Минимальная зарплата 2026: штрафы за нарушение МРОТ

Минимальная зарплата в России с 1 января 2026 года составляет 27 093 рубля в месяц: величину установил Федеральный закон от 28.11.2025 № 429-ФЗ, изменивший статью 1 закона 82-ФЗ о минимальном размере оплаты труда. Сравнивают с ней не оклад, а всю начисленную за месяц заработную плату работника, который полностью отработал норму рабочего времени и выполнил нормы труда, причём сумму до удержания НДФЛ. Районные коэффициенты, северные надбавки, доплаты за сверхурочную и ночную работу, за выходные, праздники и совмещение в этот минимум не входят и начисляются сверх него. Различие, от которого зависит расчёт, — федеральный МРОТ или региональная минимальная зарплата: в Москве на 2026 год планка 32 916 рублей, сверяться нужно с ней, а 27 093 рубля остаются нижней границей для всей страны.

Разберём, из каких выплат складывается минимум и какие доплаты инспектор посчитает начисленными сверх него, когда зарплата ниже МРОТ законна и почему заявление работника о согласии на меньшую сумму работодателя не защищает. Покажем, по какому индикатору риска инспекция труда находит занижение без единой жалобы. Размеры штрафов по частям 6 и 7 статьи 5.27 КоАП, расчёт процентов по статье 236 ТК РФ, пошаговая проверка окладов, шаблоны кадровых документов и стоимость подключения КЭДО — во второй половине статьи.

Минимальная зарплата в 2026 году: с какой суммой сверяют начисления

Федеральный МРОТ вырос с 22 440 рублей в 2025 году до 27 093 рублей в 2026-м, прибавка составила 20,7%. С 2025 года действует правило соотношения: минимальный размер оплаты труда не может быть ниже 48% медианной заработной платы. Механика роста понятна заранее, поэтому бюджет фонда оплаты труда на следующий год закладывается не по факту публикации закона, а по проекту.

Сверяется с минимумом месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за месяц норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (часть 3 статьи 133 ТК РФ). Из этого следуют две вещи, на которых спотыкаются чаще всего. Сравнивается начисленная сумма, а не выданная на руки: после удержания 13% НДФЛ работник с зарплатой ровно 27 093 рубля получит 23 571 рубль, и нарушения здесь нет. И сравнивается вся зарплата целиком, а не один оклад: оклад может быть ниже МРОТ, если постоянные надбавки доводят месячное начисление до минимума.

Региональная минимальная заработная плата устанавливается трёхсторонним соглашением по статье 133.1 ТК РФ и не может быть ниже федеральной. В практике Добыто сверку начинают именно с регионального значения: федеральная планка задаёт нижнюю границу, а обязанность перед конкретным работником возникает по тому соглашению, которое действует в субъекте, где расположено его рабочее место.

Молчание работодателя в течение 30 календарных дней означает присоединение к региональному соглашению: отдельного документа о согласии подписывать не нужно, а вот отказ оформляется письменно и мотивированно, с протоколом консультаций с профсоюзом и предложениями по срокам повышения зарплаты.

Что входит в минимальную зарплату, а что начисляется сверх неё

Статья 129 ТК РФ раскладывает заработную плату на три части: вознаграждение за труд, компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты. Формально все три входят в понятие зарплаты, но при сравнении с МРОТ часть компенсационных выплат Конституционный Суд вывел за скобки. Позиции сформулированы в трёх постановлениях, и все три построены на одной логике: доплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, компенсирует дополнительную нагрузку, а не обычный труд, поэтому она не может закрывать собой минимальную гарантию.

Практический вывод из таблицы такой: сторож с окладом 24 000 рублей, который каждый месяц получает доплату за ночные часы и выходит в праздники, формально получает больше 27 093 рублей, но минимальную гарантию работодатель не выполнил. Ночные и праздничные доплаты из расчёта вычитаются, и на сравнение остаётся только оклад.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Соберите положение об оплате труда под свою систему доплат

Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Закон описывает рамку, а внутри неё порядок определяете вы. Если вы не опишете систему оплаты под свои процессы, вы получите чужой типовой порядок из шаблона и будете работать по нему годами, включая механизм доплаты до минимума. Откройте своё положение об оплате труда и проверьте, названа ли в нём доплата до МРОТ отдельной выплатой и от какой величины она считается.»

Когда зарплата ниже МРОТ законна

Минимальная гарантия привязана к полной норме рабочего времени и выполненным нормам труда. Как только одно из двух условий не выполняется, начисление за месяц законно оказывается меньше 27 093 рублей, и требовать доплату инспектор не будет. Разница между законной и незаконной ситуацией видна не в сумме, а в документах: табеле, приказе, трудовом договоре.

Последняя строка требует отдельной оговорки. Освобождение от минимальной гарантии держится исключительно на том, что отношения действительно гражданско-правовые. При переквалификации договора в трудовой у компании одновременно возникают и недоплата до МРОТ за весь период, и проценты на неё, и нарушение по оформлению.

Заявление работника не делает низкую зарплату законной

Формулировка вида «прошу установить мне оклад 20 000 рублей, претензий не имею» встречается в кадровых делах регулярно. Работать она не будет ни при проверке, ни в суде. Минимальная гарантия установлена законом, и отказаться от неё работник не вправе, а подписанное заявление только фиксирует нарушение письменно и датирует его.

Мария Ж, судебный эксперт по трудовому праву: «Согласие работника не превращает незаконное условие в законное. Подпись под таким условием даёт работодателю ноль защиты и при этом письменно подтверждает, что нарушение совершено осознанно. Проверьте свои кадровые дела на такие заявления: их наличие не смягчает ситуацию, а упрощает инспектору доказывание.»

Что грозит компании за зарплату ниже МРОТ

Основная норма — часть 6 статьи 5.27 КоАП РФ. Она охватывает невыплату или неполную выплату зарплаты в установленный срок и установление заработной платы в размере ниже предусмотренного трудовым законодательством. Повторное нарушение квалифицируется по части 7 той же статьи и наказывается заметно жёстче, вплоть до дисквалификации руководителя.

Повторным считается нарушение, совершённое в течение года со дня вступления в силу постановления по предыдущему аналогичному делу. Предупреждение вместо штрафа возможно, но рассчитывать на него как на сценарий по умолчанию не стоит: оно применяется при отсутствии отягчающих обстоятельств и вреда.

Во что обходится ошибка помимо штрафа

Штраф в большинстве случаев оказывается меньшей частью расходов. К нему добавляются три позиции, которые считаются отдельно.

Первое — сама доплата за весь период занижения, по каждому работнику и за каждый месяц. Второе — проценты по статье 236 ТК РФ: не ниже одной сто пятидесятой ключевой ставки Банка России от невыплаченных сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день расчёта включительно. После поправок, внесённых Федеральным законом от 30.01.2024 № 3-ФЗ во исполнение Постановления Конституционного Суда от 11.04.2023 № 16-П, проценты начисляются и на суммы, которые работодатель вообще не начислил, а должен был. Третье — доначисление страховых взносов и НДФЛ на доплату, поскольку база по ним увеличивается задним числом.

Год занижения на 3 000 рублей в месяц по 20 работникам даёт 720 000 рублей одной только доплаты, без процентов, взносов и штрафа. Сумма штрафа в 50 000 рублей на этом фоне перестаёт быть ориентиром при оценке риска.

Откуда инспекция узнаёт о зарплате ниже МРОТ

Мораторий на плановые проверки, введённый постановлением Правительства от 10.03.2022 № 336, продолжает действовать, плановые мероприятия остались для категории высокого риска. Контроль по правилам Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ перешёл в три другие формы: внеплановые проверки по индикаторам риска, реагирование на обращения и профилактические визиты. Отсутствие компании в плане проверок ничего не означает.

Индикаторы риска утверждены приказом Минтруда № 838н, действующая редакция сформирована приказом от 08.12.2025 № 685н, сам приказ рассчитан до 31 декабря 2026 года. Сейчас в перечне девять позиций, и две из них прямо про оплату труда: начисление зарплаты ниже МРОТ 60 и более работникам при доле 50 и более процентов за каждый месяц квартала, а также сокращение фонда оплаты труда на 80 и более процентов за квартал без снижения численности у работодателя от 15 работников. Обе срабатывают по данным, которые компания сама передаёт в государственные информационные системы через отчётность.

Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Скажу вещь, которая мне самой не нравится: отсутствие компании в плане проверок сегодня не говорит ни о чём. Индикатор риска срабатывает автоматически, по данным, которые работодатель передал сам, и узнать о срабатывании он может только из решения о проверке. Обратной связи и возможности объясниться заранее в этой конструкции нет.»

Профилактический визит остаётся единственным форматом, где документы можно показать и получить замечания без штрафа. Отказ от обязательного визита работает против компании: уклонение само по себе стало основанием для внеплановой проверки. В практике Добыто профилактический визит используют как бесплатную диагностику, а не как повинность, от которой нужно вежливо отбиться.

Как проверить оклады до прихода инспектора

Проверка идёт по проверочным листам, утверждённым приказом Роструда, и за их рамки инспектор при контрольном мероприятии выходить не вправе. Это работает в пользу работодателя, который прошёл по тем же спискам заранее. У Роструда есть бесплатный сервис самопроверки «Электронный инспектор» с 79 темами проверочных листов: результат остаётся у компании и инспекторам не передаётся, а на выходе формируется отчёт с описанием нарушений и способами их устранения.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Как проверить, что ни одна зарплата не ниже МРОТ: пошаговая инструкция

1. Шаг 1. Определите планку для каждого рабочего места: федеральные 27 093 рубля или значение регионального соглашения по субъекту, где расположено рабочее место. Для компании с подразделениями в нескольких регионах планок будет несколько.
2. Шаг 2. Выгрузите начисления за последние 12 месяцев по каждому работнику помесячно, а не сводно за год: занижение в отдельные месяцы в годовой сумме не видно.
3. Шаг 3. Уберите из начислений районный коэффициент, северную надбавку, доплаты за сверхурочную и ночную работу, за выходные и праздники, за совмещение. Сравнивайте с минимумом остаток.
4. Шаг 4. Отфильтруйте месяцы, отработанные не полностью, и работников на неполном времени и совместительстве: для них минимум пересчитывается пропорционально, и сравнение с полной величиной даст ложные срабатывания.
5. Шаг 5. Сверьте оставшиеся расхождения со штатным расписанием и трудовыми договорами: расходится ли фактическое начисление с окладом по документам или сам оклад в документах ниже минимума.
6. Шаг 6. По каждому подтверждённому расхождению рассчитайте доплату и проценты по статье 236 ТК РФ на дату выплаты, оформите приказ и выплатите вместе с ближайшей зарплатой.
7. Шаг 7. Закройте причину: внесите изменения в штатное расписание и положение об оплате труда, чтобы через месяц расхождение не появилось снова.

Шаг 3 даёт больше всего находок. Компании, которые считают выполнение минимума по итоговой строке расчётного листка, обнаруживают занижение именно там, где на бумаге всё выглядело благополучно.

Какие документы обновить после повышения МРОТ

Повышение планки само по себе оклады не поднимает. Пока не изменены документы, в которых зафиксирован размер оплаты, работник вправе требовать выплаты по договору, а инспекция видит в договоре сумму ниже минимума. Обновляются четыре группы документов.

Штатное расписание меняется приказом либо утверждается в новой редакции. Положение об оплате труда правится, если в нём описан механизм доплаты до минимума или названы конкретные суммы окладов. Трудовые договоры и дополнительные соглашения к ним нужны там, где оклад указан цифрой: условия оплаты труда относятся к обязательным условиям договора по статье 57 ТК РФ, и меняются они по соглашению сторон в порядке статьи 72 ТК РФ. Расчётные листки обновляются в части расшифровки: доплата до МРОТ показывается отдельной строкой, иначе при проверке её придётся доказывать пересчётом.

Отдельный сюжет 2026 года — новый классификатор профессий ОК 016-2025, введённый приказом Росстандарта от 16.05.2025 № 423-ст взамен ОК 016-94, который применялся с 1994 года. При изменении наименования или кода должности требуется приказ о внесении изменений в штатное расписание либо утверждение его в новой редакции, а также дополнительные соглашения к трудовым договорам. Кадровые программы, включая 1С:ЗУП, обновляются отдельно, а классификатор связан с ОКЗ, который используется для кода трудовой функции в ЕФС-1. Пересмотр окладов под новый МРОТ и пересмотр наименований должностей разумно сводить в один пакет документов, а не подписывать два комплекта соглашений подряд.

В практике Добыто при переходе на КЭДО в систему первыми выносят сроки и даты по каждому работнику: при ручном ведении теряются именно они. Ознакомление с изменённым положением об оплате труда и подписание дополнительных соглашений идут в электронном виде — работнику для ознакомления с локальным нормативным актом достаточно простой электронной подписи, а метка времени в системе фиксирует очерёдность действий точнее, чем подпись в бумажном журнале.

Мария Ж, специалист по цифровой подписи и КЭДО: «Запомните дословно: по тем процессам, которые вы перевели в электронный вид и на которые работник дал согласие, вы уже не оформите документы в бумаге. Переход меняет способ оформления, а не добавляет запасной канал, и откатиться по конкретному документу назад нельзя. Прежде чем переводить дополнительные соглашения об окладах, проверьте, описан ли порядок их подписания в вашем локальном акте.»

Формы и шаблоны для пересмотра окладов под новый МРОТ

Начните со штатного расписания: из него вытекают и приказ, и дополнительные соглашения с работниками.

Ошибки, которые повторяются из года в год

Занижение зарплаты редко бывает умышленным. Чаще это арифметика и невнимательность, которые инспектор читает как нарушение независимо от мотивов.

Сравнение суммы на руки вместо начисленной. Ошибка работает в обе стороны: одни компании доплачивают лишнее, доводя до 27 093 рублей сумму после НДФЛ, другие получают нарушение, потому что сверили с минимумом выданное на карту.

Доплата до минимума спрятана в премию. Пока премия начисляется, всё выглядит корректно. В месяц, когда её не начислили или срезали за дисциплинарный проступок, зарплата проваливается ниже планки, и нарушение возникает автоматически. Доплата до МРОТ должна быть самостоятельной выплатой, не зависящей от показателей.

Федеральная планка вместо региональной. Компания с головным офисом в одном регионе и производством в другом нередко применяет одну цифру ко всем. Планка определяется по месту работы, а не по месту регистрации юридического лица.

Подтянули нижние оклады и не тронули остальные. После повышения минимума разрыв между младшими и старшими позициями сокращается, а через год-два при следующем повышении вилки схлопываются окончательно. Формально нарушения нет, но мотивационная конструкция перестаёт работать, и разбираться приходится уже не с инспекцией, а с текучестью.

Путаница между микропредприятием и малым предприятием. Микропредприятие — это до 15 работников, малое — до 100. От отнесения к микропредприятиям зависит право не принимать часть локальных нормативных актов и работать по типовой форме трудового договора. Компания на 80 человек, решившая, что она микропредприятие, получает нарушение по каждому непринятому акту. Мы закладываем пилотную группу перед раскаткой КЭДО на всю компанию именно для того, чтобы такие расхождения всплывали на десяти людях, а не на восьмидесяти.

Стоимость подключения КЭДО для контроля кадровых документов по оплате труда

Стоимость зависит от численности сотрудников, набора видов электронной подписи и потребности в интеграции с учётной системой. Электронные подписи ПЭП и УНЭП для сотрудников входят в тариф и отдельно не покупаются.

Итоговая сумма складывается из численности и выбранного набора функций: интеграция с 1С, электронный архив и приоритетная поддержка доступны начиная с тарифа «Бизнес». Условия по каждому тарифу и состав включённых функций опубликованы на странице тарифов ДОБЫТО КЭДО.

Переход между тарифами возможен в любой момент: при повышении разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду.

Выводы

Минимальная зарплата в 2026 году — 27 093 рубля по федеральной планке и выше по региональному соглашению, а сравнивать с ней нужно начисленную за месяц сумму без районных коэффициентов, ночных, сверхурочных, праздничных и доплат за совмещение. Ниже минимума платить законно только при неполной норме времени или невыполненных нормах труда, и подтверждается это документами, а не согласием работника. Цена ошибки складывается из штрафа по частям 6 и 7 статьи 5.27 КоАП, доплаты за весь период, процентов по статье 236 ТК РФ и доначисленных взносов, а находит занижение инспекция по индикатору риска, который срабатывает на данных отчётности без всякой жалобы.

Сервис КЭДО Добыто закрывает документальную часть этой задачи: пересмотр окладов оформляется дополнительными соглашениями и приказами в электронном виде, ознакомление с изменённым положением об оплате труда фиксируется меткой времени, а расчётные листки с отдельной строкой доплаты до минимума хранятся в электронном архиве и поднимаются по запросу инспектора за любой месяц.

Частые вопросы

Как отказаться от присоединения к региональному соглашению о минимальной зарплате

Отказ подаётся в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении в орган исполнительной власти субъекта по труду. Он должен быть мотивированным, к нему прикладываются протокол консультаций с выборным органом первичной профсоюзной организации и предложения по срокам повышения зарплаты работников до уровня соглашения. Если работодатель промолчал, соглашение считается распространённым на него со дня официального опубликования, и применять придётся региональную планку.

Как считать минимум для совместителя на 0,5 ставки

Оплата труда совместителя по статье 285 ТК РФ производится пропорционально отработанному времени. При ставке 0,5 и федеральной планке 2026 года минимум для сравнения составит 13 546,50 рубля за полностью отработанный по этому графику месяц. Доля ставки должна быть указана в трудовом договоре по совместительству, иначе при проверке сравнение пойдёт с полной величиной.

Можно ли написать в трудовом договоре «оклад в размере МРОТ»

Статья 57 ТК РФ относит условия оплаты труда, включая размер тарифной ставки или оклада, к обязательным условиям договора, и формулировка должна быть определённой. Отсылка к МРОТ без конкретной суммы создаёт спор о том, какая величина применяется: федеральная или региональная, с надбавками или без. Указывайте оклад цифрой, а изменение оформляйте дополнительным соглашением по статье 72 ТК РФ.

За какой период могут потребовать доплату

Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства составляет один год со дня совершения нарушения. Работник по статье 392 ТК РФ вправе обратиться в суд по спору о невыплаченных суммах в течение одного года со дня установленного срока выплаты, причём по каждой невыплате срок считается отдельно. Обязанность выплатить саму задолженность истечением срока давности по КоАП не прекращается.

Обязан ли работодатель поднять зарплату всем, если вырос МРОТ

Повышение минимума обязывает подтянуть только те начисления, которые оказались ниже новой планки. Остальные оклады пересматриваются по решению работодателя. Отдельно существует обязанность индексации по статье 134 ТК РФ: порядок индексации закрепляется в коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте, и его отсутствие инспекция рассматривает как самостоятельное нарушение.

Нужно ли доплачивать до минимума, если работник не выполнил норму труда

При невыполнении норм труда по вине работника оплачивается нормируемая часть заработной платы в соответствии с объёмом выполненной работы (статья 155 ТК РФ), и доплата до минимума не требуется. Если норма не выполнена по вине работодателя, оплата производится не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени. При отсутствии утверждённых норм труда и зафиксированной вины работника инспекция исходит из того, что норма выполнена, и требует доведения зарплаты до МРОТ.