План проверок компаний формирует сам надзорный орган по статье 61 Федерального закона № 248-ФЗ: проект на следующий год он размещает в ЕРКНМ для прокуратуры до 1 октября, прокуратура вносит предложения до 1 ноября, план утверждают до 15 декабря. В план попадает организация, у которой в планируемом году истекает период с последнего планового мероприятия, установленный для её категории риска. До 2030 года постановление Правительства № 336 оставляет в планах только объекты высокого и чрезвычайно высокого риска, поэтому большая часть контроля ГИТ, Роспотребнадзора и Роскомнадзора идёт вне плана. Для работодателя высокого риска трудовая инспекция проводит плановое мероприятие раз в 2 года, для значительного, среднего и умеренного риска вместо проверки назначается обязательный профилактический визит, для низкого не планируется ничего.
Материал показывает, как ГИТ считает категорию риска по численности, травматизму и наказаниям, какие 9 индикаторов запускают внеплановую проверку и что происходит с жалобой работника или потребителя. Отдельно разобраны поиск своей компании в ЕРКНМ по ИНН, изменение категории риска и сроки обжалования предписания. Перечень документов, которые инспектор запрашивает первыми, штрафы по статьям 5.27 и 5.27.1 КоАП, чек-лист подготовки и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.
Кто формирует план проверок и в какие сроки
Ежегодный план плановых контрольных мероприятий составляет контрольный орган, который ведёт конкретный вид надзора: Роструд и государственные инспекции труда, Роспотребнадзор, Роскомнадзор. Согласует план прокуратура. Основание — статья 61 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а календарь задают Правила формирования плана, утверждённые постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2428. Проект, согласование и утверждение проходят через ЕРКНМ — единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий.
Годовой цикл выглядит так:
| Срок | Кто действует | Что происходит |
|---|---|---|
| До 1 октября года, предшествующего проверкам | Контрольный орган | Размещает проект плана в ЕРКНМ и представляет его на согласование в прокуратуру (п. 9 Правил № 2428) |
| До 1 ноября | Прокуратура | Рассматривает проект и вносит предложения (приказ Генпрокуратуры России от 02.06.2021 № 294) |
| До 20 ноября | Контрольный орган | Учитывает предложения прокуратуры (п. 11 Правил № 2428) |
| До 15 декабря | Контрольный орган | Утверждает план (п. 12 Правил № 2428) |
| В течение 5 рабочих дней после утверждения | Контрольный орган | Размещает утверждённый план на своём официальном сайте (п. 13 Правил № 2428) |
К концу декабря план следующего года закрыт и опубликован. При этом в течение года мероприятия меняют и исключают: управление Роспотребнадзора по Костромской области, например, публикует на одной странице план на 2026 год, отдельные планы профилактических визитов и записи об изменении или исключении мероприятий. Проверять себя один раз в декабре недостаточно, запись может появиться или исчезнуть позже.
Включение в план не зависит от усмотрения инспектора. По пункту 7 Правил № 2428 в план попадают объекты, у которых в планируемом году истекает установленный законом или положением о виде контроля период с даты окончания последнего планового мероприятия. Если плановых мероприятий раньше не было, период отсчитывают от регистрации организации или ИП, от начала деятельности, о которой нужно уведомлять, либо от иного события, с которого возник объект контроля. Дату последней плановой проверки своей компании стоит знать точно: от неё считается следующая.
Как категория риска определяет, попадёт ли компания в план
До 1 января 2030 года пункт 11(3) постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 разрешает включать в планы по режиму 248-ФЗ только объекты чрезвычайно высокого и высокого риска, опасные производственные объекты II класса и гидротехнические сооружения II класса. Остальные компании в план плановых проверок не входят, какой бы ни была отрасль. Исходный текст постановления № 336 об особенностях контроля размещён на сайте Росприроднадзора; действующие пункты 11(3) и 11(4) сверяйте по актуальной редакции на дату проверки.
Для трудового надзора периодичность задаёт пункт 15 Положения о федеральном государственном контроле за соблюдением трудового законодательства (постановление Правительства РФ от 21.07.2021 № 1230 в редакции постановления от 28.07.2025 № 1122), а сроки обязательных профилактических визитов — постановление от 01.10.2025 № 1511. Прежняя схема «проверка раз в 2, 3, 5 или 6 лет» для всех категорий устарела.
| Категория риска в трудовом надзоре | Что проводит ГИТ | Периодичность |
|---|---|---|
| Высокий | Плановое контрольное мероприятие | Одно в 2 года |
| Значительный | Обязательный профилактический визит | Не чаще одного раза в 3 года |
| Средний | Обязательный профилактический визит | Не чаще одного раза в 5 лет |
| Умеренный | Обязательный профилактический визит | Не чаще одного раза в 6 лет |
| Низкий | Плановых мероприятий и обязательных визитов нет | Не установлена |
В плане ГИТ на 2027 год из работодателей окажутся только компании высокого риска. Компания значительного, среднего или умеренного риска встретится с инспектором в формате профилактического визита, где предписание выдают только за нарушение, не устранённое к окончанию визита.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Как ГИТ считает категорию риска работодателя
Категория определяется по формуле Р = Т + Ку из приложения к Положению № 1230. Т — тяжесть потенциального вреда, которую рассчитывают по отраслевой статистике погибших, тяжело и легко травмированных. Ку — масштаб, привязанный к среднесписочной численности: коэффициент 0,5 при численности менее 200 работников, 0,7 при 200-499, 1 при 500-999, 1,5 свыше 1000. Дополнительно учитываются производственный травматизм, задолженность по зарплате и административные наказания. Смертельный несчастный случай, связанный с производством, за три предшествующих года сразу переводит работодателя в высокую категорию. Если перечисленных нарушений и случаев нет, категорию можно снизить на одну ступень, но не чаще одного раза в год.
Свою категорию работодатель видит в сервисе Роструда «Категория риска» на портале «Онлайнинспекция.рф». Если компания отвечает критериям другой категории, по пункту 13 Положения № 1230 подаётся заявление об изменении; срок рассмотрения — до 5 рабочих дней по пункту 8(1) постановления № 336. Решение о присвоении категории можно обжаловать и в досудебном порядке: статья 40 248-ФЗ прямо называет его среди обжалуемых решений и даёт на жалобу 30 календарных дней.
Новое исключение из планов с 28 сентября 2026 года
Постановление Правительства РФ от 25.09.2026 № 1238 дополнило постановление № 336 пунктом 3(1). До 1 октября 2027 года плановые контрольные мероприятия не проводятся в отношении производственных объектов, которые с 1 января 2026 года получили ущерб от атак с применением средств огневого воздействия, если контрольному органу известно об ущербе. Внеплановые мероприятия по таким объектам допускаются только по основаниям из самого постановления: поручение Президента или Правительства, требование прокурора, достоверные сведения об угрозе жизни и здоровью. Отдельные виды надзора, в том числе транспортный и энергетический, сохранены. Мероприятия и обязательные профилактические визиты, которые были начаты и не допускаются новым режимом, требовалось завершить в течение 5 рабочих дней актом, без отдельного решения. Если ваш объект подпадает под этот режим, проверьте, есть ли у контрольного органа сведения об ущербе: условие работает только при известности ущерба органу.
Почему инспекция приходит вне плана: индикаторы риска, обращения, профилактические визиты
Основания для внепланового мероприятия перечислены в части 1 статьи 57 248-ФЗ. Среди них — сведения о причинении вреда или угрозе вреда охраняемым законом ценностям, срабатывание индикатора риска, поручение Президента или Правительства, требование прокурора, истечение срока исполнения предписания, деятельность без обязательного уведомления и уклонение от обязательного профилактического визита. Внеплановая выездная проверка и инспекционный визит, как правило, согласуются с прокуратурой; исключения перечислены в части 12 статьи 66, части 7 статьи 70 и части 7 статьи 73 того же закона.
Для трудового надзора индикаторы риска утверждены приказом Минтруда от 30.11.2021 № 838н. Индикатор — не нарушение и не доказательство нарушения, а признак, при выявлении которого инспекция вправе инициировать внеплановое мероприятие. В действующей редакции их 9:
| № | Индикатор риска и порог срабатывания |
|---|---|
| 1 | Суд принял заявление о признании банкротом работодателя со среднесписочной численностью 50 и более работников, включая совместителей |
| 2 | Одно лицо или одно средство измерения два и более раза за 6 месяцев проводит замеры для специальной оценки условий труда у двух и более работодателей в разных субъектах в течение суток |
| 3 | Рост числа несчастных случаев с лёгкими последствиями за квартал к тому же кварталу прошлого года: на 2 и более при численности до 50 человек, на 3 и более при 50-100, на 4 и более при 100-500, на 5 и более при 500-1000, на 6 и более при 1000-5000, на 7 и более при 5000-10000, на 8 и более свыше 10000 |
| 4 | Нет сведений о результатах специальной оценки условий труда по работодателю, зарегистрированному более 12 месяцев назад и отчитывающемуся по 50 и более застрахованным лицам, либо сведения старше 5 лет при наличии рабочих мест с вредными или опасными условиями |
| 5 | Зарплата ниже МРОТ за каждый месяц предыдущего квартала у 60 и более работников, если их доля 50% и более |
| 6 | Фонд оплаты труда сократился на 80% и более за квартал без снижения численности у работодателя с численностью от 15 работников |
| 7 | Убыток по итогам прошлого года у юридического лица, которое трудоустраивает граждан за пределами России на суда под иностранным флагом |
| 8 | Работа более чем с 35 самозанятыми, каждый из которых получает от организации более 35 тысяч рублей в месяц, работает с ней более трёх месяцев, а доля дохода от неё составляет 75% и более (редакция действует с 10 января 2026 года) |
| 9 | Снижение зарплаты в отчётном квартале к тому же кварталу прошлого года у 25% и более работников медицинской организации по категориям врачей, специалистов с высшим немедицинским образованием, среднего и младшего медицинского персонала |
Почти все пороги считаются по сведениям, которые работодатель сам сдаёт в Социальный фонд России, ФНС и систему учёта результатов СОУТ. Сверка собственной отчётности с таблицей — единственный способ заранее увидеть, что основание для проверки уже возникло. Восьмой индикатор касается подмены трудовых отношений договорами с самозанятыми: исполнители по ГПХ обучению по охране труда по Правилам № 2464 не подлежат, и при переквалификации отношений в трудовые у работодателя сразу появляется группа необученных работников.
Полезно знать: приказ Минтруда № 838н с перечнем индикаторов менялся 8 раз, последняя правка — приказ от 08.12.2025 № 685н. Сам приказ действует до 31 декабря 2026 года, поэтому перед самопроверкой в 2027 году перечень нужно сверить заново.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Отсутствие компании в плане проверок в 2026 году ничего не говорит о том, придёт ли инспекция. Индикатор риска срабатывает автоматически по данным, которые работодатель сам передал в государственные системы, а узнать о срабатывании заранее нельзя: компания видит его только в решении о проверке. Поэтому сверяйте свои показатели с перечнем индикаторов раньше, чем это сделает инспекция.»
Профилактический визит: почему от него не отказываются
Обязательный профилактический визит по статье 52.1 248-ФЗ отклонить нельзя. Контрольный орган уведомляет о нём не позднее чем за 24 часа, визит длится до 10 рабочих дней, срок продлевают на время экспертизы или испытаний. Если выявленное нарушение не устранено к окончанию визита, выдаётся предписание. Уклонение от обязательного визита по пункту 9 части 1 статьи 57 само становится основанием для внепланового контрольного мероприятия.
Мария Ж, судебный эксперт в сфере трудового права: «Профилактический визит часто воспринимают как необязательную беседу, от которой можно вежливо отказаться. Механика обратная: отказ переводит компанию из мягкого формата в жёсткий. Если визит назначен, идите на него и используйте как бесплатную диагностику: это единственный формат, где документы показывают и получают замечания без штрафа.»
Что происходит с жалобой работника в трудовую инспекцию
Обращение работника — источник сведений для инспекции, а не автоматическое решение о проверке. Инспекция оценивает, есть ли основание из статьи 57 248-ФЗ, например сведения о нарушении прав или об угрозе жизни и здоровью, и только тогда принимает решение о внеплановом мероприятии с согласованием прокуратуры, если его требует вид мероприятия. Работник подаёт обращение через сервис «Сообщить о проблеме» на портале «Онлайнинспекция.рф» или в территориальную ГИТ своего региона. Чем конкретнее обращение (даты, суммы, документы), тем проще инспекции увидеть в нём основание.
Важный нюанс из практики: если вы работодатель и читаете этот раздел с мыслью, что жалоб у вас не было, проверьте сроки повторных инструктажей и обучения. Их ведут от даты по каждому работнику, а не от даты приказа на подразделение: при общем приказе выпадают те, кто был в отпуске или на больничном. В практике Добыто эти сроки первыми выносят в систему при переходе на КЭДО, потому что вручную они теряются чаще всего.
Жалоба в Роспотребнадзор и проверки Роскомнадзора
Жалоба потребителя тоже не означает проверку автоматически. По пункту 17 Положения о федеральном государственном контроле в области защиты прав потребителей (постановление Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005) и статье 60 248-ФЗ управление оценивает, есть ли подтверждаемые сведения о вреде или угрозе. При недостатке подтверждённых данных вместо контрольного мероприятия может быть объявлено предостережение. В обычном споре без угрозы жизни или здоровью Роспотребнадзор рекомендует сначала обратиться к продавцу; при угрозе здоровью можно обращаться в управление сразу. Критерии риска Роспотребнадзора и Роскомнадзора установлены положениями о конкретных видах контроля и зависят от объекта, а календарь формирования плана для них общий — Правила № 2428.
Как узнать о проверке заранее и что вправе инспектор
Статья 19 248-ФЗ запрещает начинать контрольное мероприятие, сведения о котором должны быть внесены в ЕРКНМ, если записи в реестре нет; исключения прямо перечислены в законе. Для работодателя это рабочий инструмент проверки полномочий: открытый поиск по единому реестру контрольных мероприятий находит плановые и внеплановые мероприятия по ИНН, ОГРН или названию проверяемого лица. Если инспектор пришёл, а записи нет и исключение не названо, это основание для возражения и последующего обжалования результатов.
Формат мероприятия определяет срок, порядок уведомления и согласование:
| Формат | Когда проводится | Уведомление и согласование | Предельный срок |
|---|---|---|---|
| Плановая выездная проверка | Объект высокого или чрезвычайно высокого риска по утверждённому плану | Запись в ЕРКНМ, план согласован с прокуратурой на этапе формирования | 10 рабочих дней (ст. 73 248-ФЗ) |
| Документарная проверка | По плану или по основаниям статьи 57 | Запись в ЕРКНМ, запрос документов | 10 рабочих дней (ст. 72 248-ФЗ) |
| Внеплановая выездная проверка | Индикатор риска, сведения о вреде или угрозе, требование прокурора и другие основания статьи 57 | Как правило, согласование с прокуратурой | 10 рабочих дней (ст. 73 248-ФЗ) |
| Инспекционный визит | Внепланово, по основаниям статьи 57 | Без предварительного уведомления, как правило с согласованием прокуратуры | 1 рабочий день (ст. 70 248-ФЗ) |
| Обязательный профилактический визит | Значительный, средний и умеренный риск в трудовом надзоре | Уведомление не позднее чем за 24 часа, отклонить нельзя | 10 рабочих дней с продлением на экспертизу (ст. 52.1 248-ФЗ) |
Единственный формат без предупреждения — инспекционный визит, и он ограничен одним рабочим днём. Если на руках уведомление о выездной проверке, у компании есть время собрать документы по проверочному листу.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Факт: проверка ГИТ идёт по проверочным листам, утверждённым приказом Роструда, и за рамки проверочного листа инспектор выходить не вправе. Работодатель, который заранее прошёл самопроверку по тем же спискам, знает объём запроса до прихода инспектора.
Права инспектора уравновешены сроками обжалования. По статье 40 248-ФЗ предписание обжалуют в досудебном порядке в течение 10 рабочих дней, другие решения и действия надзорного органа — в течение 30 календарных дней. Десять рабочих дней на предписание проходят быстро, поэтому позицию по каждому пункту акта готовят сразу после его получения.
Как узнать, есть ли компания в плане проверок: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Откройте открытый поиск ЕРКНМ на proverki.gov.ru и найдите компанию по ИНН или ОГРН. Отдельно проверьте каждый филиал и обособленное подразделение, если они зарегистрированы как самостоятельные объекты контроля.
- Шаг 2. В найденных записях посмотрите вид мероприятия (плановая проверка, профилактический визит, внеплановое мероприятие), контрольный орган и даты проведения.
- Шаг 3. Проверьте категорию риска в сервисе Роструда «Категория риска» на портале «Онлайнинспекция.рф» и сопоставьте её с таблицей периодичности: высокий риск означает плановое мероприятие раз в 2 года.
- Шаг 4. Если компания отвечает критериям другой категории, подайте заявление об изменении категории по пункту 13 Положения № 1230. Срок рассмотрения — до 5 рабочих дней.
- Шаг 5. Если с присвоенной категорией не согласны, подайте досудебную жалобу в течение 30 календарных дней по статье 40 248-ФЗ.
- Шаг 6. Сверьте показатели компании с 9 индикаторами риска и пройдите самопроверку в сервисе «Электронный инспектор» на том же портале.
- Шаг 7. По Роспотребнадзору дополнительно откройте раздел планов на сайте территориального управления: там публикуют план проверок, план профилактических визитов и изменения в течение года.
Какие документы инспектор запрашивает первыми
При проверке по охране труда и обучению типовой запрос ГИТ состоит из шести блоков:
- Локальные акты: положение или приказ о порядке обучения по охране труда, приказ о назначении лиц, проводящих инструктажи и обучение, приказ о создании комиссии по проверке знаний, перечень профессий и должностей для стажировки, перечень работников, освобождённых от первичного инструктажа.
- Программы: обучения по программам А, Б, В, по оказанию первой помощи, по использованию средств индивидуальной защиты, программы инструктажей. Инспектор сразу смотрит дату утверждения и соответствие действующей редакции Правил № 2464 после поправок от 30.06.2026.
- Журналы и протоколы: журналы регистрации инструктажей, протоколы проверки знаний, документы о стажировке. Проверяются полнота реквизитов и даты.
- Реестр: сведения о проверке знаний, переданные в реестр обученных лиц, и регистрационные номера записей в протоколах.
- Квалификация обучающих: документы о том, что лица, проводящие инструктажи, сами прошли требуемые программы, а члены комиссии — программы А, Б и соответствующую программу В.
- Внешнее обучение: документы об обучении в организации, оказывающей услуги по обучению, для категорий, которые обязаны обучаться снаружи, и расчёт минимального количества по приложению № 4 к Правилам № 2464.
Нарушение редко выглядит как полное отсутствие обучения. Типовые находки — дата инструктажа позже даты начала работы по приказу о приёме, комиссия, члены которой сами не обучены (тогда под нарушение попадают все, кого она проверяла), просроченная периодичность у отдельных работников, программы по старой редакции Правил, сведения, не переданные в реестр обученных лиц или переданные с нарушением срока. С 31 августа 2026 года к ним добавилась практическая часть по первой помощи и по средствам индивидуальной защиты, проведённая дистанционно: так её проводить больше нельзя.
Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Нарушения по обучению выглядят как расхождение документов между собой. Инспектор сопоставляет приказ о приёме и журнал инструктажа, и ошибка в датах видна за минуту, а фиксируется по каждому работнику отдельно. Сверьте даты в журналах с приказами о приёме хотя бы за последний год до того, как это сделает проверка.»
Важный нюанс из практики: после несчастного случая с работником подрядчика, упавшим с высоты в крупной организации, проверка и прокуратура первым из документов запросили журнал вводного инструктажа для работников сторонних организаций. По подрядчикам нужны отдельный приказ о назначении ответственного за вводный инструктаж, отдельные программа и инструкция, отдельный журнал регистрации, положение о взаимодействии с подрядными организациями приложением к договору, единый перечень вредных и опасных производственных факторов и перечень мероприятий по предотвращению повреждения здоровья работников подрядчиков.
Сколько хранить документы, которые могут запросить
Сроки задаёт Перечень типовых управленческих архивных документов, утверждённый приказом Росархива от 20.12.2019 № 236. Протоколы результатов обучения по охране труда, программы, списки и переписка об обучении хранятся 5 лет, журналы проверки знаний — тоже 5 лет. Журналы вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте хранятся 45 лет (статья 423 Перечня): при расследовании несчастного случая из них делают выписки за весь период работы человека. Личные карточки, трудовые договоры и приказы по личному составу — 50 лет для дел, завершённых после 1 января 2003 года, и 75 лет для более ранних. Если для отрасли есть свой ведомственный перечень, для специфичных документов он имеет приоритет над Перечнем № 236.
Лайфхак: опись документов длительного хранения составляйте по работникам, а не по годам. При несчастном случае или профзаболевании ищут не журнал за конкретный год, а историю инструктажей конкретного человека.
Бумага или электронный архив: в какой форме показывать документы
Протоколы проверки знаний можно вести в электронном или бумажном виде, удостоверения ведутся на бумаге. Документ, созданный в электронном виде и подписанный электронной подписью, хранится электронно; документ, подписанный на бумаге, хранится на бумаге, и скан его не заменяет. Мы в Добыто закладываем это решение на входе в КЭДО: подписанный в системе документ остаётся в электронном архиве с маршрутом согласования и статусом подписания, и при запросе инспектора комплект собирают из архива.
Мария Ж, специалист по цифровой подписи и КЭДО: «Форма хранения определяется формой создания. Протокол, подписанный электронной подписью, нельзя распечатать и хранить бумагу вместо файла, а бумажный протокол нельзя заменить сканом. Решение о форме принимается один раз, на входе, и для журналов инструктажей с ним живут 45 лет.»
Образцы журналов, протоколов и приказов, которые инспектор запрашивает первыми
Начните с журнала инструктажа по охране труда: его даты инспектор сверяет с приказами о приёме в первую очередь.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Журнал инструктажа по охране труда | Скачать |
| Журнал учёта обучения персонала | Скачать |
| Протокол проверки знаний работников | Скачать |
| Приказ о введении КЭДО | Скачать |
| Приказ об утверждении Положения о КЭДО | Скачать |
Ответственность работодателя: во что обходится найденное нарушение
Общее нарушение трудового законодательства квалифицируют по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ, нарушения по охране труда — по статье 5.27.1. Размеры санкций на дату публикации:
| Норма КоАП РФ | Должностное лицо | ИП | Юридическое лицо |
|---|---|---|---|
| Ч. 1 ст. 5.27 — нарушение трудового законодательства | Предупреждение или от 1 000 до 5 000 руб. | Предупреждение или от 1 000 до 5 000 руб. | Предупреждение или от 30 000 до 50 000 руб. |
| Ч. 1 ст. 5.27.1 — нарушение иных требований охраны труда | Предупреждение или от 5 000 до 10 000 руб. | — | Предупреждение или от 60 000 до 80 000 руб. |
| Ч. 3 ст. 5.27.1 — допуск без обучения и проверки знаний, без обязательных медосмотров | От 15 000 до 25 000 руб. | От 15 000 до 25 000 руб. | От 110 000 до 130 000 руб. |
| Ч. 5 ст. 5.27.1 — повторное аналогичное нарушение | От 30 000 до 40 000 руб. или дисквалификация от 1 года до 3 лет | — | От 100 000 до 200 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток |
По части 1 обеих статей закон допускает предупреждение вместо штрафа, по части 3 статьи 5.27.1 предупреждения нет. Разница между составами определяет итоговую сумму сильнее, чем размер санкции в одной строке.
Внимание: штраф по части 3 статьи 5.27.1 КоАП считается по каждому работнику, допущенному без обучения. Для юридического лица 15 таких работников — это от 1 650 000 рублей по нижней границе санкции.
Подготовка к проверке: чек-лист работодателя
Самопроверка строится вокруг того же проверочного листа, по которому пойдёт инспектор, и вокруг данных, по которым срабатывают индикаторы. Порядок действий:
- Найдите компанию в ЕРКНМ по ИНН и проверьте категорию риска в сервисе Роструда; при расхождении с критериями подайте заявление об изменении категории.
- Сверьте свои показатели с 9 индикаторами риска: травматизм по кварталам, зарплату относительно МРОТ, наличие сведений о СОУТ, работу с самозанятыми.
- Скачайте проверочные листы Роструда и пройдите по ним самопроверку.
- Сверьте даты в журналах инструктажей с датами начала работы по приказам о приёме за последний год.
- Проверьте, что у всех членов комиссии и лиц, проводящих инструктажи, есть действующие документы о прохождении требуемых программ.
- Сверьте даты утверждения программ и положений с действующей редакцией Правил № 2464 и приказа МЧС № 1120.
- Убедитесь, что сведения о проверке знаний попали в реестр обученных лиц, а регистрационные номера записей отражены в протоколах или приложенных выписках.
- Подготовьте письменный расчёт минимального количества работников для внешнего обучения по приложению № 4 к Правилам № 2464: он объясняет, почему часть работников обучена внутри.
- Ведите сроки повторного обучения и инструктажей от даты по каждому работнику, а не от даты приказа на подразделение.
- Проверьте номенклатуру дел: журналы инструктажей отложены на 45 лет, форма хранения совпадает с формой создания документа.
Пункты 4, 5 и 9 закрывают нарушения, которые фиксируются по каждому работнику отдельно, поэтому с них начинают при ограниченном времени.
Стоимость КЭДО Добыто для подготовки к проверкам ГИТ
Стоимость зависит от численности сотрудников, набора видов электронной подписи и требований к интеграции и хранению.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны, email-поддержка | от 30 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Тариф «Бизнес»: неограниченно сотрудников, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны, интеграция с 1С, электронный архив, приоритетная поддержка | от 50 ₽ за сотрудника / мес; минимальная оплата 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год | подключение за 5 минут |
| Тариф «Корпорация»: всё из тарифа «Бизнес», выделенный сервер, SLA 99.9%, персональный менеджер, API и кастомные интеграции | по запросу | рассчитывается индивидуально |
| Модуль для 1С:ЗУП с автоматической синхронизацией документов | входит в тариф «Бизнес» | установка и настройка за 1 день |
| Выпуск ПЭП и УНЭП для сотрудников | бесплатно на всех тарифах | в рамках подключения |
| УКЭП для сотрудников через партнёров — удостоверяющие центры | по запросу | по запросу |
Электронный архив, в котором подписанные документы хранятся в форме создания и собираются в комплект по запросу инспектора, входит в тариф «Бизнес». Итоговая сумма зависит от численности и выбранных видов подписи; условия по каждому тарифу и порядок перехода между ними описаны на странице тарифов КЭДО Добыто. При повышении тарифа разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду.
Выводы
План проверок на следующий год складывается к середине декабря: надзорный орган отбирает объекты, у которых истекает срок с последнего планового мероприятия, прокуратура вносит правки, и до 2030 года в документ попадают только компании высокого и чрезвычайно высокого риска. Для остальных работодателей контроль приходит через индикаторы риска, обращения и обязательные профилактические визиты, поэтому проверять стоит не только ЕРКНМ, но и собственную отчётность, категорию риска и согласованность дат в кадровых документах.
В Добыто мы видим, что большая часть находок инспектора сводится к расхождению дат и потерянным срокам по отдельным работникам. Поэтому сроки инструктажей и обучения в КЭДО ведутся по каждому человеку, а подписанные документы хранятся в электронном архиве в той форме, в которой их предъявят на проверке.
Частые вопросы о проверках надзорных органов
Нужно ли платить за обращение в трудовую инспекцию или за консультацию инспектора?
Нет. Консультации государственных инспекций труда бесплатны. Роструд указывает федеральный телефон 8-800-707-88-41, звонок бесплатный из любого региона России. Обращение о нарушении трудовых прав через портал «Онлайнинспекция.рф» или в территориальную ГИТ также подаётся без оплаты.
Попадают ли в план проверок школы и учреждения для детей?
По пункту 11(4) постановления Правительства № 336 до 2030 года из планов исключены отдельные образовательные организации и государственные или муниципальные учреждения здравоохранения и социального обслуживания детей, даже если они отнесены к высокому или чрезвычайно высокому риску. Вместо планового мероприятия для них возможен обязательный профилактический визит, отказаться от которого нельзя.
Сколько часов инспектор может провести на малом предприятии?
Общий срок выездной проверки по статье 73 248-ФЗ — не более 10 рабочих дней. Внутри этого срока суммарное время взаимодействия с проверяемым ограничено: не более 50 часов для малого предприятия и не более 15 часов для микропредприятия. Время, когда инспектор работает с документами без участия компании, в этот лимит не включается.
Сколько хранить журнал учёта инструкций по охране труда, если его нет в Перечне № 236?
Отсутствие вида документа в Перечне не освобождает от хранения. Срок определяют по аналогии с ближайшим по смыслу видом: для журналов учёта и выдачи инструкций это срок хранения самих инструкций либо срок журналов инструктажей (45 лет). Решение принимает экспертная комиссия, его фиксируют в номенклатуре дел, и при проверке компания показывает документированное обоснование.
Можно ли поручить вводный инструктаж подрядчиков начальнику КПП?
Да, при большом потоке подрядчиков такую практику применяют: ответственным назначают начальника контрольно-пропускного пункта отдельным приказом. Чтобы упростить инструктаж, оформляют памятку с основными правилами, телефонами для связи, разрешёнными и запрещёнными зонами. Памятку выдают каждому работнику подрядчика, а проведение инструктажа фиксируют в отдельном журнале для сторонних организаций.
Нужна ли офису отдельная инструкция по охране труда на каждый вид работ?
Жёсткого требования дробить инструкции нет, и подходы специалистов расходятся: от одной инструкции для административно-управленческого персонала, включающей компьютер, оргтехнику, чайник и микроволновую печь, до 5-6 отдельных документов. Чем крупнее компания и разнороднее работа, тем сильнее аргумент за отдельные инструкции. Инструкция при направлении в командировку нужна в любом случае, если работники ездят.
