Виды отпусков военнослужащих по контракту закреплены в статье 11 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и в Положении о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237). Контрактнику положены основной отпуск, дополнительные отпуска, отпуск по болезни, по беременности и родам, по уходу за ребёнком — и у каждого свои сроки, основания и порядок оформления через рапорт. Ниже — сколько суток даёт выслуга, как считается время на дорогу, чем отпуск по личным обстоятельствам на 10 суток отличается от длительного на 30 суток, и что меняется для мобилизованных и участников СВО.
Автор статьи — Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет, спикер на профильных конференциях по юриспруденции, судебный эксперт в сфере права. Автор более 1000 статей о правовом регулировании, трудовых и служебных отношениях.
Каким законом регулируются отпуска военнослужащих по контракту
Трудовой кодекс к военной службе не применяется. Это первое, что путают. Отдых контрактника регулирует не ТК РФ, а 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (статья 11) и Положение о порядке прохождения военной службы, утверждённое Указом Президента РФ № 1237 (статьи 28-32). Отдельные процедуры — выплату компенсаций за неиспользованные дни отдыха — закрывает приказ Министра обороны № 80 в редакции от 27.12.2024.
Логика тут своя. Отпуск у военнослужащего исчисляется в сутках, а не в рабочих днях. Время на проезд к месту проведения отпуска и обратно в саму продолжительность не входит и считается отдельно. И выслуга лет напрямую влияет на то, сколько суток основного отпуска вам положено. По сути это отдельная система, и мерить её гражданскими мерками бесполезно.
Мария Ж, судебный эксперт в сфере права:
«Самая частая ошибка — человек открывает Трудовой кодекс и ищет там свои 28 календарных дней. У контрактника другая система координат. Открываете 76-ФЗ и Указ 1237, считаете выслугу в льготном исчислении — и только потом понимаете, сколько суток реально набегает. Иногда выходит и 45, и больше.»
Какие виды отпусков положены военнослужащему по контракту
Статья 28 Положения № 1237 перечисляет все виды отпусков. Для контрактника актуальны следующие:
- Основной отпуск — предоставляется ежегодно всем, кто служит по контракту.
- Дополнительные отпуска — учебный, творческий, по болезни, по личным обстоятельствам, а также отпуск ветеранам боевых действий. В счёт основного они не засчитываются.
- Отпуск по беременности и родам — военнослужащим женского пола.
- Отпуск по уходу за ребёнком — военнослужащим по контракту.
- Каникулярные отпуска — тем, кто обучается в военно-учебных заведениях (курсантам).
Главный принцип, который держит всю конструкцию: дополнительные отпуска не уменьшают основной. Заболели в отпуске — его продлят. Положен отпуск ветерана боевых действий — это плюсом к основному, а не вместо. Это и отличает военную систему от гражданской, где отпуск чаще один на год.
Основной отпуск военнослужащего по контракту: сколько суток положено
Продолжительность основного отпуска зависит от общей продолжительности военной службы в льготном исчислении. Шкала установлена пунктом 5 статьи 11 76-ФЗ:
| Выслуга в льготном исчислении | Основной отпуск |
|---|---|
| менее 10 лет | 30 суток |
| от 10 до 15 лет | 35 суток |
| от 15 до 20 лет | 40 суток |
| 20 лет и более | 45 суток |
Дальше — надбавки. Продолжительность основного отпуска увеличивается на дополнительные сутки отдыха отдельным категориям. Ветеранам боевых действий — на 15 суток. Тем, кто служит в районах Крайнего Севера и в местностях с неблагоприятными экологическими условиями — на 15 суток. В местностях, приравненных к Крайнему Северу — на 10 суток. В местностях с неблагоприятными климатическими условиями, в том числе отдалённых — на 5 суток. Эти прибавки суммируются с базовой выслугой, поэтому реальная цифра у северянина с большим стажем легко переваливает за 50 суток.
Время на проезд к месту проведения основного отпуска и обратно в продолжительность отпуска не засчитывается. По Положению № 1237 на дорогу отводится до 15 суток — в зависимости от того, как далеко человек едет отдыхать. Проезд оформляется воинским перевозочным документом (ВПД). Логику в раздельном счёте дороги искать не надо — так устроено, чтобы дальние гарнизоны не теряли отпуск на перелёты.
Основной отпуск можно брать по частям — по просьбе военнослужащего и с согласия командира. Но одна из частей должна быть не меньше 15 суток, дробить весь отпуск на короткие куски не дадут. В год поступления на службу и в год увольнения отпуск считается пропорционально отслуженному времени — это отдельный расчёт по Положению.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет:
«Северная надбавка — это та история, на которой люди регулярно недобирают. Человек отслужил в приравненной местности, ему положены лишние 10 суток, а он про них и не вспомнил, потому что в рапорте написал только базовую цифру. Считайте всё, что вам положено по статье 11. Командир за вас выслугу досчитывать не обязан.»
Дополнительные отпуска военнослужащих по контракту
Дополнительные отпуска идут отдельной строкой и в счёт основного не входят. Перечень закрыт статьёй 31 Положения № 1237: учебные, творческие, по болезни, по личным обстоятельствам, отпуска ветеранам боевых действий, а также отпуска чернобыльцам и после космического полёта. Разберём те, что встречаются чаще всего.
Отпуск по личным обстоятельствам
Базовый вариант — до 10 суток. Пункт 10 статьи 11 76-ФЗ даёт его в трёх случаях: тяжёлое состояние здоровья или смерть (гибель) близкого родственника — супруга, отца или матери, отца или матери супруга, сына или дочери, родного брата или сестры либо лица, на воспитании которого военнослужащий находился; пожар или другое стихийное бедствие, постигшее семью или близкого родственника; иные исключительные случаи, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо — тут уже по решению командира воинской части. Продолжительность фиксированная, 10 суток, плюс время на дорогу.
Есть и длительный вариант — 30 суток. Его дают военнослужащим с общей выслугой 20 лет и более, один раз за всю службу: в один из трёх лет до достижения предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями. В речи этот отпуск иногда называют «президентским», но юридическое основание у него простое — всё тот же пункт 10 статьи 11. Перепутать два варианта легко, а разница — три недели отдыха.
Отпуск по болезни
Отпуск по болезни предоставляется на основании заключения военно-врачебной комиссии (ВВК). Это не больничный в гражданском понимании — это именно отпуск, оформляемый приказом. Если военнослужащий заболел во время основного или другого дополнительного отпуска (кроме отпуска по личным обстоятельствам), отпуск продлевается на количество дней болезни. Продление делает командир воинской части на основании справки лечебного учреждения. При болезни в период отпуска продление, как правило, не превышает 30 суток.
Мария Ж, специалист по правовому сопровождению служебных отношений:
«По болезни главное — заключение ВВК, без него отпуск не оформят, как бы плохо человеку ни было. И ещё: заболел в основном отпуске — фиксируй это справкой сразу, не задним числом по приезде в часть. Иначе дни сгорят, и доказать, что ты реально болел, будет нечем.»
Учебный отпуск
Учебный отпуск регулируется статьёй 19 76-ФЗ. Его дают военнослужащим, которые совмещают службу с обучением в образовательной организации с государственной аккредитацией, при условии успешного обучения — на время сессий, сдачи экзаменов, подготовки и защиты диплома. Для оформления к рапорту прикладывается справка-вызов из учебного заведения.
Творческий отпуск
Творческий отпуск предусмотрен для завершения работы над диссертацией, написания учебников и других подобных задач. Встречается реже остальных, но в перечне дополнительных отпусков по статье 31 Положения он есть, и в счёт основного тоже не идёт.
Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий
Военнослужащим — ветеранам боевых действий, указанным в Федеральном законе «О ветеранах», по пункту 5.1 статьи 11 76-ФЗ предоставляется дополнительный отпуск 15 суток ежегодно. Это самостоятельный отпуск, он не растворяется в основном и предоставляется в удобное для военнослужащего время. Важный нюанс: при болезни или иных исключительных обстоятельствах основной и дополнительные отпуска, включая отпуск ветерана, можно перенести на следующий календарный год (статья 29 Положения).
Отпуск по беременности и родам и по уходу за ребёнком
Военнослужащим женского пола положены отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребёнком (статья 32 Положения № 1237). Продолжительность декретного отпуска та же, что и в гражданском праве: 70 календарных дней (при многоплодной беременности — 84) до родов и 70 дней после родов; при осложнённых родах послеродовая часть — 86 дней, при рождении двух и более детей — 110 дней.
Отпуск по уходу за ребёнком предоставляется до достижения им возраста трёх лет, с сохранением воинской должности и места службы. Перед декретом или сразу после него женщина-военнослужащая по желанию может взять основной отпуск за текущий год. Отдельные «детские» дополнительные отпуска продолжительностью до трёх месяцев в установленных случаях положены и военнослужащим-мужчинам — например, при определённых семейных обстоятельствах, связанных с воспитанием ребёнка.
Каникулярные отпуска курсантов
Тем, кто обучается в военно-учебных заведениях, вместо основного отпуска предоставляются каникулярные (статья 30 Положения). Их два: летний и зимний. Летний каникулярный отпуск приравнивается к основному, а зимний считается дополнительным и в счёт основного не засчитывается. Для курсантов это и есть их годовой отдых, привязанный к учебному графику.
Отпуск участникам СВО и мобилизованным военнослужащим
С 1 сентября 2022 года появилась отдельная категория — граждане, призванные по частичной мобилизации. По разъяснениям Минобороны они приравнены к военнослужащим по контракту, а значит правила отпусков для них те же: основной отпуск по выслуге, дополнительные, отпуск по болезни через ВВК, по личным обстоятельствам до 10 суток. Процедура оформления отпуска по болезни у мобилизованного и контрактника практически идентична. Планирование отпусков для тех, кто находится в зоне боевых действий, идёт с учётом поручений, данных силовым ведомствам, и оперативной обстановки.
Мария Ж, судебный эксперт в сфере права:
«Мобилизованный — это не отдельная вселенная по части отпусков. Его права считаются как у контрактника, и это надо твёрдо знать, когда подаёшь рапорт. По личным обстоятельствам 10 суток положены так же. Другое дело, что фактическое предоставление завязано на обстановку, и тут уже не до буквы регламента.»
Отпускной билет, рапорт и время на проезд
Отпускной билет — это документ, подтверждающий предоставление отпуска. По прибытии к месту проведения отпуска военнослужащий встаёт на воинский учёт у дежурного по военной комендатуре гарнизона или в ближайшем военном комиссариате, а перед возвращением в часть снимается с учёта. Отметки о прибытии и убытии делаются прямо в отпускном билете: о прибытии — не позднее следующего дня, об убытии — накануне или в день отъезда. Проезд оплачивается отдельно по воинскому перевозочному документу.
Как оформить отпуск военнослужащему по контракту: пошаговая инструкция
Показать пошаговую инструкцию
- Шаг 1. Подайте рапорт командиру воинской части. Укажите вид отпуска и даты с учётом времени на дорогу к месту проведения и обратно.
- Шаг 2. Приложите подтверждающие документы, если отпуск не основной: справку-вызов из учебного заведения для учебного, справки и свидетельства для отпуска по личным обстоятельствам, заключение ВВК для отпуска по болезни.
- Шаг 3. Дождитесь приказа командира воинской части о предоставлении отпуска.
- Шаг 4. Получите отпускной билет и воинский перевозочный документ (ВПД) на проезд, оформите отпускные выплаты.
- Шаг 5. По прибытии к месту отпуска встаньте на учёт в военной комендатуре или военкомате, а перед возвращением снимитесь с учёта — отметки делаются в отпускном билете.
Компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении
Если к моменту увольнения военнослужащий не использовал положенные дни отпуска, за них выплачивается денежная компенсация. Порядок выплат закреплён приказом Министра обороны № 80 (в редакции от 27.12.2024), расчёт производится в последний день службы. Поэтому перед увольнением имеет смысл свести баланс неотгулянных суток — и основного отпуска, и дополнительных, чтобы не потерять то, что уже заработано.
Точные формы рапортов, основания и продолжительность по каждому виду отпуска удобно сверять по первоисточнику — официальной справке Главного управления кадров Минобороны России на портале guk.mil.ru, где собраны нормы статьи 11 76-ФЗ и Положения № 1237.
Выводы: что важно запомнить об отпусках военнослужащих по контракту
Отпуска военнослужащих по контракту живут по 76-ФЗ и Указу Президента № 1237, а не по Трудовому кодексу. Основной отпуск зависит от выслуги в льготном исчислении и составляет от 30 до 45 суток, а северная надбавка и статус ветерана боевых действий добавляют ещё от 5 до 15 суток сверху. Время на дорогу — до 15 суток — в продолжительность не входит и считается отдельно. Дополнительные отпуска (учебный, творческий, по болезни, по личным обстоятельствам, ветеранский) основной не уменьшают и идут плюсом.
На практике важнее всего считать всё, что положено, до подачи рапорта: базовую выслугу, надбавки, время на проезд. Отпуск по болезни оформляется только через заключение ВВК, отпуск по личным обстоятельствам бывает на 10 суток и на 30 суток — и путать их не стоит. Мобилизованные и участники СВО по части отпусков приравнены к контрактникам. При увольнении неиспользованные дни компенсируются деньгами в последний день службы по приказу Минобороны № 80.
В ближайшее время базовая конструкция вряд ли поменяется, но редакции приказов Минобороны по выплатам и компенсациям обновляются регулярно, поэтому конкретные цифры по проезду и компенсациям перед оформлением стоит сверять с действующей редакцией документа.