Трудовой кодекс о совмещении должностей краткий разбор для кадровой службы

Трудовой кодекс о совмещении должностей говорит в двух статьях: статья 60.2 ТК РФ разрешает поручить работнику дополнительную работу по другой или такой же должности в пределах его рабочего дня, а статья 151 ТК РФ обязывает за неё доплатить в размере, который согласовали стороны. Поручение законно при трёх условиях: письменное согласие работника, установленные срок, содержание и объём работы, согласованная доплата. Досрочно отказаться от совмещения или отменить его можно, письменно предупредив другую сторону не позднее чем за 3 рабочих дня. Если дополнительная работа идёт в рабочее время, это совмещение, которое оформляют допсоглашением и приказом. Если за пределами рабочего дня, это совместительство с отдельным трудовым договором или сверхурочная работа.

Материал собран как рабочая памятка кадровой службы. В нём показано, чем совмещение отличается от постоянного и временного перевода и от перемещения по статьям 72.1 и 72.2 ТК РФ, как установить доплату, чтобы оклад без неё не опускался ниже МРОТ, и какие пробелы в приказе приводят к спору. Порядок отмены совмещения, особенности детских садов, типовые ошибки со штрафами по статье 5.27 КоАП, оформление в КЭДО, стоимость сервиса и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.

Что Трудовой кодекс считает совмещением: статьи 60.2 и 151 ТК РФ

Статья 60.2 ТК РФ описывает дополнительную работу, которую работник выполняет наряду со своей основной работой, в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены), с письменного согласия и за дополнительную оплату. Основная трудовая функция при этом не меняется: трудовой договор продолжает действовать в прежних условиях, к нему добавляется поручение на срок.

Три формы дополнительной работы

Кодекс различает поручения по тому, какая работа добавляется:

• Совмещение профессий (должностей) — дополнительная работа по другой профессии или должности. Например, специалист по кадрам наряду со своей работой ведёт делопроизводство по вакантной ставке делопроизводителя.
• Расширение зон обслуживания или увеличение объёма работ — дополнительная работа по такой же профессии или должности: второй участок, дополнительная группа клиентов, больший объём тех же операций.
• Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определённой трудовым договором. Здесь дополнительная работа может быть как по другой, так и по такой же профессии.

Форму называют в допсоглашении и приказе. От неё зависит, что указывается как содержание поручения: должность по штатному расписанию, конкретный объём или обязанности отсутствующего работника на время его отсутствия.

Условия, без которых поручение незаконно

Срок, содержание и объём дополнительной работы устанавливает работодатель, но только с письменного согласия работника. Размер доплаты по статье 151 ТК РФ определяется соглашением сторон с учётом содержания и (или) объёма дополнительной работы. Отдельной строкой кодекс даёт обеим сторонам право выйти из поручения досрочно: работник вправе отказаться от дополнительной работы, работодатель — отменить поручение, предупредив другую сторону в письменной форме не позднее чем за 3 рабочих дня.

Из этих норм следует ограничение, которое кадровики чаще всего упускают: совмещение возможно только в пределах рабочего времени работника. Всё, что выполняется до начала или после окончания смены, под статью 60.2 не подпадает, и доплата за совмещение такую работу не покрывает.

Официальную позицию по оформлению Роструд изложил в разборе ситуации о совмещении профессий на портале Онлайнинспекция.РФ: там перечислены письменное согласие, приказ и дополнительное соглашение, а также приложены примерные формы. Перед тем как утверждать собственный шаблон, сверьте его с этим перечнем.

Как оформить совмещение должностей: согласие, допсоглашение, приказ

Минимальный комплект состоит из трёх документов: письменного согласия работника, дополнительного соглашения к трудовому договору с условиями дополнительной работы и приказа о совмещении. Согласие и допсоглашение часто объединяют: подпись работника под соглашением, где названы срок, содержание, объём и доплата, подтверждает и согласие. Приказ издаётся после этого и ссылается на соглашение как на основание.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Приказ — распорядительный документ: он организует процесс, а взаимных обязательств сторон не устанавливает. Обязательства создаёт соглашение, поэтому порядок один: сначала соглашение, потом приказ, и не вместо него. Поле «основание» в приказе — единственное место, которое показывает, чья инициатива, и заполнять его нужно ссылкой на конкретный документ.»

Что проверить до поручения дополнительной работы

1. Дополнительная работа укладывается в рабочий день работника. Если нет, нужен отдельный трудовой договор о совместительстве или учёт сверхурочной работы.
2. Совмещаемая должность есть в штатном расписании: вакантная ставка или ставка временно отсутствующего работника. Её наименование в допсоглашении и приказе совпадает со штатным расписанием.
3. Определён срок: конкретная дата или событие, например выход отсутствующего работника.
4. Описаны содержание и объём: перечень обязанностей, участок, количество операций.
5. Согласован размер доплаты и способ её расчёта.
6. Для совмещаемой работы у работника есть необходимое обучение по охране труда и медицинский осмотр, если они требуются по этой должности.

Как оформить совмещение: пошаговая инструкция

1. Шаг 1. Подготовьте предложение о дополнительной работе с указанием формы поручения, должности или объёма, срока и размера доплаты.
2. Шаг 2. Получите письменное согласие работника: отдельным документом или подписью под дополнительным соглашением.
3. Шаг 3. Подпишите дополнительное соглашение к трудовому договору. В нём фиксируются форма поручения, содержание и объём работы, срок, размер доплаты и порядок досрочного прекращения по части 4 статьи 60.2 ТК РФ.
4. Шаг 4. Издайте приказ о совмещении со ссылкой на соглашение и ознакомьте с ним работника под подпись.
5. Шаг 5. Передайте приказ в расчётный отдел: доплата начисляется с даты начала поручения и прекращается с даты его окончания или отмены.
6. Шаг 6. При изменении объёма, срока или размера доплаты оформите новое дополнительное соглашение и приказ, а при досрочном прекращении направьте письменное предупреждение не позднее чем за 3 рабочих дня.

Сформируйте приказ о совмещении со сроком и доплатой

Конструктор Добыто формирует файл .docx приказа о совмещении с указанием срока и доплаты и с блоком согласия работника. Понадобятся ФИО и должность работника, совмещаемая должность по штатному расписанию, даты и размер доплаты.

Доплата за совмещение: как установить размер по статье 151 ТК РФ

Минимального и максимального размера доплаты Трудовой кодекс не устанавливает: статья 151 оставляет его на соглашение сторон с учётом содержания и (или) объёма дополнительной работы. В государственных и муниципальных учреждениях, включая детские сады и школы, рамки доплат задаёт система оплаты труда учреждения, закреплённая в положении об оплате труда и коллективном договоре, и соглашение с работником заключается в этих рамках.

На практике используют несколько способов расчёта, и выбранный способ прописывают в допсоглашении дословно:

• фиксированная сумма в рублях за месяц;
• процент от оклада работника по основной должности;
• процент от оклада совмещаемой должности по штатному расписанию;
• доля экономии фонда оплаты труда по вакантной ставке, если это предусмотрено положением об оплате труда.

Условный пример: оклад специалиста 45 000 рублей, соглашением установлена доплата 30% оклада за совмещение должности делопроизводителя. Доплата составит 13 500 рублей в месяц и начисляется пропорционально отработанному в совмещении времени, если поручение началось или закончилось в середине месяца. Такой порядок пропорционального расчёта тоже стоит записать в соглашении, чтобы у расчётчика не было двух прочтений.

Доплата за совмещение и МРОТ

Постановлением Конституционного Суда РФ от 16.12.2019 № 40-П установлено, что доплата за совмещение профессий (должностей) не включается в заработную плату, которую сравнивают с МРОТ. Зарплата за основную работу при полностью отработанной норме должна быть не ниже МРОТ сама по себе, доплата начисляется сверх неё. С 1 января 2026 года федеральный МРОТ составляет 27 093 рубля в месяц. Региональный МРОТ по статье 133.1 ТК РФ не может быть ниже федерального: в Москве на 2026 год это 32 916 рублей, и сверять зарплату нужно с региональным значением.

Изменить размер доплаты в одностороннем порядке нельзя: он согласован сторонами, поэтому любое изменение оформляется новым дополнительным соглашением. Если меняется объём поручения, меняют и доплату, и описание работы в одном документе. Проверить себя можно по расчётным листкам за месяцы совмещения: доплата должна идти отдельной строкой, а оклад с надбавками за основную работу — не опускаться ниже МРОТ.

Совмещение, совместительство, перевод и перемещение: как не перепутать

Все пять конструкций меняют то, какую работу выполняет сотрудник, но оформляются разными документами и по-разному прекращаются. Сравнение по нормам Трудового кодекса:

Для квалификации достаточно двух вопросов. Выполняет ли сотрудник свою прежнюю работу? Если да и дополнительная работа идёт в рабочее время, это совмещение; если нет, это перевод. Меняются ли трудовая функция, структурное подразделение, указанное в договоре, или другие условия трудового договора? Если нет и меняется только рабочее место, это перемещение, и согласие работника не нужно.

Виды перемещений работника по статьям 72.1-72.2 ТК РФ

• Постоянный перевод у того же работодателя — изменение трудовой функции и (или) структурного подразделения, если оно указано в трудовом договоре. Только с письменного согласия работника.
• Временный перевод по соглашению сторон — на срок до 1 года, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы, — до его выхода. Если по окончании срока прежняя работа не предоставлена, а работник этого не потребовал и продолжает работать, условие о временном характере утрачивает силу и перевод считается постоянным.
• Временный перевод без согласия — на срок до 1 месяца при катастрофе, аварии и других чрезвычайных обстоятельствах по части 2 статьи 72.2, а также при простое, угрозе уничтожения или порчи имущества или замещении отсутствующего работника, если они вызваны такими обстоятельствами. Перевод на работу, требующую более низкой квалификации, и в этих случаях возможен только с письменного согласия.
• Перевод к другому работодателю — по письменной просьбе или с письменного согласия работника. Трудовой договор по прежнему месту прекращается по пункту 5 части 1 статьи 77 ТК РФ.
• Перевод в другую местность вместе с работодателем — только с письменного согласия работника.
• Перевод по медицинскому заключению — по статье 73 ТК РФ, на работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья.
• Перемещение — на другое рабочее место, в другое структурное подразделение в той же местности, на другой механизм или агрегат без изменения условий трудового договора. Перемещать, как и переводить, на работу, противопоказанную по состоянию здоровья, запрещено.

Когда совмещение не подходит

Совмещение оформляют по ошибке в четырёх ситуациях, и в каждой есть своя законная конструкция:

• Работа выполняется за пределами рабочего дня. Это совместительство с отдельным трудовым договором или сверхурочная работа. Лимит сверхурочных — 120 часов в год, с 1 сентября 2026 года по 144-ФЗ он поднимается до 240 часов при наличии коллективного договора или отраслевого соглашения, а привлечение сверх 120 часов допускается только с письменного согласия работника.
• Сотрудник полностью освобождается от своей работы, чтобы заменить отсутствующего. Это временный перевод по статье 72.2 ТК РФ, а не исполнение обязанностей по статье 60.2.
• Дополнительная работа стала основной, а прежняя фактически не выполняется. Это перевод, и допсоглашение о совмещении его не заменяет.
• Работник не согласен. Без письменного согласия поручить совмещение нельзя, и отказ не является дисциплинарным проступком.

Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Совместительство путают с совмещением ещё и потому, что забывают про вредные условия. Работать во вредных условиях и на основной работе, и по совместительству нельзя, поэтому при приёме совместителя на вредные или опасные работы работодатель обязан запросить справку с основного места работы и выяснить, в каких условиях человек работает там. Не спросили — ответственность за двойную вредность ложится на вас, а не на работника.»

Отмена совмещения и частные случаи: больничный, руководитель, ДОУ

По окончании срока, указанного в допсоглашении, поручение прекращается само, и предупреждать работника не нужно. Приказ о прекращении доплаты в этом случае не обязателен, но он даёт расчётному отделу точную дату, с которой доплата больше не начисляется.

Досрочно прекратить совмещение может любая сторона по части 4 статьи 60.2 ТК РФ. Работодатель вручает работнику письменное уведомление об отмене поручения не позднее чем за 3 рабочих дня и затем издаёт приказ. Работник подаёт письменное заявление об отказе от дополнительной работы с тем же сроком предупреждения. Согласия другой стороны не требуется, причину указывать закон не обязывает. Доплата начисляется до последнего дня выполнения дополнительной работы включительно. Проверьте дату в уведомлении: 3 рабочих дня считаются без выходных и праздников, и отмена «с завтрашнего дня» этот срок нарушает.

Исполнение обязанностей руководителя и временно отсутствующего работника

Возложение обязанностей директора, начальника отдела или заболевшего коллеги без освобождения от своей работы оформляется по той же статье 60.2: согласие, допсоглашение с доплатой, приказ. Руководитель вправе назначить уполномоченное лицо для подписания документов на период своего отпуска, командировки, временной нетрудоспособности, выходных и праздничных дней. В приказе, как и в доверенности, указывается конкретный перечень полномочий.

Мария Ж, судебный эксперт по трудовому праву: «Приказ с формулировкой «возложить исполнение обязанностей директора» без перечня полномочий порождает тот самый спор, который им пытались предотвратить: был ли заместитель вправе подписывать именно этот документ. У такого приказа есть и вторая функция: при разборе дисциплинарных ситуаций имеет значение, был ли приказ о возложении обязанностей на другого работника. Если приказа нет, а человек отсутствовал, работодателю сложнее доказать, чьи обязанности не были исполнены.»

Важный нюанс из практики: прямого ответа, можно ли оформлять перевод или соглашение с работником на больничном, в законе нет. Кодекс не запрещает издавать распорядительные акты в отношении работника в период временной нетрудоспособности, а практика допускает перевод, если работник во время болезни сможет подписать дополнительное соглашение. Запрещено только увольнение по инициативе работодателя в этот период по статье 81 ТК РФ.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Совмещение должностей в ДОУ и школах

В образовательных организациях совмещение ограничено тем, как устроено рабочее время педагогов. Нормы часов педагогической работы установлены приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601, для воспитателей дошкольных образовательных организаций это 36 часов в неделю. Воспитатель не может одновременно вести две группы, поэтому замена заболевшего коллеги почти всегда выходит за пределы его рабочего времени. Такая замена оформляется не как совмещение по статье 60.2, а как дополнительная педагогическая работа сверх нормы часов с оплатой по положению об оплате труда либо как совместительство.

Постановлением Минтруда России от 30.06.2003 № 41 определены виды работ педагогических работников, которые не считаются совместительством и не требуют отдельного трудового договора. Среди них работа без занятия штатной должности в том же учреждении, например заведование кабинетом, и педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объёме не более 300 часов в год. Классическое совмещение по статье 60.2 в детском саду встречается у учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, когда дополнительная работа выполняется в течение смены: у завхоза, делопроизводителя, младшего воспитателя. Размер доплаты в бюджетном учреждении проверяйте по положению об оплате труда: соглашение с работником не может выйти за его рамки.

Образцы допсоглашений и уведомлений для дополнительной работы и перевода

Первым откройте допсоглашение с доплатой: его структура со сроком, объёмом и размером доплаты переносится на соглашение о совмещении.

Типовые ошибки кадровой службы при совмещении и переводе

Ошибки в совмещении редко выглядят как отсутствие документов вообще. Чаще это расхождение между приказом, соглашением, табелем и расчётными листками, которое инспектор видит при сопоставлении.

• Устное поручение без согласия и допсоглашения. Документы откладывают на потом, потому что поручение кажется коротким. Цена: часть 1 статьи 5.27 КоАП РФ — предупреждение или штраф на должностное лицо от 1 000 до 5 000 рублей, на юридическое лицо от 30 000 до 50 000 рублей; при повторном нарушении по части 2 — на должностное лицо от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификация от 1 года до 3 лет, на юридическое лицо от 50 000 до 70 000 рублей. Работник при этом вправе взыскать доплату за фактически выполненную работу.
• Совмещение без доплаты или с формулировкой «входит в оклад». Мотив — экономия фонда оплаты труда. Невыплата доплаты — это неполная выплата заработной платы: по части 6 статьи 5.27 КоАП штраф на должностное лицо от 10 000 до 20 000 рублей, на ИП от 1 000 до 5 000 рублей, на юридическое лицо от 30 000 до 50 000 рублей. Сверху — компенсация по статье 236 ТК РФ не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки.
• Доплата засчитана в МРОТ. После постановления Конституционного Суда № 40-П зарплата за основную работу без доплаты должна быть не ниже МРОТ; иначе это та же неполная выплата зарплаты.
• Совмещение после окончания смены. Фактически это сверхурочная работа: за первые 2 часа оплата не менее чем в полуторном размере, за последующие — не менее чем в двойном, с учётом годового лимита. Доплата за совмещение её не заменяет.
• Допуск к совмещаемой работе без обучения по охране труда и медосмотра. Часть 3 статьи 5.27.1 КоАП: на должностное лицо и ИП от 15 000 до 25 000 рублей, на юридическое лицо от 110 000 до 130 000 рублей, и штраф считается по каждому допущенному работнику.
• Временный перевод без контроля срока. Если срок истёк, прежняя работа не предоставлена, а работник продолжает работать, перевод становится постоянным, и вернуть работника на прежнюю должность без его согласия уже нельзя.

Что об этом думает ГИТ: проверка идёт по проверочным листам Роструда, и за рамки проверочного листа инспектор выходить не вправе. Мораторий на плановые проверки действует, контроль идёт через внеплановые проверки по индикаторам риска, обращения работников и профилактические визиты. Отказ от обязательного профилактического визита сам по себе становится основанием для внеплановой проверки. Поэтому самопроверку по совмещениям удобно проводить по тем же спискам: сверить даты приказов с датами допсоглашений, табель с периодом поручения, расчётные листки с размером доплаты.

Совмещение и перевод в КЭДО: подписи, уведомления, хранение

Допсоглашение о совмещении или переводе, приказ, уведомление об отмене поручения и заявление работника об отказе оформляются в электронном виде, если в организации введён КЭДО по статьям 22.1-22.3 ТК РФ: принят локальный акт, утверждён перечень документов и категорий работников, работник дал письменное согласие. Для дистанционных работников порядок электронного обмена документами регулирует отдельная глава ТК РФ о дистанционной работе, и его закрепляют в ЛНА об удалённой работе или в трудовом договоре.

Какой подписью подписывать допсоглашение и приказ

Со стороны работодателя трудовой договор и соглашения к нему неквалифицированной подписью подписать нельзя, работодатель использует УКЭП. Работник подписывает большую часть документов УНЭП, если есть локальный акт с указанием удостоверяющего центра и соглашение об использовании подписи. ПЭП подходит для части заявлений работника. УКЭП равнозначна собственноручной подписи в силу закона, для ПЭП и УНЭП нужно соглашение между участниками обмена, без него равнозначности нет. В одном допсоглашении с двух сторон стоят подписи разных видов, и это соответствует закону.

Если приказ о совмещении подписывает не директор, а уполномоченный работник, машиночитаемая доверенность становится обязательной частью кадрового документа и хранится вместе с ним. Работнику УНЭП выпускается через сервис Госключ при наличии учётной записи на Госуслугах, УКЭП — при наличии биометрического загранпаспорта.

Мария Ж, специалист по цифровой подписи и КЭДО: «Электронный документ — письменное доказательство, и суды его принимают. Спор проигрывают не из-за электронной формы, а из-за того, как документ создавали и кто его подписывал: суд смотрит на процедуру, в первую очередь на момент выдачи ключа и идентификацию работника при подписании. Проверьте, описан ли в локальном акте порядок идентификации, фиксирует ли система дату и обстоятельства выдачи подписи.»

Важный нюанс из практики: городской суд признал, что работодатель уведомлял работника о переводе по электронной почте в соответствии с законом. В другом споре работник оспаривал электронное уведомление об изменении условий, и суд учёл, что при приёме на работу он заключил соглашение об использовании УНЭП и ознакомился с положением об ЭДО, по которому должен был знакомиться с документами в электронном виде.

Хранение и проверка электронных документов о совмещении

Комплект хранения электронного кадрового документа включает сам документ, отдельный файл подписи и доверенность, если документ подписан по ней. Приказы по личному составу и трудовые договоры с допсоглашениями хранятся 50 или 75 лет, и в КЭДО действуют те же сроки. Удалить подписанный документ в системе нельзя, его можно только аннулировать. Выбирая систему, уточните, выгружает ли она комплект целиком: при проверке или споре понадобятся файлы, а не изображение на экране.

В практике Добыто выдачу подписи и первые кадровые действия с ней разводят по времени и отдельно проверяют, умеет ли работник пользоваться системой: суд оценивает фактическую способность работника подписать документ, а не отметку в журнале ознакомления. Модуль Добыто для 1С:ЗУП устанавливается и настраивается за один день, подписанные допсоглашения и приказы синхронизируются с учётной системой автоматически.

Стоимость КЭДО для оформления совмещений и переводов в электронном виде

Стоимость зависит от численности работников, которых переводят на КЭДО, от нужных видов подписи и от того, требуется ли интеграция с 1С и электронный архив.

Итоговая сумма складывается из числа сотрудников и выбранного тарифа: при повышении тарифа разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду, понизить тариф тоже можно в любое время. Состав тарифов и актуальные условия на дату подключения указаны на странице тарифов Добыто КЭДО.

Выводы

Совмещение по Трудовому кодексу — это дополнительная работа внутри рабочего дня при сохранении основной, и держится она на трёх опорах: письменное согласие, соглашение со сроком, содержанием и объёмом, доплата сверх зарплаты за основную работу, которая сама не ниже МРОТ. Как только работа уходит за пределы смены или вытесняет прежнюю, это уже совместительство, сверхурочная работа или перевод со своими документами и сроками. Большинство претензий при проверках возникает из расхождения между приказом, соглашением, табелем и расчётными листками, а не из отсутствия бумаг.

Сервис Добыто закрывает электронную часть этой работы: допсоглашения, приказы и уведомления об отмене поручения подписываются в КЭДО подписями нужного вида и хранятся полным комплектом вместе с файлами подписи.

Частые вопросы о совмещении должностей и переводе

Нужно ли вносить совмещение в трудовую книжку и сведения ЕФС-1?

Нет. В трудовую книжку и сведения о трудовой деятельности по статьям 66 и 66.1 ТК РФ вносится перевод на другую постоянную работу. Совмещение и временный перевод там не отражаются. Сведения о постоянном переводе в составе ЕФС-1 подаются в Социальный фонд России не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором издан приказ о переводе.

Учитывается ли доплата за совмещение в отпускных и больничных?

Да. Доплата по статье 151 ТК РФ входит в систему оплаты труда, поэтому включается в средний заработок для отпускных. Средний заработок считается по постановлению Правительства № 540, которое заменило утратившее силу постановление № 922: если в положении об оплате труда осталась ссылка на № 922, её нужно заменить. Для пособия по временной нетрудоспособности учитываются выплаты, на которые начислены страховые взносы, и доплата за совмещение в их числе.

Что делать, если работник продолжает дополнительную работу после окончания срока совмещения?

Статья 60.2 ТК РФ этот случай прямо не описывает. Поручение прекращается по сроку из соглашения, но если работник с ведома работодателя продолжает выполнять дополнительную работу, у него появляется основание требовать доплату за фактически выполненный объём. Чтобы не спорить о периоде, продление оформляют новым допсоглашением и приказом до того, как истечёт срок первого.

Можно ли поручить совмещение по должности, которой нет в штатном расписании?

Статья 60.2 говорит о работе по другой или такой же профессии (должности) и прямо не требует, чтобы она была в штатном расписании. Но содержание дополнительной работы и её наименование должны однозначно соотноситься с должностями организации, иначе при проверке сложно показать, за что начислена доплата. Надёжнее ввести ставку в штатное расписание приказом и указывать в соглашении её наименование.

Сколько поручений о совмещении можно дать одному работнику?

Трудовой кодекс не ограничивает число поручений по статье 60.2. Ограничение задаёт рабочий день: все поручения вместе с основной работой должны укладываться в установленную продолжительность смены. На каждое поручение оформляется отдельное соглашение с собственным сроком, объёмом и доплатой, и каждое прекращается независимо от других.

Можно ли уменьшить доплату, если объём дополнительной работы сократился?

Только новым дополнительным соглашением: размер доплаты согласован сторонами, и снизить его приказом нельзя. Если работник не согласен на новый размер, работодатель вправе досрочно отменить поручение, письменно предупредив его не позднее чем за 3 рабочих дня, и предложить новое поручение на других условиях.