Инструкция по охране труда доводится до работника под роспись до начала работы, и эта подпись оформляется отдельно от записи об инструктаже. Ознакомление с инструкцией — это ознакомление с локальным нормативным актом: оно подтверждается листом ознакомления, журналом учёта выдачи инструкций или подписью в трудовом договоре, и такой лист разрешено подписывать электронной подписью в системе КЭДО. Регистрация инструктажа под это разрешение не попадает: журнал инструктажа по охране труда ведётся только на бумаге по части 3 статьи 22.1 ТК РФ. Отсюда развилка, которая определяет порядок действий: лист ознакомления с ЛНА переводится в электронный вид целиком, журнал инструктажа остаётся бумажным.
Разберём четыре формы фиксации подписи и то, какая из них выдерживает расследование несчастного случая. Покажем, как довести инструкцию до дистанционных работников и до работников подрядчика, сколько инструкций реально нужно офису и на каких расхождениях дат инспектор ловит работодателя за минуту. Размеры штрафов по части 3 статьи 5.27.1 КоАП, сроки хранения листов и журналов, тарифы на электронное ознакомление и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.
Что закон требует: ознакомить работника, а не разослать файл
Трудовой кодекс обязывает работодателя знакомить работников под роспись с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью (статья 22 ТК РФ), а при приёме на работу — до подписания трудового договора (статья 68 ТК РФ). Инструкция по охране труда относится к таким актам, поэтому рассылка файла по корпоративной почте или выкладывание его на общий диск требование не закрывает: доказательства ознакомления конкретного человека в конкретную дату у работодателя нет.
Содержание и порядок разработки самой инструкции задаёт приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н: он действует с 1 марта 2022 года по 1 марта 2028 года и устанавливает пять обязательных разделов — общие требования охраны труда, требования перед началом работы, во время работы, в аварийных ситуациях и по окончании работы. Срока планового пересмотра инструкций приказ не устанавливает, работодатель закрепляет его сам в локальном акте.
Вопрос, который звучит первым: нужна ли охрана труда небольшой офисной компании. Не нужна она в единственном случае — когда все работники, включая генерального директора, работают дистанционно. Тогда требуются только инструкции на выданную технику, а если работодатель ничего не выдаёт, не требуется и этого. Все остальные организации, независимо от численности, обязаны иметь документы по охране труда и подтверждать ознакомление с ними.
Важный нюанс из практики: возражение «у нас офис, у нас ничего не случится» разбивается о два типовых сюжета. В организации на 10-15 человек, арендующей кабинет в бизнес-центре, работник получил тяжёлые травмы при поломке лифта: компания не отвечала ни за лифт, ни за здание, но случай произошёл в рабочее время при выполнении трудовых функций, расследовать его пришлось как несчастный случай на производстве, и проверялись инструктажи и обучение. Во втором случае бухгалтер встала на крутящийся стул, чтобы положить папку на верхнюю полку, упала и сломала ногу. Результат тот же: расследование и запрос всех документов по охране труда.
Ознакомление с инструкцией и инструктаж: две процедуры с разными доказательствами
Их путают постоянно, и цена путаницы — непризнанный документ при расследовании. Ознакомление подтверждает, что работник получил текст инструкции и расписался. Инструктаж подтверждает, что с работником провели занятие по программе, и фиксируется он записью в журнале. Один документ вместо двух не работает ни в одну сторону: лист ознакомления не заменяет журнал инструктажа, а запись в журнале не доказывает, что человеку выдали инструкцию.
Таблица сводит обе процедуры вместе с обучением, чтобы было видно, где допустим электронный вид, а где нет.
| Процедура | Чем подтверждается | Электронная форма | Периодичность |
|---|---|---|---|
| Ознакомление с инструкцией по охране труда как с ЛНА | Лист ознакомления, журнал учёта выдачи инструкций, подпись в трудовом договоре | Допустима, лист подписывается УНЭП или УКЭП в системе КЭДО | При приёме и при каждом пересмотре инструкции |
| Вводный инструктаж по охране труда | Журнал регистрации вводного инструктажа | Запрещена, часть 3 статьи 22.1 ТК РФ | До начала работы на объекте |
| Повторный инструктаж на рабочем месте | Журнал инструктажа на рабочем месте | Запрещена, часть 3 статьи 22.1 ТК РФ | Не реже 1 раза в 6 месяцев; для впервые начавших трудовую деятельность на работах повышенной опасности — 1 раз в 3 месяца в течение первого года |
| Проверка знаний требований охраны труда | Протокол проверки знаний, умений и навыков | Допустима, протокол ведётся электронно или на бумаге | По программе В для работ повышенной опасности — не реже 1 раза в 3 года |
| Противопожарный инструктаж | Журнал противопожарного инструктажа по приказу МЧС России от 16.12.2024 № 1120 | Теория допускается дистанционно, если это предусмотрено трудовым договором или допсоглашением; практика — очно | Не реже 1 раза в год; 1 раз в полгода на объектах с одновременным пребыванием 50 и более человек, на объектах категорий взрывопожароопасности и у работников, занятых охраной объектов и имущества |
Из таблицы следует практическое ограничение для проекта перевода охраны труда в электронный вид: полностью безбумажной эта зона не становится ни при каком сервисе. Бумажными остаются журналы инструктажей, а вместе с ними — физическое хранение и опись.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Разграничение между ознакомлением и инструктажем я прошу запоминать отдельно, потому что при переводе охраны труда в электронный вид о нём забывают первым делом. И держите в голове второе правило: форма хранения определяется формой создания. Протокол, созданный электронно и подписанный электронной подписью, хранится электронно, распечатка его не заменяет. Протокол, подписанный на бумаге, хранится на бумаге, и скан вместо него не годится. Решение о форме принимается один раз, на входе.»
Полезно знать: с 31 августа 2026 года освобождение офисных работников от первичного инструктажа сузилось. По пунктам 13 и 54 Правил № 2464 в редакции постановления Правительства от 30.06.2026 № 805 освободить можно работника, чья трудовая деятельность связана исключительно с опасностью от использования персонального компьютера и офисной техники. Перечни, собранные в 2022 году по принципу «все, кто сидит в кабинете», под новую редакцию не подходят.
Четыре формы фиксации подписи и что из них выдерживает проверку
Работодатель выбирает форму сам, требования к единому бланку в нормах нет. На практике используются четыре варианта, и различаются они не удобством, а тем, что именно доказывают.
- Лист ознакомления, подшитый к самой инструкции. Самый защищённый вариант: подпись физически привязана к конкретному тексту и конкретной редакции. Минус — при пересмотре инструкции лист заводится заново.
- Журнал учёта выдачи инструкций по охране труда. Подтверждает выдачу экземпляра на руки. Удобен там, где инструкции выдаются в бумажном виде на рабочие места.
- Отдельный раздел или приложение к трудовому договору. Закрывает момент приёма, но не закрывает последующие пересмотры: каждая новая редакция требует отдельной подписи.
- Электронный лист ознакомления в системе КЭДО. Подписывается УНЭП или УКЭП, дата и время фиксируются системой, документ не теряется при смене ответственного кадровика.
Провальный вариант один и встречается чаще остальных: общая ведомость с подписями без указания даты, наименования и редакции инструкции и без данных лица, которое проводило ознакомление. Такой лист доказательством не является, и при расследовании несчастного случая он не защищает никого.
В практике Добыто маршрут ознакомления с ЛНА настраивается один раз, а дальше применяется к каждой новой редакции инструкции: система сама показывает, кто подписал, кто открыл и не подписал, а кто документ не открывал.
Как довести инструкцию по охране труда до каждого работника: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Утвердите инструкцию приказом и зафиксируйте в приказе дату введения в действие и номер редакции. Титульный лист не должен ссылаться на утратившие силу акты.
- Шаг 2. Составьте перечень должностей и видов работ, которых касается инструкция, и сверьте его со штатным расписанием, а не с памятью руководителя подразделения.
- Шаг 3. Выберите форму фиксации подписи — лист ознакомления, журнал выдачи или электронный лист в КЭДО — и закрепите выбор в положении о системе управления охраной труда.
- Шаг 4. Проведите ознакомление до начала работы: при приёме — до подписания трудового договора, при пересмотре инструкции — до даты введения новой редакции в действие.
- Шаг 5. Отработайте отсутствующих поимённо. Работники в отпуске, на больничном и в командировке из группового ознакомления выпадают и возвращаются на рабочее место с неподтверждённым допуском.
- Шаг 6. Сверьте даты подписей с датами начала работы по приказам о приёме и с датой введения редакции в действие. Расхождение видно за минуту и фиксируется по каждому работнику отдельно.
- Шаг 7. Передайте завершённые листы и журналы на хранение по номенклатуре дел, а не в общую папку отдела.
Скачайте бланк журнала инструктажа для бумажной части процедуры
Кого и когда знакомить: приём, пересмотр, перевод, подрядчики
Ознакомление привязано к человеку и к событию, а не к календарю подразделения. Базовых событий четыре: приём на работу, пересмотр инструкции, изменение характера работы и допуск к новому виду работ.
С переводом ситуация изменилась. Пункт 7 Правил № 2464 в новой редакции охватывает три ситуации — перевод на другую работу, изменение наименования рабочего места или структурного подразделения и оформление договора на внутреннее совместительство. Во всех трёх не требуются вводный инструктаж, повторное обучение и проверка знаний, но только при одновременном сохранении четырёх условий: условий труда, источников опасности, уровней профессиональных рисков и характера выполняемой работы. Два последних кадровая служба сама не оценивает, поэтому решение о том, нужна ли повторная процедура при переводе, готовится вместе со специалистом по охране труда.
Работники подрядных организаций в эту схему не попадают вовсе: с ними нет трудовых отношений, и распространять на них свои инструкции нельзя. Для них нужен отдельный приказ о назначении ответственного за вводный инструктаж для сторонних организаций, отдельная программа и инструкция под другие опасности, отдельный журнал регистрации и положение о взаимодействии с подрядными организациями приложением к договору. Дополнительно понадобятся единый перечень вредных и опасных производственных факторов и перечень мероприятий по предотвращению повреждения здоровья работников подрядчиков.
Кейс из практики: в крупной организации подрядчик упал с высоты и получил травму, несовместимую с жизнью. Первым документом, который запросила прокуратура при проверке, стал журнал вводного инструктажа для работников сторонних организаций — раньше договоров, актов и проектной документации. Компании, где поток подрядчиков большой, закрывают этот риск иначе: в положение о взаимодействии с подрядными организациями вносят штрафные санкции за нарушение требований охраны труда, специалист фиксирует нарушение фотографией и предписанием, и на основании этих документов подрядчику выставляется штраф.
Исполнители по гражданско-правовым договорам и самозанятые обучению по Правилам № 2464 не подлежат. Оборотная сторона: при переквалификации отношений в трудовые у работодателя мгновенно возникает группа людей без единого подтверждённого ознакомления, и закрыть её задним числом уже нечем.
Лайфхак: когда поток подрядчиков стал таким, что проводить вводный инструктаж лично перестало хватать времени, одна из компаний возложила эту обязанность на начальника контрольно-пропускного пункта и оформила памятку с основными требованиями, телефонами и обозначением зон, куда можно и нельзя проходить. Памятку выдавали каждому и одновременно фиксировали проведённый инструктаж.
Сколько инструкций разрабатывать и когда их пересматривать
Инструкции нужны и по должностям, и по видам работ. Для офиса это означает не одну инструкцию на административный персонал, а отдельные документы для кадрового работника, бухгалтера, генерального директора плюс инструкции по видам работ: работа с персональным компьютером, с копировально-множительной техникой, с электроприборами, при направлении в командировку и служебную поездку.
Единого ответа, насколько дробить, в нормах нет, и практики расходятся. Один подход — одна инструкция для административно-управленческого персонала, включающая компьютер, оргтехнику, чайник и микроволновую печь. Другой — пять-шесть отдельных документов. Жёсткого требования дробить не установлено, но чем крупнее компания и чем разнороднее работа, тем весомее аргумент в пользу отдельных инструкций. Отдельная инструкция при направлении в командировку нужна в любом случае, если сотрудники ездят: несчастные случаи при командировании происходят часто. Для производственной или медицинской организации логика другая: там инструкция пишется под каждый вид оборудования, и перечень оборудования приходится запрашивать до начала работы над текстом.
Мария Ж, судебный эксперт по трудовому праву: «Первое, что я прошу проверить в комплекте инструкций, — титульный лист и утверждающий приказ. Инспектор читает не содержание, а реквизиты: ссылка на отменённый акт видна с первой страницы и даёт готовый повод углубиться, даже если по существу вы всё проводите правильно. По пожарной безопасности это ссылка на приказ МЧС № 806 вместо приказа № 1120, по охране труда — срок действия Правил № 2464 до 1 сентября 2026 года, который во многих положениях вписан прямо в текст, а с 31 августа 2026 года недействующий.»
В практике Добыто аудит кадровых ЛНА перед подключением начинается ровно с этого: сверяются титульные листы, даты утверждения и редакции, и только после этого документы уходят в маршруты ознакомления.
Шаблоны для оформления ознакомления и проверки знаний
Комплект закрывает бумажную и электронную часть процедуры; начинать удобнее с листа ознакомления с локальными нормативными актами.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Лист ознакомления с локальными нормативными актами | Скачать |
| Приказ об утверждении локального нормативного акта | Скачать |
| Протокол проверки знаний работников | Скачать |
| Приказ о распределении обязанностей | Скачать |
| Журнал учёта обучения персонала | Скачать |
Электронное ознакомление: что подписывается в КЭДО, а что остаётся на бумаге
Листы ознакомления с инструкциями по охране труда оформляются в электронном виде и подписываются работником неквалифицированной или квалифицированной электронной подписью. Журналы и любые другие документы, в которых регистрируется проведение инструктажей по охране труда, ведутся только на бумажном носителе — это позиция Минтруда России, изложенная в письме от 12.01.2023 № 14-6/ООГ-97, и она опирается на прямое исключение из части 3 статьи 22.1 ТК РФ.
Практический смысл разграничения простой. Электронно закрывается массовая, повторяющаяся часть работы: рассылка новой редакции инструкции на сотни человек, сбор подписей, контроль непрочитанных, выгрузка по конкретному работнику за любой период. Бумажной остаётся точечная часть: журнал вводного инструктажа, журналы на рабочих местах, удостоверения. Экономия возникает именно на первой части, и она тем заметнее, чем больше численность и чем чаще пересматриваются инструкции.
В практике Добыто при переходе на КЭДО первым в систему выносят не документы, а сроки: дата последнего инструктажа и дата ознакомления считаются по каждому работнику отдельно, потому что вручную теряются именно они.
Что проверяет ГИТ и на чём ловят чаще всего
Ждать себя в плане проверок бессмысленно. Мораторий на плановые проверки, введённый постановлением Правительства от 10.03.2022 № 336, действует, плановые мероприятия остались для категории высокого риска, а основной контроль перешёл в другие формы: внеплановые проверки по индикаторам риска, реагирование на обращения и профилактические визиты. Перечень индикаторов утверждён приказом Минтруда от 30.11.2021 № 838н, в действующей редакции их девять, и один из них относится к охране труда напрямую: рост числа несчастных случаев с лёгкими последствиями за квартал по сравнению с тем же кварталом прошлого года. Пороги привязаны к численности — 2 и более случая при численности до 50 человек, 3 и более при 50-100, 4 и более при 100-500.
Сама проверка идёт по проверочным листам, утверждённым приказом Роструда, и за их рамки инспектор выходить не вправе. По документам о доведении инструкций запрашивают локальные акты и приказы об утверждении, программы инструктажей, журналы и протоколы, подтверждение квалификации лиц, которые проводят инструктажи, и сведения о передаче результатов проверки знаний в реестр обученных лиц.
Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Нарушения по охране труда почти никогда не выглядят как «ознакомление не проводилось». Они выглядят как расхождение документов между собой. Самое частое: дата в журнале позже даты начала работы по приказу о приёме — значит, человек двое суток работал без допуска, и это видно из двух документов сразу. Второе по частоте: повторный инструктаж проведён приказом на подразделение, а работники, бывшие в отпуске или на больничном, из него выпали. График есть, факта нет. Сверьте эти два среза за последний год до того, как их сверит инспектор.»
Внимание: уклонение от обязательного профилактического визита само по себе стало основанием для внеплановой проверки. Визит воспринимают как необязательную беседу, от которой можно вежливо отказаться, но отказ переводит компанию из мягкого формата в жёсткий.
Цена ошибки: от штрафа по каждому работнику до статьи 143 УК РФ
Основная норма — часть 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ: допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда. Штраф на должностное лицо и индивидуального предпринимателя от 15 000 до 25 000 рублей, на юридическое лицо от 110 000 до 130 000 рублей. Нарушение иных государственных нормативных требований охраны труда по части 1 той же статьи наказывается предупреждением либо штрафом на должностное лицо от 5 000 до 10 000 рублей, на юридическое лицо от 60 000 до 80 000 рублей. Повторное нарушение по части 5: на юридическое лицо от 100 000 до 200 000 рублей либо приостановление деятельности на срок до 90 суток, на должностное лицо от 30 000 до 40 000 рублей либо дисквалификация на срок от одного года до трёх лет.
Деталь, из-за которой сумма перестаёт быть абстрактной: штраф по части 3 считается по каждому работнику, допущенному без обучения, а не один раз на компанию. Пятнадцать необученных работников превращают верхнюю границу в сумму, сопоставимую с годовым бюджетом обучения средней компании.
Штраф при этом самый дешёвый из последствий. При несчастном случае включаются ещё три механизма. Первый — надбавка к страховому тарифу и потеря скидки: платёж не разовый, считается от фонда оплаты труда и растёт вместе с численностью, плюс закрывается доступ к финансовому обеспечению предупредительных мер, за счёт которого возмещается часть расходов на охрану труда. Второй — компенсация морального вреда, которую пострадавший или его родственники взыскивают напрямую с работодателя; тарифом она не ограничена, а отсутствие ознакомления и инструктажа попадает в акт о несчастном случае как причина и работает дальше как готовое доказательство вины. Третий — статья 143 УК РФ: при причинении тяжкого вреда здоровью по неосторожности предусмотрен штраф до 400 000 рублей либо лишение свободы до одного года, при смерти человека — принудительные работы или лишение свободы до четырёх лет.
Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Статья 143 УК РФ адресована не организации, а лицу, на которое возложены обязанности по соблюдению требований охраны труда. То есть тому, кого работодатель назначил своим же приказом. Поэтому приказ о возложении обязанностей — не кадровая формальность, а распределение персонального риска. Подписывать его стоит с тем же вниманием, что и договор о полной материальной ответственности, и обязательно проверять, чем назначенный человек вправе распоряжаться: есть ли у него право остановить работу, не допустить работника и бюджет на обучение.»
Когда электронное ознакомление не нужно
Есть три ситуации, в которых перевод ознакомления в КЭДО не даёт эффекта. Первая — компания, где все работники дистанционные и работодатель не выдаёт технику: документов по охране труда у неё практически нет, и автоматизировать нечего. Вторая — штат до 25 человек с редкими пересмотрами инструкций: бумажный лист ознакомления на десяток подписей собирается быстрее, чем настраивается маршрут. Третья — работники подрядных организаций: с ними нет трудовых отношений, через систему кадрового документооборота их не проведёшь, и вводный инструктаж для них в любом случае остаётся очным с бумажным журналом.
Сколько хранить листы ознакомления и журналы
Сроки задаёт Перечень типовых управленческих архивных документов, утверждённый приказом Росархива от 20.12.2019 № 236. По статье 423 журналы инструктажа по охране труда, вводного и на рабочем месте, хранятся 45 лет, а журналы проверки знаний и профилактических работ — 5 лет. Протоколы результатов обучения по охране труда (статья 422) и документы об обучении работников — программы, списки, переписка (статья 421) — тоже 5 лет. Статья 425 прямо называет выписки из журналов инструктажа в составе документов о производственных травмах и несчастных случаях: журнал хранится десятилетиями не абстрактно, из него делают выписки для расследования.
Журнала учёта и выдачи инструкций по охране труда в Перечне нет. Это не освобождает от хранения: срок определяется по аналогии с наиболее близким видом документа, решение принимает экспертная комиссия и фиксирует в номенклатуре дел. При проверке вы показываете документированный выбор, а не устную догадку.
Мария Ж, руководитель HR-отдела: «На длительное хранение я советую делать опись не по годам, а по людям. Ситуация, ради которой всё это лежит 45 лет, выглядит так: через пятнадцать лет после увольнения бывший работник связывает заболевание с условиями труда, или происходит несчастный случай с человеком, отработавшим двадцать лет. Ищут не «журнал за 2019 год», а конкретного человека за весь период работы. И доказывать проведение инструктажей придётся вам.»
Факт: разница в сроках хранения девятикратная: протокол проверки знаний — 5 лет, журнал инструктажа — 45 лет. Закончившийся журнал уходит в архив, а не в утиль.
Стоимость перевода ознакомления с инструкциями в электронный вид
Цена зависит от численности и от того, нужны ли интеграция с 1С:ЗУП, электронный архив и квалифицированные подписи. Электронные подписи ПЭП и УНЭП для сотрудников выпускаются бесплатно на всех тарифах.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны, email-поддержка | от 30 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Тариф «Бизнес»: неограниченно сотрудников, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны, электронный архив | от 50 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Минимальная оплата по тарифу «Бизнес» | 30 000 ₽ в год за 50 сотрудников | период оплаты — год |
| Тариф «Корпорация»: выделенный сервер, SLA 99.9%, API и кастомные интеграции, персональный менеджер | По запросу | рассчитывается индивидуально |
| Выпуск ПЭП и УНЭП для сотрудников | входит в тариф | вместе с подключением |
| Модуль интеграции с 1С:ЗУП | входит в тариф «Бизнес» | установка и настройка за один день |
Итоговая сумма складывается из численности, выбранного набора функций и необходимости выделенного сервера с SLA. Тариф можно повысить или понизить в любое время, при повышении разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду; актуальные условия по каждому набору функций собраны на странице тарифов ДОБЫТО КЭДО.
Отдельно считать стоит не подписку, а объём ручной работы, который она снимает: сбор подписей под новой редакцией инструкции на численности от 200 человек занимает у кадровой службы недели, а расхождения дат при этом возникают у каждого, кто был в отпуске или на больничном.
Выводы
Доведение инструкции по охране труда распадается на две процедуры с разной доказательственной силой и разной формой. Лист ознакомления с инструкцией как с локальным нормативным актом подписывается электронной подписью в системе КЭДО, журнал инструктажа по охране труда ведётся только на бумаге и хранится 45 лет. Проверяющий смотрит не на наличие документов, а на их согласованность между собой: дата подписи против даты начала работы, состав ознакомленных против штатного расписания, редакция инструкции против приказа об утверждении. Штраф по части 3 статьи 5.27.1 КоАП считается по каждому работнику, а персональная ответственность по статье 143 УК РФ ложится на того, кого назначили приказом.
Мы подключаем компании к электронному кадровому документообороту с переносом маршрутов ознакомления с ЛНА и учётом сроков по каждому работнику, а бумажную часть охраны труда оставляем в бумажном контуре, как того требует закон. Такое разделение снимает основную часть расхождений, из-за которых документы не признают при проверке.
Частые вопросы
Можно ли ознакомить работника с инструкцией по электронной почте или в мессенджере?
Отправка файла ознакомлением не является: подтвердить, что конкретный человек получил конкретную редакцию в конкретную дату, по переписке невозможно. Ознакомление подтверждается собственноручной подписью на бумажном листе либо электронной подписью работника в системе КЭДО, где фиксируются дата, время и версия документа. Промежуточных вариантов нормы не предусматривают.
Нужно ли пересматривать инструкцию по охране труда раз в пять лет?
Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н срока планового пересмотра не устанавливает. Работодатель закрепляет периодичность сам в локальном акте, и пятилетний интервал — это распространённая практика, а не требование нормы. Внеплановый пересмотр нужен при изменении нормативных требований, условий труда, оборудования и по результатам расследования несчастного случая, и после каждого пересмотра ознакомление проводится заново.
Как ознакомить работника, который на момент утверждения новой редакции был в отпуске или на больничном?
Ознакомление проводится в первый день выхода, до начала работы, и оформляется отдельной подписью с фактической датой. Подписывать лист задним числом нельзя: при сверке с табелем расхождение выявляется сразу. В системе КЭДО документ ждёт работника в личном кабинете и подписывается в день возвращения без отдельного напоминания от кадровой службы.
Кто проводит инструктаж и подписывает документы в отношении руководителя организации?
Пункт 22 Правил № 2464 дополнен прямой нормой: в отношении руководителя организации или филиала инструктаж по охране труда на рабочем месте может проводить специалист по охране труда или иной уполномоченный работник, на которого приказом работодателя возложены обязанности по его проведению. Отдельно проверьте состав программ у этого человека: право проводить инструктаж даёт не приказ о назначении, а пройденная программа Б и соответствующая программа В.
Нужна ли инструкция по охране труда исполнителям по договору ГПХ и самозанятым?
Исполнители по гражданско-правовым договорам обучению по Правилам № 2464 не подлежат, поскольку трудовых отношений с ними нет. Риск лежит в другом месте: взаимодействие более чем с 35 самозанятыми, каждый из которых получает от организации более 35 тысяч рублей в месяц, работает с ней более трёх месяцев и получает от неё 75 и более процентов дохода, входит в перечень индикаторов риска. При переквалификации отношений в трудовые вся эта группа мгновенно становится группой работников без обучения и ознакомления.
Что делать, если работник отказывается подписывать лист ознакомления?
Факт ознакомления фиксируется актом, который составляется в присутствии двух работников и содержит дату, наименование и редакцию инструкции, а также отметку о том, что текст был зачитан или предъявлен. Акт приобщается к листу ознакомления. Допускать человека к работе, не подтвердив ознакомление ни подписью, ни актом, рискованно: статья 76 ТК РФ прямо запрещает допуск работника, не прошедшего обучение и проверку знаний требований охраны труда.
Обязателен ли журнал учёта выдачи инструкций и сколько его хранить?
Журнал учёта инструкций и журнал их выдачи ведутся, но в Перечне типовых управленческих архивных документов прямо не названы. Срок определяется по аналогии с наиболее близким по смыслу видом документа — сроком хранения самих инструкций либо сроком журналов инструктажей, — решение принимает экспертная комиссия и фиксирует его в номенклатуре дел с обоснованием.
