Положение об обучении по охране труда как написать и утвердить в компании

Мария Ж. 26 мин чтения 15

Положение об обучении по охране труда — локальный нормативный акт, который сводит в один документ порядок инструктажей, стажировки, обучения и проверки знаний по Правилам № 2464 (постановление Правительства РФ от 24.12.2021, редакция постановления от 30.06.2026 № 805). Документ с таким названием закон не требует. Обязательны процедуры и решения, которые Правила поручают закрепить локально: программы, перечни, комиссия, порядок регистрации инструктажа. Положение утверждают приказом по статье 8 ТК РФ. Если учёт мнения профсоюза обязателен, проект сначала направляют профсоюзу, мотивированное мнение даётся в течение 5 рабочих дней, а после утверждения работников знакомят под подпись. Компания, которая обучает работников сама, вносится в реестр Минтруда и утверждает свои программы. При обучении в учебном центре программы утверждает учебный центр.

Материал показывает, какие решения Правила требуют закрепить и каким пунктом, какие формулировки создают обязательства сверх закона и что изменилось с 31 августа 2026 года: квартальный повторный инструктаж для новичков на работах повышенной опасности, программа В раз в 3 года, номер записи реестра в протоколе. Отдельно посчитано, сколько работников обязательно обучать в учебном центре. Порядок утверждения по шагам, чек-лист проверки после поправок, образцы документов и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.

Содержание

Обязательно ли положение об обучении по охране труда и что Правила № 2464 требуют закрепить локально

Статья 214 ТК РФ обязывает работодателя организовать обучение по охране труда, инструктажи, стажировку для установленных категорий и проверку знаний. Работников без обучения к работе не допускают. Статья 219 ТК РФ обязывает самих работников, включая руководителей, проходить обучение и проверку знаний. Ни Кодекс, ни Правила № 2464 не называют документ «Положение об обучении по охране труда» обязательным для каждого работодателя. Обязательны отдельные решения, которые Правила поручают утвердить локальным актом или приказом.

Сводное положение собирает эти решения в одном месте. Специалист по охране труда получает единый порядок со ссылками на действующую редакцию Правил. Заменить эти решения положение не может: программы, перечни должностей, приказ о комиссии и журналы остаются самостоятельными документами, и положение на них ссылается. Если каждое решение из таблицы ниже утверждено отдельным документом, требования Правил выполнены и без сводного акта.

Решения, которые работодатель утверждает сам, и пункты Правил, из которых они следуют:

Решение работодателя Норма Правил № 2464 Условие или ограничение
Программа вводного инструктажа пп. 10-11 инструктаж проводят до начала работы
Перечень профессий и должностей, освобождённых от первичного инструктажа п. 13 только работники, чья деятельность связана исключительно с опасностью от персонального компьютера и офисной техники, при условиях труда, не отнесённых к вредным или опасным
Круг работников для внепланового инструктажа после аварии или несчастного случая п. 17 руководители и работники подразделения, где произошёл случай, и подразделений, где возможен аналогичный
Порядок стажировки, ответственные и её продолжительность пп. 25-31 не менее 2 смен, если специальными требованиями не установлено иное; с учётом мнения представительного органа при его наличии
Программы обучения требованиям охраны труда при обучении у работодателя пп. 47-48 с учётом мнения представительного органа при его наличии
Перечень работ повышенной опасности и ответственных за их организацию, выполнение и контроль п. 55 определяет, кто проходит программу В
Перечень работников для обучения первой помощи п. 33 обязательные категории можно расширить решением работодателя, сузить нельзя
Состав комиссии по проверке знаний пп. 72-73 создаётся приказом, не менее 3 человек
Порядок регистрации инструктажа и форма его документирования п. 88 утверждает работодатель

Каждая строка таблицы — отдельный документ или раздел положения с приложением. Недостающее решение закрывается отдельным приказом, переделывать всё положение не нужно. Сверьте свой пакет по этим 9 строкам до того, как утверждать сводный акт.

Положение по охране труда не стоит объединять с положением о корпоративном обучении. Обязательное обучение работодатель проводит за свой счёт в силу закона. Корпоративное он проводит по своему решению и на своих условиях, включая условие об отработке. При объединении работник переносит гарантии обязательного блока на добровольный: оплату времени обучения, запрет требовать отработку. Рабочая схема — два документа. Первый — порядок обучения по охране труда и проверки знаний строго по Правилам № 2464. Второй — отдельное положение о развитии персонала, где прямо сказано, что оно не распространяется на обязательное обучение по охране труда, пожарной безопасности и электробезопасности.

Мария Ж, судебный эксперт в сфере корпоративного и трудового права: «Локальный акт суд читает так же, как договор. Всё, что вы записали сверх закона, вы назначили себе сами, и спрашивать с вас будут по вашему же тексту. Поэтому при написании положения я задаю один вопрос: готова ли компания исполнять эту норму по каждому работнику и подтверждать исполнение документами. Если не готова, формулировку лучше убрать до утверждения.»

Из каких разделов состоит положение об обучении по охране труда

Структуру положения удобно строить по разделам Правил № 2464. В них отдельно урегулированы инструктажи, стажировка, первая помощь, средства индивидуальной защиты (СИЗ), обучение требованиям охраны труда, проверка знаний, документы и реестры. Текст постановления № 2464 размещён на официальном интернет-портале правовой информации. Поправки внесены постановлением от 30.06.2026 № 805, которое вступило в силу 31 августа 2026 года. Отсылки в положении сверяйте с первоисточником.

  1. Общие положения. Основания — статьи 214 и 219 ТК РФ и Правила № 2464 в редакции постановления № 805. Срок действия Правил — до 1 сентября 2032 года. Область применения — работники по трудовому договору: исполнители по договорам ГПХ обучению по Правилам № 2464 не подлежат. Обучение по электробезопасности, промышленной и пожарной безопасности идёт по своим актам, и положение его не заменяет.
  2. Роли и ответственные. Кто организует обучение, кто проводит инструктажи на рабочем месте, кто инструктирует руководителя организации или филиала, кто ведёт учёт протоколов и сведений в реестре.
  3. Категории работников и программы. Кто проходит программы А, Б и В, кого освобождают от обучения (п. 54), кто обучается только во внешней организации (п. 44).
  4. Инструктажи. Виды, основания, периодичность, порядок регистрации и форма документирования (п. 88).
  5. Стажировка. Перечень профессий и должностей, ответственные, продолжительность.
  6. Первая помощь и СИЗ. Перечни работников, программы, очный формат практических занятий.
  7. Проверка знаний. Комиссия, формы проверки, протокол, передача сведений в реестр обученных лиц.
  8. Актуализация и ознакомление. Основания пересмотра и порядок ознакомления работников. Положение пересматривают при изменении нормативной базы, а также при изменении штатного расписания, если в положении есть перечни должностей.

Мария Ж, спикер на конференциях по КЭДО и юриспруденции: «Ревизию положения я начинаю с поиска срока действия Правил № 2464. Во многих ЛНА, написанных в 2022 году, прямо вписана дата 1 сентября 2026 года. С 31 августа она недействующая, и проверяющий увидит это первым. Если не успеваете переделать всё, начните с четырёх пунктов: срок действия Правил, перечень освобождённых от инструктажа, состав программ у тех, кто инструктирует, и форма протокола.»

Формулировки, которые создают обязанности сверх Правил

Каждую норму положения при проверке и в споре читают как обязанность работодателя. Её исполнение нужно подтвердить документами по каждому работнику. Лишние обязательства чаще возникают из таких формулировок:

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Корги указывает на кнопки подписки на каналы Добыто
  • «Обучение по программе В проводится ежегодно» при норме не реже 1 раза в 3 года.
  • Ежегодное обучение всех работников по темам, которых закон от компании не требует. Исполнение такой нормы проверяют так же, как требования Правил.
  • Ссылка на национальный стандарт как на обязательный. Стандарт применяется добровольно, но, введённый вашим ЛНА, становится обязательным для вас.
  • Внутренние сроки, которых нет в Правилах. Срок, записанный в положении, проверяют, даже если его никто не соблюдает.
Читайте также:  Постановление 2464: обучение по охране труда в 2026 году

Процедурные формулировки защищают работодателя: «перечень утверждается приказом и пересматривается при изменении штатного расписания», «периодичность устанавливается по пунктам 14, 59 и 60 Правил № 2464», «форма регистрации инструктажа — приложение к положению». Отсылка к пункту Правил вместо переписанной цифры остаётся точной, пока не изменилась нумерация.

Инструктажи по охране труда в положении: виды, сроки и кто проводит

Вводный инструктаж проводят до начала работы по программе, утверждённой работодателем. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят до допуска к самостоятельной работе, повторный — не реже 1 раза в 6 месяцев. Внеплановый инструктаж проводят по основаниям пункта 16 Правил, целевой — по основаниям пункта 19. Инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работника, целевой — непосредственный руководитель работ. Руководителя организации или филиала с 31 августа 2026 года может инструктировать специалист по охране труда или работник, которому эта обязанность поручена приказом (п. 22).

Для работников, впервые начавших трудовую деятельность и допущенных к работам повышенной опасности, пункт 14 с 31 августа 2026 года устанавливает отдельную периодичность. Повторный инструктаж им проводят не реже 1 раза в 3 месяца в течение первого года работы. Срок отсчитывают от даты первого допуска конкретного работника, и действует он ровно год. Поэтому в положении нужен отдельный график по каждому такому работнику. Целевой инструктаж по подпункту «б» пункта 19 теперь привязан к работам на проезжей части автомобильных дорог и на железнодорожных путях. Упоминание объектов повышенной опасности из этого подпункта исключено.

С той же даты перечень освобождённых от первичного инструктажа (п. 13) собирают по узкому критерию. Трудовая деятельность работника должна быть связана исключительно с опасностью от персонального компьютера и офисной техники, а условия труда не должны быть отнесены к вредным или опасным. Любая дополнительная опасность, выявленная на рабочем месте, выводит работника из перечня. Поэтому списки 2022 года, составленные по принципу «все, кто работает в кабинете», пересобирают. Такой же критерий теперь действует в пункте 54 об освобождении от обучения требованиям охраны труда. После аварии или несчастного случая внеплановый инструктаж проходят руководители и работники подразделения, где произошло событие, и подразделений, где возможен аналогичный случай (п. 17).

Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Право проводить инструктаж подтверждается набором пройденных программ, одного приказа о назначении для этого мало. С 31 августа 2026 года тот, кто проводит инструктажи и обучение, проходит программу Б и ту программу В, по которой он инструктирует. Если у назначенного руководителя этих программ нет, проведённый им инструктаж при расследовании несчастного случая оспаривается целиком. Перед подписанием приказа сверьте документы об обучении каждого инструктирующего.»

Порядок регистрации инструктажа и форму документации работодатель утверждает сам (п. 88). В положении их закрепляют приложением. При переходе на КЭДО учитывайте, что документы о прохождении инструктажей по охране труда входят в исключения из электронного кадрового документооборота и остаются на бумаге. Само положение и ознакомление с ним можно вести электронно.

Инструктаж по охране труда среди документов, которые не переводят в КЭДО
Регистрация инструктажей остаётся на бумаге, поэтому форму журнала положение закрепляет отдельно от электронных процедур.

Сроки повторных инструктажей ведут от даты последнего инструктажа каждого работника. График по приказу на подразделение пропускает тех, кто в день инструктажа был в отпуске или на временной нетрудоспособности: график есть, факта нет. В практике Добыто компании первыми выносят в систему учёт этих сроков при переходе на КЭДО, потому что вручную они теряются чаще других.

Обучение по программам А, Б, В: кого учить в учебном центре, а кого своей комиссией

Правила выделяют 3 программы обучения требованиям охраны труда (подпункты «а», «б», «в» пункта 46). Программа А охватывает общие вопросы охраны труда и функционирования системы управления охраной труда. Программа Б посвящена безопасным методам работ при воздействии вредных и опасных производственных факторов, опасностей и профессиональных рисков на рабочем месте. Её темы формируются по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ), которая с 31 августа 2026 года прямо названа в приложении № 3 к Правилам. Программа В касается работ повышенной опасности. С той же даты к ней отнесено и обучение требованиям правил по охране труда (п. 60).

Если компания обучает сама, программы разрабатывает и утверждает работодатель на основе примерных тем. Мнение представительного органа работников учитывают, если такой орган есть (пп. 47-48). В программе указывают темы, практические занятия, формы обучения и проверки знаний, количество часов на темы, практику и проверку. При обучении в сторонней организации программы утверждает она.

Категории из пункта 44 обучаются только в организации или у ИП, оказывающих услуги по обучению. Это руководитель организации и заместители, курирующие охрану труда, руководители филиалов, специалисты по охране труда и лица с их функциями, члены комиссий по проверке знаний, а также работники, которые проводят инструктажи и обучение. Остальных работодатель вправе обучать сам, если соответствует требованиям раздела IX Правил и внесён в реестр организаций и ИП, обучающих своих работников. Об изменении сведений реестра Минтруд уведомляют в течение 10 рабочих дней.

Минимальное число работников для обучения во внешней организации задаёт приложение № 4 к Правилам. Оно зависит от среднесписочной численности и категории риска:

  • 2-15 человек — 1;
  • 16-50 — 3;
  • 51-250 — 5 при низком, умеренном и среднем риске и 7 при высоком и значительном;
  • 251-500 — 7 и 10;
  • 501-1000 — 10 и 15;
  • 1001-5000 — 15 и 20;
  • свыше 5000 — 20 и 25.

Начиная с 251 работника к этой цифре добавляют не менее 3 человек, включая руководителя, на каждый филиал или обособленное подразделение численностью свыше 50 человек. Работников, постоянно работающих дистанционно, в численность для приложения № 4 не включают. Процентов в приложении нет, только абсолютные числа.

Лайфхак: держите расчёт по приложению № 4 отдельным письменным документом. В нём указывают среднесписочную численность, категорию риска, перечень филиалов свыше 50 человек и получившийся минимум. Расчёт нужен при согласовании бюджета обучения и при проверке, если инспектор спросит, почему часть работников обучена внутри.

Важный нюанс из практики: компании на 300 человек с низкой категорией риска учебный центр может выставить счёт на обучение всей численности, хотя обязательный внешний минимум по приложению № 4 составляет 7 человек. Этот минимум, как правило, набирается из руководителей, специалистов по охране труда и членов комиссии. Поэтому сначала сверьте список обученных по должности с цифрой из таблицы. Если их больше минимума, докупать места в учебном центре не нужно.

Когда обучать работников своими силами не подходит

  • Компания не внесена в реестр организаций, обучающих своих работников, или не выполняет условия раздела IX Правил. Без этого внутреннее обучение не завершается записью в реестре обученных лиц.
  • Обучение регулируется отраслевыми актами. Электробезопасность, промышленная безопасность на опасных производственных объектах и пожарная безопасность, включая инструктаж по пожарной безопасности, живут по своим требованиям, и приложение № 4 к ним не применяется.
  • Численность небольшая. При 20 работниках внешний минимум — 3 человека, а внутренняя система ради 17 оставшихся требует программ, комиссии и обучающих, каждый из которых сам проходит внешнее обучение.
  • Текучесть высокая, а кадровый учёт ведётся вручную. Внутреннее обучение требует своевременной передачи сведений в реестр, и просрочки съедают выигрыш раньше, чем накопится экономия на местах в учебном центре.

Первая помощь, СИЗ и стажировка: перечни и параметры для положения

Перечень работников для обучения первой помощи собирают по функциям работника и требованиям отраслевых актов. Название должности и офисное рабочее место сами по себе ничего не решают. Пункт 33 Правил называет 7 категорий:

Корги указывает на кнопки подписки на каналы Добыто

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

  1. работники, на которых приказом возложено проведение инструктажа по охране труда с вопросами первой помощи, — до допуска к такому инструктажу;
  2. работники рабочих профессий;
  3. лица, обязанные оказывать первую помощь по требованиям нормативных правовых актов;
  4. работники, к трудовым функциям которых отнесено управление автотранспортным средством;
  5. работники, к компетенциям которых нормативные акты по охране труда предъявляют требование уметь оказывать первую помощь;
  6. председатель, заместители и члены комиссий по проверке знаний по вопросам первой помощи, лица, проводящие такое обучение, специалисты по охране труда, члены комитетов и комиссий по охране труда;
  7. иные работники по решению работодателя.
Читайте также:  Инструктаж по ГО и ЧС в 2026: кого учить и как фиксировать

Первые 6 категорий — обязанность работодателя. Седьмая даёт право расширить перечень его решением, но сузить перечень таким решением нельзя. Категория рабочих профессий не зависит от условий труда и результатов СОУТ: уборщик, грузчик, комплектовщик и повар попадают в перечень так же, как сварщик. Инструктаж с темой первой помощи обучение этих работников не заменяет. Темы первой помощи включают в программу обучения требованиям охраны труда или разрабатывают для них отдельную программу (п. 34). Председатель, заместители и члены комиссии по вопросам первой помощи, обучающие и специалисты по охране труда учатся первой помощи только во внешней организации.

Схема отбора работников в перечень обучения первой помощи по пункту 33
Подпункты «а»-«е» включают работника в перечень обязательно, подпункт «ж» добавляет людей по решению работодателя.

Внимание: с 31 августа 2026 года практические занятия по первой помощи и применению СИЗ, а также занятия на учебно-тренировочных полигонах и тренажёрах дистанционно не проводятся. Полностью дистанционный курс с итоговым тестом обязанность по обучению первой помощи не закрывает.

Важный нюанс из практики: в практике Добыто перечень для обучения первой помощи чаще расходится со штатным расписанием через год после утверждения. Должности вводят и переименовывают, а перечень остаётся в прежней редакции. Сверку перечня со штатным расписанием удобно поставить в один цикл с графиком отпусков.

Работников, использующих СИЗ, обучают правилам эксплуатации: ответственное лицо демонстрирует умения и проводит тренировку (п. 39). При актуализации программы по СИЗ информацию допускается доводить на внеплановом инструктаже (п. 41). Стажировку проходят установленные категории, включая работников на работах повышенной опасности, под руководством назначенных работодателем обученных работников. Порядок стажировки, ответственных и её продолжительность закрепляют ЛНА с учётом мнения представительного органа при его наличии (пп. 25-31).

Сроки и периодичность обучения по Правилам № 2464 на 2026 год

Сроки и параметры, которые положение берёт из действующей редакции Правил:

Процедура Срок, периодичность, объём
Вводный инструктаж до начала работы
Первичный инструктаж на рабочем месте до допуска к самостоятельной работе
Повторный инструктаж не реже 1 раза в 6 месяцев
Повторный инструктаж впервые допущенных к работам повышенной опасности не реже 1 раза в 3 месяца в течение первого года работы
Стажировка не менее 2 смен, если специальными требованиями не установлено иное
Обучение новых и переведённых работников требованиям охраны труда в срок работодателя, но не позднее 60 календарных дней после приёма или перевода, кроме исключений Правил
Программа А не менее 16 часов, не реже 1 раза в 3 года
Программа Б не менее 16 часов, практика не менее 25% учебных часов, не реже 1 раза в 3 года
Программа В практика не менее 25% учебных часов; периодичность по отраслевым нормам, при их отсутствии не реже 1 раза в 3 года
Обучение первой помощи отдельная программа не менее 8 часов, практика не менее 50%; не реже 1 раза в 3 года; новым и переведённым не позднее 60 календарных дней
Обучение применению СИЗ не реже 1 раза в 3 года; после актуализации программы внеплановое обучение в течение 60 календарных дней

С 31 августа 2026 года программу В по работам повышенной опасности проходят не реже 1 раза в 3 года вместо ежегодного обучения. Если договор с учебным центром на 2026-2027 годы предусматривает ежегодную программу В, норма этого уже не требует, и условие договора стоит пересмотреть.

Проверка знаний по охране труда: комиссия, протокол и реестр обученных лиц

Комиссию по проверке знаний создают приказом. У работодателя в ней не менее 3 человек (пп. 72-73). С 31 августа 2026 года члены комиссии проходят программы А и Б и ту программу В, по которой проверяют знания работников (подпункт «е» пункта 53). Пункт 74, который раньше регулировал обучение членов комиссий, утратил силу. Отсылки к нему в положении о комиссии заменяют отсылкой к подпункту «е» пункта 53.

Результат проверки оформляют протоколом на бумаге или в электронном виде. С 31 августа 2026 года в протоколе непосредственно указывают регистрационный номер записи в реестре обученных лиц. Вместо этого к протоколу можно приложить выписку из реестра, подписанную электронной подписью посредством Федеральной государственной информационной системы учёта результатов проведения специальной оценки условий труда (подпункт «з» пункта 92). Если в вашей форме протокола нет поля для номера, форму меняют вместе с положением.

По запросу работодателя учебный центр предоставляет протокол или выписку из протокола проверки знаний по работникам его организации (п. 94 в новой редакции). Право работника получить протокол на бумаге сохранено. В положение имеет смысл включить порядок: кто запрашивает протоколы после внешнего обучения и где они хранятся.

Работодатель, который обучает сам, передаёт сведения о прохождении проверки знаний в реестр обученных лиц. Сведения реестра используют Минтруд, Роструд и Социальный фонд России. Универсального срока передачи сведений ТК РФ не задаёт. Порядок и сроки сверяют с действующей редакцией раздела XI Правил и с сервисом реестров информационной системы охраны труда Минтруда, а не переносят из старых рекомендаций.

Факт: допуск к работе без обучения и проверки знаний квалифицируется по части 3 статьи 5.27.1 КоАП. Штраф на юридическое лицо — от 110 000 до 130 000 рублей, на должностное лицо и ИП — от 15 000 до 25 000 рублей. Штраф считается по каждому работнику, допущенному без обучения.

Как утвердить положение об обучении по охране труда: профсоюз, приказ, ознакомление

Положение принимает работодатель в пределах своей компетенции (статья 8 ТК РФ). Нормы, ухудшающие положение работников, не применяются. Не применяется и акт, принятый без обязательного учёта мнения представительного органа. Мнение представительного органа учитывают в двух случаях. Первый — по статье 372 ТК РФ, если этого требуют закон, коллективный договор или соглашение. Второй — по самим Правилам № 2464: для программ обучения у работодателя и для порядка стажировки, если представительный орган есть.

По статье 372 ТК РФ проект ЛНА и обоснование направляют в выборный орган первичной профсоюзной организации. Мотивированное мнение он даёт в течение 5 рабочих дней. После утверждения работодатель знакомит с положением под подпись всех работников, чьей трудовой деятельности оно касается (статья 22 ТК РФ).

Как утвердить положение об обучении по охране труда: пошаговая инструкция

  1. Шаг 1. Соберите решения, которые Правила № 2464 поручают закрепить локально: программы инструктажей и обучения, перечень освобождённых от первичного инструктажа, перечень работ повышенной опасности, порядок стажировки, состав комиссии, форму регистрации инструктажа, перечень для обучения первой помощи.
  2. Шаг 2. Сделайте письменный расчёт минимума внешнего обучения по приложению № 4. По его итогам определите, кто обучается в учебном центре, а кто у работодателя.
  3. Шаг 3. Подготовьте проект положения со ссылками на Правила в редакции постановления от 30.06.2026 № 805 и сроком их действия до 1 сентября 2032 года.
  4. Шаг 4. Если учёт мнения профсоюза обязателен, направьте ему проект с обоснованием и получите мотивированное мнение: на него отводится 5 рабочих дней.
  5. Шаг 5. Утвердите положение приказом работодателя. Приказами же создайте комиссию по проверке знаний и назначьте ответственных за инструктажи.
  6. Шаг 6. Ознакомьте работников под подпись, на бумаге или электронно через КЭДО, и сохраните подтверждение по каждому.
  7. Шаг 7. Зафиксируйте основания пересмотра: изменение Правил и изменение штатного расписания, если в положении есть перечни должностей.

Важный нюанс из практики: ознакомление с положением электронно в системе КЭДО закрывает обязанность по статье 22 ТК РФ. В практике Добыто дорогая ошибка на этом этапе связана с ознакомлением, а не с текстом: положение переутвердили, а новую редакцию довели под подпись не до всех работников. Для таких работников при споре действующей остаётся старая редакция.

Какие кадровые документы по охране труда можно оформлять в КЭДО электронно
ЛНА и ознакомление с ними ведут в КЭДО. Журнал инструктажей и акт о несчастном случае оформляют только на бумаге.

Образцы листа ознакомления с ЛНА и журнала регистрации инструктажей

Начните с листа ознакомления: он фиксирует подписи работников под утверждённым положением, а журнал пригодится, если положение закрепляет журнальную форму регистрации инструктажей.

Читайте также:  Обучение по охране труда: программы, часы и проверка знаний
Документ Скачать
Лист ознакомления с локальными нормативными актами Скачать
Журнал инструктажа по охране труда Скачать

Что проверить в положении после поправок 31 августа 2026 года и во что обходится ошибка

Проверка по обучению идёт по проверочным листам Роструда, и за их рамки инспектор не выходит. Запрос по обучению состоит из 6 блоков:

  • локальные акты: положение или приказ о порядке обучения, приказы о назначении инструктирующих и о создании комиссии, перечень для стажировки, перечень освобождённых от первичного инструктажа;
  • программы А, Б, В, программы по первой помощи, по СИЗ и программы инструктажей;
  • журналы регистрации инструктажей, протоколы проверки знаний, документы о стажировке;
  • сведения в реестре обученных лиц и регистрационные номера записей в протоколах;
  • документы об обучении самих инструктирующих и членов комиссии;
  • документы о внешнем обучении и расчёт минимума по приложению № 4.

У программ и положения инспектор смотрит дату утверждения и соответствие действующей редакции Правил. После поправок от 30.06.2026 это расхождение видно без погружения в содержание. Нарушения по обучению на проверке выглядят как расхождения документов между собой. Дата инструктажа оказывается позже даты начала работы по приказу о приёме, комиссия состоит из необученных членов, у отдельных работников просрочена периодичность.

Чек-лист проверки положения после поправок постановления № 805

  1. Срок действия Правил № 2464 указан до 1 сентября 2032 года.
  2. Перечни освобождённых от первичного инструктажа и от обучения пересобраны по критерию «исключительно опасность от персонального компьютера и офисной техники».
  3. Для впервые допущенных к работам повышенной опасности введён отдельный график повторного инструктажа раз в 3 месяца на первый год работы.
  4. Периодичность программы В по работам повышенной опасности — не реже 1 раза в 3 года, в том числе в договоре с учебным центром.
  5. У инструктирующих есть программа Б и соответствующая программа В, у членов комиссий — программы А, Б и соответствующая В.
  6. Отсылки к пункту 74 заменены на подпункт «е» пункта 53.
  7. В форме протокола есть поле для номера записи в реестре или предусмотрено приложение выписки.
  8. Программа первой помощи переписана под новую структуру приложения № 2, практика выведена из дистанционного формата.
  9. В положении о дистанционном обучении закреплено, что практика по первой помощи и СИЗ, занятия на полигонах и тренажёрах проводятся очно.
  10. Формулировка «проверка знания требований охраны труда» по тексту пункта 37 заменена на «проверка знаний, умений и навыков».

Полезно знать: весной 2026 года в обзорах обсуждали увеличение минимальной стажировки с 2 до 5 смен для впервые начинающих работать. В итоговую редакцию постановления № 805 эта поправка не вошла: минимум остался 2 смены, и переписывать положение под 5 смен не нужно.

Во что обходится допуск работника без обучения

Повторное нарушение наказывается по части 5 статьи 5.27.1 КоАП. Юридическому лицу грозит штраф от 100 000 до 200 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток. Должностному лицу — штраф от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет. При несчастном случае отсутствие обучения, инструктажа и стажировки попадает в акт о несчастном случае как причина. В иске о компенсации морального вреда этот акт работает доказательством вины работодателя, а сумма компенсации тарифом не ограничена. Компания получает и надбавку к страховому тарифу на годы вперёд, теряя право на его снижение.

Статья 143 УК РФ адресована лицу, на которое возложены обязанности по соблюдению требований охраны труда. Если нарушение по неосторожности повлекло тяжкий вред здоровью, наказание — вплоть до лишения свободы на срок до 1 года. Если оно повлекло смерть человека, срок — до 4 лет.

Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Уголовное дело по статье 143 УК РФ чаще идёт против того, кто расписался за охрану труда: руководителя участка, главного инженера, специалиста по охране труда, мастера. Приказ о возложении обязанностей в этот момент становится главным документом дела. Поэтому у назначенного человека должны быть реальные полномочия и ресурсы: право остановить работу, бюджет на обучение и средства защиты, возможность не допустить работника. Проверьте это до подписания приказа.»

Стоимость КЭДО для ознакомления с положением и учёта сроков обучения

Стоимость КЭДО считается за сотрудника в месяц. Она зависит от численности, нужных видов электронной подписи и интеграции с 1С. Цены указаны по странице тарифов на октябрь 2026 года.

Услуга Стоимость Сроки
Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны, email-поддержка от 30 ₽ за сотрудника / мес подключение за 5 минут
Тариф «Бизнес»: неограниченно сотрудников, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны, электронный архив, приоритетная поддержка от 50 ₽ за сотрудника / мес подключение за 5 минут
Минимальная оплата на тарифе «Бизнес» 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год —
Интеграция с 1С:ЗУП на тарифе «Бизнес» входит в тариф установка и настройка модуля за один день
Тариф «Корпорация»: выделенный сервер, SLA 99.9%, персональный менеджер, API и кастомные интеграции По запросу по запросу
Выпуск ПЭП и УНЭП для сотрудников бесплатно на всех тарифах —

Электронные подписи ПЭП и УНЭП для сотрудников выпускаются бесплатно на всех тарифах. УКЭП можно получить через партнёров — удостоверяющие центры. Состав тарифов и правила перехода между ними описаны на странице тарифов Добыто КЭДО. При повышении тарифа разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду.

Выводы

Сводный акт под названием «положение об обучении» закон не предписывает. Правила № 2464 требуют, чтобы работодатель сам утвердил программы, перечни, порядок стажировки, комиссию и форму регистрации инструктажей, а положение объединяет эти решения в систему с отсылками к действующей редакции. После поправок постановления № 805 документ сверяют по сроку действия Правил, критерию освобождения офисных работников, квартальному инструктажу новичков на работах повышенной опасности, программам инструктирующих и реквизитам протокола. Вступает положение в силу через приказ, мнение профсоюза там, где оно обязательно, и ознакомление каждого затронутого работника под подпись.

Добыто закрывает в КЭДО ознакомление с положением и его новыми редакциями под электронную подпись каждого работника. На внедрениях мы начинаем с переноса в систему сроков обучения и инструктажей, которые при ручном учёте теряются чаще других.

Частые вопросы об обучении и проверке знаний по охране труда

Может ли Социальный фонд России взыскать с работодателя выплаты пострадавшему, если работник не был обучен?

По общему правилу нет. Работник по трудовому договору застрахован по Федеральному закону от 24.07.1998 № 125-ФЗ, и страховая выплата — исполнение собственного обязательства фонда как страховщика. Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в постановлении от 29.04.2026 по делу № А48-10850/2025 отказал фонду в регрессе. Суд указал, что страхователь исполняет обязанность возместить вред уплатой взносов и повторно платить за тот же риск не должен. Расходы работодателя возникают другими путями: надбавка к страховому тарифу, лишение права на его снижение, компенсация морального вреда по иску работника.

Нужны ли вводный инструктаж и повторное обучение при переводе или внутреннем совместительстве?

С 31 августа 2026 года пункт 7 Правил № 2464 охватывает 3 ситуации: перевод на другую работу, изменение наименования рабочего места или подразделения и договор о внутреннем совместительстве. Вводный инструктаж, повторное обучение и проверка знаний в них не требуются, если сохраняются 4 условия: условия труда, источники опасности, уровни профессиональных рисков и характер работы. Два последних условия кадровая служба сама не оценивает. Поэтому решение готовят вместе со специалистом по охране труда.

Кто инструктирует и обучает работников, направленных частным агентством занятости?

Инструктажи по охране труда проводит принимающая сторона — физическое или юридическое лицо, к которому агентство направило работника и которое его работодателем не выступает (п. 9 Правил в редакции от 30.06.2026). Обучение требованиям охраны труда такие работники проходят в организации или у ИП, оказывающих услуги по обучению (п. 44). Понятие частного агентства занятости применяется в значении ТК РФ.

Как учитывать время обучения и проверки знаний с отрывом от работы?

Пункт 65 Правил в новой редакции говорит об отрыве от работы на время прохождения обучения требованиям охраны труда и проверки знаний. Время курса и время проверки знаний учитываются вместе. Отметить только сам курс недостаточно. Обязанность закреплять порядок учёта времени обучения в ЛНА в итоговую редакцию постановления № 805 не вошла.

Нужно ли обучать первой помощи педагогов и сотрудников, которые водят служебный автомобиль?

Отдельного подпункта для педагогов в пункте 33 нет. Они попадают в перечень через требования отраслевых актов к их компетенциям или по решению работодателя (подпункт «ж») с закреплением в ЛНА. Для служебного автомобиля решают трудовой договор и должностная инструкция. Если управление автотранспортным средством закреплено в них как трудовая функция, работник входит в обязательную категорию, даже если должности водителя у него нет.

Кто вправе проводить обучение первой помощи после изменений 2026 года?

Пункт 35 Правил дополнен инструкторами. Обучать вправе преподаватели и инструкторы с подготовкой по оказанию первой помощи не менее 8 часов и программой дополнительного профессионального образования по подготовке преподавателей или инструкторов. Практику проводят с тренажёрами и медицинскими изделиями (п. 36). Программу актуализируют и при вступлении в силу новых актов в сфере здравоохранения о порядках оказания первой помощи. Доводить такие изменения допускается на внеплановом инструктаже.

Нужно ли переобучать всех работников из-за поправок постановления № 805?

Массового переобучения поправки не требуют: новой системы обучения постановление не вводит. Работа идёт по документам и фактической периодичности. Нужно переписать программы и формы протоколов, пересобрать перечень освобождённых и ввести квартальный инструктаж для новичков на работах повышенной опасности. Обучение может понадобиться тем, кто проводит инструктажи, и членам комиссий, если у них нет программы Б и соответствующей программы В. Внеплановое обучение по СИЗ организуют в течение 60 календарных дней после актуализации программы.

Насколько публикация полезна?

Нажмите на звезду, чтобы оценить!

Средняя оценка 5 / 5. Количество оценок: 1

Оценок пока нет. Поставьте оценку первым.

Сожалеем, что вы поставили низкую оценку!

Позвольте нам стать лучше!

Расскажите, как нам стать лучше?

Поделиться:

Попробуйте ДОБЫТО КЭДО

Подписывайте кадровые документы электронно. Оставьте заявку и начните работу.