует приказ № 436н, что нарушает подпункт «в» пункта 5 Положения № 852.
• Считают приказ № 34н общим продлением допуска. Приказ читают без условий о работе в 2025 году. Цена — работа без аккредитации тех, кто под условия не подпадает, а с 1 января 2027 года — и всех допущенных по этому приказу.
• Оставляют упоминания приказов № 83н и № 205н. Документы не обновили после 1 сентября 2026 года. Цена — должность и требования сверяют с утратившими силу актами.
• Запрашивают сведения у колледжа без согласия. Так проверка идёт быстрее. Цена — нарушение пункта 3 статьи 86 ТК РФ.

К ошибкам при проверке примыкают ошибки в приказе о направлении на ПК:

Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Небрежнее всего в приказе о направлении на обучение заполняют два поля: форму обучения и основание. От формы — с отрывом, без отрыва или частично с отрывом — зависят оплата, табелирование и объём гарантий. Формулировка ‘направить на обучение’ этот вопрос оставляет открытым. Основание показывает, чья инициатива: норма закона, соглашение или заявление работника, и от этого зависят оплата и возможность взыскания. Заполняйте оба поля до подписания приказа.»

Штрафы по КоАП РФ за нарушения при допуске персонала

Часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ касается предпринимательской деятельности с нарушением лицензионных требований. Она предусматривает предупреждение или штраф: для должностных лиц от 3 000 до 4 000 руб., для юридических лиц от 30 000 до 40 000 руб. Для медорганизации речь идёт о требованиях Положения № 852, включая подпункты «в» и «ж» пункта 5.

Часть 1 статьи 5.27 КоАП РФ касается установленного нарушения трудового законодательства. Она предусматривает предупреждение или штраф от 1 000 до 5 000 руб. для должностных лиц и ИП и от 30 000 до 50 000 руб. для юридических лиц. Эта санкция не наступает автоматически за любое несоответствие профстандарту № 475н: состав и часть статьи определяются установленными обстоятельствами.

Стоимость КЭДО для медорганизации: тарифы на ведение кадровых документов

Стоимость КЭДО считается за сотрудника в месяц и зависит от тарифа. УКЭП, интеграция с 1С, кастомные шаблоны и электронный архив есть в тарифе «Бизнес», ПЭП и УНЭП для сотрудников входят во все тарифы.

Цены приведены по состоянию на 30.10.2026. Итоговая сумма зависит от числа сотрудников в КЭДО и выбранного тарифа. Перейти на другой тариф можно в любое время, при повышении разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду. Условия каждого тарифа собраны на странице тарифов Добыто КЭДО.

Выводы

Квалификацию медсестры подтверждают три независимых основания. Первое — диплом, а для выпускников «Лечебного дела» и «Акушерского дела» также профпереподготовка. Второе — соответствие приказу № 436н с повышением квалификации раз в 5 лет. Третье — аккредитация, внесённая в ЕГИСЗ. Профстандарт № 475н обязателен в части требований к квалификации, закреплённых нормативными актами, а остальное в нём служит основой для должностной инструкции. Кадровая служба сверяет первичные документы с ФРДО и ФРМР и контролирует два срока: 3 рабочих дня на внесение сведений в ФРМР и 1 января 2027 года для допущенных по приказу № 34н. Сведения у третьих лиц она получает только с письменного согласия работника.

Добыто переводит кадровый документооборот медорганизаций в электронный вид. Приказы о направлении на ПК и ознакомление с ними работники подписывают ПЭП и УНЭП, которые выпускаются бесплатно, а при учёте в 1С:ЗУП документы синхронизируются автоматически.

Частые вопросы о квалификации и обучении медсестёр

Можно ли направить медсестру на повышение квалификации в период ежегодного отпуска?

Просто направить на обучение в отпуске нельзя: отпуск — время отдыха, а обучение по направлению работодателя — исполнение трудовых обязанностей. Первый вариант — отозвать медсестру из отпуска. Это возможно только с её согласия, а неиспользованную часть предоставляют по её выбору в удобное время текущего года или присоединяют к отпуску за следующий год. Отзывать из отпуска работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, запрещено. Второй вариант — перенос отпуска по соглашению сторон с заявлением, приказом и изменением графика отпусков. Перенос не должен приводить к тому, что отпуск не предоставляется 2 года подряд. Отказ медсестры от отзыва нарушением трудовой дисциплины не считается.

Вернёт ли медсестра расходы на проезд и проживание, если уволится после обучения?

По позиции Верховного Суда проезд, наём жилья и суточные в затраты на обучение не входят и при досрочном увольнении работником не возмещаются. Большинство судов отказывает во взыскании этих сумм даже тогда, когда возмещение прописано в соглашении. Стоимость самого обучения при определённых условиях вернуть можно. При длительной отработке это учитывают, когда выбирают между очным обучением в другом городе и дистанционным.

Оплачивается ли обучение медсестры в нерабочее время?

Закон этот случай прямо не описывает, оплату определяют договорённости сторон. Обучение могут оплатить полностью, частично или не оплачивать, если оно добровольное. Если учиться в свободное время решила сама медсестра, работодатель вправе не платить. Если инициатива работодателя, договорённость об оплате фиксируют письменно до начала обучения.

Распространяются ли требования к аккредитации на частные клиники?

Да. Статья 69 закона № 323-ФЗ связывает право на медицинскую деятельность с аккредитацией лица и не делит организации по форме собственности. Сведения о работниках в ФРМР передают и государственные, и частные медорганизации. Лицензионные требования по постановлению Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 действуют для лицензиатов независимо от формы собственности. Исключение в № 852 предусмотрено для медорганизаций и других организаций частной системы здравоохранения на территории «Сколково»: для них положение применяют с учётом специального режима.

Нужен ли наставник медсестре, которая только что получила первичную аккредитацию?

С 1 марта 2026 года части 3.3-3.5 статьи 69 закона № 323-ФЗ ввели наставничество для некоторых впервые аккредитованных выпускников. Перечень и сроки конкретизирует приказ Минздрава от 27.03.2026 № 166н. Требование касается только лиц и направлений подготовки, которые подпадают под эти нормы, и не распространяется на каждую работающую медсестру. Перед приёмом выпускника сверьте его специальность и дату первичной аккредитации с перечнем приказа № 166н.