МРОТ в Свердловской области: пункт в положении об оплате труда

Минимальная зарплата в Свердловской области в 2026 году региональным соглашением не устанавливается: соглашения о минимальной заработной плате по статье 133.1 ТК РФ в регионе нет, поэтому действует федеральный МРОТ — 27 093 рубля в месяц, установленный Федеральным законом от 28.11.2025 № 429-ФЗ. Сверх этой суммы начисляется уральский районный коэффициент: 1,15 на большей части области и 1,20 в Гаринском и Таборинском районах, в Ивделе, Североуральске, Краснотурьинске и Карпинске с подчинёнными территориями. За полностью отработанную месячную норму начисление выходит не ниже 31 156,95 рубля или 32 511,60 рубля. Для текста положения об оплате труда различие такое: пункт со ссылкой на региональное соглашение опирается на несуществующий документ, а отсылка к федеральному МРОТ с отдельным пунктом про районный коэффициент работает и не требует переутверждения каждый январь.

Разберём, какие формулировки минимума в положении об оплате труда ломаются при проверке и чем их заменить, какие выплаты сравниваются с МРОТ, а какие начисляются поверх него по позициям Конституционного Суда. Покажем, что сверить в штатном расписании и трудовых договорах до утверждения новой редакции и в каких случаях положение менять не нужно вовсе. Штрафы по частям 6 и 7 статьи 5.27 КоАП, индикатор риска, по которому инспекция приходит из-за зарплат ниже МРОТ, образцы приказа и листа ознакомления, тарифы и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.

Конструктор ниже собирает готовый файл положения об оплате труда в формате .docx: система оплаты, сроки выплаты, надбавки и удержания подставляются в текст.

Минимальная зарплата в Свердловской области в 2026 году: какие цифры действуют

С 1 января 2026 года МРОТ составляет 27 093 рубля в месяц. Норма введена Федеральным законом от 28.11.2025 № 429-ФЗ, которым изменена статья 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ. К 2025 году, когда МРОТ равнялся 22 440 рублям, рост составил 20,7%. С 2025 года действует правило соотношения МРОТ и медианной заработной платы не ниже 48%, то есть ежегодный пересмотр заложен в сам механизм расчёта.

Статья 133.1 ТК РФ позволяет субъекту установить свою минимальную заработную плату региональным трёхсторонним соглашением. Размер в таком соглашении не может быть ниже федерального МРОТ и обычно выше: в Москве на 2026 год он составляет 32 916 рублей. Свердловская область такое соглашение не заключала, и на дату публикации в регионе применяется федеральный МРОТ.

Поверх федерального минимума работает уральский районный коэффициент, установленный постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 № 403/20-155. Базовое значение по области — 1,15. Повышенное значение 1,20 применяется в Гаринском и Таборинском районах, в городах Ивдель, Североуральск, Краснотурьинск и Карпинск с подчинёнными им территориями. Коэффициент начисляется на заработную плату и в состав МРОТ не входит: это позиция Конституционного Суда РФ из постановления от 07.12.2017 № 38-П.

Четыре величины, которые кадровой службе приходится держать рядом при работе с положением об оплате труда:

Прожиточный минимум в таблице стоит отдельно: с ним заработную плату не сравнивают, он нужен для расчёта пособий и для ограничений при удержаниях. Действующие значения по всем категориям Правительство области публикует на портале министерства социальной политики в разделе о величине прожиточного минимума в Свердловской области, и при подготовке новой редакции положения их стоит сверять там же, а не в пересказах.

Факт: региональная минимальная заработная плата по статье 133.1 ТК РФ не может быть ниже федерального МРОТ. Если соглашение в субъекте не заключено или его размер отстал от федерального, работодатель применяет федеральное значение — 27 093 рубля на 2026 год.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Почему пункт про региональный МРОТ в положении об оплате труда не работает

Формулировка вида «заработная плата работника за полностью отработанный месяц не может быть ниже минимальной заработной платы, установленной региональным соглашением о минимальной заработной плате в Свердловской области» отсылает к документу, которого нет. Пункт не делает положение недействительным целиком, но перестаёт выполнять свою функцию: по нему нельзя посчитать порог и нельзя проверить начисление.

Вторая по частоте конструкция — цифра прямо в тексте: «минимальный размер оплаты труда в организации составляет 27 093 рубля». Такой пункт корректен ровно до следующего повышения МРОТ. С 1 января он становится нормой, ухудшающей положение работников по сравнению с трудовым законодательством, а по статье 8 ТК РФ такие нормы не применяются. Переутверждать положение приходится ежегодно, и в декабрьской загрузке кадровой службы этот пункт теряется первым.

Третья конструкция мягче и тоже подводит: «оклад работника не может быть ниже МРОТ». Сравнивается с минимумом вся начисленная за месяц заработная плата, а не оклад: по статье 129 ТК РФ в неё входят и компенсационные, и стимулирующие выплаты. Компания, которая закрепила минимум по окладу, переплачивает там, где закон этого не требует, и одновременно теряет управление структурой выплат.

Рабочий вариант выглядит так: месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом; районный коэффициент начисляется на заработную плату сверх указанной величины. Пункт переживает любое повышение МРОТ, потому что не содержит цифры. В практике Добыто такую отсылочную конструкцию проще всего сопровождать отдельным приложением к положению, где кадровая служба ведёт актуальные значения без переутверждения основного текста.

Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Закон описывает рамку, а внутри неё порядок определяете вы сами. Если вы не опишете его под свои процессы, вы получите чужой типовой порядок из шаблона и будете работать по нему годами. Откройте своё положение об оплате труда и посмотрите, есть ли в нём хоть один пункт, который вы не смогли бы объяснить инспектору своими словами.»

Что сравнивается с МРОТ, а что начисляется сверх него

Конституционный Суд трижды сужал состав выплат, которые можно засчитать в минимум. Постановление от 07.12.2017 № 38-П вывело за пределы МРОТ районные коэффициенты и процентные надбавки за работу в особых климатических условиях. Постановление от 11.04.2019 № 17-П исключило из состава минимума повышенную оплату сверхурочной работы, работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Для Свердловской области первая позиция значит прямое следствие: сравнение с 27 093 рублями идёт до применения коэффициента 1,15 или 1,20, а сам коэффициент начисляется на результат.

Последние две строки таблицы задают структуру расчёта в положении: сначала собирается заработная плата за норму рабочего времени и сравнивается с МРОТ, затем добавляются доплаты за отклонения от нормальных условий, и только после этого на всё начисляется районный коэффициент. Порядок действий стоит описать в положении прямо, иначе бухгалтерия и кадровая служба будут считать по-разному.

С 1 сентября 2026 года действует единый порядок оплаты сверхурочной работы, введённый Федеральным законом от 25.05.2026 № 144-ФЗ: за первые два часа не менее чем в полуторном размере, за последующие часы не менее чем в двойном, а начиная со 121-го часа — не менее чем в двойном размере за каждый час. Конкретные размеры определяются коллективным договором, отраслевым соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором, поэтому раздел о сверхурочных в положении об оплате труда тоже пришлось пересобирать в этом году.

Образцы кадровых документов для новой редакции положения об оплате труда

Комплект закрывает цикл от утверждения ЛНА до фиксации изменений в трудовом договоре; начинать стоит с приказа об утверждении локального нормативного акта.

Какие пункты закрепить в положении об оплате труда

Положение об оплате труда принимается работодателем по статьям 8 и 135 ТК РФ и описывает систему оплаты: оклады, доплаты, надбавки, премии, сроки и место выплаты. Минимальный порог заработной платы в нём отдельным разделом не выделяют, но он должен читаться однозначно из трёх-четырёх пунктов.

1. Гарантия минимума. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не ниже МРОТ, установленного федеральным законом.
2. Состав сравнения. Перечислено, какие выплаты включаются в сумму для сравнения с минимумом, со ссылкой на статью 129 ТК РФ.
3. Районный коэффициент. Отдельный пункт: коэффициент 1,15 или 1,20 в зависимости от места работы начисляется на заработную плату сверх минимального размера оплаты труда.
4. Доплата до минимума. Назван вид выплаты, которой закрывается разница, порядок её расчёта и правило о том, что при неполном месяце минимум считается пропорционально отработанному времени.
5. Сроки выплаты. Конкретные даты выплаты за первую и вторую половину месяца по статье 136 ТК РФ, без формулировок вида «с 5 по 10 число».
6. Индексация. Порядок повышения реального содержания заработной платы по статье 134 ТК РФ: периодичность, база расчёта, ответственный за подготовку приказа.

Пункт об индексации кадровые службы пропускают чаще остальных, а он связан с минимумом напрямую: когда МРОТ растёт быстрее окладов, доплата до минимума год за годом съедает разницу между грейдами, и через два-три повышения уборщица и квалифицированный рабочий получают одинаково. Механика проста, а обнаруживается она обычно после первых заявлений на увольнение.

Как закрепить минимальный размер оплаты труда в положении: пошаговая инструкция

1. Шаг 1. Выгрузите из зарплатной программы список работников, у которых начисление за полностью отработанный месяц оказалось ниже 27 093 рублей до применения районного коэффициента. Это рабочая база для всех дальнейших решений.
2. Шаг 2. Сверьте штатное расписание: оклады ниже МРОТ допустимы для неполного рабочего времени и для сдельной оплаты, но по каждой такой позиции должно быть видно основание.
3. Шаг 3. Подготовьте новую редакцию положения с отсылочной формулировкой минимума и отдельным пунктом о районном коэффициенте. Цифру МРОТ в текст не вносите.
4. Шаг 4. Если в организации есть выборный орган первичной профсоюзной организации, направьте проект на учёт мнения по статье 372 ТК РФ и дождитесь мотивированного мнения в течение пяти рабочих дней.
5. Шаг 5. Утвердите положение приказом, укажите в приказе дату введения в действие и ответственного за ознакомление работников.
6. Шаг 6. Ознакомьте работников под подпись по статье 22 ТК РФ: на бумаге через лист ознакомления либо электронной подписью, если в компании введён КЭДО.
7. Шаг 7. Там, где меняются условия оплаты конкретного работника, оформите дополнительное соглашение к трудовому договору; при изменении по инициативе работодателя по организационным или технологическим причинам — уведомление по статье 74 ТК РФ за два месяца.

Важный нюанс из практики: доплату до минимума удобнее оформлять отдельным видом начисления, а не повышением оклада. Оклад тянет за собой пересчёт отпускных, среднего заработка и всех процентных надбавок, а отдельная доплата обнуляется сама, как только оклад догонит МРОТ.

Что проверить до утверждения новой редакции

Положение об оплате труда живёт не в одиночку: одни и те же условия повторяются в штатном расписании, трудовых договорах и расчётных листках. Расхождение между ними инспектор находит быстрее, чем ошибку в самом тексте ЛНА. В практике Добыто эту сверку выносят в систему первой: сроки и даты кадровых документов теряются при ручном ведении чаще всего.

1. Оклады в штатном расписании по форме Т-3 и в трудовых договорах совпадают между собой и с данными зарплатной программы.
2. По каждой позиции с окладом ниже 27 093 рублей есть основание: неполное рабочее время, сдельная оплата или совместительство.
3. Работники на неполном рабочем времени получают минимум пропорционально отработанному времени, и это правило записано в положении.
4. Наименования и коды должностей приведены в соответствие с классификатором ОК 016-2025, который действует с 1 января 2026 года взамен ОК 016-94.
5. Тексты трудовых договоров не содержат прямой суммы МРОТ, иначе каждое повышение потребует дополнительных соглашений со всем штатом.
6. В расчётном листке видно, из чего сложилась сумма до минимума: оклад, надбавки, премия, доплата до МРОТ и районный коэффициент отдельными строками.

Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Нарушения по оплате труда почти никогда не выглядят как отсутствие документа. Они выглядят как расхождение дат: приказ об изменении окладов издан одним числом, начисления в программе пошли другим, а положение утверждено третьим. Сверьте эти три даты по последнему повышению у себя — на это уходит полчаса.»

Когда положение об оплате труда менять не нужно

Повышение МРОТ само по себе поводом для новой редакции ЛНА не является. Если в положении стоит отсылочная формулировка, порог пересчитывается автоматически, и всё, что требуется от кадровой службы, — проверить фактические начисления и при необходимости издать приказ об изменении окладов.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Новая редакция не нужна и в двух других случаях. Первый: минимальные величины по отрасли установлены отраслевым соглашением, к которому компания присоединилась, — тогда порог берётся из соглашения, а положение только отсылает к нему. Второй: компания работает исключительно с исполнителями по договорам гражданско-правового характера и с самозанятыми. Гарантии по МРОТ распространяются на работников по трудовому договору, на исполнителей по ГПХ они не переносятся, и вписывать их в положение об оплате труда некорректно. Обратная сторона: при переквалификации отношений в трудовые весь массив гарантий применяется задним числом.

Цена ошибки: штрафы, компенсация работнику и индикатор риска

Установление заработной платы ниже МРОТ и неполная выплата зарплаты в срок наказываются по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ: должностное лицо — от 10 000 до 20 000 рублей, индивидуальный предприниматель — от 1 000 до 5 000 рублей, юридическое лицо — от 30 000 до 50 000 рублей. Повторное нарушение по части 7 той же статьи: должностное лицо — от 20 000 до 30 000 рублей или дисквалификация на срок от одного года до трёх лет, предприниматель — от 10 000 до 30 000 рублей, юридическое лицо — от 50 000 до 100 000 рублей.

Параллельно работает статья 236 ТК РФ: на недоплаченные суммы начисляется денежная компенсация за каждый день задержки, не ниже одной сто пятидесятой ключевой ставки Банка России от невыплаченных сумм. Срок считается со дня, следующего за установленной датой выплаты, по день фактического расчёта включительно, поэтому при обнаружении недоплаты за прошлый год сумма компенсации набегает заметная.

Индикатор считается по данным, которые работодатель передаёт в государственные системы сам, и узнать о его срабатывании заранее нельзя. Мораторий на плановые проверки, введённый постановлением Правительства от 10.03.2022 № 336, действует, но контроль перешёл в другие формы: внеплановые проверки по индикаторам риска, реагирование на обращения и профилактические визиты. Отсутствие компании в плане проверок о безопасности не говорит.

Что об этом думает ГИТ: проверка идёт по проверочным листам Роструда, и за их рамки инспектор при контрольном мероприятии не выходит. Типовая находка по оплате труда выглядит как расхождение документов между собой — дата приказа не совпадает с датой изменения оклада в программе, а положение утверждено позже, чем начались начисления по новым правилам.

Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Профилактический визит воспринимают как необязательную беседу, от которой можно вежливо отказаться. Механика обратная: уклонение от обязательного визита само по себе даёт основание для внеплановой проверки. Если визит назначен, идите на него и используйте как бесплатную диагностику своих документов по оплате труда.»

Как утвердить положение и ознакомить работников, в том числе в КЭДО

Локальный нормативный акт вводится в действие приказом работодателя. При наличии выборного органа первичной профсоюзной организации проект направляется на учёт мнения по статье 372 ТК РФ, и мотивированное мнение профсоюз даёт не позднее пяти рабочих дней. Дальше работает статья 22 ТК РФ: работодатель обязан знакомить работников под подпись с принимаемыми ЛНА, связанными с их трудовой деятельностью.

Ознакомление с локальными актами относится к документам, которые переводятся в электронный вид по статьям 22.1-22.3 ТК РФ. Работнику для этого достаточно простой электронной подписи — учётной записи в кадровой системе или учётной записи на портале государственных услуг, без криптографии и носителей ключа. Со стороны работодателя нужна усиленная квалифицированная подпись, которая обычно уже выпущена.

Отдельно считайте работников, чья трудовая деятельность началась до 1 января 2022 года: они вправе отказаться от перехода на КЭДО, и с ними ознакомление останется бумажным. Для тех, чей стаж начался позже, отдельное согласие не требуется. В практике Добыто эта выборка определяет реальный срок перевода ознакомления в электронный вид: чем больше людей со стажем до 2022 года, тем дольше идёт сбор согласий и тем дольше кадровая служба ведёт два режима параллельно.

Кейс из практики: в споре об увольнении работодатель имел и Положение о КЭДО, и утверждённый перечень документов, и согласие работника, но проиграл дело. Кассационный суд отменил решения нижестоящих инстанций, потому что в материалах не оказалось сведений о порядке идентификации работника при подписании. Спор прошёл четыре этапа с июня 2022 года по январь 2023 года и завершился в пользу работника.

Мария Ж, судебный эксперт по трудовому праву: «Установить, что документ сформирован в системе от имени работника, для победы в споре недостаточно. Суд отдельно смотрит, был ли у работодателя порядок идентификации и зафиксирован ли он в локальном акте. Откройте своё Положение о КЭДО и проверьте, описан ли там порядок идентификации: при технически исправной подписи спор проигрывают именно из-за его отсутствия.»

По переведённым в электронный вид процессам обратной дороги нет: если компания перешла на КЭДО по ознакомлению с ЛНА и работник дал согласие, оформить это же ознакомление на бумаге уже не получится. Мы поэтому советуем сначала описать порядок под свои процессы и только потом выбирать систему.

Стоимость подключения КЭДО для работы с положением об оплате труда

Стоимость зависит от численности сотрудников и набора функций: интеграция с 1С, кастомные шаблоны документов, электронный архив и требования к уровню сервиса.

Итоговая сумма складывается из численности, выбранного набора функций и потребности в интеграции с учётной системой. Состав каждого пакета и условия перехода между пакетами опубликованы на странице тарифов ДОБЫТО КЭДО: при повышении тарифа разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду.

Для компании, которая переводит в электронный вид только ознакомление с локальными актами, расчёт делается по всей численности: ознакомить нужно каждого работника, кого касается положение об оплате труда.

Выводы

В Свердловской области минимальная планка заработной платы собирается из двух элементов: федерального МРОТ 27 093 рубля и уральского коэффициента 1,15 или 1,20, который начисляется поверх этой суммы. Регионального соглашения о минимальной заработной плате в области нет, поэтому пункт положения об оплате труда со ссылкой на такое соглашение работать не будет. Отсылочная формулировка к федеральному закону без указания конкретной суммы избавляет кадровую службу от ежегодного переутверждения ЛНА, а отдельный пункт о районном коэффициенте закрывает главный источник недоплат.

Дальше всё упирается в процедуру: приказ, учёт мнения профсоюза, ознакомление под подпись и синхронизация со штатным расписанием и трудовыми договорами. Мы в Добыто ведём этот цикл в электронном виде, включая маршрут ознакомления с новой редакцией положения и хранение подтверждений в архиве, откуда их можно выгрузить к приходу инспектора.

Частые вопросы

Можно ли установить оклад ниже МРОТ работнику на полставки?

Да. Минимум гарантируется за полностью отработанную норму рабочего времени, а при неполном рабочем времени он считается пропорционально. При 0,5 ставки в 2026 году порог составляет 13 546,50 рубля до применения районного коэффициента. Условие о неполном рабочем времени должно быть в трудовом договоре и в штатном расписании, иначе пропорция ничем не подтверждается.

Как считать минимум при суммированном учёте рабочего времени?

Сравнение идёт помесячно: если работник отработал норму часов по своему графику за месяц, начисление за этот месяц не может быть ниже 27 093 рублей до районного коэффициента. Недоработка по графику внутри учётного периода уменьшает порог пропорционально отработанному времени, а переработка оплачивается как сверхурочная сверх минимума по правилам, действующим с 1 сентября 2026 года.

Нужно ли платить МРОТ исполнителю по договору ГПХ или самозанятому?

Нет. Гарантии по МРОТ установлены для работников по трудовому договору и на исполнителей по гражданско-правовым договорам не распространяются. Осторожность нужна в другом: взаимодействие более чем с 35 самозанятыми, каждый из которых получает от организации более 35 тысяч рублей в месяц, работает с ней дольше трёх месяцев и получает от неё 75 и более процентов дохода, входит в перечень индикаторов риска.

Засчитывается ли премия в сумму для сравнения с МРОТ?

Засчитывается, если премия начислена за тот же месяц и входит в систему оплаты труда по положению о премировании. Квартальная или годовая премия месячный минимум не закрывает: в месяцах, когда она не начисляется, работник должен получить не ниже порога за счёт постоянной части. Разовая премия к празднику в систему оплаты труда не входит и в расчёт не берётся.

С какой даты применять новый размер МРОТ, если он изменился в середине года?

С даты вступления в силу закона, который его установил, независимо от того, успел работодатель переутвердить ЛНА или нет. Закон имеет приоритет над локальным актом, а условия положения, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством, по статье 8 ТК РФ не применяются.

Нужно ли подписывать дополнительные соглашения со всеми работниками при повышении МРОТ?

Только с теми, у кого меняются условия оплаты, зафиксированные в трудовом договоре: размер оклада, вид или размер доплаты. Если минимум закрывается отдельным видом начисления, описанным в положении, и сам оклад не меняется, дополнительное соглашение не требуется. Когда изменение идёт по инициативе работодателя из-за организационных или технологических условий труда, применяется процедура статьи 74 ТК РФ с письменным уведомлением за два месяца.