Отпуска

Отпуск по болезни военнослужащего по контракту: сроки и порядок

Мария Ж. 12 мин чтения

Отпуск по болезни военнослужащего по контракту — самостоятельный вид отпуска, который предоставляется на основании заключения военно-врачебной комиссии, а не по больничному листу. Тут важно сразу развести два мира. У гражданского работника есть листок нетрудоспособности и пособие через Социальный фонд. У военнослужащего по контракту — другая система целиком, со своей логикой, своими сроками и своим порядком оформления. Ниже разберём, кто принимает решение, на сколько дней дают такой отпуск, сохраняется ли денежное довольствие и что происходит после того, как отпуск закончился. Тема входит в общий блок про виды отпусков военнослужащих по контракту — если нужна вся картина по отпускам разом, имеет смысл смотреть её целиком, а здесь только про болезнь.

Автор статьи — Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет, соучредитель сервиса КЭДО Добыто, спикер на конференциях по КЭДО и юриспруденции, судебный эксперт в сфере корпоративного и трудового права. Занимается наймом персонала более 13 лет. Автор более 1000 статей о цифровой подписи, трудовом праве, КЭДО и HR.

Что такое отпуск по болезни военнослужащего и чем он не является

Отпуск по болезни — это период, на который военнослужащего освобождают от исполнения обязанностей военной службы для долечивания и восстановления после болезни, ранения, травмы или увечья. Право на него закреплено в пункте 9 статьи 11 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», а сам порядок — в пункте 7 статьи 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16.09.1999 №1237.

И вот тут первая развилка, на которой путаются почти все, кто привык к гражданке. Военнослужащий по контракту не оформляет листок нетрудоспособности. Он не получает пособие по временной нетрудоспособности через Социальный фонд России — на него вообще не распространяется логика 255-ФЗ. Военнослужащие прямо выведены из-под действия трудового законодательства статьёй 11 Трудового кодекса. Поэтому когда в разговоре звучит слово «больничный» применительно к контрактнику — это бытовое упрощение. Юридически это либо освобождение от исполнения обязанностей военной службы по болезни (короткий период по заключению медицинской организации), либо именно отпуск по болезни — то, что назначает ВВК отдельным заключением.

Разница не косметическая. От того, что именно вам оформили — освобождение или отпуск по болезни — зависят сроки, порядок и то, как считается ваше нахождение вне части. Освобождение — это про несколько дней при лёгком недомогании, его даёт врач медицинской роты или госпиталя. Отпуск по болезни — это про серьёзное состояние, когда человеку нужны недели на восстановление, и решает тут уже комиссия.

Кто принимает решение об отпуске по болезни

Решение принимает военно-врачебная комиссия. Не командир, не кадровый орган, не сам военнослужащий — именно ВВК по итогам освидетельствования. Командир воинской части в этой схеме оформляет отпуск своим приказом, но в медицинскую часть вопроса он не лезет и лезть не вправе: продолжительность и сам факт необходимости отпуска — это компетенция врачей.

ВВК работает в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 №565). По результатам освидетельствования комиссия может установить категорию годности — например, временную негодность к военной службе (категория «Г») — и вынести заключение о необходимости отпуска по болезни с указанием его продолжительности. Это заключение и есть тот документ, на котором держится всё остальное. Нет заключения ВВК — нет и отпуска по болезни как такового.

Мария Ж, судебный эксперт в сфере военного и корпоративного права:
«Самая частая ошибка — когда военнослужащий ждёт, что отпуск по болезни ему даст командир по его рапорту. Не даст и не имеет права. Командир оформляет то, что написала ВВК. Поэтому, если по выписке из госпиталя комиссия рекомендовала отпуск, а в части тянут — в рапорте прямо ссылайтесь на заключение ВВК и пункт 7 статьи 31 Положения. Командир по уставу обязан ответить письменно, и это уже документ на руках.»

На сколько дней дают отпуск по болезни

Продолжительность отпуска по болезни определяет военно-врачебная комиссия исходя из состояния военнослужащего и характера заболевания или травмы. Жёстко фиксированной «одной цифры для всех» тут нет — это не основной отпуск с понятными 30 или 45 сутками.

Что закон фиксирует точно — так это пределы продления. Согласно абзацам 3 и 4 пункта 7 статьи 31 Положения, отпуск по болезни может быть продлён военнослужащему по контракту не более чем на 30 суток. Для сравнения: военнослужащему по призыву — не более чем на 60 суток. И вот ключевое ограничение, про которое забывают: в общей сложности срок непрерывного нахождения военнослужащего на лечении в медицинских организациях и в отпуске по болезни не должен превышать четырёх месяцев. Исключение — случаи, когда законодательством для отдельных категорий предусмотрены более длительные сроки лечения.

То есть лечение в госпитале и последующий отпуск по болезни считаются единым непрерывным периодом, и потолок у этого периода — четыре месяца. Дошли до этой границы — дальше вступает в дело другая процедура, о которой ниже.

Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет:
«Люди слышат где-то цифру 60 дней и считают её обязательной. А это не норма-обязанность, это потолок продления у призывника. У контрактника другая математика: сколько именно дней — решает комиссия, продлить могут максимум на 30, а вся история лечения вместе с отпуском упирается в четыре месяца. Не путайте эти вещи, иначе будете спорить с частью на пустом месте.»

Сохраняется ли денежное довольствие во время отпуска по болезни

Сохраняется. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, денежное довольствие выплачивается в полном объёме за период непрерывного нахождения на лечении в медицинских организациях и в отпуске по болезни, предусмотренном Положением о порядке прохождения военной службы. Это прямо закреплено в порядке обеспечения военнослужащих денежным довольствием.

Здесь снова видна разница с гражданкой. У работника пособие по болезни считается от среднего заработка и часто меньше полной зарплаты. У контрактника денежное довольствие за время лечения и отпуска по болезни идёт целиком — и оклад по должности, и оклад по званию, и положенные надбавки. Период отпуска по болезни при этом засчитывается в срок военной службы. То есть человек не выпадает из выслуги, пока восстанавливается.

Как оформляется отпуск по болезни: документы и порядок

Цепочка простая по структуре, но на практике в ней застревают чаще всего на стыке «госпиталь — часть». Сначала военнослужащий проходит лечение в медицинской организации. При выписке, если состояние того требует, проводится освидетельствование ВВК, и комиссия выносит заключение с рекомендацией отпуска по болезни и его продолжительностью. На основании заключения оформляется отпускной билет. Дальше документы попадают в воинскую часть, и командир издаёт приказ об отпуске.

По общему правилу после выписки из госпиталя военнослужащий возвращается в свою часть для оформления документов, включая приказ об отпуске. Но это не абсолют: если заключение ВВК уже на руках и согласовано с частью, отпуск может оформляться без личной явки за подписанием отпускного билета — в том числе при взаимодействии через военный комиссариат. Решение о месте проведения отпуска по болезни во многом завязано на медицинское заключение: комиссия и лечащие врачи определяют, можно ли восстанавливаться вне части и где именно.

Как оформить отпуск по болезни военнослужащему по контракту: пошаговая инструкция

Показать пошаговую инструкцию
  1. Шаг 1. Пройдите лечение в медицинской организации (госпитале, медицинской роте). Решение об отпуске возможно после завершения активной фазы лечения.
  2. Шаг 2. Пройдите освидетельствование военно-врачебной комиссии при выписке. Получите заключение ВВК с указанием диагноза, категории годности и рекомендованной продолжительности отпуска по болезни.
  3. Шаг 3. На основании заключения ВВК оформите отпускной билет. Это документ, фиксирующий вид, срок и место проведения отпуска.
  4. Шаг 4. Подайте в воинскую часть рапорт о предоставлении отпуска по болезни со ссылкой на заключение ВВК, пункт 9 статьи 11 закона №76-ФЗ и пункт 7 статьи 31 Положения. Командир обязан рассмотреть рапорт и ответить письменно.
  5. Шаг 5. Получите приказ командира воинской части о предоставлении отпуска. С момента издания приказа отпуск считается оформленным, и до его окончания привлекать к службе вас не должны.
  6. Шаг 6. После окончания отпуска пройдите повторное освидетельствование ВВК для определения дальнейшей категории годности к военной службе.

Мария Ж, специалист по кадровому и служебному документообороту:
«Заключение ВВК — это не бумажка, которую можно потерять и потом восстановить парой звонков. Это основание для всего: для отпускного билета, для приказа, для выплат. Снимите копию, сфотографируйте, держите при себе. На практике, когда документ оформлен корректно и человек на руках имеет и заключение, и приказ, никаких вопросов ни у части, ни у военкомата не возникает.»

Что происходит после отпуска по болезни

Отпуск закончился — это не точка, а развилка. По истечении установленного срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни военнослужащий подлежит освидетельствованию военно-врачебной комиссии для решения вопроса о годности к военной службе. Комиссия смотрит на динамику: восстановился человек или нет.

Дальше возможны разные сценарии. Если состояние позволяет — военнослужащий возвращается к исполнению обязанностей, и для контрактника срок непрерывного лечения в этом случае может быть продлён сверх обычных рамок, раз по завершении он встаёт в строй. Если восстановление неполное — ВВК может изменить категорию годности, что уже влияет на дальнейшее прохождение службы вплоть до вопроса об увольнении по состоянию здоровья. Поэтому повторное освидетельствование — не формальность. Это момент, который определяет служебную судьбу человека на ближайшее время.

Отпуск по болезни и мобилизованные: есть ли разница

Граждане, призванные по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту — это закреплено Указом Президента РФ от 21.09.2022 №647. На них распространяются права и обязанности по закону №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в полном объёме. Значит, и право на отпуск по болезни у мобилизованных ровно то же самое, что у контрактников: основание — заключение ВВК, оформление — через отпускной билет и приказ командира, денежное довольствие — в полном объёме.

Отдельная история — участники специальной военной операции. Для них действуют дополнительные гарантии и отпуска, но базовый механизм отпуска по болезни тот же: всё держится на медицинском заключении комиссии. Логику тут искать бессмысленно в смысле «почему так сложно» — её просто нужно выполнять по документам, и тогда система работает предсказуемо.

Кстати, нюанс про основной отпуск, раз уж зашла речь о сроках. Контрактнику и мобилизованному первый ежегодный основной отпуск по общему правилу может быть предоставлен по истечении шести месяцев после заключения контракта — похоже на гражданскую норму. А вот отпуск по болезни этому правилу не подчиняется: он не привязан к стажу службы и даётся по медицинским показаниям тогда, когда они возникли.

Полный официальный текст Положения о порядке прохождения военной службы со всеми статьями про отпуска доступен на портале официального опубликования правовых актов government.ru — там можно сверить формулировки статьи 31 в действующей редакции, не доверяя пересказам.

Выводы: отпуск по болезни военнослужащего по контракту

Главное, что нужно зафиксировать: отпуск по болезни контрактника живёт по военному, а не по трудовому праву. Регулируют его пункт 9 статьи 11 закона №76-ФЗ и пункт 7 статьи 31 Положения, утверждённого Указом №1237. Никакого листка нетрудоспособности и пособия через Социальный фонд — всё держится на заключении военно-врачебной комиссии, а командир части лишь оформляет отпуск приказом. Денежное довольствие за время лечения и отпуска по болезни сохраняется в полном объёме, а сам период засчитывается в срок службы.

По срокам ориентиры такие: конкретную продолжительность определяет ВВК, продлить отпуск контрактнику могут не более чем на 30 суток, а общий непрерывный период лечения и отпуска по болезни ограничен четырьмя месяцами. Дошли до этой границы — обязательно освидетельствование комиссии по вопросу годности к военной службе. На практике главное — сохранить заключение ВВК и добиться письменного приказа: эти два документа закрывают большинство спорных ситуаций с частью и военкоматом.

Перспектива на ближайшее время простая. Статус мобилизованных приравнен к контрактникам, и право на отпуск по болезни у них идентичное. После окончания отпуска всех ждёт повторная ВВК, и именно её заключение определяет, вернётся человек к службе или вопрос пойдёт в сторону изменения категории годности. Поэтому к повторному освидетельствованию стоит относиться так же серьёзно, как и к первому.

Часто задаваемые вопросы

Чем отпуск по болезни военнослужащего отличается от больничного?
Военнослужащий по контракту не оформляет листок нетрудоспособности и не получает пособие через Социальный фонд — на него не распространяется трудовое законодательство и 255-ФЗ. Вместо больничного действует отпуск по болезни по заключению военно-врачебной комиссии, регулируемый п. 7 ст. 31 Положения (Указ №1237). Денежное довольствие при этом сохраняется в полном объёме.
Кто определяет продолжительность отпуска по болезни?
Продолжительность устанавливает военно-врачебная комиссия по итогам освидетельствования, исходя из состояния военнослужащего. Командир воинской части в медицинскую часть вопроса не вмешивается — он оформляет отпуск приказом на основании заключения ВВК.
На сколько можно продлить отпуск по болезни контрактнику?
Военнослужащему по контракту отпуск по болезни может быть продлён не более чем на 30 суток (абз. 3 п. 7 ст. 31 Положения). Для военнослужащего по призыву предел продления составляет 60 суток.
Сколько в общей сложности можно находиться на лечении и в отпуске по болезни?
Срок непрерывного нахождения на лечении в медицинских организациях и в отпуске по болезни в общей сложности не должен превышать четырёх месяцев, кроме случаев, когда законодательством для отдельных категорий установлены более длительные сроки. По истечении этого срока проводится освидетельствование ВВК для решения вопроса о годности к военной службе.
Сохраняется ли денежное довольствие во время отпуска по болезни?
Да. Денежное довольствие выплачивается контрактнику в полном объёме за весь период непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни. Период засчитывается в срок военной службы и выслугу лет.
Какие документы нужны для оформления отпуска по болезни?
Базовый комплект: заключение военно-врачебной комиссии, отпускной билет, оформленный на основании заключения, и приказ командира воинской части о предоставлении отпуска. Военнослужащий подаёт рапорт со ссылкой на заключение ВВК и нормы п. 9 ст. 11 закона №76-ФЗ и п. 7 ст. 31 Положения.
Можно ли проводить отпуск по болезни вне воинской части?
Место проведения отпуска по болезни определяется с учётом медицинского заключения и характера восстановления. Обязанности проводить такой отпуск строго на территории части в общем случае нет: отпуск предоставляется на основании заключения ВВК, и при согласовании с частью документы могут оформляться в том числе через военный комиссариат.
Что делать, если командир не оформляет отпуск по заключению ВВК?
Подайте письменный рапорт со ссылкой на заключение ВВК, п. 9 ст. 11 закона №76-ФЗ и п. 7 ст. 31 Положения, прямо указав требование предоставить отпуск по болезни. По Дисциплинарному уставу командир обязан письменно ответить на обращение подчинённого. Письменный отказ или отсутствие ответа фиксирует нарушение и становится доказательством для дальнейшего обжалования.
Засчитывается ли отпуск по болезни в счёт основного отпуска?
Нет. Отпуск по болезни — самостоятельный вид отпуска и в счёт ежегодного основного отпуска не идёт. Основной отпуск (по общему правилу до 30 суток, с увеличением за выслугу и иные основания, но не более 60 суток суммарно) предоставляется отдельно и при болезни может переноситься на следующий календарный год.
Распространяется ли отпуск по болезни на мобилизованных?
Да. Мобилизованные граждане имеют статус военнослужащих, проходящих службу по контракту (Указ Президента РФ №647 от 21.09.2022), и на них в полном объёме распространяется закон №76-ФЗ. Право на отпуск по болезни, порядок оформления и сохранение денежного довольствия у них идентичны контрактникам.
Нужно ли проходить ВВК повторно после отпуска по болезни?
Да. После окончания отпуска военнослужащий проходит повторное освидетельствование ВВК для определения дальнейшей категории годности к военной службе. Заключение этой комиссии решает, возвращается человек к службе или вопрос переходит к изменению категории годности.

Насколько публикация полезна?

Нажмите на звезду, чтобы оценить!

Средняя оценка 0 / 5. Количество оценок: 0

Оценок пока нет. Поставьте оценку первым.

Поделиться:

Попробуйте ДОБЫТО КЭДО

Подписывайте кадровые документы электронно. Оставьте заявку и начните работу.