Учет выдачи СИЗ работникам как вести карточки и не потерять подписи

Учёт выдачи СИЗ работникам ведётся в личной карточке учёта выдачи СИЗ по Правилам, утверждённым приказом Минтруда от 29.10.2021 № 766н. В карточку записывают каждую выдачу и каждый возврат средств защиты, а нормативный срок эксплуатации отсчитывают от даты фактической выдачи, указанной в ней. Карточку можно вести на бумаге или в электронном виде, и при электронном учёте бумажный дубль не нужен. Способ подтвердить получение зависит от формы карточки: в бумажной работник расписывается собственноручно в графах о получении и сдаче, в электронной вместо подписи указывают его электронную подпись, реквизиты бухгалтерского документа с его личной подписью, данные биометрии или иные сведения, идентифицирующие работника.

Разберём графы карточки по рекомендуемому образцу, четыре способа подтвердить получение СИЗ без бумажной подписи в карточке и границу между карточкой СИЗ, которую можно вести в КЭДО, и документами об инструктажах по охране труда, которые статья 22.1 ТК РФ оставляет на бумаге. Покажем, где учёт теряет подписи и даты и как это выглядит при проверке ГИТ. Сроки хранения карточек, штрафы по статье 5.27.1 КоАП, пошаговый перевод учёта в электронный вид и стоимость на 2026 год — во второй половине статьи.

Что фиксирует личная карточка учёта выдачи СИЗ по приказу 766н

Обязанность обеспечить работников средствами индивидуальной защиты за счёт работодателя установлена статьёй 221 ТК РФ, а порядок — Правилами обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами (приказ Минтруда № 766н, действует с 1 сентября 2023 года до 1 сентября 2029 года). Пункт 10 Правил прямо обязывает работодателя организовать учёт и контроль выдачи СИЗ и смывающих средств, а также своевременного возврата СИЗ по истечении нормативного срока эксплуатации, срока годности или при досрочном выходе из строя. Карточка — инструмент именно этого учёта.

Содержание карточки определяют Нормы бесплатной выдачи СИЗ, которые работодатель утверждает локальным нормативным актом. Нормы разрабатывают на основе Единых типовых норм (приказ Минтруда от 29.10.2021 № 767н) с учётом результатов СОУТ, оценки профессиональных рисков, правил по охране труда, паспортов безопасности химических веществ и мнения профсоюза при его наличии. Переходный период, когда можно было выдавать СИЗ по старым типовым нормам, закончился 31 декабря 2024 года. Все СИЗ, включённые в Нормы, обязательны к выдаче: пункт 20 Правил не оставляет работодателю выбора.

Графы лицевой и оборотной стороны

Рекомендуемый образец личной карточки приведён в приложении № 2 к Правилам. Работодатель вправе адаптировать форму, но графы образца удобно взять за минимальный состав: по ним инспектор сверяет карточку с Нормами.

На лицевой стороне указываются:

• фамилия, имя, отчество, табельный номер, пол, рост;
• структурное подразделение и профессия (должность);
• дата поступления на работу и дата изменения профессии или перевода в другое подразделение;
• размеры одежды, обуви, головного убора, СИЗОД и СИЗ рук;
• таблица положенных СИЗ: наименование, пункт Норм, единица измерения и периодичность выдачи, количество на период;
• подпись ответственного лица за ведение карточек учёта выдачи СИЗ.

Оборотная сторона — журнал движения средств защиты. Графы 1-2: наименование СИЗ и модель, марка, артикул, класс защиты. Блок «Выдано», графы 3-6: дата, количество, отметка «лично/дозатор» и подпись получившего. Блок «Возвращено», графы 7-10: дата, количество, подпись сдавшего и реквизиты акта списания. Отметку «лично/дозатор» ставят только для дерматологических СИЗ, а блок возврата заполняют для всех СИЗ, кроме дерматологических и СИЗ однократного применения.

В карточку попадают и записи, о которых часто забывают. СИЗ, взятые работодателем в аренду, закрепляются за работником индивидуальным комплектом с маркировкой и заносятся в его карточку (пункт 29). Дополнительные СИЗ по совмещаемой профессии отмечаются в той же карточке (пункт 31). Дерматологические СИЗ выдаются ежемесячно и фиксируются с отметкой о способе выдачи (пункт 47). Смывающие средства, которые постоянно стоят в санитарно-бытовых помещениях, отмечать в карточке не нужно (пункт 37). Для дежурных СИЗ, закреплённых за рабочим местом и выдаваемых по очереди нескольким работникам, ведётся отдельная карточка учёта выдачи дежурных СИЗ по приложению № 3: в ней указывают идентификатор рабочего места и ответственного, а не конкретного работника.

Дата в графе 3 работает дольше, чем кажется: нормативные сроки эксплуатации исчисляются со дня фактической выдачи, указанного в личной карточке (пункт 56 Правил). Пустая или исправленная дата означает, что работодатель не может показать, когда СИЗ подлежат замене. Сверьте свою форму карточки с образцом из приложения № 2 и проверьте, есть ли в ней блок возврата и графа акта списания.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Подпись работника в карточке СИЗ: четыре способа по пункту 26 Правил

В бумажной карточке получение и сдачу СИЗ подтверждает собственноручная подпись работника в графах 6 и 9. Для электронной карточки пункт 26 Правил устанавливает замену: вместо личной подписи указываются номер и дата документа бухгалтерского учёта о получении СИЗ с личной подписью работника, либо данные с электронных считывающих устройств, которые фиксируют биометрические данные работника или его электронную подпись, либо иные сведения, позволяющие идентифицировать личность работника. При электронном учёте бумажные карточки вести не требуется (пункт 27).

Способы различаются тем, где физически живёт подтверждение и что нужно хранить вместе с карточкой.

На практике способы комбинируют: работники в КЭДО подписывают получение электронной подписью, а для тех, кто остался на бумаге, в той же электронной карточке указывают реквизиты ведомости с их подписью. Единая база сроков носки при этом сохраняется для всего штата.

Если получение подтверждается электронной подписью, вид подписи определяет не 766н, а правила КЭДО. Работодатель в кадровом документообороте подписывает документы УКЭП, работник — подписью, которую для выбранного способа взаимодействия допускает статья 22.3 ТК РФ и закрепляет положение о КЭДО. ПЭП, УНЭП и УКЭП не взаимозаменяемы: если в положении для работников предусмотрена УНЭП, запись в карточке, подтверждённая ПЭП, уже не соответствует вашему собственному ЛНА.

Мария Ж, судебный эксперт в сфере трудового права: «Доказать, что запись в системе сделана от имени работника, для спора мало. Суд отдельно выясняет, был ли у работодателя порядок идентификации подписанта и зафиксирован ли он в документах. Если в локальном акте такого порядка нет, работодатель может проиграть спор при технически исправной подписи. Откройте свой ЛНА и проверьте, описано ли там, как работник идентифицируется при подписании.»

Когда электронная карточка не закрывает задачу

Электронный учёт снимает бумажные карточки, но не все связанные с СИЗ обязанности. Ситуации, в которых его одного недостаточно:

• Работник не дал согласия на КЭДО. Без согласия переводят на электронный документооборот только тех, кто принят после 31 декабря 2021 года и на эту дату не имел трудового стажа. Отказ остальных не даёт оснований для санкций. Для них электронная карточка возможна только в варианте со ссылкой на бухгалтерский документ с собственноручной подписью.
• СИЗ требуют инструктажа. Выдача через вендинговый автомат допустима лишь для СИЗ и сменных элементов, применение которых не требует дополнительного инструктажа. Каски, СИЗ от падения с высоты, СИЗОД выдают через склад с инструктажем, а документ об инструктаже остаётся бумажным.
• СИЗ получают работники подрядчика. Выдачу и учёт СИЗ работников сторонней организации ведёт их работодатель по своим Нормам (пункты 51-52). Заказчик предоставляет информацию для подбора СИЗ, но карточки на чужих работников не заводит.
• Компания относится к малому бизнесу. Пункт 77 освобождает субъектов малого предпринимательства от отдельного ЛНА о порядке обеспечения СИЗ. Записи о выдаче и возврате в личной карточке по пункту 25 при этом всё равно нужны.

Карточка СИЗ в КЭДО: что подписывается электронно, а что остаётся на бумаге

Статья 22.1 ТК РФ выводит из кадрового электронного документооборота четыре группы документов: трудовые книжки, акты о несчастных случаях на производстве, приказы об увольнении и документы, подтверждающие прохождение инструктажей по охране труда. Личной карточки учёта выдачи СИЗ в этом перечне нет, а приказ № 766н прямо допускает её электронную форму. Поэтому карточка переносится в КЭДО, а журналы вводного, первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажа продолжают вестись на бумаге.

Граница проходит внутри одного процесса. Работник получает каску и страховочную привязь: запись о выдаче в карточке он подписывает электронной подписью, а инструктаж по применению этих СИЗ подтверждает подписью в бумажном журнале. Для инспектора это два разных документа, и дата инструктажа не должна быть позже даты выдачи и начала работы.

Обучение правилам эксплуатации СИЗ регулируют Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (постановление Правительства от 24.12.2021 № 2464). В редакции постановления от 30.06.2026 № 805, которая действует с 31 августа 2026 года, пункт 39 требует обучать работников, использующих СИЗ, правилам их эксплуатации: ответственное лицо демонстрирует правильное применение и проводит тренировку. Сами Правила продлены до 1 сентября 2032 года. Протокол проверки знаний в перечень исключений статьи 22.1 не входит, но с 31 августа 2026 года в нём должен стоять регистрационный номер записи в реестре обученных лиц, либо к нему прикладывается выписка из реестра, подписанная электронной подписью через ФГИС учёта результатов СОУТ.

Важный нюанс из практики: бумажные документы охраны труда запрашивают первыми при расследовании. На крупном производстве после падения с высоты работника подрядной организации проверка и прокуратура первым делом потребовали журнал вводного инструктажа для работников сторонних организаций. Для подрядчиков нужны отдельный приказ об ответственном за вводный инструктаж, отдельные программа, инструкция и журнал регистрации: у них другие опасности, и это не трудовые отношения.

Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Переход на электронные документы не означает, что бумага больше не понадобится. Суд вправе истребовать подлинник, если только он способен подтвердить обстоятельство дела, а при сомнениях в подлинности назначается экспертиза документа или подписи. Распечатка электронной карточки остаётся копией, и её заверяют. Прежде чем отказываться от бумажного архива, составьте список документов, которые существуют у вас только в электронном виде, и определите, чем вы подтвердите их подлинность.»

Карточка СИЗ в КЭДО живёт рядом с кадровыми данными: ФИО, должность, подразделение, дата приёма и перевода подтягиваются из учётной системы, и расхождение между карточкой и приказом о переводе не возникает. В сервисе Добыто для этого есть модуль для 1С:ЗУП, который устанавливается и настраивается за один день, после чего документы синхронизируются автоматически.

Скачайте положение о КЭДО, где закрепляется порядок подписания и идентификации

Как перевести учёт выдачи СИЗ в электронный вид

Перевод начинается с документов, а не с программы. Электронная карточка повторяет Нормы: если в Нормах не указаны класс защиты, периодичность и пункт основания, система будет аккуратно хранить неполные данные. До начала проверьте четыре вещи:

1. Утверждены ли Нормы выдачи СИЗ локальным нормативным актом и построены ли они на Единых типовых нормах № 767н с учётом СОУТ и оценки профессиональных рисков.
2. Есть ли Порядок обеспечения работников СИЗ (для компаний, не относящихся к малому бизнесу) и назначено ли ответственное лицо за ведение карточек.
3. Какие работники уже в КЭДО, а какие остались на бумаге и чья подпись будет подтверждаться через бухгалтерский документ.
4. Кто сейчас пользуется СИЗ и где записаны даты фактической выдачи: без них в электронной системе не посчитать сроки замены.

Как перевести карточки учёта СИЗ в электронный вид: пошаговая инструкция

1. Шаг 1. Актуализируйте Нормы выдачи СИЗ: проверьте соответствие Единым типовым нормам № 767н, результатам СОУТ и оценки профессиональных рисков, правилам по охране труда для ваших видов работ. Утвердите Нормы приказом до запуска электронного учёта.
2. Шаг 2. Внесите в Порядок обеспечения СИЗ (для малого бизнеса — в приказ) электронную форму личной карточки, способ идентификации работника по пункту 26 Правил, ответственного за ведение карточек и отдельный порядок для работников, не перешедших на КЭДО.
3. Шаг 3. Примите положение о КЭДО, уведомите работников, соберите письменные согласия там, где они требуются, и выпустите подписи тем, кто будет подтверждать получение СИЗ электронно.
4. Шаг 4. Запустите электронный учёт на одном складе или участке: проверьте, что работники сами открывают документ, подписывают его и что запись о выдаче появляется в карточке с датой и реквизитами подписи.
5. Шаг 5. Перенесите остатки: по каждому работнику внесите СИЗ, которые сейчас в эксплуатации, с датой фактической выдачи из бумажной карточки. Бумажные карточки закройте итоговой записью и передайте в архив на срок хранения.
6. Шаг 6. Настройте контроль сроков замены от даты выдачи по каждому работнику. Для СИЗ, выдаваемых раз в месяц и чаще, срок считается по времени, фактически проведённому на рабочем месте, без учёта отпусков (пункт 58). Для сезонной одежды время хранения, отпуска и болезни можно не включать, но срок не превышает 2,5 года (пункт 50).
7. Шаг 7. Проверьте выгрузку: электронная карточка должна выводиться в читаемом виде с реквизитами подписи или бухгалтерского документа по каждой записи, чтобы её можно было заверить и передать инспектору.

На шаге 3 основная задержка обычно связана не с программой, а с тем, что работник впервые видит систему в день получения СИЗ. Мы разводим во времени выдачу подписи работнику и первые кадровые действия с ней: сначала подпись и проверка входа в систему, потом документы.

Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Суд оценивает не подпись работника в журнале ознакомления с системой, а его фактическую способность в ней работать. Если за работника документы подписывает кто-то другой, потому что сам он не разобрался, работодатель теряет всю доказательственную конструкцию. Поэтому мы закладываем пилотную группу перед раскаткой на всю компанию. Прежде чем переводить склад, убедитесь, что каждый работник пилотного участка подписал хотя бы один документ сам.»

Полезно знать: если программа обучения по использованию СИЗ актуализирована, например после смены модели или класса защиты, внеплановое обучение организуется в течение 60 календарных дней со дня актуализации. Довести информацию до работников допускается в рамках внепланового инструктажа.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Шаблоны для перехода на электронный учёт и журнал инструктажей

Начните с заявления о согласии: без него работников, принятых до 2022 года, нельзя перевести на электронное подписание карточки СИЗ.

Где теряются подписи и даты: типовые ошибки учёта СИЗ

При проверке нарушения по охране труда редко выглядят как «СИЗ не выдавали». Они выглядят как расхождение документов: дата в карточке не совпадает с ведомостью, возврат не записан, подпись поставил не тот человек. Ошибки ниже повторяются и в бумажном, и в электронном учёте.

• Записывают только выдачу. Блок «Возвращено» пустует, потому что его заполнение кажется лишней работой. Работник обязан вернуть СИЗ по истечении срока эксплуатации и при увольнении (пункт 12 Правил), и без записи о сдаче работодатель не покажет, что СИЗ выведены из эксплуатации или переведены в дежурные по пункту 75.
• Ставят одну дату на всё подразделение. Выдачу оформляют по приказу, а работники в отпуске или на больничном получают СИЗ позже. Срок носки считается со дня фактической выдачи конкретному работнику (пункт 56), поэтому единая дата сдвигает сроки замены у всех, кто получил СИЗ позже.
• Кладовщик подписывает за работника. Так делают, чтобы не задерживать выдачу, когда работник не может войти в систему. В электронном учёте это худший вариант: подпись формально есть, а подписант не тот.
• Реквизиты в электронной карточке не совпадают с ведомостью. При варианте со ссылкой на бухгалтерский документ ошибка в номере или дате оставляет запись без подтверждения: подпись работника есть на бумаге, но к карточке она не привязана.
• Карточку удаляют при увольнении. Учётную запись работника закрывают вместе с документами, хотя карточка подлежит хранению после увольнения.

Цена этих ошибок измеряется не переоформлением карточки. Если работодатель не может подтвердить выдачу подписанной записью, ГИТ квалифицирует ситуацию как необеспечение СИЗ по части 4 статьи 5.27.1 КоАП: для юрлица это штраф от 130 000 до 150 000 рублей, для должностного лица и ИП — от 20 000 до 30 000 рублей.

Кейс из практики: спор об увольнении работника, подавшего заявление через систему КЭДО, прошёл четыре этапа. У работодателя были положение о КЭДО, перечень документов и порядок создания личного кабинета, и районный суд встал на его сторону. Девятый кассационный суд общей юрисдикции отменил решение: в деле не было сведений о порядке идентификации работника. При новом рассмотрении, решением от 20.01.2023, работник выиграл. Суд учёл, что подпись выдали в день подписания заявления, за работника, не умевшего пользоваться системой, подписывал другой человек, и всё это зафиксировала информационная система самого работодателя. Для учёта СИЗ вывод прямой: запись в карточке, подписанная не самим работником, не защищает работодателя, даже если подпись технически исправна.

Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Нарушения по охране труда при проверках почти никогда не выглядят как отсутствие обучения. Они выглядят как расхождение документов между собой: дата инструктажа позже даты начала работы, повторная процедура проведена приказом на подразделение, а люди из отпуска выпали. Такая ошибка видна за минуту и фиксируется по каждому работнику отдельно. Сверьте даты в журналах инструктажей с приказами о приёме за последний год.»

Сроки, которые считаются от даты по каждому работнику, в ручном учёте теряются чаще всего. В практике Добыто их первыми выносят в систему при переходе на КЭДО: сроки повторных инструктажей и обучения, а вместе с ними и сроки замены СИЗ, которые зависят от даты фактической выдачи.

Сколько хранить карточки учёта СИЗ и какие штрафы грозят при проверке

Срок хранения личной карточки учёта выдачи СИЗ установлен Перечнем типовых управленческих архивных документов, утверждённым приказом Росархива от 20.12.2019 № 236: 3 года, а при вредных и опасных условиях труда — 50/75 лет. Для электронной карточки срок тот же. Хранить нужно не только таблицу записей, но и то, чем подтверждена каждая запись: подписанные файлы или реквизиты бухгалтерских документов вместе с самими документами. При смене системы учёта карточки уволенных работников выгружают до отключения старой программы.

Ответственность за нарушения в обеспечении СИЗ и обучении предусматривает статья 5.27.1 КоАП. Суммы различаются в зависимости от того, что именно нарушено.

По примечанию к статье часть 4 касается СИЗ, которые технический регламент Таможенного союза о безопасности средств индивидуальной защиты относит ко 2 классу по степени риска; необеспечение остальными СИЗ квалифицируется по части 1. Для работодателя это означает, что каска, СИЗОД или страховочная система без подписанной записи в карточке обходятся дороже, чем незафиксированная выдача рабочих перчаток.

Работник, которому СИЗ по Нормам не выдают, вправе обратиться в государственную инспекцию труда. Как выглядит такое обращение и какие доказательства к нему прикладывают, показывает разбор жалобы на необеспечение СИЗ на портале Онлайнинспекция.рф. Там же описано, что делать работодателю: обеспечить спецодежду, спецобувь и другие СИЗ согласно условиям труда, установленным по результатам СОУТ.

Что об этом думает ГИТ: плановые проверки в 2026 году остались только для категории высокого риска, основной контроль идёт через индикаторы риска, обращения и профилактические визиты. К документам по охране труда ближе всего индикатор роста числа несчастных случаев с лёгкими последствиями за квартал: при численности до 50 человек он срабатывает на 2 и более случая сверх прошлогоднего квартала. Проверка идёт по проверочным листам Роструда, и за их рамки инспектор выходить не вправе. Уклонение от обязательного профилактического визита само по себе даёт основание для внеплановой проверки.

Стоимость КЭДО для электронного учёта выдачи СИЗ: тарифы на 2026 год

Стоимость зависит от численности работников, которых переводят на электронное подписание, и от набора функций: видов подписи, интеграции с 1С и электронного архива.

Для компании с производственным персоналом итоговая сумма определяется числом работников, которые получают СИЗ и подписывают карточки электронно: те, кто остался на бумаге и подтверждает получение через ведомость, в расчёт подписей не входят. Актуальные условия и пересчёт при смене тарифа — на странице тарифов КЭДО Добыто; цены указаны на сентябрь 2026 года.

Выводы

Карточка учёта выдачи СИЗ доказывает две вещи: что работник получил средство защиты по Нормам и когда истекает срок его эксплуатации. Приказ № 766н разрешает вести её электронно без бумажного дубля, если вместо подписи в каждой записи есть подтверждение, по которому работник идентифицируется. Инструктажи по применению СИЗ при этом остаются в бумажных журналах, а подписи чаще всего теряются там, где не записан возврат, дата общая на подразделение или подписывал не сам работник.

В Добыто электронная карточка СИЗ ведётся в том же контуре, что и остальные кадровые документы: с подписями работников, выпускаемыми в рамках тарифа, порядком идентификации из положения о КЭДО и сроками замены, которые считаются от даты фактической выдачи по каждому человеку.

Частые вопросы об учёте выдачи СИЗ

Нужно ли записывать в карточку мыло и защитные кремы?

Смывающие средства, которые работодатель держит постоянно в санитарно-бытовых помещениях, в карточку не записывают (пункт 37 Правил № 766н). Дерматологические СИЗ выдаются ежемесячно, кроме времени отпуска, и фиксируются в карточке с отметкой в графе «лично/дозатор». Средства в упаковках от 250 мл выдаются через дозаторы в производственных или санитарно-бытовых помещениях. Неизрасходованные за месяц дерматологические СИЗ можно использовать в следующем месяце в пределах срока годности.

Как учитывать зимнюю спецодежду, которую сдают на хранение летом?

Сезонные СИЗ выдают с наступлением холодного периода и принимают на хранение после его окончания (пункт 50). Нормативный срок эксплуатации считается с момента выдачи и может не включать время хранения, отпуска и временной нетрудоспособности, но не превышает 2,5 года. Сроки для одежды и обуви от пониженных температур по климатическим поясам приведены в приложении № 4 к Правилам: например, для обуви в I поясе — 2 года, в IV и особом — 1 год. Сдачу на хранение и повторную выдачу удобнее отражать в карточке отдельными записями с датами.

Что делать с СИЗ, которые вернул уволенный работник?

Возвращённые до истечения срока эксплуатации СИЗ после стирки, химчистки или другой обработки можно перевести в дежурные, если сохранены целостность и защитные свойства (пункт 75). Исключения по санитарно-гигиеническим требованиям: бельё, специальная обувь, головные уборы и СИЗ рук другим работникам не передают. Решение и порядок перевода принимает работодатель, а сами дежурные СИЗ дальше учитываются в карточке по приложению № 3.

Какие СИЗ выдают руководителям и ИТР, которые бывают в цехе?

Руководителям, специалистам, инженерно-техническим работникам, бригадирам и мастерам выдают СИЗ с теми же защитными свойствами, что у работников, чью работу они контролируют. Если по должностным обязанностям они посещают производство периодически, СИЗ выдают как дежурные на время посещения. Если они участвуют в технологическом процессе, срок выдачи устанавливает работодатель, но не больше нормативного срока эксплуатации или срока годности, установленного изготовителем.

Что делать, если каска или страховочная система сработала при происшествии?

Каску, комплект от термического воздействия электрической дуги или СИЗ от падения с высоты, которые подверглись воздействию опасного фактора и предотвратили или снизили тяжёлый вред, немедленно выводят из эксплуатации и заменяют новыми за счёт работодателя (пункт 76). В карточке это две записи: возврат с реквизитами акта списания и новая выдача с новой датой, от которой пойдёт срок эксплуатации.

Сколько времени есть у инспекции, чтобы привлечь к ответственности за невыданные СИЗ?

Срок давности по нарушениям трудового законодательства и охраны труда составляет 1 год со дня совершения правонарушения (часть 1 статьи 4.5 КоАП). Дела по статье 5.27.1 рассматривают государственные инспекторы труда (статья 23.12 КоАП). Работник, подающий жалобу, может заявить себя потерпевшим по статье 25.2 КоАП и приложить доказательства трудовых отношений и отсутствия СИЗ.