Президентский отпуск для военнослужащих — это народное название дополнительного отпуска по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток, который положен контрактникам с выслугой 20 лет и более в один из последних трёх лет службы или в год увольнения. В обиходе его называют ещё «дембельским». Здесь разберём, кому именно он полагается, на каком основании его дают, как пишется рапорт, можно ли его потерять и чем он отличается от основного отпуска и других дополнительных видов отдыха военнослужащего. Тема примыкает к большому разбору про очередность предоставления отпусков, хотя у военных она работает по своим, отдельным от Трудового кодекса правилам.
Автор статьи — Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет, соучредитель сервиса КЭДО Добыто, спикер на конференциях по КЭДО и юриспруденции, судебный эксперт в сфере корпоративного и трудового права. Занимается наймом персонала более 13 лет. Автор более 1000 статей о цифровой подписи, трудовом праве, КЭДО и HR.
Что такое президентский отпуск военнослужащего
Сразу о терминах. В законе словосочетания «президентский отпуск» нет. Это разговорное название отпуска по личным обстоятельствам, который установлен пунктом 10 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ и пунктом 12 статьи 11 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237. Поскольку норму закрепил указ Президента, отпуск в войсках и прозвали президентским. Второе ходовое название — дембельский, потому что чаще всего его берут в год увольнения.
Суть простая. Военнослужащему, у которого общая продолжительность военной службы составляет 20 лет и более, кроме основного отпуска по его желанию предоставляется отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток. Это не премия и не поощрение командира — это закреплённое право, которое реализуется один раз за весь период службы. Факт использования фиксируется в личном деле, чтобы человек не взял его дважды.
Ключевое тут — именно выслуга 20 лет. Не звание, не должность, не количество командировок. Двадцать лет в календарном исчислении — и право возникло. Логику в фиксированной планке искать не нужно, законодатель просто привязал бонусный месяц отдыха к серьёзному стажу.
Мария Ж, судебный эксперт в сфере военного и трудового права:
«Главная путаница у людей в том, что «президентский отпуск» воспринимают как что-то отдельное и волшебное. А по сути это обычный дополнительный отпуск по личным обстоятельствам на 30 суток. Просто привязан он к выслуге в 20 лет и даётся один раз. Не отгулял до увольнения — всё, право сгорело, второго шанса закон не даёт.»
Кому положен президентский отпуск
Право на этот отпуск возникает не у всех контрактников подряд, а при совпадении двух условий. Первое — выслуга. Второе — привязка к финальному отрезку службы. Закон называет три ситуации, в одну из которых должен попасть военнослужащий.
- в один год из трёх лет до достижения предельного возраста пребывания на военной службе;
- в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья;
- в год увольнения в связи с организационно-штатными мероприятиями.
То есть это отпуск «под занавес» службы. Молодой контрактник с выслугой 8 лет на него не претендует, сколько бы заслуг у него ни было. А вот военнослужащий, которому до предельного возраста осталось три года и меньше, либо тот, кого увольняют по здоровью или по сокращению, — вправе подать рапорт.
Отдельно закон оговаривает: отпуск предоставляется и тем, кто продолжает служить после достижения предельного возраста и не использовал это право раньше. Так что упустить отпуск из-за того, что человек остался служить дольше, нельзя — возможность сохраняется.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет:
«Частый вопрос — можно ли взять президентский отпуск, чтобы решить квартирный вопрос или обустроиться перед гражданкой. Закон не требует объяснять, на что именно вы его потратите. Это отпуск по личным обстоятельствам, причину в рапорте детализировать не обязательно. Главное — подходить под условия по выслуге и этапу службы.»
На каком основании предоставляется отпуск: нормативная база
Отдых военнослужащих регулируется не Трудовым кодексом, а отдельным массивом норм. Это принципиальный момент: правила для контрактника и для гражданского работника отличаются. Основные документы такие.
- Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» — статья 11 закрепляет виды отпусков и право на отпуск по личным обстоятельствам;
- Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» — утверждает Положение, где детально расписан порядок предоставления отпусков (статьи 28-31);
- ведомственные приказы Минобороны и других органов, где предусмотрена военная служба, — конкретизируют документооборот и сроки.
Текст Указа № 1237 со всеми действующими редакциями опубликован на официальном портале правовых актов Президента России — там можно сверить актуальную формулировку нормы перед подачей рапорта.
Как оформить президентский отпуск: пошаговая инструкция
Показать пошаговую инструкцию
- Шаг 1. Убедитесь, что выслуга составляет 20 лет и более и вы попадаете в один из трёх случаев: последние три года до предельного возраста, увольнение по здоровью или по оргштатным мероприятиям.
- Шаг 2. Напишите рапорт на имя командира части в произвольной форме с указанием просьбы предоставить отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток. Образец можно взять в строевой части.
- Шаг 3. Передайте рапорт по команде. Командир рассматривает его и при наличии оснований издаёт приказ о предоставлении отпуска.
- Шаг 4. Получите отпускной билет и при необходимости документы на проезд к месту проведения отпуска.
- Шаг 5. По прибытии к месту отдыха встаньте на учёт в военном комиссариате, перед убытием снимитесь с учёта, а по возвращении в часть подайте рапорт о прибытии.
Сколько длится президентский отпуск и время на дорогу
Продолжительность фиксированная — 30 суток. Это самостоятельный отпуск, который суммируется с основным, а не входит в него. Если военнослужащий в год увольнения берёт и основной отпуск по выслуге, и президентский, оба отгуливаются отдельно.
К 30 суткам добавляется время, необходимое для проезда к месту проведения отпуска и обратно. Дни в пути в счёт отпуска не засчитываются — это отдельная гарантия для военных, у которых место службы и место отдыха часто разнесены на тысячи километров. По сути, реальное отсутствие в части получается дольше календарных 30 дней.
Важная оговорка про разделение. Основной отпуск военнослужащий вправе делить на части, но одна из частей не может быть меньше 15 суток. А вот президентский отпуск по личным обстоятельствам обычно берётся целиком — это разовое право, и дробить его смысла нет.
Чем президентский отпуск отличается от других отпусков военнослужащего
Чтобы не путать виды отдыха, разложу основные. У военнослужащего по контракту несколько типов отпусков, и президентский — лишь один из дополнительных.
| Вид отпуска | Продолжительность | Основание / условие |
|---|---|---|
| Основной отпуск (выслуга менее 10 лет) | 30 суток | Указ № 1237, ежегодно |
| Основной отпуск (выслуга 10 лет и более) | 35 суток | Указ № 1237, ежегодно |
| Основной отпуск (выслуга 15 лет и более) | 40 суток | Указ № 1237, ежегодно |
| Основной отпуск (выслуга 20 лет и более) | 45 суток | Указ № 1237, ежегодно |
| Президентский (по личным обстоятельствам) | 30 суток | Выслуга 20+ лет, финал службы, один раз |
| Отпуск по личным обстоятельствам (общий) | до 10 суток | Смерть/болезнь близкого, пожар и пр. (ст. 11 ФЗ-76) |
| Отпуск участникам СВО | не менее 14 суток | Регулярно, не реже раза в 6 месяцев, без учёта дороги |
Из таблицы видно главное: президентский отпуск не зависит от основного и не съедает его дни. Это отдельный месяц отдыха, который добавляется к тому, что положено по выслуге. Поэтому в год увольнения военнослужащий с большой выслугой может уйти на отдых надолго — и это законно.
Отдельно стоит участие в СВО. Тут действует специальный порядок: отпуск предоставляется регулярно, не реже одного раза в шесть месяцев, продолжительностью не менее 14 суток без учёта времени на дорогу. Это не отменяет права на основной и дополнительные отпуска, включая президентский, — просто работает параллельно.
Мария Ж, специалист по трудовому и социальному праву:
«Люди часто складывают всё в кучу: основной, президентский, по личным обстоятельствам, за СВО. А это разные основания и разные нормы. Президентский даётся один раз за выслугу 20 лет. Отпуск по личным обстоятельствам до 10 суток — совсем другая история, его дают при смерти близкого или пожаре. Не путайте, иначе при подаче рапорта возникнет затык.»
Можно ли потерять право на президентский отпуск
Да, и это главный риск. Поскольку отпуск даётся один раз и привязан к финалу службы, упустить его реально. Несколько типичных ситуаций.
Первая. Военнослужащий не подал рапорт и уволился. Закон обязывает реализовать право до увольнения — неотгулянный президентский отпуск после исключения из списков части уже не предоставляется и деньгами не компенсируется, в отличие от неиспользованного основного отпуска. Поэтому затягивать с рапортом нельзя.
Вторая. Использование засчитывается раз и навсегда. Если военнослужащий взял этот отпуск за три года до предельного возраста, а потом срок службы продлили — повторно его не дадут. В личном деле стоит отметка.
Третья. Спорные случаи с расчётом выслуги. Если до 20 лет не хватает буквально нескольких месяцев, право ещё не возникло. Тут стоит точно посчитать стаж — в этом помогает калькулятор отпускного стажа, хотя для военной выслуги итоговый расчёт всё равно ведёт кадровый орган части по своим правилам льготного исчисления.
Выводы: что важно запомнить о президентском отпуске
Президентский отпуск — это разговорное название отпуска по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток по пункту 10 статьи 11 ФЗ № 76-ФЗ и Указу Президента № 1237. Он положен военнослужащим с выслугой 20 лет и более в один из трёх последних лет службы либо в год увольнения по здоровью или по организационно-штатным мероприятиям. Предоставляется один раз за весь период службы, что фиксируется в личном деле. К 30 суткам добавляется время на проезд, которое в счёт отпуска не идёт.
Главное на практике — не упустить срок. Право реализуется только до увольнения, неотгулянный отпуск не компенсируется деньгами. Рапорт подаётся в произвольной форме по команде, причину детализировать не обязательно. Президентский отпуск суммируется с основным, который при выслуге 20 лет и более составляет 45 суток, поэтому в финальный год службы общий отдых получается длительным.
Военные отпуска живут по отдельным нормам, не по Трудовому кодексу. Перед подачей рапорта стоит свериться с актуальной редакцией Указа № 1237 и уточнить расчёт выслуги в кадровом органе части — именно там ведётся льготное исчисление стажа, от которого зависит и продолжительность основного отпуска, и право на президентский.