Программа обучения и инструктажей по охране труда как связать их в один документ

Программа обучения и инструктажей по охране труда одним документом в Правилах № 2464 не предусмотрена, но и прямого запрета на общий комплект в них нет. Норма отдельно называет программу вводного инструктажа по приложению № 1, программы обучения требованиям охраны труда по приложению № 3, инструкции для инструктажа на рабочем месте и порядок регистрации инструктажей. Рабочий вариант — положение об обучении с приложениями: самостоятельными, отдельно утверждёнными программами, перечнем инструкций, формой документа регистрации и формой протокола. Инструктаж фиксируется записью о регистрации, обучение — протоколом проверки знаний, и эти записи друг друга не заменяют. Объём объединения зависит от размера компании: микропредприятие вправе вести единый документ регистрации всех видов инструктажа, у остальных работодателей такого послабления нет.

Материал отвечает на три практических вопроса. Какие документы комплекта остаются самостоятельными. Как связать периодичность инструктажей и обучения после поправок постановления № 805, вступивших в силу 31 августа 2026 года. Кто вправе проводить инструктажи и проверять знания. Во второй половине статьи собраны сценарная таблица для микропредприятия, офиса, работ повышенной опасности и подрядчиков, типовые ошибки объединения с их ценой, сроки хранения журналов и протоколов (45 и 5 лет), тарифы на электронное подписание комплекта и ответы на частые вопросы.

Что Правила № 2464 разрешают объединить, а что требуют вести раздельно

Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда утверждены постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 и вступили в силу 1 сентября 2022 года. На дату публикации они действуют в редакции постановлений № 2540 от 30.12.2022, № 792 от 12.06.2024 и № 805 от 30.06.2026. Последние поправки вступили в силу 31 августа 2026 года и продлили срок действия Правил до 1 сентября 2032 года.

Текст постановления № 2464 в первоначальной редакции размещён на официальном сайте Правительства. Изменения 2022-2026 годов сверяются по действующей редакции.

Обязанность учиться закреплена статьёй 219 ТК РФ. Работники, руководители и работодатели — индивидуальные предприниматели проходят обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда. По этой статье обучение включает инструктажи, стажировку для определённых категорий работников, обучение оказанию первой помощи, обучение применению средств индивидуальной защиты (СИЗ) и обучение требованиям охраны труда.

Формат файла Правила не регулируют. Они называют документы с разными основаниями, разным содержанием и разной итоговой отметкой, поэтому в комплекте каждый из них должен читаться отдельно. Состав комплекта и пункты Правил, на которых держится каждый документ, сведены в таблицу.

Охрана труда в части подготовки работников — это две линии документов. Инструктажи фиксируются в документе регистрации, обучение — в протоколе проверки знаний. Правила прямо разрешают объединение в двух случаях: единый протокол, когда первая помощь и обучение применению СИЗ проходят в рамках обучения требованиям охраны труда (п. 91), и единый документ регистрации всех видов инструктажа у микропредприятия (п. 88).

Общий файл с программой вводного инструктажа и программами обучения нормы не запрещают. При этом каждая программа внутри него сохраняет собственное название, содержание и реквизиты утверждения. Свой комплект можно проверить одним вопросом: найдёт ли проверяющий в нём программу вводного инструктажа как отдельный утверждённый документ.

Как инструктажи и обучение связаны в одну цепочку

Для нового работника цепочка начинается с вводного инструктажа до начала трудовых функций. Затем идут инструктаж на рабочем месте и, для отдельных категорий, стажировка. Завершает её протокол проверки знаний после обучения по программам. Каждый этап оставляет свой документ, и связь между ними видна по датам и основаниям в записях.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Виды инструктажей, проверку знаний и обучение на микропредприятиях разбирает Руководство Роструда по соблюдению обязательных требований, утверждённое приказом Роструда от 11.11.2022 № 253. Руководство вышло до поправок 2026 года, поэтому сроки и формулировки сверяются с действующей редакцией Правил № 2464.

Вводный инструктаж по отдельной программе

Вводный инструктаж проводится до начала выполнения трудовых функций по программе вводного инструктажа (пп. 10-11 Правил № 2464). Программу разрабатывают на основе примерного перечня тем из приложения № 1 с учётом специфики деятельности организации. Утверждают её с учётом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа, если такой орган есть. Вводный инструктаж обязателен для всех принятых работников, включая офисных.

С 31 августа 2026 года пункт 7 Правил охватывает три кадровые ситуации:

• перевод на другую работу (должность);
• изменение наименования рабочего места или структурного подразделения;
• оформление внутреннего совместительства.

Во всех трёх случаях вводный инструктаж, повторное обучение и проверка знаний не требуются, если сохраняются четыре условия: условия труда, источники опасности, ранее идентифицированные уровни профессиональных рисков и характер выполняемой работы. Уровни рисков и характер работы кадровая служба сама не оценивает. Поэтому решение по переводу готовится вместе со специалистом по охране труда.

Инструктаж на рабочем месте по инструкциям работодателя

Первичный, повторный и внеплановый инструктажи на рабочем месте проводятся в объёме требований из инструкций и правил по охране труда работодателя. Они включают вопросы оказания первой помощи (пп. 12, 18). Отдельной программы для них Правила не предписывают, формы и методы инструктажа определяет работодатель. В комплекте роль программы выполняет перечень инструкций по охране труда, привязанный к должностям и видам работ.

От первичного инструктажа можно освободить работника, чья деятельность связана исключительно с опасностью от персонального компьютера и офисной техники (п. 13 в редакции № 805). Слово «исключительно» добавлено поправками. Любая дополнительная опасность, выявленная на рабочем месте, выводит работника из освобождённой категории. Подпункт «б» пункта 19 о целевом инструктаже после поправок относится к работам на проезжей части автомобильных дорог и на железнодорожных путях, где требуется соблюдение дополнительных требований охраны труда.

Инструкции разрабатывают по должностям и по видам работ. Для офиса к инструкции по должности добавляются инструкции:

• по работе с компьютером;
• по работе с копировально-множительной техникой;
• по работе с электроприборами;
• при направлении в командировку.

Жёсткого требования дробить инструкции нет. В практике встречается и одна инструкция для административно-управленческого персонала. Чем крупнее компания и разнороднее работа, тем больше доводов за отдельные документы. Инструкция для командированных нужна в любом случае, если работники ездят.

Программы обучения А, Б, В, первая помощь и СИЗ

Обучение требованиям охраны труда идёт по программам из пункта 46. В практике их называют программами А, Б и В по подпунктам «а», «б» и «в». С 31 августа 2026 года обучение требованиям правил по охране труда прямо отнесено к программе В.

Программы разрабатывает работодатель или обучающая организация на основе примерных перечней тем приложения № 3 с учётом вида деятельности, трудовых функций и условий труда. Утверждает их работодатель или руководитель обучающей организации (пп. 48-49). В программах по подпунктам «б» и «в» пункта 46 практические занятия составляют не менее 25% объёма.

В приложении № 3 в редакции № 805 пункт 2 называет специальную оценку условий труда. Подпункты «а» и «б» изложены заново: в первом — общие сведения о системе управления охраной труда, права и обязанности работников; во втором — вредные и опасные производственные факторы, опасности и профессиональные риски на рабочем месте.

Приложение № 2 о первой помощи тоже переписано и состоит из 4 тем:

1. организационно-правовые аспекты оказания первой помощи;
2. первая помощь при наружных кровотечениях;
3. первая помощь при отсутствии сознания, остановке дыхания и кровообращения;
4. первая помощь при травмах, ранениях, поражениях и прочих состояниях.

Во всех темах, кроме первой, предусмотрены теоретическое и практическое занятия. Поэтому программу первой помощи переписывают по новой структуре, точечной правки старого текста недостаточно. Обучение применению СИЗ по пункту 39 в новой редакции включает демонстрацию правильной эксплуатации средств защиты ответственным лицом и тренировку работников.

Внимание: с 31 августа 2026 года дистанционные технологии не применяются для практических занятий по первой помощи и использованию СИЗ, а также для занятий на учебно-тренировочных полигонах и тренажёрах (п. 66). Полностью дистанционный курс первой помощи с тестом обязанность работодателя не закрывает.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Проверка знаний: где заканчивается инструктаж и начинается протокол

Инструктаж заканчивается проверкой усвоения требований охраны труда (п. 23). Обучение по программам завершается проверкой знаний по охране труда, и её результат оформляется протоколом (пп. 67, 71, 91). Проверка проходит у работодателя или в обучающей организации.

С 31 августа в тексте Правил применяется формулировка «проверка знаний, умений и навыков». Её переносят в формы протоколов, положения о комиссиях и программы. Если программа формирует практические навыки, проверка в виде одного теста требованию соответствует не полностью.

По подпункту «з» пункта 92 регистрационный номер записи в реестре обученных лиц указывается в самом протоколе. Второй вариант — приложить к протоколу выписку из реестра, подписанную электронной подписью через ФГИС учёта результатов проведения специальной оценки условий труда. Если в вашей форме протокола нет поля под этот номер, форму нужно переделать.

Как собрать положение об обучении с самостоятельными программами

На практике связать обучение и инструктажи в один документ значит собрать положение об обучении по охране труда. Его общая часть задаёт правила, а программы и формы идут приложениями с собственными реквизитами.

Положение об обучении входит в набор локальных актов по охране труда вместе с положениями:

• о системе управления охраной труда;
• об информировании работников об условиях труда;
• об учёте микротравм;
• о взаимодействии с подрядными организациями;
• о видео- и аудиофиксации;
• о расследовании несчастных случаев.

Связку инструктажей и обучения положение держит через пять разделов и набор приложений:

• Общие положения. Ссылки на статью 219 ТК РФ и Правила № 2464 в действующей редакции со сроком действия до 1 сентября 2032 года.
• Перечни категорий работников. Кто проходит вводный инструктаж. Кто освобождён от первичного инструктажа и от обучения требованиям охраны труда по критерию «исключительно персональный компьютер и офисная техника» (пп. 13, 54). Кто проходит стажировку. Кто обучается по программам А, Б, В, первой помощи и применению СИЗ.
• Матрица периодичности. Сроки повторного инструктажа и обучения по должностям, отдельная строка для впервые допущенных к работам повышенной опасности.
• Порядок инструктажей. Кто проводит каждый вид, перечень инструкций для инструктажа на рабочем месте, основания внепланового и целевого инструктажа.
• Порядок проверки знаний. Состав комиссии, формы проверки, оформление протокола и передача сведений в реестр обученных лиц.
• Приложения. Программа вводного инструктажа, программы обучения требованиям охраны труда, программа обучения первой помощи, программа обучения применению СИЗ, форма документа регистрации инструктажей, форма протокола проверки знаний. При работе с подрядчиками сюда же входит их программа вводного инструктажа.

Каждое приложение утверждается в порядке, которого требует его пункт Правил. Программу вводного инструктажа утверждает работодатель с учётом мнения профсоюзного органа. Программы обучения утверждает работодатель или руководитель обучающей организации. Отдельные реквизиты позволяют изменить одну программу без переутверждения всего комплекта. Проверяющий при этом видит программу вводного инструктажа как самостоятельный документ.

В практике Добыто проверка комплекта по охране труда начинается с общей части положения об обучении. Мы смотрим три вещи: срок действия Правил, перечень освобождённых работников и отсылки к пункту 74, который утратил силу.

Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Аудит после поправок я начинаю с положения об обучении и с того, какой срок действия Правил № 2464 в нём записан. Во многих ЛНА, написанных в 2022 году, дата 1 сентября 2026 года вписана прямо в текст, а с 31 августа она недействующая, и проверяющий увидит это первым. Замените её на 1 сентября 2032 года во всех документах комплекта, включая приложения.»

Как собрать комплект документов по обучению и инструктажам: пошаговая инструкция

1. Шаг 1. Сверьте общую часть положения об обучении с действующей редакцией Правил № 2464. Проверьте срок действия до 1 сентября 2032 года и формулировку «проверка знаний, умений и навыков». Отсылки к пункту 74 замените на подпункт «е» пункта 53.
2. Шаг 2. Пересоберите перечни категорий работников. Освобождённых от первичного инструктажа и от обучения определите по критерию «исключительно персональный компьютер и офисная техника». Выделите впервые допущенных к работам повышенной опасности и распределите должности по программам обучения.
3. Шаг 3. Обновите программу вводного инструктажа по темам приложения № 1. Утвердите её отдельным документом с учётом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа, если он есть.
4. Шаг 4. Составьте перечень инструкций по охране труда по должностям и видам работ, по которым проводится инструктаж на рабочем месте.
5. Шаг 5. Приведите программы обучения к приложениям № 2 и № 3 в редакции № 805. Проверьте, что в программах по подпунктам «б» и «в» пункта 46 практика занимает не менее 25%, а практика по первой помощи и СИЗ проводится очно.
6. Шаг 6. Утвердите форму документа регистрации инструктажей с обязательными сведениями пункта 87. Утвердите форму протокола с полем для регистрационного номера записи в реестре обученных лиц.
7. Шаг 7. Сверьте протоколы у всех, кто проводит инструктажи и входит в комиссию. Нужны программа Б и программа В по своему направлению, у членов комиссии — ещё и программа А.
8. Шаг 8. Сведите сроки повторных инструктажей, обучения и проверки знаний в матрицу периодичности по каждому работнику и утвердите её приложением к положению.

Образцы журнала инструктажа и протокола проверки знаний

Две формы соответствуют двум линиям фиксации в комплекте: начните с журнала инструктажа и сверьте его графы с обязательными сведениями пункта 87 Правил № 2464.

Периодичность инструктажей и обучения после поправок № 805

Повторный инструктаж на рабочем месте проводится не реже одного раза в 6 месяцев. С 31 августа 2026 года пункт 14 дополнен исключением. Работники, впервые начавшие трудовую деятельность и допущенные к работам повышенной опасности, проходят повторный инструктаж не реже одного раза в 3 месяца в течение первого года работы. Срок отсчитывается от даты первого допуска конкретного работника и действует ровно год. Поэтому в матрице его ведут отдельной строкой по каждому такому работнику.

Обучение по программе В по работам повышенной опасности проводится с периодичностью, установленной отраслевыми правилами по охране труда. Если отраслевые правила её не устанавливают, обучение проводят не реже одного раза в 3 года (п. 60). До поправок в этом пункте стояло «не реже одного раза в год».

Полный перечень изменений содержится в постановлении Правительства РФ от 30.06.2026 № 805, опубликованном на официальном портале правовой информации.

Мария Ж, руководитель HR-отдела: «Два изменения по работам повышенной опасности направлены в разные стороны: повторный инструктаж для новичков стал ежеквартальным, а обучение по программе В стало реже в три раза. Если в договоре с учебным центром на 2026-2027 годы заложена ежегодная программа В по работам повышенной опасности, после 31 августа это прямая переплата. Откройте договор и сверьте периодичность с пунктом 60 и отраслевыми правилами.»

Матрица периодичности сводит по каждой должности даты повторного инструктажа, обучения по программам и проверки знаний. Связь обучения и инструктажей в ней видна по срокам: даты обучения по нескольким программам можно выровнять, чтобы следующая проверка совпала.

Внеплановое обучение или внеплановый инструктаж при новых требованиях

Часть изменений доводится до работников без повторного обучения по полной программе. При актуализации программы обучения по использованию СИЗ внеплановое обучение организуют в течение 60 календарных дней со дня актуализации. Информацию о новых требованиях допускается довести в рамках внепланового инструктажа (п. 41).

Тот же механизм пункт 36 предусматривает для программы первой помощи. Он применяется, когда вступают в силу новые нормативные акты в сфере здравоохранения о порядках её оказания или когда в такие акты вносятся изменения.

Внеплановый инструктаж после аварии или несчастного случая проходят руководители и работники подразделения, где произошло событие. Его проходят и работники других подразделений, где возможны аналогичные авария или несчастный случай (п. 17).

Перед заказом обучения при выходе нового акта проверьте, что он требует: внеплановое обучение или внеплановый инструктаж с записью в документе регистрации.

Кто вправе проводить инструктажи и входить в комиссию по проверке знаний

С 31 августа 2026 года новый подпункт «з» пункта 53 предъявляет требования к лицам, проводящим инструктажи и обучение требованиям охраны труда. Они обучаются по программе Б и по той программе В, по которой инструктируют или обучают.

Члены комиссий по проверке знаний обучаются по программам А и Б, а также по программе В, по которой проверяют работников (подп. «е» п. 53). Подпункт «г» распространяет обучение по программам А и Б на лиц, на которых возложены функции специалиста по охране труда. Пункт 74 об обучении членов комиссий утратил силу, поэтому отсылки к нему в положениях о комиссиях переводят на подпункт «е» пункта 53.

Если в организации больше 50 работников, нужен отдельный специалист по охране труда, при этом допускается неполная ставка. При меньшей численности функции возлагают на ответственного, им может быть кадровый работник. Приказ об ответственном и приказ о распределении полномочий обязательны. В практике за соблюдение требований подчинёнными следят руководители подразделений, и этот пункт добавляют в их должностные инструкции.

Мария Ж, судебный эксперт в сфере трудового права: «Право проводить инструктаж определяется составом пройденных программ. Приказ о назначении без программы Б и той программы В, по которой человек инструктирует, такого права не даёт. Инструктаж, проведённый таким лицом, при расследовании несчастного случая оспаривается целиком.»

Для проверки составьте таблицу из четырёх граф: фамилия инструктирующего, виды инструктажа, которые он проводит, номер протокола по программе Б и номер протокола по нужной программе В.

Сценарии: что объединять на микропредприятии, в офисе, на опасных работах и с подрядчиками

Допустимый объём объединения задаёт сценарий работодателя: там, где пункт Правил прямо разрешает свести документы, это можно сделать, в остальных случаях связка строится через общую часть положения и матрицу периодичности.

Для подрядчиков программа отличается от программы для своих работников по двум причинам: у них другие опасности, и с ними нет трудовых отношений. Перевод и внутреннее совместительство ничего не объединяют, но снимают лишние процедуры, если все четыре условия подтверждены.

Важный нюанс из практики: небольшая офисная организация на 10-15 человек занимала помещение в бизнес-центре. Её работник получил тяжёлые травмы в сломавшемся лифте здания, когда шёл между этажами по рабочим делам. Организация не отвечала ни за лифт, ни за здание. Тем не менее случай расследовали как несчастный случай на производстве, и проверка затронула инструктажи и обучение работника.

Важный нюанс из практики: на объекте крупной организации работник подрядчика упал с высоты, травма оказалась смертельной. Первым документом, который запросили проверка и прокуратура, стал журнал вводного инструктажа для работников сторонних организаций.

Перечни категорий в положении удобнее строить по тем же должностям, что и в штатном расписании. Если кадровый учёт ведётся в 1С:ЗУП, модуль Добыто для неё настраивается за один день, и документы синхронизируются автоматически.

Ошибки при объединении документов по охране труда и их цена

Большинство ошибок появляется, когда комплект упрощают ради одного документа там, где Правила требуют двух.

1. Одна общая программа вместо программы вводного инструктажа и программ обучения. Так делают, чтобы утвердить один документ. Темы приложений № 1 и № 3 различаются содержанием, долей практики и формой проверки. В общей программе проверяющий не найдёт ни программу вводного инструктажа, которую прямо требует п. 11, ни программу по конкретному подпункту п. 46.
2. Запись в журнале инструктажа вместо протокола обучения. Мотив понятен: одна процедура вместо двух. Обучение по программе подтверждает только протокол с регистрационным номером записи в реестре. Без него обучение остаётся неподтверждённым.
3. Инструктирующий назначен приказом без нужных программ. Ответственного назначают по должности и не сверяют его протоколы. При расследовании несчастного случая проведённые им инструктажи оспариваются целиком.
4. Ежегодная программа В по работам повышенной опасности. Договор с учебным центром продлевают по старому графику. С 31 августа 2026 года норма требует периодичность отраслевых правил или обучение не реже раза в 3 года. Ежегодное обучение сверх этого — расходы без нормативного основания.
5. Дистанционная практика по первой помощи и СИЗ. Курс выбирают по цене и удобству. После 31 августа 2026 года такой курс обязанность не закрывает, и практику придётся пройти очно.
6. Один журнал на инструктажи и проверку знаний. Хочется вести один учётный документ. Журналы инструктажа хранятся 45 лет, журналы проверки знаний — 5 лет (ст. 423 Перечня № 236). Смешанный журнал придётся целиком хранить по большему сроку.

Если пересобрать весь комплект к проверке не успеваете, начните с того, что проверяется первым и без выезда: срок действия Правил в ЛНА, перечень освобождённых от инструктажа, состав программ у лиц, проводящих инструктажи, и форма протокола.

Сроки хранения и электронная форма документов комплекта

Сроки хранения документов по охране труда установлены разделом 7.3 Перечня типовых управленческих архивных документов, утверждённого приказом Росархива от 20.12.2019 № 236:

• программы, списки и переписка об обучении — 5 лет (ст. 421);
• протоколы результатов обучения — 5 лет (ст. 422);
• журналы инструктажа по охране труда, вводного и на рабочем месте, — 45 лет (ст. 423);
• журналы проверки знаний и профилактических работ — 5 лет (ст. 423).

Для отдельных отраслей действуют свои перечни. Для отраслевых документов они имеют приоритет над Перечнем № 236.

Комплект, в котором программы, протоколы и журналы лежат раздельно, проще разложить по срокам. Документы со сроком до 10 лет хранятся рядом с текущими: протоколы, приказы, инструкции. Журналы инструктажей и карты специальной оценки условий труда уходят на длительное хранение. Опись длительного хранения удобнее вести по работникам: при несчастном случае или профзаболевании ищут сведения о конкретном человеке.

Журнала учёта инструкций и журнала их выдачи в Перечне нет. Срок для них определяют по аналогии с близким видом документа, а решение экспертной комиссии фиксируют в номенклатуре дел.

Протоколы проверки знаний допускается вести в электронном или бумажном виде. Удостоверения оформляются на бумаге.

Мария Ж, автор более 1000 статей о цифровой подписи и КЭДО: «Форма хранения определяется формой создания документа. Протокол, созданный в электронном виде и подписанный электронной подписью, хранится электронно, и распечатка его не заменяет. Протокол, подписанный на бумаге, хранится на бумаге, и скан его не заменяет. Решение о форме принимайте один раз, на входе: для журналов инструктажей оно будет действовать 45 лет.»

В Добыто положение об обучении, приказы и ознакомление с инструкциями подписываются электронной подписью сотрудников. ПЭП и УНЭП для сотрудников входят в тариф, а на тарифе «Бизнес» документы хранятся в электронном архиве в той форме, в которой созданы.

Стоимость КЭДО для документов по обучению и инструктажам

Стоимость сервиса считается за сотрудника в месяц и зависит от тарифа и численности. Цена обучения в учебном центре в эти тарифы не входит. Тарифы указаны на дату проверки 30.10.2026.

Итоговая сумма зависит от числа сотрудников, нужных видов подписи и интеграции с 1С. Тариф можно повысить или понизить в любое время, при повышении разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду. Актуальные условия опубликованы на странице тарифов КЭДО.

Как составить программы обучения в 2026 году и как подписание комплекта укладывается в тарифы по численности, разобрано в материале о программах обучения по охране труда.

Выводы

Правила № 2464 не требуют сводить обучение и инструктажи в один файл и не запрещают общий комплект. Рабочая связка — положение об обучении с общей частью и матрицей периодичности, к которому приложены отдельно утверждённые программа вводного инструктажа, программы обучения и формы учёта. Прямое разрешение на объединение есть только для протокола по пункту 91 и для документа регистрации инструктажей на микропредприятии. После поправок № 805 комплект проверяют по сроку действия Правил, перечню освобождённых работников, составу программ у инструктирующих и форме протокола.

В Добыто такой комплект ведётся в электронном виде: положение, приказы и ознакомление с инструкциями подписываются электронной подписью сотрудников и хранятся в той форме, в которой созданы.

Частые вопросы о программах обучения и инструктажах

Можно ли включить инструктаж по пожарной безопасности в программу вводного инструктажа по охране труда?

Правила № 2464 регулируют только инструктажи по охране труда, и программа вводного инструктажа составляется по темам их приложения № 1. Пожарная безопасность — смежное направление. Его, как и электробезопасность, гражданскую оборону и производственный контроль, часто ведёт тот же ответственный. Противопожарный инструктаж оформляют отдельной программой и отдельной регистрацией по требованиям своего направления, а в положении об обучении на него ссылаются как на смежный документ.

Кто проводит инструктаж на рабочем месте для руководителя организации?

С 31 августа 2026 года пункт 22 Правил № 2464 прямо отвечает на этот вопрос. Инструктаж для руководителя организации или филиала может проводить специалист по охране труда или иной уполномоченный работник, на которого эта обязанность возложена приказом работодателя. Такой работник должен пройти обучение по программе Б и по той программе В, по которой проводит инструктаж (подп. «з» п. 53).

Как учитывать в табеле время обучения с отрывом от работы?

Пункт 65 в редакции № 805 определяет отрыв от работы как время прохождения обучения требованиям охраны труда и проверки знания требований охраны труда. Для табеля это означает, что время курса и время проверки знаний учитываются вместе. Правило касается обучения по программам из пункта 46, которое проходит с отрывом от работы.

Обязан ли учебный центр выдать работодателю протоколы по его работникам?

Да. С 31 августа 2026 года пункт 94 Правил № 2464 прямо закрепляет: по запросу работодателя организация или ИП, оказывающие услуги по обучению, предоставляют протокол или выписку из протокола проверки знаний по работникам его организации. Право самого работника получить протокол или выписку на бумажном носителе сохранено. В протоколе должен стоять регистрационный номер записи в реестре обученных лиц, либо к нему прикладывается выписка из реестра (подп. «з» п. 92).

Кто инструктирует и обучает работников, направленных частным агентством занятости?

Инструктажи по охране труда для них проводит физическое или юридическое лицо, к которому их направило агентство, хотя работодателем для них оно не выступает (п. 9 в редакции № 805). Обучение требованиям охраны труда они проходят в организации или у ИП, оказывающих услуги по обучению (п. 44). Понятие частного агентства занятости применяется в значении ТК РФ.

СОУТ — что это в охране труда и как она связана с программой обучения?

СОУТ — специальная оценка условий труда. Её проводят у всех работодателей, кроме рабочих мест дистанционных работников. С 31 августа 2026 года тема специальной оценки условий труда включена в пункт 2 приложения № 3 к Правилам № 2464, то есть в примерный перечень тем программ обучения требованиям охраны труда. Отчёты о СОУТ с картами и декларациями хранятся по месту проведения 45 лет, при вредных и опасных условиях труда — 50/75 лет (ст. 407 Перечня № 236).