Отчёт о проведении специальной оценки условий труда составляет организация, которая проводила СОУТ, а подписывают все члены комиссии и утверждает её председатель не позднее 30 календарных дней со дня, когда отчёт направлен работодателю. Состав отчёта закрыт статьёй 15 закона № 426-ФЗ: 10 элементов, от сведений об организации и карт СОУТ до сводной ведомости, перечня мероприятий и письменных замечаний работников. Форма и инструкция по заполнению утверждены приказом Минтруда № 817н. После утверждения идут три срока: 3 рабочих дня на копию отчёта для организации, 30 календарных дней на ознакомление работников и 30 календарных дней на размещение сводных данных на сайте. По рабочему месту без идентифицированных вредных факторов в отчёт входят только пункты 1-3, 7 и 9 статьи 15, а по месту с идентифицированными факторами добавляются протоколы измерений и перечень мероприятий.
Ниже — таблица соответствия пунктов закона разделам формы 817н, классы условий труда с гарантиями, которые из них следуют, и календарь действий после утверждения с нормами и ответственными. Отдельно разобраны подписание отчёта электронной подписью и ознакомление работников с картой СОУТ через КЭДО. Сценарная таблица, чек-лист проверки отчёта перед утверждением, штрафы по статье 5.27.1 КоАП, тарифы и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.
Из каких разделов состоит отчёт о СОУТ по 426-ФЗ и приказу 817н
Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в части 1 статьи 15 перечисляет, что организация включает в отчёт, а приказ Минтруда России от 21.11.2023 № 817н задаёт, как это оформить: титульный лист и пять разделов. Приказ действует с 1 сентября 2024 года до 1 сентября 2030 года. Официальный текст приказа Минтруда № 817н с формой отчёта и инструкцией по её заполнению опубликован на портале правовой информации: форма — приложение № 3, инструкция — приложение № 4.
Часть элементов из статьи 15 в форме 817н выделена в разделы, остальные включаются в отчёт отдельными документами. Сопоставление ниже помогает проверить комплектность отчёта, который пришёл от организации.
| Элемент отчёта (ч. 1 ст. 15 426-ФЗ) | Где в форме 817н | Когда обязателен |
|---|---|---|
| Идентификационный номер СОУТ (ч. 1.1 ст. 15) | Титульный лист | Всегда |
| 1. Сведения об организации, проводящей СОУТ, с копиями документов о соответствии требованиям статьи 19 | Раздел I | Всегда |
| 2. Перечень рабочих мест с указанием идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов | Раздел II | Всегда |
| 3. Карты СОУТ с классом (подклассом) условий труда, установленным экспертом | Раздел III | Всегда, на каждое рабочее место |
| 4. Протоколы исследований (испытаний) и измерений идентифицированных факторов | Отдельные документы в составе отчёта | Если факторы идентифицированы |
| 5. Протокол оценки эффективности сертифицированных СИЗ, проводимой для снижения класса (подкласса) | Отдельный документ в составе отчёта | Если такая оценка проводилась |
| 6. Протокол комиссии о невозможности исследований и измерений (ч. 9 ст. 12) | Отдельный документ в составе отчёта | При наличии такого решения |
| 7. Сводная ведомость СОУТ | Раздел IV, таблицы 1 и 2 | Всегда |
| 8. Перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда | Раздел V, перечень рекомендуемых мероприятий | По рабочим местам с идентифицированными факторами |
| 9. Заключения эксперта организации, проводящей СОУТ | Отдельные документы в составе отчёта | Всегда |
| 10. Письменные замечания и возражения работника относительно результатов СОУТ на его рабочем месте | Отдельные документы в составе отчёта | При наличии, с 1 января 2020 года |
По рабочим местам, где вредные и опасные факторы не идентифицированы, часть 4 статьи 15 ограничивает отчёт пунктами 1-3, 7 и 9. Протоколов измерений и перечня мероприятий по таким местам в отчёте нет, и претензией к организации это не является. Для рабочих мест с идентифицированными факторами пропуск любого протокола измерений означает неполный отчёт: его возвращают организации до подписания комиссией.
Идентификационный номер присваивает федеральная государственная информационная система учёта результатов СОУТ (ФГИС СОУТ). Организация обязана получить его не позднее 5 рабочих дней со дня заключения договора и сообщить работодателю до начала работ (ч. 6 ст. 8 426-ФЗ). Сверьте номер на титульном листе с номером, который вам сообщили до начала замеров: при внеплановой и повторной СОУТ индивидуальный номер рабочего места тоже должен совпадать с первоначальным (пп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 18).
Карта СОУТ: что проверить в образце перед подписанием
Карта СОУТ — единственная часть отчёта, с которой знакомят каждого работника под роспись, поэтому ошибки в ней всплывают первыми. По форме раздела III приказа 817н карта содержит:
- наименование должности или профессии со ссылкой на ЕТКС, ЕКС или профессиональный стандарт;
- фактическую или штатную численность работников на рабочем месте;
- оборудование, материалы и сырьё, которые используются на рабочем месте;
- строку 030 — оценку по каждому вредному и опасному производственному фактору с классом и итоговый класс условий труда;
- строку 040 — гарантии и компенсации: фактическое наличие, необходимость установления и основание со ссылкой на норму;
- рекомендации по улучшению условий труда;
- подписи председателя и членов комиссии, экспертов, которые проводили СОУТ, и отметку об ознакомлении работника.
До подписания сверьте три вещи: численность в карте со штатным расписанием, итоговый класс в карте с классом этого рабочего места в сводной ведомости и основание в строке 040 с классом из строки 030. Если в строке 030 стоит подкласс 3.2, а в строке 040 не указан дополнительный отпуск, карту возвращают организации на исправление до утверждения отчёта.
Классы условий труда в карте СОУТ и гарантии, которые из них следуют
Статья 14 426-ФЗ делит условия труда на 4 класса, а вредный класс 3 — ещё на 4 подкласса. Класс определяется по уровню воздействия опасных и вредных производственных факторов по Классификатору из приложения № 2 к приказу 817н: физических, химического, биологического, тяжести и напряжённости трудового процесса. От итогового класса в строке 030 карты зависят оплата, отпуск, продолжительность рабочего времени и дополнительный тариф страховых взносов.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
| Класс (подкласс) | Что означает по ст. 14 426-ФЗ | Гарантии и доптариф взносов |
|---|---|---|
| 1 — оптимальный | Воздействие факторов отсутствует или не превышает уровней, принятых в качестве безопасных для человека | Гарантий за условия труда нет; рабочее место можно задекларировать |
| 2 — допустимый | Уровни не превышают нормативов, функциональное состояние организма восстанавливается за регламентированный отдых или к началу следующей смены | Гарантий за условия труда нет; рабочее место можно задекларировать |
| 3.1 — вредный 1 степени | Изменённое функциональное состояние восстанавливается при более длительном прекращении воздействия, повышается риск повреждения здоровья | Повышенная оплата не менее 4% (ст. 147 ТК РФ); доптариф 2% |
| 3.2 — вредный 2 степени | Стойкие функциональные изменения, начальные формы профзаболеваний после продолжительной экспозиции (15 лет и более) | Плюс дополнительный отпуск не менее 7 календарных дней (ст. 117 ТК РФ); доптариф 4% |
| 3.3 — вредный 3 степени | Профзаболевания лёгкой и средней степени тяжести в период трудовой деятельности | Плюс сокращённое время не более 36 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ); доптариф 6% |
| 3.4 — вредный 4 степени | Тяжёлые формы профзаболеваний, рост хронической патологии | Оплата, отпуск и сокращённое время; доптариф 7% |
| 4 — опасный | Угроза жизни в течение всей смены или её части, высокий риск острого профзаболевания | Оплата, отпуск и сокращённое время; доптариф 8% |
Декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда подают по рабочим местам, где факторы не идентифицированы, и по местам с классом 1 или 2 по результатам измерений (ст. 11 426-ФЗ). Срок подачи в ГИТ — не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения отчёта. Для классов 3.1-4 гарантии из таблицы — минимум по ТК РФ; конкретный размер доплаты и число дней отпуска закрепляют в трудовом договоре или дополнительном соглашении со ссылкой на карту СОУТ.
Дополнительный отпуск за работу во вредных условиях удобно проверять расчётом до подписания дополнительных соглашений: число дней по строке 040 карты складывается с основным отпуском и другими основаниями, например ненормированным рабочим днём.
Результаты СОУТ используются и для организации обязательных предварительных и периодических медосмотров (п. 5 ч. 1 ст. 7 426-ФЗ): факторы из строки 030 карты сопоставляют с перечнем вредных факторов и работ по приказу Минздрава России от 28.01.2021 № 29н и указывают в направлении на медосмотр. Для управления профессиональными рисками результаты СОУТ тоже применяются (п. 15 ч. 1 ст. 7), но карта СОУТ и оценка профессиональных рисков — разные документы, и одна не заменяет другую.
Сроки утверждения отчёта о СОУТ и обязанности после утверждения
Отсчёт начинается с даты, когда организация направила отчёт работодателю: с этого дня у комиссии 30 календарных дней, чтобы все члены подписали отчёт, а председатель его утвердил (ч. 2 ст. 15 в редакции закона № 381-ФЗ, действует с 1 сентября 2023 года). Член комиссии, который не согласен с результатами, прикладывает к отчёту письменное мотивированное особое мнение, и отчёт утверждается с ним. Дальше сроки считаются от даты утверждения.
| Действие | Срок | Кто отвечает | Норма 426-ФЗ |
|---|---|---|---|
| Подписание отчёта всеми членами комиссии и утверждение председателем | Не позднее 30 календарных дней со дня направления отчёта работодателю | Комиссия работодателя | ч. 2 ст. 15 |
| Уведомление организации об утверждении и направление ей копии утверждённого отчёта | 3 рабочих дня со дня утверждения | Работодатель | ч. 5.1 ст. 15 |
| Передача сведений о результатах во ФГИС СОУТ | 10 рабочих дней со дня утверждения | Организация, проводившая СОУТ | ч. 3 ст. 18 |
| Уведомление работодателя о внесении сведений во ФГИС | 3 рабочих дня со дня внесения | Организация, проводившая СОУТ | ч. 3 ст. 18 |
| Ознакомление работников с результатами на их рабочих местах под роспись | Не позднее 30 календарных дней со дня утверждения; не включаются больничный, отпуск, командировка, междувахтовый отдых | Работодатель | ч. 5 ст. 15 |
| Размещение сводных данных о классах и перечня мероприятий на официальном сайте | Не позднее 30 календарных дней со дня утверждения, если сайт есть | Работодатель | ч. 6 ст. 15 |
| Подача декларации соответствия в ГИТ | Не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения | Работодатель | ч. 2 ст. 11 |
Сроки из таблицы идут параллельно, а не друг за другом: в первые 3 рабочих дня после утверждения работодатель отправляет копию отчёта, и одновременно начинается 30-дневный отсчёт на ознакомление и сайт. Копию направляют заказным письмом с уведомлением о вручении или электронным документом с УКЭП. Действующая редакция закона и подзаконные акты по СОУТ собраны на странице 426-ФЗ на официальном сайте Минтруда России: по ней удобно сверять редакцию статьи 15 перед утверждением.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Когда отчёт о СОУТ существует только в электронном виде, я сразу напоминаю: электронная форма не отменяет права суда потребовать подлинник, если только он может подтвердить обстоятельство дела. При сомнениях в подлинности назначают экспертизу документа или подписи. Распечатка электронного отчёта оригиналом не становится, это копия. Посмотрите, какие документы СОУТ у вас есть только в электронном виде, и заранее решите, чем подтвердите их подлинность.»
Как утвердить отчёт о СОУТ и закрыть обязанности после утверждения: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Зафиксируйте дату, когда организация направила отчёт: от неё считаются 30 календарных дней на подписание и утверждение.
- Шаг 2. Проверьте комплектность по части 1 статьи 15 и идентификационный номер на титульном листе; недостающие протоколы, карты и заключения эксперта запросите до подписания.
- Шаг 3. Соберите подписи всех членов комиссии и утвердите отчёт подписью председателя: собственноручно, УКЭП или УНЭП в инфраструктуре госуслуг. Особое мнение несогласного члена комиссии приложите к отчёту.
- Шаг 4. В течение 3 рабочих дней со дня утверждения уведомите организацию и направьте ей полную копию утверждённого отчёта заказным письмом с уведомлением или электронным документом с УКЭП.
- Шаг 5. В пределах 30 календарных дней ознакомьте каждого работника с картой СОУТ его рабочего места под роспись; тех, кто в отпуске, на больничном или в командировке, знакомьте после выхода.
- Шаг 6. В те же 30 календарных дней разместите сводные данные и перечень мероприятий на сайте компании, если сайт есть.
- Шаг 7. По рабочим местам с классом 1 или 2 и без идентифицированных факторов подайте декларацию в ГИТ в течение 30 рабочих дней.
- Шаг 8. Дождитесь уведомления организации о внесении сведений во ФГИС и только после этого меняйте доплаты, отпуска и тариф страховых взносов по новым классам.
Во что обходится нарушение порядка утверждения и ознакомления
Часть 2 статьи 5.27.1 КоАП применяется не только к непроведению СОУТ, но и к нарушению порядка её проведения: неутверждённый в срок отчёт или работники, не ознакомленные с картами, подпадают под эту норму. Санкция — предупреждение или штраф: на должностных лиц и ИП от 5 000 до 10 000 рублей, на юрлиц от 60 000 до 80 000 рублей.
Второе последствие связано с ФГИС. Пока сведения о результатах не внесены в систему, результаты СОУТ нельзя применять для установления гарантий и дополнительного тарифа страховых взносов (ч. 2 ст. 7 426-ФЗ). Исключение — отчёты со сведениями, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну: они применяются со дня утверждения. Пятилетний срок до следующей СОУТ тоже считается с даты внесения во ФГИС (ч. 4 ст. 8), поэтому дату из уведомления организации сохраните вместе с отчётом.
Подписание отчёта электронной подписью и ознакомление с картой СОУТ через КЭДО
С 1 сентября 2023 года отчёт можно составить на бумаге или в форме электронного документа (ч. 2 ст. 15 426-ФЗ). Члены комиссии подписывают его одним из трёх способов: собственноручно, УКЭП или УНЭП, сертификат которой создан и используется в инфраструктуре взаимодействия информационных систем для предоставления госуслуг в электронной форме. ПЭП среди допустимых способов подписания отчёта закон не называет. В сервисе Добыто УКЭП для подписантов выпускают через партнёров — удостоверяющие центры, а ПЭП и УНЭП для сотрудников входят во все тарифы.
Мария Ж, специалист по цифровой подписи и КЭДО: «Первое, что я выясняю, когда комиссия приносит отчёт в электронном виде, — в каком режиме он создан. Скан отчёта, подписанного от руки, и файл, подписанный криптографически, живут по разным правилам, и требования к подписи у них разные. Откройте файл до утверждения: если в нём видно изображение собственноручных подписей, перед вами электронный образ, а у электронного документа подпись существует отдельно как криптографический реквизит.»
Как ознакомить работников с картой СОУТ в электронном виде
Часть 5 статьи 15 требует ознакомления «под роспись», но не ограничивает его бумагой. Статья 22.1 ТК РФ не распространяет электронный документооборот на 4 вида документов: трудовые книжки, акты о несчастном случае на производстве, приказы об увольнении и документы о прохождении инструктажей по охране труда. Карты СОУТ и листы ознакомления с ними в этот перечень не входят, поэтому их можно подписывать в КЭДО, если в компании введён электронный документооборот по статьям 22.1-22.3 ТК РФ.
В Добыто кадровик загружает карты СОУТ, система строит маршрут и отправляет уведомление каждому работнику, работник читает карту и подписывает её электронной подписью с телефона, а подписанный документ уходит в электронный архив со сроком хранения до 50 лет. Дата подписи фиксируется в системе, и по ней видно, уложились ли вы в 30 календарных дней.
Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Суд оценивает не подпись работника в журнале ознакомления, а его фактическую способность работать в системе. Когда за работника документы подписывает кто-то другой, потому что сам он не разобрался, работодатель теряет всю доказательственную конструкцию. Поэтому перед массовой рассылкой карт проверьте на небольшой группе, что люди действительно умеют открыть и подписать документ.»
Лайфхак: разводите во времени выдачу подписи работнику и первые кадровые действия с ней. Совпадение даты выдачи подписи и даты подписания документа суд читает как обстоятельство не в пользу работодателя, даже когда Положение о КЭДО и перечень документов оформлены правильно.
Когда электронное ознакомление с картой СОУТ не подходит
Электронный лист ознакомления защищает работодателя только тогда, когда вокруг него выстроена процедура. Судебная практика по КЭДО проверяет 7 элементов: Положение о КЭДО, утверждённый перечень документов и категорий работников, соглашение с работником об использовании УНЭП и его ознакомление с положением об ЭДО, порядок и дату выдачи подписи, идентификацию работника при подписании, контроль над системой и фактическую способность работника ею пользоваться. Если в компании нет Положения о КЭДО или работник не дал согласия на взаимодействие в электронном виде в случаях, когда закон его требует (ст. 22.2 ТК РФ), знакомьте этого работника с картой на бумаге.
Важный нюанс из практики: в споре об увольнении через систему КЭДО работодатель выиграл в районном суде и в апелляции: у него были Положение о КЭДО, перечень документов и согласие работника, полученное в срок. Кассационный суд общей юрисдикции акты отменил, потому что в деле не оказалось сведений о порядке идентификации. При новом рассмотрении работник выиграл: подпись выдали в день подписания заявления, за работника подписывал другой человек, и это зафиксировала собственная система работодателя. Для ознакомления с картой СОУТ проверки те же: описан ли в ЛНА порядок идентификации и фиксирует ли система дату выдачи подписи.
Мария Ж, судебный эксперт по трудовому праву: «Установить, что документ подписан в системе от имени работника, для победы в споре недостаточно. Суд отдельно смотрит, был ли у работодателя порядок идентификации и зафиксирован ли он. Если порядок идентификации в вашем локальном акте не описан, спор можно проиграть при технически исправной подписи, поэтому сверьте Положение о КЭДО до рассылки карт.»
Внимание: в КЭДО нельзя перевести 4 документа: приказ об увольнении, документы об инструктаже по охране труда, акт о несчастном случае на производстве и бумажную трудовую книжку. Инструктаж, который проводят после изменения условий труда, оформляйте на бумаге, даже если карту СОУТ работник подписал электронно.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Перед раскаткой КЭДО на всю компанию мы закладываем пилотную группу: на одном подразделении проверяем выдачу подписей, маршрут и способность работников подписывать документы, а затем подключаем остальных. Для ознакомления с результатами СОУТ это означает, что электронный маршрут лучше запустить до утверждения отчёта, а не в пределах 30-дневного срока.
Шаблоны для электронного ознакомления работников с картой СОУТ
Комплект нужен, чтобы электронная подпись работника под картой СОУТ имела юридическую силу; начните с Положения о ведении КЭДО, в нём описывается порядок идентификации.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Положение о ведении КЭДО | Скачать |
| Соглашение об использовании ПЭП и НЭП | Скачать |
| Лист ознакомления с локальными нормативными актами | Скачать |
| Журнал инструктажа по охране труда | Скачать |
Состав отчёта и сроки в разных ситуациях: сценарная таблица и чек-лист
Один и тот же отчёт по разным рабочим местам требует разного набора документов и действий. Сценарии ниже показывают, на чём сосредоточиться при проверке.
| Ситуация | Что критично | Что вторично |
|---|---|---|
| Факторы на рабочем месте не идентифицированы | Пункты 1-3, 7 и 9 статьи 15; ознакомление с картой; декларация в ГИТ за 30 рабочих дней | Протоколы измерений и перечень мероприятий по этому месту не составляются |
| Итоговый класс 1 или 2 по результатам измерений | Протоколы измерений по каждому идентифицированному фактору; декларация в ГИТ | Строка 040 карты без новых гарантий |
| Подклассы 3.1-3.2 | Строка 040: доплата, при 3.2 дополнительный отпуск; медосмотры по факторам из строки 030; внесение во ФГИС до изменения условий | Сокращённое рабочее время не требуется |
| Подклассы 3.3-3.4 и класс 4 | Все три гарантии, включая время не более 36 часов в неделю; перечень мероприятий; доптариф 6-8% | Декларация не подаётся |
| Класс снижен по оценке эффективности СИЗ | Протокол оценки эффективности сертифицированных СИЗ в составе отчёта; его реквизиты во ФГИС | Для рабочих мест без вредных условий оценка СИЗ не проводится |
| Отчёт содержит государственную или иную охраняемую законом тайну | Результаты применяются и пятилетний срок считается со дня утверждения отчёта; копия отчёта направляется с учётом режима тайны | Сведения с тайной во ФГИС не передаются |
Самое частое расхождение между сценариями — декларация: её подают по местам с классом 1 и 2 и по местам без идентифицированных факторов, а по классам 3.1-4 не подают. Разметьте рабочие места по сценариям в день получения отчёта, чтобы 30 рабочих дней на декларацию не потерялись среди 30 календарных дней на ознакомление.
Чек-лист проверки отчёта перед утверждением
- Дата направления отчёта работодателю зафиксирована: от неё считаются 30 календарных дней.
- Идентификационный номер на титульном листе совпадает с номером, полученным до начала работ.
- Все рабочие места из договора есть в разделе II, и на каждое составлена карта СОУТ.
- По каждому идентифицированному фактору есть протокол исследований и измерений.
- Класс в строке 030 карты совпадает с классом в сводной ведомости.
- Строка 040 соответствует классу: доплата с 3.1, отпуск с 3.2, сокращённое время с 3.3.
- Приложены заключения эксперта и письменные замечания работников, если они поступали.
- Подписи экспертов на картах проставлены, у членов комиссии есть подходящая подпись: собственноручная, УКЭП или УНЭП в инфраструктуре госуслуг.
Мы разводим во времени выпуск электронных подписей и первые документы, которые ими подписывают. Если членам комиссии или работникам подпись выпускают специально под отчёт СОУТ, выпустите её заранее, до того как организация направит отчёт.
Стоимость электронного ознакомления с результатами СОУТ: тарифы Добыто
Саму СОУТ проводит организация, которую работодатель привлекает по гражданско-правовому договору (ч. 2 ст. 8 426-ФЗ), и её цену определяет этот договор. Тарифы ниже относятся к КЭДО, где рассылают на подпись карты СОУТ, дополнительные соглашения о гарантиях и ЛНА: цена зависит от числа сотрудников и нужных видов подписи.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны, email-поддержка | от 30 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Тариф «Бизнес»: неограниченно сотрудников, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны, электронный архив | от 50 ₽ за сотрудника / мес; минимальная оплата 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год | подключение за 5 минут |
| Интеграция с 1С: модуль для 1С:ЗУП в тарифе «Бизнес» | входит в тариф «Бизнес» | установка и настройка за один день |
| Тариф «Корпорация»: выделенный сервер, SLA 99.9%, API и кастомные интеграции | по запросу | по запросу |
| ПЭП и УНЭП для сотрудников | бесплатно на всех тарифах | в составе тарифа |
| УКЭП через партнёров — удостоверяющие центры | рассчитывается индивидуально | по запросу |
Итоговая сумма зависит от численности, которую вы переводите в КЭДО, и от того, нужна ли УКЭП, например для подписания отчёта председателем комиссии или для отправки копии организации. Актуальные условия, состав тарифов и правила перехода между ними опубликованы на странице тарифов Добыто КЭДО; тариф можно повысить или понизить в любое время, разница при повышении пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду.
Выводы
Комплектность отчёта о СОУТ задаёт статья 15 426-ФЗ, форму — приказ Минтруда № 817н, и сверять их нужно до подписания, пока недостающие протоколы и ошибки в картах можно запросить у организации. Главный сроковый ориентир — дата направления отчёта: от неё 30 календарных дней на утверждение, а после утверждения параллельно идут копия для организации, ознакомление работников, сайт и декларация. Новые классы влияют на доплаты, отпуска и взносы только после внесения сведений во ФГИС.
Ознакомление с картами СОУТ, дополнительные соглашения о гарантиях и ЛНА по охране труда в Добыто подписывают электронной подписью с фиксацией даты по каждому работнику, а документы, которые ТК РФ оставляет на бумаге, остаются вне электронного маршрута.
Частые вопросы об отчёте о специальной оценке условий труда
Что делать, если организация не внесла сведения во ФГИС СОУТ за 10 рабочих дней?
Работодатель вправе сам передать имеющиеся у него сведения о результатах в территориальный орган Роструда, в том числе в электронной форме (ч. 4 ст. 18 426-ФЗ). Инспекция вносит их во ФГИС электронным документом с УКЭП (ч. 5 ст. 18). До внесения результаты не применяются для гарантий и страховых взносов, поэтому просрочку организации лучше фиксировать письменно.
Достаточно ли отправить организации титульный лист и сводную ведомость?
Нет. Роструд в ответе на портале «Онлайнинспекция.РФ» (вопрос № 244356 от 9 апреля 2026 года) указал, что карты СОУТ и протоколы измерений — неотъемлемая часть отчёта, и частичная отправка не исполняет требование ч. 5.1 ст. 15. В течение 3 рабочих дней после утверждения направляется полная копия заказным письмом с уведомлением о вручении или электронным документом с УКЭП.
Какие именно сведения размещать на сайте компании?
По разъяснению Роструда, для исполнения ч. 6 ст. 15 426-ФЗ достаточно разместить перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и таблицу 1 сводной ведомости с числом рабочих мест, на которых проведена СОУТ, и распределением их по классам (подклассам). Срок — не позднее 30 календарных дней со дня утверждения отчёта, персональные данные работников не публикуются. Если у работодателя нет сайта, обязанность не возникает.
Кто входит в комиссию, которая подписывает и утверждает отчёт?
Комиссию формирует работодатель, число её членов должно быть нечётным (ст. 9 426-ФЗ). В состав включают представителей работодателя, в том числе специалиста по охране труда, и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, если он есть. Председатель — работодатель или его представитель: именно его подпись утверждает отчёт.
Можно ли включить в отчёт возражения работника, если с классом он не согласен?
Да. С 1 января 2020 года в отчёт включаются письменные замечания и возражения работника относительно результатов СОУТ на его рабочем месте (п. 10 ч. 1 ст. 15 426-ФЗ). Право представить их предусмотрено п. 4 ч. 1 ст. 5 закона. Возражения прикладываются к отчёту, но класс в карте сами по себе не меняют: оценку проводит эксперт организации.
Когда проводить следующую специальную оценку условий труда?
Не реже 1 раза в 5 лет, и срок считается со дня внесения сведений о результатах во ФГИС, а для отчётов с государственной или иной охраняемой законом тайной — со дня утверждения отчёта (ч. 4 ст. 8 426-ФЗ). По рабочим местам с действующей декларацией соответствия повторная СОУТ не требуется до наступления обстоятельств из ч. 5 ст. 11. Внеплановая СОУТ проводится по основаниям статьи 17, например при вводе новых рабочих мест.
