Образец совмещения должностей: приказ и доплата в 2026

Образец совмещения должностей закрывается тремя документами: письменным согласием работника, приказом со сроком и суммой доплаты и дополнительным соглашением к трудовому договору, когда условия оплаты меняются надолго. Совмещение оформляется по статье 60.2 ТК РФ: работник выполняет дополнительную работу по другой должности в течение своего рабочего дня, без освобождения от работы по трудовому договору. Размер доплаты стороны определяют сами по статье 151 ТК РФ, минимальной планки закон не задаёт. Главное различие, от которого зависит комплект бумаг: при совмещении трудовая функция по договору не меняется, запись в трудовую книжку не вносится и в ЕФС-1 такое поручение не попадает, а при переводе по статье 72.1 ТК РФ меняется сама трудовая функция, и тогда нужны соглашение, приказ и сведения в Социальный фонд России.

Разберём формулировки, из-за которых приказ о совмещении разваливается при проверке: срок без даты окончания, доплата «согласно положению», отсутствие ссылки на согласие работника. Покажем три способа посчитать доплату и то, как она попадает в средний заработок. Совмещение, совместительство, перевод и перемещение разведены отдельной таблицей, для ДОУ и бюджетных учреждений собрана специфика тарификации. Сценарная таблица «что оформлять в конкретной ситуации», чек-лист проверки перед изданием приказа, стоимость электронного подписания на 2026 год и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.

Конструктор ниже собирает приказ о совмещении в .docx: укажите совмещаемую должность, срок и размер доплаты, блок согласия работника уже включён в форму.

Совмещение по статье 60.2 ТК РФ: что именно оформляет кадровик

Дополнительная работа поручается работнику с его письменного согласия, за отдельную плату и в течение установленной продолжительности рабочего дня или смены. Работодатель определяет срок, содержание и объём такой работы, но каждый из этих параметров действителен только при письменном согласии работника. Статья 60.2 ТК РФ описывает четыре разные конструкции, и в приказе они называются по-разному, хотя оформляются одинаковым комплектом.

Отказаться можно в любой момент. Работник вправе досрочно отказаться от дополнительной работы, а работодатель — досрочно отменить поручение, предупредив другую сторону в письменной форме не позднее чем за 3 рабочих дня. Этот срок считается в рабочих днях, а не в календарных, и его нарушение даёт работнику основание требовать доплату за весь период, на который поручение было оформлено.

Разница между строками таблицы влияет на одну вещь — на то, нужна ли совмещаемая должность в штатном расписании. Для совмещения профессий должность должна существовать в штатке, при расширении зон обслуживания и увеличении объёма работ новая должность не требуется вовсе, а при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника должность занята другим человеком и вакантной не является.

Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Приказ без письменного согласия работника не защищает работодателя. Согласие может быть отдельным документом или строкой в самом приказе: «с поручением дополнительной работы, её сроком, содержанием и размером доплаты согласен», дата, подпись. Проверьте, что дата согласия не позже даты начала работы, иначе получится, что человек работал по поручению, которого он ещё не принял».

Шаблоны кадровых документов для оформления совмещения и перевода

Начните с дополнительного соглашения: именно оно закрывает случаи, когда совмещение затягивается и меняет условия оплаты труда надолго.

Комплект документов: что подписывается до приказа

Порядок в кадровом деле обратный привычному: сначала согласие, потом приказ. Работодатель направляет работнику предложение о дополнительной работе, где указаны должность, содержание работы, срок и размер доплаты. Работник ставит отметку о согласии. Только после этого издаётся приказ, а бухгалтерия получает основание для начисления.

Дополнительное соглашение к трудовому договору нужно не всегда. Если совмещение поручается на короткий срок и оплата идёт разовой доплатой, достаточно согласия и приказа. Соглашение подписывают, когда доплата становится постоянной частью системы оплаты труда конкретного работника или когда стороны меняют условие договора об оплате. Должностную инструкцию по совмещаемой должности работнику дают под подпись: без неё спор о том, что именно входило в дополнительную работу, работодатель обычно проигрывает.

Чек-лист: что проверить до издания приказа

1. Должность в штатном расписании. Для совмещения профессий или должностей нужна позиция в штатке. Нет позиции — оформляется увеличение объёма работ или расширение зон обслуживания.
2. Границы рабочего времени. Дополнительная работа выполняется внутри рабочего дня. Если человек остаётся после смены, это уже сверхурочная работа или внутреннее совместительство с отдельным трудовым договором.
3. Квалификационные требования. По совмещаемой должности могут действовать требования к образованию, медосмотру, обучению по охране труда или допуску. Их нужно закрыть до начала работы, а не после.
4. Согласованный размер доплаты. Сумма или процент фиксируются до издания приказа и совпадают в согласии, приказе и расчётном листке.
5. Срок с конкретной датой. «На период отсутствия основного работника» допустимо, «до особого распоряжения» — нет: у поручения должно быть событие или дата окончания.
6. Основание для отмены. В приказе полезно сразу указать, что каждая сторона предупреждает другую письменно не позднее чем за 3 рабочих дня.

Как заполнить приказ о совмещении: разбор по реквизитам

Унифицированной формы для такого приказа нет: Т-1 и Т-5 под совмещение не подходят, потому что описывают приём и перевод. Приказ составляется в свободной форме на бланке организации, но набор обязательных реквизитов от этого не меняется.

Как оформить совмещение должностей: пошаговая инструкция

1. Шаг 1. Проверьте штатное расписание и убедитесь, что совмещаемая должность в нём есть либо что ситуация относится к увеличению объёма работ.
2. Шаг 2. Направьте работнику письменное предложение с четырьмя параметрами: должность, содержание работы, срок, размер доплаты.
3. Шаг 3. Получите письменное согласие. Отдельный документ или подпись работника под текстом предложения — оба варианта работают.
4. Шаг 4. Издайте приказ: основание — статья 60.2 ТК РФ и согласие работника с датой, распорядительная часть — кому, какую работу, с какой по какую дату.
5. Шаг 5. Укажите доплату по статье 151 ТК РФ конкретной цифрой или процентом с базой начисления, чтобы бухгалтерия не запрашивала уточнение.
6. Шаг 6. Ознакомьте работника с приказом под подпись и передайте копию в расчётную группу.
7. Шаг 7. Оформите отмену поручения отдельным приказом, если совмещение прекращается раньше срока, и предупредите работника письменно за 3 рабочих дня.

Три формулировки регулярно ломают приказ. Первая — срок без окончания: «с 12 января 2026 года» без второй даты превращает временное поручение в бессрочное, и снять доплату без согласия работника уже не получится. Вторая — доплата «в размере, установленном положением об оплате труда»: положение задаёт диапазон, а конкретная сумма согласуется индивидуально, поэтому при споре суд читает такую формулировку в пользу работника. Третья — отсутствие ссылки на согласие: приказ выглядит как одностороннее распоряжение, а дополнительная работа по одностороннему распоряжению незаконна.

Маршрут подписания у приказа о совмещении короткий: кадровик готовит документ, руководитель подписывает, работник знакомится. В сервисе Добыто такой маршрут собирается один раз как шаблон, и дальше каждый новый приказ идёт по нему автоматически, включая напоминание работнику о неподписанном документе.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Доплата за совмещение: три способа расчёта и что с ней дальше

Статья 151 ТК РФ отдаёт размер доплаты на усмотрение сторон с учётом содержания и объёма дополнительной работы. Нижней границы нет, но символическая сумма при полном объёме обязанностей отсутствующего работника — типичное основание для предписания инспектора и для иска о взыскании разницы.

На практике используются три базы расчёта. Процент от оклада по совмещаемой должности: работник ведёт участок делопроизводителя с окладом 40 000 рублей на 50 %, доплата составит 20 000 рублей в месяц. Процент от собственного оклада работника: удобно, когда совмещаемая должность в штатке дешевле основной. Твёрдая сумма: подходит для разовых поручений и для расширения зон обслуживания, где объём измеряется участками, а не ставками. Если поручение действует неполный месяц, доплата считается пропорционально отработанным дням.

Доплата облагается НДФЛ и страховыми взносами на общих основаниях и входит в базу для расчёта среднего заработка как выплата, предусмотренная системой оплаты труда по статье 139 ТК РФ. Отсюда практическое следствие: если сотрудник полгода совмещал должность, а потом ушёл в отпуск, отпускные считаются с учётом доплаты, и расчёт без неё придётся пересматривать. В табеле учёта рабочего времени совмещение отдельной строкой не показывается: человек отработал свой обычный рабочий день, дополнительные часы не возникают. Этим совмещение отличается от совместительства, где по каждому трудовому договору ведётся свой учёт времени.

Спорные ситуации по размеру доплаты и по отмене поручения разбирает Роструд: в разделе «Дежурный инспектор» на портале Онлайнинспекция.рф вопросы об изменении условий трудового договора вынесены в отдельную категорию, ответ на собственный вопрос приходит в течение 3 рабочих дней.

Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Самая частая правка, которую мы вносим в чужие приказы, — замена фразы про положение об оплате труда на конкретную цифру. Пишите либо сумму в рублях, либо процент с прямым указанием базы: от оклада по совмещаемой должности или от оклада работника. Проверить себя просто: дайте приказ бухгалтеру и спросите, сможет ли он начислить доплату, не задавая вопросов».

Совмещение, совместительство, перевод и перемещение: чем различаются

Четыре конструкции решают разные задачи, и подмена одной другой — основная причина, по которой кадровые документы не проходят проверку. Совмещение живёт внутри рабочего дня, совместительство — за его пределами и по отдельному трудовому договору, перевод меняет трудовую функцию, перемещение не меняет ни функцию, ни условия договора.

Из таблицы следует практический критерий выбора: если задача закрывается в пределах рабочего дня и человек остаётся на своей должности — оформляется совмещение, если работа требует отдельного времени и полноценной ставки — только второй трудовой договор.

Перевод на другую должность: какие документы нужны вместо приказа о совмещении

Перевод — постоянное или временное изменение трудовой функции работника либо структурного подразделения, указанного в трудовом договоре, при работе у того же работодателя. Комплект: письменное соглашение об изменении определённых сторонами условий трудового договора, приказ о переводе, отметка в личной карточке, запись в трудовую книжку при постоянном переводе. Сведения по подразделу 1.1 формы ЕФС-1 подаются в Социальный фонд России не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором издан приказ о постоянном переводе.

Временный перевод по соглашению сторон возможен на срок до одного года, а если работник замещает временно отсутствующего коллегу — до выхода этого коллеги на работу. Отдельная ветка — часть 2 и 3 статьи 72.2 ТК РФ: при катастрофе, производственной аварии, простое и подобных обстоятельствах работника переводят без его согласия на срок до одного месяца, оплата при этом не ниже среднего заработка по прежней работе, а перевод на работу более низкой квалификации требует письменного согласия даже в таких обстоятельствах.

Перемещение согласия не требует вовсе. Виды перемещений работника перечислены в части 3 статьи 72.1 ТК РФ: другое рабочее место, другое структурное подразделение в той же местности, работа на другом механизме или агрегате. Условие одно — определённые сторонами условия трудового договора не меняются. Если в договоре прямо назван цех или отдел, перемещение в другое подразделение уже становится переводом, и без согласия работника оформить его нельзя.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Совмещение должностей в ДОУ и других бюджетных учреждениях

В детских садах и школах совмещение чаще всего путают с внутренним совместительством. Ситуация «воспитатель ведёт ещё 0,5 ставки» решается вторым трудовым договором, потому что дополнительные часы выходят за пределы рабочего дня по основной должности. Совмещение в ДОУ работает в другой конфигурации: младший воспитатель принимает обязанности кастелянши, делопроизводитель ведёт кадровый учёт, завхоз закрывает участок специалиста по охране труда — всё это внутри своей смены и за доплату по статье 151 ТК РФ.

Для педагогических работников действует своя нормативная рамка. Продолжительность рабочего времени и нормы учебной нагрузки установлены приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601, а особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры — постановлением Минтруда России от 30.06.2003 № 41. Эти акты регулируют нагрузку и совместительство, а не совмещение, поэтому переносить их правила на поручение дополнительной работы по статье 60.2 ТК РФ нельзя.

Размер доплаты в бюджетном учреждении дополнительно ограничен положением об оплате труда и утверждённым фондом. Практический порядок такой: сначала проверяется наличие вакантной ставки в штатном расписании и тарификационном списке, затем экономия фонда оплаты труда по этой ставке, и только потом согласуется процент доплаты. Учредитель при проверке смотрит на связку «вакантная ставка — приказ — расчётный листок», и разрыв в любом звене превращается в замечание по нецелевому расходованию.

Мария Ж, судебный эксперт по трудовому праву: «В спорах по совмещению работодатель проигрывает не на размере доплаты, а на объёме. Если в приказе стоит общая фраза про исполнение обязанностей без перечня функций, работник в суде заявляет, что выполнял всю работу по должности целиком, и опровергнуть это нечем. Перечисляйте в приказе конкретные функции или ссылайтесь на пункты должностной инструкции, с которой работник ознакомлен под подпись».

Когда совмещение оформлять нельзя и сколько стоит ошибка

Конструкция статьи 60.2 ТК РФ не универсальна. Совмещение не подходит, когда работа объективно не помещается в рабочий день: тогда нужен второй трудовой договор или отдельная ставка. Оно не подходит, если работодатель хочет закрепить новую трудовую функцию навсегда — это перевод с соглашением и записью в трудовую книжку. Оно не подходит для должностей, где требования к допуску, обучению и медосмотрам работник не закрыл: поручение обязанностей без действующего допуска даёт нарушение сразу по двум направлениям — кадровому и охране труда. Наконец, совмещение не решает задачу постоянной нехватки штата: полтора года «временного» поручения выглядят как скрытая экономия фонда оплаты труда, и трудовая инспекция читает это именно так.

Цена ошибки складывается из трёх частей. Первая — административная: по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ штраф на организацию составляет от 30 000 до 50 000 рублей, на должностное лицо от 1000 до 5000 рублей, при повторном нарушении по части 2 — от 50 000 до 70 000 рублей на организацию и дисквалификация руководителя на срок от 1 года до 3 лет. Вторая — взыскание недоплаченного: работник вправе обратиться в суд по спору о выплатах в течение 1 года со дня установленного срока выплаты, и за весь период задержки начисляются проценты по статье 236 ТК РФ, не ниже 1/150 ключевой ставки Банка России за каждый день. Третья — переоформление: пересчёт отпускных и других выплат, зависящих от среднего заработка, за весь период совмещения.

Ниже собраны типовые ситуации и решение по каждой. Таблица отвечает на вопрос, который возникает раньше вопроса о формулировках: какой документ вообще нужно готовить.

Как подписать приказ о совмещении в электронном виде

Приказ, согласие работника и дополнительное соглашение относятся к документам, которые статьи 22.1-22.3 ТК РФ разрешают оформлять без дублирования на бумаге. Работодатель подписывает документ усиленной квалифицированной электронной подписью, работник — простой или усиленной неквалифицированной, если такой порядок закреплён в локальном нормативном акте и соглашении с работником. Переход на кадровый электронный документооборот требует согласия работника по статье 22.2 ТК РФ, а отказ от КЭДО не влечёт для него негативных последствий.

Приказы — удобная точка входа в КЭДО. Мы советуем начинать перевод в электронный вид с одного типа документа и закладывать пилотную группу до раскатки на всю компанию: так ошибки настройки маршрутов и прав доступа находятся на 20-30 сотрудниках, а не на всём штате. В сервисе Добыто приказ о совмещении собирается из шаблона, уходит на подпись руководителю и работнику и попадает в электронный архив с теми же сроками хранения, что и бумажный оригинал.

Мария Ж, специалист по цифровой подписи и КЭДО: «Работнику не нужно покупать подпись, чтобы подписать приказ о совмещении. ПЭП и УНЭП выпускаются в системе бесплатно, УКЭП требуется только той стороне, которая подписывает от лица компании: директору или сотруднику с доверенностью. Перед запуском проверьте, что вид подписи для каждого типа документа прямо назван в положении о КЭДО».

Если кадровый учёт ведётся в 1С:ЗУП, приказ создаётся в учётной системе, а на подпись уходит через интеграцию: статус подписания возвращается обратно в базу, и кадровику не нужно вести параллельный реестр.

Стоимость подключения электронного подписания кадровых приказов

Стоимость зависит от численности сотрудников и от того, нужны ли интеграция с 1С и электронный архив. Данные приведены на дату публикации.

Итоговая сумма считается от численности и выбранного набора функций: электронный архив, кастомные шаблоны приказов и приоритетная поддержка входят в тариф «Бизнес», а условия по выделенному серверу и SLA согласуются отдельно. Действующие условия по каждому тарифу перечислены на странице тарифов ДОБЫТО КЭДО.

Переход между тарифами возможен в любое время: при повышении разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду.

Выводы

Совмещение держится на четырёх параметрах: должность, содержание работы, срок и доплата. Каждый из них фиксируется в письменном согласии работника до издания приказа, а не после. Совмещение не меняет трудовую функцию, не попадает в трудовую книжку и ЕФС-1 и прекращается предупреждением за 3 рабочих дня. Как только работа выходит за пределы рабочего дня или должность закрепляется за человеком навсегда, конструкция меняется: нужен второй трудовой договор или перевод.

Мы в Добыто ежедневно собираем такие приказы вместе с кадровыми службами и видим, что дольше всего отнимает не подготовка текста, а сбор подписей и хранение оригиналов. Электронное подписание закрывает обе задачи: документ уходит работнику в тот же день и попадает в архив с полным сроком хранения.

Частые вопросы о совмещении и переводе

Можно ли поручить совмещение по должности, которой нет в штатном расписании?

Совмещение профессий или должностей предполагает наличие соответствующей позиции в штатном расписании: работник выполняет работу по существующей должности, просто без освобождения от своей. Если такой позиции нет, оформляется не совмещение, а увеличение объёма работ или расширение зон обслуживания по той же статье 60.2 ТК РФ. Формулировка в приказе меняется, порядок остаётся прежним: письменное согласие, срок, содержание работы и доплата по статье 151 ТК РФ.

Нужно ли знакомить работника с должностной инструкцией по совмещаемой должности?

Ознакомление под подпись — основной способ доказать объём поручения. В приказе перечисляются конкретные функции либо даётся ссылка на пункты должностной инструкции, а лист ознакомления подписывается до начала работы. Без этого спор о том, выполнял ли работник обязанности целиком или частично, разрешается в его пользу, и доплату пересчитывают исходя из полного оклада по совмещаемой должности.

Учитывается ли доплата за совмещение при расчёте отпускных?

Да, доплата относится к выплатам, предусмотренным системой оплаты труда, и входит в базу для расчёта среднего заработка по статье 139 ТК РФ. Если работник совмещал должность в расчётном периоде, отпускные и компенсация за неиспользованный отпуск считаются с учётом этих сумм. Расчёт без доплаты означает недоплату, на которую начисляются проценты по статье 236 ТК РФ за каждый день задержки.

Как отменить совмещение досрочно и что писать в уведомлении?

Отмена оформляется письменным уведомлением и приказом. Предупредить другую сторону нужно не позднее чем за 3 рабочих дня по статье 60.2 ТК РФ, причём правило работает симметрично: и работодатель, и работник могут прекратить дополнительную работу досрочно. В уведомлении указываются реквизиты первоначального приказа, дата прекращения поручения и дата, по которую начисляется доплата.

Отражается ли совмещение в трудовой книжке, ЕФС-1 и стаже?

Совмещение не относится к кадровым мероприятиям, которые подаются в подразделе 1.1 формы ЕФС-1, и в трудовую книжку не вносится: трудовая функция по договору не меняется. Стаж работника считается по основной должности и от поручения дополнительной работы не зависит. При этом доплата облагается страховыми взносами, то есть на пенсионные права она влияет через сумму выплат, а не через запись о должности.

Может ли директор оформить совмещение сам себе?

Руководитель организации не может подписать документ и как работодатель, и как работник по одному и тому же поручению. Решение о возложении на директора дополнительных обязанностей, например обязанностей главного бухгалтера, принимает уполномоченный орган: общее собрание участников, совет директоров или единственный участник, в зависимости от устава. На основании такого решения оформляется приказ, а размер доплаты определяется тем же органом, который принял решение.