Идентификация вредных и опасных производственных факторов осуществляется экспертом а что делает работодатель

Идентификация вредных и опасных производственных факторов осуществляется экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, а её результаты утверждает комиссия, которую создаёт работодатель: так установлено частью 2 статьи 10 426-ФЗ. Работодатель готовит всё, из чего эксперт делает вывод: приказ о комиссии и график, перечень рабочих мест с аналогичными местами, техническую и технологическую документацию, должностные инструкции, прежние замеры и предложения работников. Если эксперт не нашёл на рабочем месте факторов из классификатора, комиссия признаёт условия допустимыми, измерения не проводятся, а работодатель подаёт декларацию в ГИТ. Если нашёл, комиссия назначает исследования и измерения. На местах со льготной пенсией, гарантиями за вредность или вредным классом по прошлой оценке идентификация не проводится вовсе: перечень факторов для замеров эксперт определяет сам по статье 13.

Ниже роли эксперта, комиссии и работодателя разведены по 426-ФЗ и методике из приказа Минтруда № 817н, с перечнем документов для эксперта и решений, которые комиссия не может передать исполнителю. Во второй половине статьи — сценарная таблица по типам рабочих мест, сроки ознакомления с картой СОУТ, связь результатов с медосмотрами и обучением, штрафы по статье 5.27.1 КоАП, тарифы КЭДО на 2026 год и ответы на частые вопросы.

Что делает эксперт при идентификации и где заканчиваются его полномочия

По части 1 статьи 10 426-ФЗ идентификация — это сопоставление факторов производственной среды и трудового процесса, которые есть на рабочем месте, с факторами из классификатора Минтруда и установление их совпадения. С 1 сентября 2024 года процедуру регулирует методика, утверждённая приказом Минтруда от 21.11.2023 № 817н: он заменил приказ № 33н и действует до 1 сентября 2030 года. Классификатор вредных и опасных производственных факторов — приложение № 2 к тому же приказу.

Пункт 5 методики делит идентификацию на 4 этапа:

1. выявление и описание факторов производственной среды и трудового процесса и их источников на рабочем месте;
2. сопоставление этих факторов с классификатором;
3. принятие решения о проведении исследований (испытаний) и измерений;
4. оформление результатов идентификации.

Первые два этапа и оформление выполняет эксперт, решение по третьему этапу принимает комиссия работодателя. По итогам эксперт оформляет заключение (пункт 10 методики). Если наименования факторов на рабочем месте не совпали с классификатором, эксперт фиксирует в заключении отсутствие вредных и опасных факторов.

Совпадение наименования ещё не означает, что фактор идентифицирован: пункт 8 методики ставит для большинства групп факторов условия. Микроклимат учитывается только в закрытых помещениях, где есть производственное оборудование — искусственный источник тепла или холода; кондиционер для комфорта таким источником не считается. Неионизирующие излучения не идентифицируются там, где работник занят только на персональном компьютере, настольной копировальной технике и другой офисной технике. Тяжесть трудового процесса учитывается при подъёме и переноске грузов вручную, работе в вынужденном положении или стоя, перемещении в пространстве. Напряжённость — при диспетчеризации, работе оператором производственного оборудования и управлении транспортным средством. Биологический фактор — у медицинских и ветеринарных работников, на канализационных сетях и в организациях, работающих с возбудителями инфекций.

Отсюда практическое следствие для работодателя: эксперт видит только то, что ему показали и передали. Часть 3 статьи 10 обязывает учитывать оборудование, материалы и сырьё, прежние исследования и измерения, случаи травматизма и профзаболеваний, предложения работников, результаты производственного контроля и санитарно-эпидемиологического надзора. Почти всё это находится у работодателя.

Распределение ролей на этапе идентификации удобнее всего видно по нормам, где каждая роль закреплена.

Эксперт отвечает за сопоставление с классификатором, но исходные данные для него собирает работодатель, а решение о замерах принимает комиссия, где председательствует сам работодатель или его представитель. Полный текст закона с действующими изменениями опубликован на официальной странице 426-ФЗ на сайте Минтруда России: по нему удобно сверять статьи 9 и 10 перед заседанием комиссии.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Что работодатель обязан сделать до начала идентификации

Часть 1 статьи 8 426-ФЗ возлагает организацию и финансирование СОУТ на работодателя, а часть 2 — проведение совместно с организацией, которая соответствует статье 19 закона и привлечена по гражданско-правовому договору. Подготовка состоит из четырёх блоков: комиссия, перечень рабочих мест, договор и документы для эксперта.

Комиссия по СОУТ и график

Комиссию создают приказом, число её членов нечётное. В состав входят представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, и представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, если он есть. Одновременно утверждается график проведения СОУТ. Комиссию возглавляет работодатель или его представитель (части 1, 2 и 4 статьи 9).

У субъекта малого предпринимательства в комиссию включают ИП лично или руководителя организации, других полномочных представителей, а вместо штатного специалиста по охране труда допускается организация или специалист, привлечённые по гражданско-правовому договору (часть 3 статьи 9). Микропредприятие, которое не может образовать комиссию, передаёт её полномочия ИП лично, руководителю или другому уполномоченному работнику (часть 3.1 статьи 9).

Мария Ж, судебный эксперт в сфере корпоративного и трудового права: «Приказ, которым на человека возлагают обязанности по охране труда, я читаю как распределение персонального риска, а не как кадровую формальность. Статья 143 УК РФ адресована именно лицу, на которое возложены эти обязанности, и не спрашивает, дали ли ему возможность их исполнить. Перед подписанием проверьте, может ли назначенный человек остановить работу, не допустить работника и распоряжаться бюджетом на обучение и средства защиты.»

Перечень рабочих мест и аналогичные места

До начала работ комиссия утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться СОУТ, с указанием аналогичных мест (часть 5 статьи 9). Аналогичными признаются места в однотипных помещениях с одинаковыми системами вентиляции, кондиционирования, отопления и освещения, где работники одной профессии выполняют одинаковые функции в одинаковом режиме, на одинаковом оборудовании, с одинаковыми материалами и одинаковыми СИЗ (часть 6 статьи 9).

Для аналогичных мест СОУТ проводится на 20% от их общего числа, но не менее чем на двух, а результаты применяются ко всем; на такие места заполняется одна карта (части 1 и 2 статьи 16). Если в ходе оценки хотя бы одно место не соответствует признакам аналогичности, СОУТ проводится на всех местах, ранее признанных аналогичными (часть 5 статьи 16). Группировать рабочие места ради экономии на замерах рискованно: одно несовпадение, например другая модель станка или другой режим смен, возвращает объём работ к полному.

Договор с организацией и идентификационный номер

Не позднее чем через 5 рабочих дней после заключения договора организация, проводящая СОУТ, обязана получить в ФГИС учёта результатов СОУТ идентификационный номер оценки и сообщить его работодателю до начала работ (часть 6 статьи 8). Этот номер указывается в отчёте (часть 1.1 статьи 15). Работодатель вправе потребовать у организации документы о её соответствии статье 19 закона и обоснование результатов (пункты 1 и 3 части 1 статьи 4).

Документы, которые работодатель передаёт эксперту

Пункт 7 методики прямо называет источники, по которым эксперт выявляет факторы, и все они представляются работодателем при их наличии:

• техническая (эксплуатационная) документация на оборудование, машины, механизмы, инструменты и приспособления;
• технологическая документация и характеристики технологического процесса;
• должностная инструкция и иные документы, регламентирующие обязанности работника;
• проекты строительства или реконструкции объектов, если на рабочих местах ведутся такие работы;
• характеристики материалов и сырья, в том числе по результатам токсикологической, санитарно-гигиенической и медико-биологической оценок;
• декларации о соответствии и сертификаты соответствия оборудования, технологических процессов, веществ, материалов и сырья;
• результаты прежних исследований (испытаний) и измерений на этом рабочем месте;
• предложения работников по идентификации на их рабочих местах;
• результаты производственного контроля за условиями труда;
• результаты федерального санитарно-эпидемиологического надзора: акт проверки, предписание, акт о случае профессионального заболевания.

Одновременно действует запрет из пункта 3 части 2 статьи 4: работодатель не вправе предпринимать преднамеренные действия, направленные на сужение круга вопросов, которые выясняются при СОУТ и влияют на её результаты. Непереданный паспорт оборудования или скрытое вещество в технологическом процессе попадают именно под этот запрет.

Как подготовить организацию к идентификации ВОПФ: пошаговая инструкция

1. Шаг 1. Издайте приказ о комиссии по СОУТ: нечётное число членов, специалист по охране труда в составе, представители профсоюза при наличии, председатель — руководитель или его представитель. Тем же приказом или отдельным документом утвердите график проведения СОУТ.
2. Шаг 2. Заключите гражданско-правовой договор с организацией, соответствующей статье 19 426-ФЗ, и запросите документы о её соответствии.
3. Шаг 3. Получите от организации идентификационный номер оценки: его присваивают в ФГИС не позднее чем через 5 рабочих дней после заключения договора и сообщают до начала работ.
4. Шаг 4. Проведите заседание комиссии и утвердите перечень рабочих мест с указанием аналогичных мест, проверив каждое место по признакам части 6 статьи 9.
5. Шаг 5. Соберите по каждому рабочему месту документы из пункта 7 методики и письменные предложения работников по идентификации.
6. Шаг 6. Обеспечьте эксперту доступ к рабочим местам и возможность увидеть работу, которую работник выполняет фактически.
7. Шаг 7. Рассмотрите на комиссии заключение эксперта по идентификации и оформите решение о проведении исследований и измерений протоколом заседания.

Как комиссия утверждает результаты идентификации и какой класс получается

На основании заключения эксперта комиссия принимает решение о проведении на рабочем месте исследований (испытаний) и измерений. Решения принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколом заседания; член комиссии, не согласный с решением, подписывает его с аргументированным особым мнением, которое приобщается к протоколу (пункт 11 методики). Перечень факторов, подлежащих измерениям, формирует комиссия исходя из государственных нормативных требований охраны труда, характеристик технологического процесса и оборудования, материалов и сырья, прежних измерений и предложений работников (пункт 12 методики). Результаты идентификации заносятся в раздел «Перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда» отчёта (пункт 13).

Ветка без выявленных факторов заканчивается раньше. Если вредные и опасные факторы на рабочем месте не идентифицированы, комиссия признаёт условия труда допустимыми, а исследования и измерения не проводятся (часть 4 статьи 10). Допустимые условия — это 2 класс. Оптимальный 1 класс по части 2 статьи 14 предполагает, что воздействие факторов отсутствует или не превышает гигиенические нормативы, и в ветке «факторы не идентифицированы» закон его не присваивает: итог по такому месту всегда 2 класс. Если в карте нужен именно 1 класс, основанием для него служат результаты исследований и измерений.

Когда факторы идентифицированы, комиссия принимает решение о проведении исследований и измерений в порядке статьи 12 (часть 5 статьи 10). Измерения выполняют испытательная лаборатория, эксперты или иные работники организации, проводящей СОУТ (пункт 16 методики).

Декларация соответствия: обязанность работодателя, а не организации

Декларацию подаёт работодатель в территориальный орган Роструда по месту своего нахождения. Основания по части 1 статьи 11: факторы по результатам идентификации не выявлены либо условия по результатам измерений признаны оптимальными или допустимыми. Исключение — рабочие места из части 6 статьи 10, на них декларация не подаётся. Декларация бессрочна, пока условия труда на месте сохраняются (часть 4 статьи 11), и повторная СОУТ на таком месте не требуется (часть 4 статьи 8).

Действие декларации прекращается, если с работником произошёл несчастный случай на производстве (кроме случая по вине третьих лиц) или выявлено профзаболевание, причиной которых стало воздействие вредных или опасных факторов, а также если ГИТ выявила на этом месте нарушения требований охраны труда. В таком случае проводится внеплановая СОУТ, а запись о прекращении вносится в реестр деклараций не позднее 10 календарных дней (части 5 и 6 статьи 11). Проверить, числится ли декларация в реестре, работодателю стоит сразу после подачи и после каждого происшествия на задекларированном месте.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Когда эксперт не проводит идентификацию и что остаётся за работодателем

Часть 6 статьи 10 называет 3 категории рабочих мест, на которых идентификация не проводится:

1. места работников, чьи профессии, должности, специальности включены в списки для досрочного назначения страховой пенсии по старости;
2. места, работа на которых даёт право на гарантии и компенсации за вредные и (или) опасные условия труда;
3. места, где по результатам ранее проведённых аттестации рабочих мест или СОУТ установлены вредные или опасные условия труда.

На этих местах перечень факторов для измерений эксперт определяет сам, исходя из статьи 13 закона (часть 7 статьи 10). Для этого он изучает документацию о технологическом процессе, оборудовании, материалах и сырье, документы об обязанностях работника, обследует рабочее место и знакомится с фактически выполняемой работой (часть 8 статьи 10). Работодатель подтверждает основание: включение профессии в пенсионные списки, локальные акты и трудовые договоры с условиями о гарантиях, прежний отчёт о СОУТ или аттестации.

Третье основание в пункте 14 методики сформулировано короче, чем в законе: там упомянута только предыдущая СОУТ, а часть 6 статьи 10 426-ФЗ называет и аттестацию рабочих мест. Закон обладает большей юридической силой, поэтому результаты старой аттестации, где установлен вредный класс, стоит передать эксперту вместе с отчётами о СОУТ.

Порядок действий работодателя меняется в зависимости от того, какое рабочее место оценивается.

Результат «факторы не идентифицированы, измерений нет» возможен только на местах из первых строк таблицы, где источников факторов нет. На местах из части 6 статьи 10 результат определяют полнота документов, подтверждающих основание, и перечень факторов, который эксперт выберет для измерений.

Классы условий труда и карта СОУТ: что работодатель получает на руки

Статья 14 426-ФЗ делит условия труда на 4 класса:

• 1 класс, оптимальные — воздействие факторов отсутствует или не превышает нормативы, принятые как безопасные, и создаются предпосылки для высокого уровня работоспособности;
• 2 класс, допустимые — уровни воздействия не превышают нормативы, а изменённое состояние организма восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены;
• 3 класс, вредные — уровни превышают нормативы, с подклассами: 3.1 — восстановление требует более длительного перерыва, чем до следующей смены, риск повреждения здоровья растёт; 3.2 — возможны начальные формы профзаболеваний или профзаболевания лёгкой степени после экспозиции 15 и более лет; 3.3 — профзаболевания лёгкой и средней степени с потерей профессиональной трудоспособности в период трудовой деятельности; 3.4 — тяжёлые формы профзаболеваний с потерей общей трудоспособности;
• 4 класс, опасные — воздействие в течение смены или её части способно создать угрозу жизни, высокий риск острого профзаболевания.

Класс на рабочем месте с вредными условиями комиссия может снизить на одну степень на основании заключения эксперта, если работники применяют эффективные сертифицированные СИЗ (часть 6 статьи 14). Снижение более чем на одну степень допускается только по согласованию с федеральным органом санитарно-эпидемиологического надзора (часть 7).

Что содержит карта СОУТ и где взять её образец

Карта СОУТ — часть отчёта, где указан класс (подкласс), установленный экспертом на конкретном рабочем месте (пункт 3 части 1 статьи 15). Образец карты приведён в форме отчёта — приложении № 3 к приказу № 817н, порядок заполнения — в инструкции, приложении № 4. На аналогичные места заполняется одна карта, в строке «Количество и номера аналогичных рабочих мест» перечисляются все такие места, а в строке 020 — численность работников на месте и на всех аналогичных местах, в том числе женщин, лиц до 18 лет и инвалидов. Для рабочих мест без идентифицированных факторов отчёт содержит сокращённый набор сведений: об организации, перечень рабочих мест, карты, сводную ведомость и заключения эксперта (часть 4 статьи 15).

Запрос «карта рисков» обычно касается другого документа. Карта СОУТ фиксирует класс условий труда по результатам идентификации и измерений. Оценка профессиональных рисков по статье 218 ТК РФ описывает опасности и уровень риска в рамках системы управления охраной труда, и её работодатель вправе провести своими силами или с привлечением сторонней организации. Один документ другой не заменяет, хотя данные о факторах из СОУТ используются в обоих.

Утверждение отчёта: сроки и подписи

Отчёт подписывают все члены комиссии, утверждает председатель — не позднее 30 календарных дней со дня, когда организация направила отчёт работодателю. Подписывать можно собственноручно, УКЭП или УНЭП, сертификат которой создан и используется в инфраструктуре взаимодействия с Госуслугами (часть 2 статьи 15). Несогласный член комиссии прикладывает к отчёту мотивированное особое мнение. В течение 3 рабочих дней после утверждения работодатель уведомляет организацию и направляет ей копию отчёта заказным письмом с уведомлением о вручении или электронным документом с УКЭП (часть 5.1 статьи 15). Сводные данные о классах и перечень мероприятий размещаются на сайте работодателя, если он есть, в течение 30 календарных дней (часть 6 статьи 15).

УНЭП в инфраструктуре Госуслуг работник и член комиссии получают через приложение Госключ. В Добыто ПЭП и УНЭП для сотрудников выпускаются бесплатно на всех тарифах, поэтому один и тот же сотрудник может подписать и отчёт как член комиссии, и лист ознакомления со своей картой.

Что работодатель делает с результатами: ознакомление, медосмотры, обучение

Утверждённый отчёт запускает сразу несколько обязанностей работодателя, у каждой свой срок и свой документ.

Ознакомление работников с картой СОУТ, в том числе через КЭДО

Работодатель организует ознакомление работников с результатами СОУТ на их рабочих местах под роспись не позднее 30 календарных дней со дня утверждения отчёта. В этот срок не включаются периоды временной нетрудоспособности, отпуска, командировки и междувахтового отдыха (часть 5 статьи 15). Работник обязан ознакомиться с результатами (часть 2 статьи 5), а работодатель — дать ему разъяснения и рассмотреть письменные замечания и возражения, при необходимости с решением о внеплановой СОУТ (пункты 5 и 7 части 2 статьи 4).

Ознакомление с картой СОУТ не входит в перечень документов, которые статья 22.1 ТК РФ исключает из КЭДО: там названы трудовые книжки, документы о несчастных случаях на производстве, приказы об увольнении и документы о прохождении инструктажей по охране труда. Поэтому карту можно отправить работнику в электронном виде. В сервисе Добыто карта уходит работнику так же, как любой кадровый документ: по маршруту с уведомлением, с подписанием с телефона и хранением в электронном архиве, где фиксируются дата и факт ознакомления.

Важный нюанс из практики: в споре об увольнении по заявлению, поданному через КЭДО, Девятый кассационный суд общей юрисдикции отменил решения в пользу работодателя (дело № 8Г-10825/2022), хотя положение о КЭДО, перечень документов и согласие работника были оформлены. При новом рассмотрении работник выиграл: подпись выдали в день подачи заявления, пользоваться системой он не умел, и за него подписывал другой человек. Для ознакомления с картой СОУТ вывод тот же: доказательством служит процедура идентификации подписанта, а не отметка в системе.

Мария Ж, специалист по цифровой подписи и КЭДО: «Суд смотрит не на подпись в журнале ознакомления, а на то, способен ли работник фактически работать в системе. Если за работника документы подписывает кто-то другой, работодатель теряет всю доказательственную конструкцию. Проверьте, описан ли в вашем локальном акте порядок идентификации работника при подписании и фиксирует ли система дату и обстоятельства выдачи подписи.»

Мы закладываем пилотную группу перед раскаткой КЭДО на всю компанию и разводим во времени выдачу подписи работнику и первые кадровые документы, которые он ею подписывает: совпадение этих дат суд оценивает не в пользу работодателя.

Медосмотры по результатам СОУТ

Пункт 1 части 3 статьи 10 426-ФЗ прямо связывает идентификацию с медосмотрами: учитываются оборудование, материалы и сырьё, которые являются источниками факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические осмотры. По Порядку, утверждённому приказом Минздрава от 28.01.2021 № 29н, в списке работников для периодических осмотров указываются факторы и работы из приложения к Порядку, а также вредные производственные факторы, установленные в результате СОУТ. Направление на предварительный осмотр работодатель заполняет по утверждённому списку лиц, указывает в нём факторы по списку контингента и выдаёт под роспись; направление может быть сформировано в электронном виде с электронными подписями работодателя и поступающего на работу. После каждой СОУТ список контингента нужно сверить с новыми картами: фактор, появившийся в карте, добавляет исследования в осмотр, исчезнувший — убирает.

Для работодателей Республики Беларусь эти нормы не применяются: 426-ФЗ и приказ № 29н действуют только в Российской Федерации, а в Беларуси условия труда оцениваются по собственному законодательству и направление на медосмотр оформляется по белорусским правилам.

Обучение и инструктажи

С 31 августа 2026 года в приложении № 3 к Правилам обучения по охране труда № 2464 темы по вредным и опасным факторам включают специальную оценку условий труда, а также вредные и опасные производственные факторы, опасности и профессиональные риски на рабочем месте. Программы обучения теперь строятся на результатах СОУТ, и карта становится исходным документом для службы охраны труда.

Важный нюанс из практики: после поправок постановлением Правительства от 30.06.2026 № 805 от первичного инструктажа и обучения можно освободить только работника, чья деятельность связана исключительно с опасностью от персонального компьютера и офисной техники. Любая дополнительная опасность, идентифицированная на рабочем месте, выводит его из освобождённой категории, и перечни, собранные в 2022 году по принципу «все, кто сидит в кабинете», под новую редакцию не подходят.

Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «При переводе и внутреннем совместительстве вводный инструктаж, повторное обучение и проверка знаний не требуются, только если сохраняются условия труда, источники опасности, ранее идентифицированные уровни профессиональных рисков и характер работы. Два последних условия кадровая служба сама не оценивает. Готовьте решение о переводе вместе со службой охраны труда и сверяйте его с картой СОУТ нового места.»

Документы о прохождении инструктажей по охране труда в КЭДО не переводятся, поэтому журнал инструктажа остаётся бумажным даже в компании, где карты СОУТ подписываются электронно.

Шаблоны для ознакомления с результатами СОУТ и учёта инструктажей

Начните с листа ознакомления: его структуру можно использовать для подписи работников под результатами СОУТ, а журнал нужен для инструктажей, которые остаются на бумаге.

Ошибки работодателя при идентификации и во что они обходятся

Нарушение порядка проведения СОУТ или её непроведение наказывается по части 2 статьи 5.27.1 КоАП предупреждением или штрафом: от 5 000 до 10 000 рублей для должностного лица и ИП, от 60 000 до 80 000 рублей для юрлица. Этот штраф — наименьшая часть цены ошибки.

Эксперту не передали документацию на оборудование или сведения о веществах. Так поступают, чтобы уменьшить число замеров и получить декларацию. Фактор не идентифицирован, в карте стоит 2 класс, в список контингента фактор не попадает, и работники проходят осмотр без нужных исследований или не проходят его вовсе. Дальше включается часть 3 статьи 5.27.1 КоАП — от 110 000 до 130 000 рублей на юрлицо по каждому работнику, допущенному без осмотра, а при несчастном случае — уголовная ответственность по статье 143 УК РФ для лица, отвечающего за охрану труда. Декларация по такому месту прекращается, и проводится внеплановая СОУТ.

Предложения работников не собраны и не переданы эксперту. Пункт 2 части 2 статьи 4 обязывает передавать их при наличии. Работник вправе подать письменные замечания, которые включаются в отчёт, а мотивированные предложения профсоюза, в том числе по этим замечаниям, — основание для внеплановой СОУТ в течение 6 месяцев (пункт 7 части 1 и часть 2 статьи 17).

Изменения на рабочем месте не отслеживаются. Замена оборудования или изменение технологического процесса требуют внеплановой СОУТ в течение 12 месяцев; изменение материалов и сырья, СИЗ, несчастный случай, профзаболевание или предписание ГИТ — в течение 6 месяцев (часть 2 статьи 17). При повторном аналогичном нарушении по части 5 статьи 5.27.1 КоАП юрлицу грозит штраф от 100 000 до 200 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Что об этом думает ГИТ: в перечне индикаторов риска по приказу Минтруда № 838н, который действует до 31 декабря 2026 года, есть отдельный признак по СОУТ. Он срабатывает, если в ФГИС нет сведений о результатах СОУТ работодателя, который зарегистрирован более 12 месяцев назад и отчитывается по 50 и более застрахованным лицам, либо если сведения старше 5 лет при наличии мест с вредными или опасными условиями. Пятилетний срок до следующей СОУТ считается со дня внесения сведений в ФГИС (часть 4 статьи 8), и работодатель вправе потребовать у организации подтверждение такого внесения (пункт 5 части 1 статьи 4).

Мария Ж, юрист и соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Отсутствие компании в плане проверок сегодня ничего не гарантирует. Индикатор риска срабатывает автоматически, по данным, которые работодатель сам передал в государственные системы, и узнать о срабатывании заранее нельзя. Сверьте, есть ли в ФГИС сведения о вашей последней СОУТ и сколько им лет.»

Сроки после утверждения отчёта короткие и идут параллельно: 3 рабочих дня на уведомление организации, 30 календарных дней на ознакомление работников и размещение сводных данных на сайте. В практике Добыто сроки по каждому работнику, в том числе повторного обучения и инструктажей, первыми выносят в систему при переходе на КЭДО: при ручном учёте они теряются чаще всего.

Стоимость КЭДО для электронного ознакомления с результатами СОУТ

Стоимость самой СОУТ определяется договором с организацией, проводящей оценку. Для электронного ознакомления с картами и подписания отчёта цена КЭДО зависит от численности сотрудников и нужных видов электронной подписи.

Итоговая сумма складывается из числа сотрудников, которым отправляются карты СОУТ и другие документы, и из того, нужна ли в компании УКЭП: её получают через партнёров-удостоверяющие центры. Актуальные условия и состав каждого тарифа на дату публикации приведены на странице тарифов Добыто КЭДО, тариф можно повысить или понизить в любое время.

Выводы

Эксперт сопоставляет факторы с классификатором и пишет заключение, но работает на материале, который собрал работодатель, и в рамках решений комиссии, созданной работодателем. Полнота переданных документов определяет, какие факторы попадут в карту, а через карту — какие медосмотры, гарантии и программы обучения получат работники. После утверждения отчёта у работодателя остаются короткие сроки на уведомление, ознакомление и публикацию сводных данных, а при изменениях на рабочем месте — обязанность провести внеплановую оценку.

Добыто закрывает электронную часть этой работы: ознакомление работников с картами СОУТ и подписание отчёта членами комиссии через КЭДО с фиксацией дат, учёт сроков по каждому сотруднику и хранение документов в электронном архиве.

Частые вопросы

Может ли работодатель провести идентификацию своими силами, без сторонней организации?

Нет. По части 2 статьи 10 426-ФЗ идентификацию выполняет эксперт организации, проводящей СОУТ, а по части 2 статьи 8 такая организация должна соответствовать статье 19 закона и привлекается по гражданско-правовому договору. Своими силами работодатель готовит документы, формирует комиссию и перечень рабочих мест, а оценку профессиональных рисков по статье 218 ТК РФ вправе провести самостоятельно.

Проводится ли СОУТ для дистанционных работников и надомников?

Нет. Часть 3 статьи 3 426-ФЗ исключает из СОУТ условия труда надомников, дистанционных работников и работников, заключивших трудовой договор с физическим лицом, не являющимся ИП. Работник с гибридным графиком, у которого есть рабочее место в офисе, в перечень рабочих мест включается на общих основаниях.

Что делать работнику, который не согласен с результатами идентификации на своём месте?

Подать письменные замечания и возражения работодателю, организации, проводившей СОУТ, или в профсоюз (пункт 4 части 1 статьи 5). Они включаются в отчёт, а работодатель обязан их рассмотреть и при необходимости принять решение о внеплановой СОУТ (пункт 7 части 2 статьи 4). Мотивированное предложение профсоюза по таким замечаниям — основание для внеплановой оценки в течение 6 месяцев, результаты также можно обжаловать в порядке статьи 26 426-ФЗ.

Нужна ли новая СОУТ при переименовании должности или реорганизации компании?

Не обязательно. Часть 3 статьи 17 426-ФЗ позволяет не проводить внеплановую СОУТ при изменении наименования рабочего места, реорганизации юрлица или смене ФИО работодателя-ИП, если одновременно не изменились технологический процесс, оборудование, материалы, средства защиты и нет мотивированных предложений профсоюза. Решение о непроведении принимает комиссия и оформляет его протоколом.

С какой даты считать 5 лет до следующей СОУТ?

Со дня внесения сведений о результатах в ФГИС учёта результатов СОУТ, а для результатов со сведениями, составляющими государственную или иную охраняемую тайну, — со дня утверждения отчёта (часть 4 статьи 8 426-ФЗ). На рабочих местах с действующей декларацией повторная СОУТ не требуется, пока не наступили обстоятельства из части 5 статьи 11: несчастный случай, профзаболевание или нарушения, выявленные ГИТ.

Связан ли медосмотр для получения водительских прав с результатами СОУТ?

Нет. Медицинское освидетельствование водителей и кандидатов в водители проводится по приказу Минздрава от 15.06.2015 № 344н и нужно для водительского удостоверения, а не для трудовых отношений. Работника-водителя работодатель направляет на обязательный осмотр по приказу № 29н отдельно: в направлении указываются факторы и виды работ по списку контингента, в том числе установленные картой СОУТ.