Обучение по охране труда складывается из четырёх самостоятельных процессов: обучение требованиям охраны труда по программам А, Б и В, обучение оказанию первой помощи, обучение использованию средств индивидуальной защиты и инструктажи. Объём задан Правилами обучения № 2464: каждая программа не менее 16 часов, а если работник подлежит обучению по всем трём, суммарная продолжительность может быть снижена, но не менее чем до 40 часов. Заканчивается всё проверкой знаний, умений и навыков: комиссия не менее 3 человек, протокол, запись в реестре обученных лиц. Главная развилка при планировании — где учить. Приложение № 4 к Правилам называет минимальное число работников, которых обязательно обучать во внешней организации, а остальных работодатель вправе обучить своей комиссией, если выполнил условия для самостоятельного обучения.
Разберём, как собрать годовой план: кто попадает в каждую программу, как считается минимум по приложению № 4 с учётом категории риска и филиалов, что изменилось в Правилах с 31 августа 2026 года и какие расхождения в документах инспектор ГИТ находит первыми. Покажем, как отличить обязательную программу от той, которую продают под видом обязательной. Таблица минимального внешнего обучения по численности, чек-лист подготовки, сценарии для офиса и производства, стоимость и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.
Из чего состоит обучение по охране труда: четыре процесса вместо одного
Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, и обучение в этой системе разложено на несколько независимых обязанностей. Закрытие одной из них не закрывает остальные. Работодатель, который оплатил внешний курс по программе А для директора и специалиста по охране труда, не выполнил обязанности по первой помощи, по средствам индивидуальной защиты и по инструктажам на рабочем месте.
Базовый набор выглядит так. Обучение требованиям охраны труда делится на три программы по пункту 46 Правил № 2464. Обучение оказанию первой помощи адресовано семи категориям из пункта 33 и проводится либо внутри программы обучения требованиям охраны труда, либо отдельной программой. Обучение использованию средств индивидуальной защиты касается всех, кто эти средства применяет. Инструктажи — вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой — идут параллельно и обучение не заменяют. Отдельным блоком стоит стажировка на рабочем месте: минимум 2 смены, увеличение до 5 смен в итоговую редакцию поправок 2026 года не вошло.
Содержание программы Б собирается не произвольно. Специальная оценка условий труда (СОУТ) — процедура идентификации вредных и опасных производственных факторов на конкретных рабочих местах, и именно её результаты задают, о каких факторах и опасностях работника учат. После поправок от 30 июня 2026 года это закреплено прямо: в приложении № 3 к Правилам слова о системе управления охраной труда в пункте 2 заменены на специальную оценку условий труда. Отсутствие сведений о СОУТ в государственной системе учёта работает и как повод для вопросов к обучению: это один из индикаторов риска, по которым инспекция инициирует внеплановую проверку.
Факт: срок действия Правил № 2464 продлён до 1 сентября 2032 года. Во многих положениях об обучении, написанных в 2022 году, прежняя дата 1 сентября 2026 года вписана прямо в текст, и с 31 августа 2026 года она недействующая.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Первое, что я прошу сделать перед планированием обучения, — открыть собственное положение об обучении и найти в нём срок действия Правил. Если там стоит 1 сентября 2026 года, документ ссылается на норму в редакции, которая уже не действует. Это самая заметная ошибка, потому что проверяющий видит её без погружения в содержание, по одной дате на первой странице.»
Важный нюанс из практики: возражение «у нас офис, у нас ничего не случится» разбивается о механику расследования. В организации на 10-15 человек, арендующей кабинеты в бизнес-центре, работник получил тяжёлые травмы при поломке лифта, которым пользовался, перемещаясь между этажами по рабочим делам. За лифт и здание организация не отвечала, но случай расследуется как несчастный случай на производстве, и первое, что при этом проверяют, — инструктажи и обучение.
Программы А, Б и В: кому какая нужна и сколько часов
Пункт 46 Правил делит обучение требованиям охраны труда на три программы, и работник может подлежать обучению сразу по нескольким. Программа А — общие вопросы охраны труда и функционирования системы управления охраной труда. Программа Б — безопасные методы и приёмы выполнения работ при воздействии вредных и опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках системы управления охраной труда. Программа В — безопасные методы и приёмы выполнения работ повышенной опасности.
| Направление обучения | Минимальный объём | Периодичность |
|---|---|---|
| Программа А: общие вопросы охраны труда и функционирования СУОТ | не менее 16 часов | не реже 1 раза в 3 года |
| Программа Б: работы при воздействии вредных и опасных производственных факторов | не менее 16 часов, практика не менее 25 процентов объёма | не реже 1 раза в 3 года |
| Программа В: работы повышенной опасности | не менее 16 часов, практика не менее 25 процентов объёма | не реже 1 раза в 3 года (до 31 августа 2026 года — ежегодно) |
| Обучение по всем трём программам сразу | суммарно может быть снижено, но не менее чем до 40 часов | по наиболее частой из программ |
| Оказание первой помощи (отдельная программа) | не менее 8 часов, практика не менее 50 процентов объёма | не реже 1 раза в 3 года, для новичка — не позднее 60 календарных дней |
| Использование средств индивидуальной защиты | практика не менее 50 процентов объёма | внеплановое обучение в течение 60 календарных дней со дня актуализации программы |
Часы на первую помощь и на средства индивидуальной защиты считаются сверх объёма программ обучения требованиям охраны труда, если организован отдельный самостоятельный процесс обучения. Сложить 16 часов программы А и «внутри неё» восемь часов первой помощи не получится: либо темы включены в программу обучения требованиям охраны труда, либо идёт отдельная программа со своим объёмом.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Два изменения 2026 года разнонаправленные, и учитывать их надо оба. Обучение по программе В стало реже: вместо ежегодного — не реже одного раза в 3 года. Тем же пунктом обучение работников требованиям охраны труда в соответствии с правилами по охране труда прямо отнесено к программе В. Одновременно для работников, впервые начавших трудовую деятельность и допущенных к работам повышенной опасности, повторный инструктаж в течение первого года работы проводится не реже одного раза в 3 месяца вместо шести.
Внимание: проверьте договор с учебным центром на 2026-2027 годы. Ежегодная программа В по работам повышенной опасности нормой больше не требуется, периодичность — раз в 3 года. Заложенное в договор ежегодное обучение по программе В после 31 августа 2026 года стало прямой переплатой.
Возьмите готовый образец программы обучения по охране труда
Ещё одно ограничение касается формата. Дистанционные технологии не применяются для практических занятий по формированию умений и навыков оказания первой помощи и использования средств индивидуальной защиты, а также для занятий на учебно-тренировочных полигонах и тренажёрах. Полностью дистанционный курс с итоговым тестом обязанность по первой помощи после 31 августа 2026 года не закрывает, и это отдельная группа находок при проверках.
Кого обязательно учить в учебном центре, а кого можно обучить своей комиссией
Приложение № 4 к Правилам № 2464 задаёт минимальное количество работников, которых надо обучить в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению. Ключевое слово — минимальное: это нижняя граница внешнего обучения, а не норматив охвата и не доля от численности. Всё, что сверх этого числа, работодатель вправе обучать сам, если соответствует требованиям Правил и внесён в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, обучающих своих работников вопросам охраны труда.
| Среднесписочная численность | Низкий, умеренный, средний риск | Высокий и значительный риск |
|---|---|---|
| 2-15 человек | 1 | 1 |
| 16-50 человек | 3 | 3 |
| 51-250 человек | 5 | 7 |
| 251-500 человек | 7 | 10 |
| 501-1000 человек | 10 | 15 |
| 1001-5000 человек | 15 | 20 |
| свыше 5000 человек | 20 | 25 |
Две сноски меняют расчёт. Начиная с численности 251 человек добавляется условие: не менее 3 человек на каждое обособленное структурное подразделение или филиал с численностью более 50 работников, включая руководителя. И среднесписочная численность для этой таблицы считается без работников, выполняющих трудовую функцию дистанционно на постоянной основе, что иногда переводит организацию в более низкий диапазон.
Кейс из практики: компания на 300 человек низкой категории риска получила от учебного центра счёт на обучение всей численности, сумма шестизначная. По приложению № 4 обязательный внешний минимум для неё — 7 человек. Разрыв между семью оплаченными местами и тремястами и есть та переплата, которую расчёт по таблице снимает за один вечер работы.
Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Обязательное обучение во внешнем учебном центре и обязательное обучение вообще — две разные обязанности. Продавец ничего не нарушает, он просто не рассказывает про вторую опцию, и формально он прав: явной нормы о том, что превышать минимум не обязательно, в Правилах нет, это читается от обратного. Держите расчёт по приложению № 4 письменно, отдельным документом, с указанием численности, категории риска и перечня филиалов свыше 50 человек.»
Как рассчитать минимум внешнего обучения: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Возьмите среднесписочную численность и исключите из неё работников, которые постоянно работают дистанционно.
- Шаг 2. Определите категорию риска организации по Положению о федеральном государственном контроле за соблюдением трудового законодательства, утверждённому постановлением Правительства от 21.07.2021 № 1230.
- Шаг 3. Найдите в таблице строку по численности и колонку по категории риска. Получившееся число — базовый минимум.
- Шаг 4. Если численность 251 человек и больше, добавьте по 3 человека на каждое обособленное подразделение или филиал численностью более 50 работников, включая его руководителя.
- Шаг 5. Сверьте получившуюся цифру со списком тех, кого Правила и так обязывают учить снаружи: руководитель и заместители, курирующие охрану труда, руководители филиалов, специалисты по охране труда и лица с их функциями, члены комиссий по проверке знаний, ответственные за инструктажи и обучение. Если этих людей больше минимума, докупать места не нужно.
- Шаг 6. Оформите расчёт отдельным документом. Он объясняет инспектору, почему часть работников обучена внутри, и защищает бюджет при согласовании с финансовой службой.
Полезно знать: категорию риска в расчёте не учитывают почти никогда, а она меняет цифру в полтора раза. Компания на 600 работников значительного риска обязана обучить снаружи 15 человек, а низкого — 10.
Логика распределения простая: снаружи учат тех, кто потом учит и проверяет внутри. Замкнуть цепочку на себя нельзя, комиссия не может проверять знания у людей, которых сама же и обучила по программе, которую никто извне не подтверждал. С 31 августа 2026 года требования к этой группе выросли: члены комиссий проходят программы А и Б плюс ту программу В, по которой они проверяют знания, а лица, проводящие инструктажи и обучение, — программу Б и соответствующую программу В. Пункт 74, который отдельно регулировал обучение членов комиссий, утратил силу, и ссылки на него в положениях о комиссиях надо заменить на подпункт «е» пункта 53.
Мария Ж, судебный эксперт в сфере корпоративного и трудового права: «Эту связку я прошу запомнить: право проводить инструктаж определяется не приказом о назначении, а составом пройденных программ. Приказ без программы Б и соответствующей программы В такого права не даёт, и инструктаж, проведённый таким лицом, оспаривается при расследовании несчастного случая целиком. Перед тем как планировать обучение рядовых работников, проверьте документы тех, кто будет их инструктировать.»
Инструктажи и стажировка: что они закрывают и чего не заменяют
Вводный инструктаж обязателен для всех работников без исключений, включая тех, кого освобождают от первичного. От первичного инструктажа на рабочем месте и от обучения требованиям охраны труда освободить можно, но критерий с 31 августа 2026 года сузился. В пунктах 13 и 54 после слова «связана» добавлено слово «исключительно», а оговорка про отсутствие других источников опасности исключена. Освободить теперь можно работника, чья трудовая деятельность связана исключительно с опасностью от использования персонального компьютера и офисной техники.
Формально это выглядит как упрощение формулировки, фактически — как ужесточение критерия. Любая дополнительная опасность, идентифицированная на рабочем месте, выбивает работника из освобождённой категории. Перечни освобождённых, собранные в 2022 году по принципу «все, кто сидит в кабинете», под новую редакцию не подходят и требуют пересборки.
Для вопросов первой помощи инструктаж обучение не заменяет. Компании часто считают, что раз на инструктаже рассказали про аптечку и вызов экстренных служб, обязанность закрыта. Для работников из семи категорий пункта 33 это не так: темы первой помощи либо включаются в программу обучения требованиям охраны труда, либо выносятся в отдельную программу от 8 часов с практикой не менее половины объёма.
Самая недооценённая категория здесь — работники рабочих профессий. Она не привязана ни к вредным условиям, ни к работам повышенной опасности, ни к результатам специальной оценки условий труда: уборщик, грузчик, комплектовщик и повар попадают в неё так же, как сварщик. Вторая частая находка — специалист по охране труда и члены комиссии, которых учли во всех остальных программах и забыли в этой, хотя пункт 33 называет их прямо.
В практике Добыто перечень для обучения первой помощи чаще всего разъезжается со штатным расписанием примерно через год после утверждения: должности вводятся и переименовываются, а перечень остаётся в редакции, под которую его когда-то согласовали. Сверку перечня со штаткой имеет смысл поставить в тот же годовой цикл, что и график отпусков.
Перевод внутри компании стал проще. Пункт 7 изложен заново и охватывает три ситуации: перевод на другую работу, изменение наименования рабочего места или подразделения и оформление внутреннего совместительства. Ни вводный инструктаж, ни повторное обучение с проверкой знаний в этих случаях не требуются, но только если сохраняются четыре условия сразу: условия труда, источники опасности, уровни профессиональных рисков и характер выполняемой работы. Два последних кадровая служба сама не оценивает, поэтому решение о необходимости повторного обучения при переводе готовится вместе со службой охраны труда.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
В практике Добыто сроки повторного обучения и инструктажей — первое, что выносят в систему при переходе на кадровый электронный документооборот. Повторный инструктаж, проведённый приказом на подразделение, регулярно теряет тех, кто был в отпуске или на больничном: график есть, факта по конкретному работнику нет. При ручном учёте это и есть самый частый источник нарушения.
Итоговая проверка знаний: комиссия, протокол и реестр
Проверка знаний с 31 августа 2026 года называется иначе: по тексту пункта 37 формулировка «проверка знания требований охраны труда» заменена на «проверка знаний, умений и навыков». Изменение попадает в формы протоколов, в положения о комиссиях и в программы, и оно же означает, что проверка, сведённая к одному тесту, требованию соответствует не полностью там, где речь идёт о практических компетенциях.
Комиссия создаётся приказом работодателя в составе не менее 3 человек: председатель, заместители председателя при необходимости и члены комиссии. В неё включают руководителей и специалистов структурных подразделений, руководителя и специалистов службы охраны труда, лиц, проводящих обучение по охране труда. Работник, не прошедший проверку, обязан пройти повторную в срок не позднее 30 календарных дней, и на этот период он отстраняется от работы по статье 76 ТК РФ.
Результат оформляется протоколом. Для охраны труда именно протокол вместе с записью в реестре подтверждает выполнение обязанности, а не бланк удостоверения из учебного центра. С 31 августа 2026 года регистрационный номер записи должен быть указан непосредственно в протоколе либо содержаться в выписке из реестра обученных лиц, подписанной электронной подписью через федеральную систему учёта результатов специальной оценки условий труда и приложенной к протоколу. Форма протокола без поля под регистрационный номер требует переделки. Проверить, попали ли сведения о работнике в систему, можно самостоятельно: поиск по реестру обученных лиц ведётся в том числе по фамилии, СНИЛС и ИНН работодателя.
Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Сертификата как документа об образовании в законодательстве нет, и обязательную программу он не закрывает никогда. Когда в коммерческом предложении написано «выдаём сертификат установленного образца», задайте один вопрос: каким актом установлен образец. Мы закладываем сверку записи в реестре в момент, когда работник приносит документ в кадровую службу: разбираться с учебным центром проще, пока договор ещё не закрыт.»
Отдельное право появилось у работодателя. Пункт 94 дополнен абзацем: по запросу работодателя организация или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги по обучению, предоставляют протокол или выписку из протокола проверки знаний по работникам его организации. Раньше учебные центры нередко отказывались выдавать что-либо, кроме удостоверений, и спорить было не с чем.
Шаблоны документов для запуска обучения и проверки знаний
Комплект собран под годовой цикл: начинать имеет смысл с положения об обучении, потому что на него ссылаются остальные документы.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Положение об обучении персонала | Скачать |
| Приказ о распределении обязанностей | Скачать |
| Журнал инструктажа по охране труда | Скачать |
| Журнал учёта обучения персонала | Скачать |
| Тест проверки знаний после обучения | Скачать |
Что подготовить до запуска обучения
Порядок разбора всегда один: сначала объекты и виды работ, потом должности, и только потом программы. Обратный порядок, от предложенной провайдером программы к поиску оснований, приводит к тому, что компания обучает не тех: администрация закрыта по трём программам, а сварщик на участке не имеет действующего допуска.
- Проверьте срок действия Правил № 2464 во всех локальных актах и замените его на 1 сентября 2032 года.
- Пересоберите перечень работников, освобождённых от первичного инструктажа и от обучения, по критерию «исключительно опасность от персонального компьютера и офисной техники».
- Соберите перечень для обучения первой помощи по всем семи подпунктам пункта 33, начиная с рабочих профессий по штатному расписанию без фильтра по условиям труда.
- Сверьте состав пройденных программ у всех, кто проводит инструктажи и входит в комиссии: программа Б плюс соответствующая В, для членов комиссий — А, Б и соответствующая В.
- Добавьте в форму протокола проверки знаний поле для регистрационного номера записи в реестре либо предусмотрите вложение выписки.
- Переведите практику по первой помощи, по средствам индивидуальной защиты и занятия на полигонах и тренажёрах из дистанционного формата в очный и закрепите это в положении о дистанционном обучении.
- Введите отдельный график повторного инструктажа раз в квартал для впервые принятых на работы повышенной опасности, на первый год работы.
- Сформируйте письменный расчёт минимума внешнего обучения по приложению № 4.
Отдельно проверьте, кто у вас назначен ответственным за охрану труда. При численности более 50 работников создаётся служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда по статье 223 ТК РФ, при меньшей численности обязанности возлагаются приказом на любого подходящего работника. И приказ, и должностные инструкции руководителей подразделений стоит написать так, чтобы соблюдение требований охраны труда подчинёнными входило в обязанности линейного руководителя, а не одного специалиста, который физически не может ходить за всеми.
Годовой план: что критично для разных компаний
Универсального плана обучения не существует, потому что состав обязанностей определяется объектами, работами и должностями, а не отраслью в общем виде. Сценарии ниже показывают, на чём концентрироваться и что при этом вторично.
| Сценарий | Что критично | Что вторично |
|---|---|---|
| Офис до 50 работников | вводный инструктаж всем, пересборка перечня освобождённых от первичного, обучение первой помощи для специалиста по охране труда и лиц, проводящих инструктаж, 3 человека на внешнее обучение при численности от 16 | программа В: работ повышенной опасности нет |
| Все работники дистанционные на постоянной основе | инструкции по охране труда на выданную работнику технику | специальная оценка условий труда по дистанционным рабочим местам не проводится |
| Производство с работами повышенной опасности | программа В раз в 3 года, квартальный повторный инструктаж для новичков первого года, стажировка не менее 2 смен, очная практика по средствам индивидуальной защиты | расширение перечня первой помощи сверх пункта 33 |
| Филиальная сеть от 251 работника | по 3 человека внешнего обучения на каждое подразделение свыше 50 работников, включая руководителя, сверх базового минимума | единая дата обучения для всех филиалов |
| Большая доля постоянных дистанционных работников | пересчёт среднесписочной численности без них для приложения № 4 | внутренняя система обучения при малом остатке штата |
| Компания с подрядчиками на своей территории | отдельный приказ об ответственном, отдельная программа и отдельный журнал вводного инструктажа для работников сторонних организаций | общая программа инструктажа со своими работниками: у подрядчиков другие опасности и нет трудовых отношений с вами |
При тяжёлом несчастном случае с работником подрядчика журнал вводного инструктажа для работников сторонних организаций запрашивают первым из документов. Вместе с ним понадобятся положение о взаимодействии с подрядными организациями приложением к договору и перечень вредных и опасных производственных факторов на территории.
Когда обучение по Правилам № 2464 не требуется
Единственный сплошной случай, когда система охраны труда сворачивается почти полностью, — организация, где все работники, включая генерального директора, работают дистанционно на постоянной основе. Тогда нужны инструкции по охране труда на технику, которую работодатель выдал работнику. Если работодатель ничего не выдаёт, не нужно и этого. Во всех остальных организациях, независимо от численности, документы по охране труда обязательны.
Вторая граница — обучение, которое живёт по своим актам. Правила № 2464 не распространяются на подготовку, предусмотренную специальными требованиями уполномоченных органов: электробезопасность, промышленная безопасность на опасных производственных объектах, пожарная безопасность. Экономить на них по таблице приложения № 4 нельзя, и обучением по охране труда они не закрываются. Подготовка в области охраны окружающей среды по статье 73 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ — тоже отдельная обязанность, причём периодичности в самой норме нет, и ежегодное или трёхлетнее повторение там — решение работодателя, а не требование закона.
Третья граница — самостоятельное обучение при малой численности. Для организации на 20 человек минимум снаружи — 3 человека. Строить внутреннюю систему ради оставшихся семнадцати означает содержать программы, комиссию и обучающих, каждый из которых сам должен пройти внешнее обучение. Порог окупаемости внутреннего обучения начинается заметно выше, и точка перелома у каждой компании своя.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Не спорьте с провайдером о том, обязательна ли программа. Задайте один вопрос: номер, дата и пункт акта, где названа категория работников и периодичность. Ответ приходит в двух видах. Либо реквизиты, которые можно открыть и прочитать, либо ссылка на ГОСТ, профстандарт и сложившуюся практику. Второй ответ и есть отрицательный, просто вежливо сформулированный.»
Проверить обязательность программы можно по трём признакам, которые должны присутствовать в действующем акте одновременно: названа конкретная категория работников, установлена периодичность или событие-триггер, есть последствие недопуска. Нет одного из трёх — программа не обязательна. Она может быть полезной, может быть требованием заказчика по договору, но оплачивается тогда из другой статьи бюджета и с другой аргументацией.
Цена ошибки: штрафы, страховой тариф и персональная ответственность
Допуск работника к работе без обучения и проверки знаний квалифицируется по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ: от 15 000 до 25 000 рублей на должностное лицо и индивидуального предпринимателя, от 110 000 до 130 000 рублей на юридическое лицо. Штраф считается по каждому работнику, допущенному без обучения, а не один на компанию: пятнадцать необученных работников превращают верхнюю границу в сумму, сопоставимую с годовым бюджетом обучения средней компании. Повторное аналогичное нарушение по части 5 — от 100 000 до 200 000 рублей на юридическое лицо либо приостановление деятельности до 90 суток, для должностного лица возможна дисквалификация на срок от одного года до трёх лет.
Административный штраф при этом — самое дешёвое из последствий. При несчастном случае с необученным работником включаются механизмы подороже. Тариф по страхованию от несчастных случаев корректируется с учётом показателей травматизма конкретного страхователя: компания получает надбавку и теряет право на скидку, причём платёж этот многолетний и считается от фонда оплаты труда. Теряется и доступ к финансовому обеспечению предупредительных мер, за счёт которого часть расходов на охрану труда, включая обучение отдельных категорий работников, можно возмещать из сумм страховых взносов.
Компенсацию морального вреда пострадавший или его родственники взыскивают напрямую с работодателя, и тарифом она не ограничена. Отсутствие обучения, инструктажа и стажировки попадает в акт о несчастном случае как причина или сопутствующая причина, и дальше акт работает как готовое доказательство вины в гражданском деле. А статья 143 УК РФ адресована не организации, а лицу, на которое возложены обязанности по соблюдению требований охраны труда: часть 1 — до 400 000 рублей штрафа или лишение свободы до одного года при тяжком вреде здоровью, часть 2 — принудительные работы или лишение свободы до четырёх лет при смерти человека.
Мария Ж, судебный эксперт по трудовому праву: «Уголовное дело идёт не против компании и чаще всего не против генерального директора, а против того, кто расписался за охрану труда: руководителя участка, главного инженера, мастера. Приказ о возложении обязанностей, подписанный когда-то формально, в этот момент становится главным документом дела. Человек, на которого возлагают такие обязанности, должен иметь право остановить работу, бюджет на обучение и средства защиты и возможность не допустить работника.»
Что об этом думает ГИТ: нарушения по обучению почти никогда не выглядят как «обучение не проводилось». Они выглядят как расхождение документов между собой: дата инструктажа позже даты начала работы по приказу о приёме, комиссия, члены которой сами не обучены, повторный инструктаж, из которого выпали отпускники, программы в редакции до 31 августа 2026 года. Инспектор при этом не вправе выходить за рамки проверочного листа, поэтому самопроверка по тем же листам закрывает большую часть риска заранее.
Лайфхак: профилактический визит — единственный формат, где можно показать документы и получить замечания без штрафа. Уклонение от обязательного профилактического визита само по себе даёт основание для внеплановой проверки, то есть отказ переводит компанию из мягкого формата в жёсткий.
Стоимость перевода документов по обучению в электронный вид
Стоимость подключения к кадровому электронному документообороту зависит от численности сотрудников и выбранного тарифа. Электронные подписи для работников входят в тариф и отдельно не оплачиваются.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт», до 25 сотрудников | от 30 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Тариф «Бизнес», без ограничения численности | от 50 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Минимальная оплата на тарифе «Бизнес» | 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год | оплата за год |
| Тариф «Корпорация»: выделенный сервер, SLA 99.9%, API | по запросу | рассчитывается индивидуально |
| Электронные подписи ПЭП и УНЭП для сотрудников | входят в тариф | выпуск при подключении |
| УКЭП через партнёров-удостоверяющих центров | по запросу | по запросу |
| Модуль интеграции с 1С:ЗУП (тариф «Бизнес») | входит в тариф | установка и настройка за 1 день |
Итоговая сумма считается от численности и набора функций: кастомные шаблоны, интеграция с 1С и электронный архив входят в тариф «Бизнес», выделенный сервер и персональный менеджер — в «Корпорацию». Условия по каждому тарифу и порядок перехода между ними описаны на странице тарифов ДОБЫТО КЭДО: при повышении тарифа разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду.
Журнал инструктажа по охране труда и акт о несчастном случае в электронный вид не переводятся, они остаются на бумаге. В систему выносится то, что вокруг них: сроки повторного обучения по каждому работнику, перечни должностей, приказы о комиссии и об ответственных, ознакомление с локальными актами и программами.
Выводы
Планирование обучения по охране труда начинается с трёх расчётов, и выбор учебного центра в них не входит: кто в какую программу попадает по функциям и работам, сколько человек обязательно учить снаружи по приложению № 4 с учётом категории риска и филиалов, и в какие сроки по каждому работнику наступает следующая проверка знаний. Объём программ и периодичность после поправок от 30 июня 2026 года изменились в обе стороны: программа В стала реже, инструктаж для новичков на опасных работах — чаще, а практика по первой помощи и средствам индивидуальной защиты ушла из дистанционного формата окончательно. Итог обучения подтверждается протоколом и записью в реестре, а не бланком удостоверения.
Основная часть нарушений при проверках возникает не из-за отсутствия обучения, а из-за потерянных сроков по конкретным работникам и расхождения дат между приказами и журналами. В Добыто мы закладываем учёт этих сроков в кадровый электронный документооборот первым этапом: перечни должностей, даты протоколов и графики повторного обучения перестают жить в отдельных таблицах и начинают считаться от события по каждому человеку.
Частые вопросы
Нужно ли переобучать всех работников из-за поправок, вступивших в силу 31 августа 2026 года
Массовое переобучение постановление от 30.06.2026 № 805 не вводит. Работа лежит в документах: заменить срок действия Правил на 1 сентября 2032 года, пересобрать перечень освобождённых от первичного инструктажа, убрать из положений о комиссиях отсылки к утратившему силу пункту 74 и перевести их на подпункт «е» пункта 53, добавить в протокол поле для регистрационного номера записи в реестре. Переобучить придётся точечно тех, кто проводит инструктажи и входит в комиссии, если у них не хватает программы Б или соответствующей программы В.
Можно ли провести обучение первой помощи полностью дистанционно
Нет. С 31 августа 2026 года дистанционные технологии не применяются для практических занятий по формированию умений и навыков оказания первой помощи, для практики по средствам индивидуальной защиты и для занятий на учебно-тренировочных полигонах и тренажёрах. Практика проводится с применением тренажёров и медицинских изделий и занимает не менее 50 процентов объёма отдельной программы. Полностью дистанционный курс с итоговым тестом обязанность не закрывает.
Что делать, если работник не прошёл итоговую проверку знаний
Повторная проверка проводится в срок не позднее 30 календарных дней со дня первой. На этот период работник отстраняется от работы: статья 76 ТК РФ обязывает работодателя не допускать к исполнению трудовых обязанностей работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда. Допуск такого работника квалифицируется по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ.
Чем протокол проверки знаний отличается от удостоверения учебного центра
Протокол — результат проверки знаний, проведённой комиссией, и по охране труда именно он вместе с записью в реестре обученных лиц подтверждает выполнение обязанности. Удостоверение о повышении квалификации и диплом о профессиональной переподготовке — документы о квалификации, они выдаются организацией с лицензией на образовательную деятельность, и сведения о них попадают в другой реестр, федеральный, в течение 30 календарных дней со дня выдачи. Сертификата как документа об образовании в законодательстве нет вовсе.
Обязателен ли инструктаж по пожарной безопасности, если у компании только офис
Офис — это тоже объект защиты, и противопожарный инструктаж на нём обязателен. Обучение мерам пожарной безопасности живёт по своим актам и в Правила № 2464 не входит, поэтому обучением по охране труда оно не закрывается и в расчёт минимума по приложению № 4 не попадает. То же относится к электробезопасности: первая группа присваивается работникам в любой организации, включая офисную.
Заменяет ли обучение по охране труда подготовку в области экологии
Нет, это требования из разных законов. Статья 73 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ обязывает руководителей и специалистов, ответственных за принятие решений, влияющих на окружающую среду, иметь подготовку, но периодичности не устанавливает. Статья 15 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ требует документы о квалификации от лиц, допущенных к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности. Правила № 2464 на эту подготовку не распространяются.
Нужно ли обучать по Правилам № 2464 исполнителей по договорам ГПХ и самозанятых
Исполнители по гражданско-правовым договорам обучению по Правилам № 2464 не подлежат: обязанность адресована работникам по трудовым договорам. Риск лежит в другой плоскости. Взаимодействие более чем с 35 самозанятыми, каждый из которых получает от организации более 35 000 рублей в месяц, работает с ней более трёх месяцев и получает от неё 75 и более процентов дохода, входит в перечень индикаторов риска. При переквалификации отношений в трудовые у работодателя мгновенно возникает группа необученных работников.
