Нужно ли обучение по охране труда всем работникам и есть ли исключения

Мария Ж. 26 мин чтения

Обучение по охране труда обязательно почти для всех работников по трудовому договору: этого требуют статья 219 ТК РФ и Правила, утверждённые постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464. Полностью обойтись без охраны труда может только организация, где все работники, включая генерального директора, оформлены на дистанционную работу. Внутри обычной компании исключения точечные: от первичного инструктажа на рабочем месте и от обучения требованиям охраны труда освобождают работника, чья трудовая деятельность связана исключительно с опасностью от персонального компьютера и офисной техники. Вводный инструктаж, обучение оказанию первой помощи и обучение по применению средств индивидуальной защиты этим освобождением не снимаются: у каждой из этих обязанностей свой круг лиц.

Разберём, кого освобождать можно, а кого нельзя после поправок постановления Правительства от 30.06.2026 № 805, которые сузили офисное освобождение с 31 августа 2026 года. Покажем, как собрать перечень освобождённых и перечень обучаемых первой помощи так, чтобы он выдержал запрос инспектора, и какие расхождения в документах ГИТ находит первыми. Размеры штрафов по статье 5.27.1 КоАП, таблица периодичности инструктажей, стоимость электронного учёта сроков и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.

Содержание

Обучение по охране труда — это пять разных обязанностей, а не одна

Спор о том, нужно ли обучение конкретному работнику, почти всегда идёт из-за того, что слово «обучение» используется как общее. По Правилам № 2464 у работодателя не одна обязанность, а несколько самостоятельных, и у каждой свой перечень категорий и своя периодичность:

  • Инструктажи по охране труда — вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.
  • Обучение требованиям охраны труда по программам А (общие вопросы), Б (безопасные методы и приёмы выполнения работ при воздействии вредных и опасных производственных факторов) и В (безопасные методы выполнения работ повышенной опасности).
  • Обучение оказанию первой помощи пострадавшим.
  • Обучение по использованию средств индивидуальной защиты.
  • Стажировка на рабочем месте для отдельных категорий работников, минимум 2 смены.

Освобождение по одной обязанности не переносится на остальные. Работник, которого вы законно не отправили на программу Б, может одновременно входить в закрытый перечень обучаемых первой помощи, и наоборот. Проверять положение каждой группы работников приходится по каждому из пяти пунктов отдельно.

Отдельно стоит вводный инструктаж: он проводится со всеми лицами, приступающими к работе, включая тех, кто освобождён от первичного инструктажа на рабочем месте. Исключений по нему в Правилах нет.

Факт: постановлением Правительства от 30.06.2026 № 805 срок действия Правил № 2464 продлён с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2032 года. Поправки вступили в силу 31 августа 2026 года, новой системы обучения они не вводят, массово переобучать работников не требуется.

Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Первое, что я прошу сделать, — открыть своё положение об обучении по охране труда и найти в нём срок действия Правил № 2464. В локальных актах, написанных в 2022 году, дата 1 сентября 2026 года нередко вписана прямо в текст, и с 31 августа она недействующая. Это самая заметная ошибка, которую увидит проверяющий: она читается с первой страницы документа, без погружения в содержание.»

Единственный случай, когда охрана труда не нужна вовсе

Освободиться от охраны труда целиком может организация, в которой все работники, включая руководителя, работают дистанционно. Если такой компании выдаётся техника, нужны инструкции по охране труда на выданный ноутбук. Если работодатель не выдаёт ничего, документов по охране труда не требуется. Численность значения не имеет: десять человек или двадцать — критерий один, полная дистанционная занятость всего штата.

Любая другая организация обязана вести охрану труда независимо от численности и характера работы. Обязательный минимум одинаков для производства и для двух кабинетов в бизнес-центре: приказ об ответственном лице и приказ о распределении полномочий, локальные акты и инструкции по охране труда, оценка профессиональных рисков, специальная оценка условий труда, нормы выдачи смывающих и дерматологических средств с приказом об их утверждении, аптечки с перечнем содержимого и журналом использования, инструктажи и обучение. Специальная оценка условий труда обязательна для всех, кроме дистанционных рабочих мест.

Кейс из практики: организация на 10-15 человек, офис в арендованном бизнес-центре. В здании сломался лифт, и работник получил тяжёлые травмы, просто перемещаясь между этажами по рабочим делам. Компания не отвечала ни за лифт, ни за здание, но случай произошёл в рабочее время при выполнении трудовых функций: его пришлось расследовать как несчастный случай на производстве, и комиссия проверяла инструктажи, обучение и весь комплект документов по охране труда. Второй случай из той же практики проще и показательнее: бухгалтер встала на крутящийся стул, чтобы положить папку на верхнюю полку, упала и сломала ногу. Тоже несчастный случай на производстве в чисто офисной компании.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Корги указывает на кнопки подписки на каналы Добыто

Порог в 50 работников определяет не наличие охраны труда, а её организацию. При численности свыше 50 человек создаётся служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, причём не обязательно на полную ставку. До 50 человек обязанности возлагаются приказом на любого подходящего работника, например на специалиста по кадрам, либо исполняются руководителем лично.

Освобождение офисных работников: критерий сузился с 31 августа 2026 года

Пункт 13 Правил № 2464 позволяет не проводить первичный инструктаж на рабочем месте, а пункт 54 — не проводить обучение требованиям охраны труда. До 31 августа 2026 года формулировка звучала так: деятельность работника связана с опасностью от персонального компьютера и офисной техники, и при этом другие источники опасности отсутствуют. Постановление № 805 добавило в обе нормы слово «исключительно» и исключило оговорку про отсутствие других источников опасности.

Выглядит как упрощение текста, работает как ужесточение критерия. Освободить можно работника, чья трудовая деятельность связана исключительно с опасностью от использования персонального компьютера и офисной техники. Любая дополнительная опасность, идентифицированная на рабочем месте при оценке профессиональных рисков, выбивает работника из освобождённой категории. Перечни, собранные в 2022 году по принципу «все, кто сидит в кабинете», под новую редакцию не подходят и требуют пересборки.

Внимание: освобождение действует только при опасности исключительно от персонального компьютера и офисной техники. Перечень освобождённых от первичного инструктажа — один из первых документов, который инспектор сопоставляет с действующей редакцией Правил.

Ниже — что снимается освобождением по пунктам 13 и 54, а что остаётся обязательным для того же офисного работника.

Обязанность Снимается освобождением по пунктам 13 и 54 Условие
Вводный инструктаж Нет Проводится до начала работы со всеми
Первичный инструктаж на рабочем месте Да Опасность исключительно от ПК и офисной техники, работник включён в утверждённый перечень
Повторный инструктаж Да Следует за освобождением от первичного инструктажа
Обучение требованиям охраны труда (программы А, Б, В) Да Тот же критерий по пункту 54
Обучение оказанию первой помощи Нет Отдельный закрытый перечень категорий по пункту 33
Обучение по использованию средств индивидуальной защиты Нет Зависит от того, выдаются ли работнику СИЗ
Противопожарный инструктаж Нет Регулируется приказом МЧС от 16.12.2024 № 1120, а не Правилами № 2464

Из таблицы следует практический вывод для кадровой службы: даже полностью освобождённый офисный работник проходит как минимум вводный инструктаж по охране труда и противопожарный инструктаж, а при попадании в перечень по пункту 33 — ещё и обучение первой помощи. Сценарий «оформили освобождение и забыли» не существует.

Читайте также:  Должностная инструкция по охране труда: отличия и как составить

Отдельная группа, о которой спрашивают чаще всего, — исполнители по гражданско-правовым договорам и самозанятые. Обучению по Правилам № 2464 они не подлежат, поскольку не состоят в трудовых отношениях. Слабое место конструкции в другом: при переквалификации отношений в трудовые у работодателя мгновенно образуется группа необученных работников, и подмена трудовых отношений самозанятостью входит в перечень индикаторов риска, по которым инспекция инициирует внеплановую проверку.

Инструктажи: кому, когда и с какой периодичностью

Периодичность инструктажей после 31 августа 2026 года перестала быть единой даже внутри одной компании. Общее правило сохранено: повторный инструктаж не реже одного раза в 6 месяцев. Пункт 14 Правил дополнен абзацем: для работников, впервые начавших трудовую деятельность и допущенных к работам повышенной опасности, повторный инструктаж проводится не реже одного раза в 3 месяца в течение первого года работы. Срок привязан не к подразделению и не к календарному графику, а к дате первого допуска конкретного работника, и действует ровно год.

Вид инструктажа Кого касается Срок
Вводный Все, кто приступает к работе, плюс работники сторонних организаций по отдельной программе и журналу До начала работы, дата не позже даты начала работы по приказу о приёме
Первичный на рабочем месте Все, кроме включённых в перечень освобождённых по пункту 13 До начала самостоятельной работы
Повторный Все, кто проходил первичный инструктаж Не реже 1 раза в 6 месяцев
Повторный для новичков на работах повышенной опасности Впервые начавшие трудовую деятельность, допущенные к работам повышенной опасности Не реже 1 раза в 3 месяца в течение первого года работы
Внеплановый Работники и руководители подразделения, где произошла авария или несчастный случай, а также других подразделений, где возможно аналогичное происшествие При возникновении основания по пункту 16
Целевой Работники перед разовыми работами, в том числе на проезжей части автомобильных дорог и на железнодорожных путях Перед выполнением работ

Формулировка по внеплановому инструктажу изменилась содержательно: круг инструктируемых после аварии или несчастного случая больше не ограничивается пострадавшим участком, в него включаются руководители и работники подразделений, где возможно аналогичное происшествие. Из подпункта «б» пункта 19 по целевому инструктажу исключены слова «на объектах повышенной опасности», и основание привязано к работам на проезжей части автомобильных дорог или на железнодорожных путях.

Два вопроса кадровая служба закрывает теперь прямой нормой. Инструктаж руководителя организации или филиала вправе провести специалист по охране труда или другой работник, на которого приказом возложена такая обязанность, — пункт 22 дополнен именно этим. При переводе на другую работу, изменении наименования рабочего места или подразделения и при оформлении внутреннего совместительства не требуются вводный инструктаж, повторное обучение и проверка знаний, но условий стало четыре вместо двух: сохраняются условия труда, источники опасности, уровни профессиональных рисков и характер выполняемой работы. Два добавленных условия кадровая служба сама не оценивает, решение готовится вместе со службой охраны труда.

Что об этом думает ГИТ: нарушения по обучению почти никогда не выглядят как «обучение не проводилось». Они выглядят как расхождение документов между собой. Дата инструктажа позже даты начала работы в приказе о приёме видна за минуту и фиксируется по каждому работнику отдельно. Повторный инструктаж, проведённый приказом на подразделение, оставляет без допуска тех, кто был в отпуске или на больничном: график есть, факта нет.

Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Повторный инструктаж привязан к человеку, а не к подразделению. Работник, который в день группового инструктажа был в отпуске, командировке или на больничном, возвращается на рабочее место с просроченным допуском, и по журналу это не видно. Считайте срок от даты последнего инструктажа конкретного работника, а не от даты приказа: на численности выше сотни человек вручную это уже не удерживается.»

Обучение первой помощи: офис от него не освобождает

Перечень категорий, которых работодатель обязан обучить оказанию первой помощи, закрыт и приведён в пункте 33 Правил № 2464. Он привязан не к месту работы и не к названию должности, а к функциям работника и требованиям отраслевых актов. Подпункты «а» — «ж» называют семь позиций: работники, на которых приказом возложено проведение инструктажа с вопросами первой помощи; работники рабочих профессий; лица, обязанные оказывать первую помощь по требованиям нормативных правовых актов; работники, к трудовым функциям которых отнесено управление автотранспортным средством; работники, к компетенциям которых акты по охране труда предъявляют требование уметь оказывать первую помощь; председатель, заместители и члены комиссий по проверке знаний по вопросам первой помощи, лица, проводящие такое обучение, специалисты по охране труда, члены комитетов и комиссий по охране труда; иные работники по решению работодателя.

Развилка по подпунктам пункта 33 Правил 2464: когда работника включают в перечень обучения первой помощи
Проверка идёт по шести основаниям подряд: срабатывание любого включает работника в перечень. Подпункт «ж» добавляет людей по решению работодателя, но не исключает никого.

Первые шесть позиций — обязанность, седьмая — право работодателя расширить перечень. Компании используют седьмую позицию наоборот, как объяснение, почему кого-то не обучают: раз решает работодатель, значит решили не обучать. Решение работодателя добавляет людей в перечень, а не вычитает их из него.

Самая недооценённая категория — работники рабочих профессий. Она не привязана ни к вредным условиям труда, ни к работам повышенной опасности, ни к результатам специальной оценки условий труда. Уборщик, грузчик, комплектовщик, повар и санитарка попадают сюда так же, как сварщик. Отличить рабочую профессию от должности служащего помогает общероссийский классификатор профессий рабочих и должностей служащих: наименование ищется по классификатору, а не по внутреннему представлению о характере труда.

Корги указывает на кнопки подписки на каналы Добыто

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Офисное рабочее место само по себе от обучения первой помощи не освобождает, и освобождения для офиса в Правилах нет вовсе. Либо работник попадает в одну из закрытых категорий и обучается, либо не попадает, и тогда решение его не обучать оформляется локальным актом. Порядок именно такой: сначала проверка по категориям, потом оформленное решение.

Мария Ж, судебный эксперт по трудовому праву: «Норма сформулирована так, что подпункт про лиц, обязанных оказывать первую помощь по требованиям нормативных актов, инспекторы читают по-разному, и вопросы по нему задают самому Роструду. Сводного перечня таких требований не существует, поэтому защита работодателя — не спор о толковании, а оформленный перечень с обоснованием по каждой категории. Документ, в котором видно, по какому основанию человек включён или не включён, снимает большую часть претензий на стадии запроса.»

Инструктаж обучение первой помощи не заменяет, хотя вопросы первой помощи входят в программы инструктажей. Пункт 34 даёт два варианта: включить темы в программу обучения требованиям охраны труда либо разработать отдельную программу. Во втором случае параметры заданы пунктом 36: продолжительность не менее 8 часов, практические занятия по формированию умений и навыков — не менее 50 процентов общего количества учебных часов. Вновь принятые и переведённые работники обучаются в срок, установленный работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода. Периодичность — не реже одного раза в 3 года.

Как собрать перечень обучаемых первой помощи: пошаговая инструкция

  1. Шаг 1. Выпишите всех, на кого приказом возложено проведение инструктажей по охране труда.
  2. Шаг 2. Выделите все рабочие профессии по штатному расписанию, без фильтра по условиям труда и результатам специальной оценки.
  3. Шаг 3. Проверьте трудовые договоры и должностные инструкции на управление автотранспортным средством как трудовую функцию: сотрудник без должности водителя, но с этой функцией в документах, в перечень попадает.
  4. Шаг 4. Поднимите отраслевые правила по охране труда по своему виду деятельности и найдите требования уметь оказывать первую помощь.
  5. Шаг 5. Добавьте специалистов по охране труда, лиц, проводящих обучение первой помощи, председателя, заместителей и членов комиссии по проверке знаний по вопросам первой помощи, членов комитета или комиссии по охране труда.
  6. Шаг 6. Отдельным решением включите тех, кого считаете нужным обучить сверх обязательного минимума, и зафиксируйте это в локальном акте.
  7. Шаг 7. Утвердите перечень должностей приказом и поставьте его сверку со штатным расписанием в тот же годовой цикл, что и график отпусков.

Важный нюанс из практики: в практике Добыто перечень чаще всего расходится со штатным расписанием через год после утверждения. Должности вводятся и переименовываются, а перечень остаётся в редакции, под которую его когда-то согласовали, и при проверке предъявляется документ, где половины действующих должностей нет.

Кого обязательно учить в учебном центре, а кого можно обучить внутри

Обучать работников требованиям охраны труда работодатель вправе самостоятельно, если у него созданы комиссия по проверке знаний, программы и материально-техническая база. Внешнее обучение обязательно для отдельных категорий, и после 31 августа 2026 года состав требований к обучающим пересобран. Пункт 74, отдельно регулировавший обучение членов комиссий, утратил силу, а пункт 53 перестроен.

  • Члены комиссий по проверке знания требований охраны труда обучаются по программам А и Б, а также по той программе В, по которой они проводят проверку знаний работников.
  • Лица, проводящие инструктажи и обучение требованиям охраны труда, обучаются по программе Б и по той программе В, по которой они инструктируют или обучают. Это новый подпункт «з» пункта 53.
  • Работники, на которых возложены функции специалиста по охране труда без введения такой должности, проходят программы А и Б наравне со штатными специалистами.
  • Председатель, заместители и члены комиссий по вопросам первой помощи, лица, проводящие это обучение, и специалисты по охране труда обучаются первой помощи только в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению.
  • Работники частных агентств занятости, направленные к принимающей стороне, проходят обучение требованиям охраны труда в организации или у ИП, оказывающих услуги по обучению; инструктажи им проводит принимающее лицо.

Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Право проводить инструктаж определяется не приказом о назначении, а составом пройденных программ. Приказ без программы Б и без соответствующей программы В такого права человеку не даёт, и инструктаж, проведённый таким лицом, при расследовании несчастного случая оспаривается целиком. Перед тем как утверждать график инструктажей на год, сверьте документы об обучении у всех, кто их проводит.»

Диаграмма распределения компаний по доле штата, прошедшего обучение за год
Охват обучением помогает оценить масштаб задачи до составления бюджета: 42 процента компаний обучают менее 60 процентов штата или не обучают вовсе.

Периодичность обучения по программе В изменилась в пользу работодателя: слова «не реже одного раза в год» заменены на «не реже одного раза в 3 года». Тем же пунктом 60 обучение работников требованиям охраны труда в соответствии с правилами по охране труда отнесено к программе В. Если в договоре с учебным центром на 2026-2027 годы заложена ежегодная программа В по работам повышенной опасности, это прямая переплата за услугу, которой норма больше не требует.

Читайте также:  Инструкции по охране труда: частые вопросы кадровика

Дистанционные технологии с 31 августа 2026 года прямо запрещены для практических занятий по формированию умений и навыков оказания первой помощи и использования средств индивидуальной защиты, а также для занятий на учебно-тренировочных полигонах и тренажёрах. Полностью дистанционный курс с итоговым тестом обязанность по обучению первой помощи не закрывает. Одновременно формулировка «проверка знания требований охраны труда» по тексту пункта 37 заменена на «проверку знаний, умений и навыков», и это попадает в формы протоколов и положения о комиссиях.

Лайфхак: чтобы обучать первой помощи внутри компании, достаточно двух работников, прошедших обучение первой помощи в объёме не менее 8 часов и дополнительную программу подготовки преподавателей или инструкторов. Всю комиссию на программу подготовки преподавателей отправлять не нужно: для неё достаточно обучения первой помощи. Тренажёр можно не покупать, а арендовать по договору, взяв копии сертификата и паспорта изделия.

Противопожарный инструктаж и СОУТ: смежные обязанности, которые путают с охраной труда

Обучение мерам пожарной безопасности Правилами № 2464 не регулируется. С 1 сентября 2025 года действует приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120, зарегистрированный в Минюсте 19.02.2025 под номером 81324, со сроком действия до 1 сентября 2031 года. Он заменил приказ МЧС от 18.11.2021 № 806. Ссылка на № 806 в положении об обучении, в приказе о назначении ответственного или на титульном листе программы инструктажа — недействующая, и она видна с первой страницы документа.

Приказ № 1120 разводит два механизма, смешение которых даёт основную часть ошибок. Противопожарный инструктаж адресован всем лицам, осуществляющим трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, проводится внутри организации, лицензии не требует. Дополнительное профессиональное образование адресовано только категориям из приложения № 4: руководителям организаций и ответственным за пожарную безопасность на объектах, где одновременно могут находиться 50 и более человек, и на объектах категорий повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности и пожароопасности; главным специалистам технического и производственного профиля на тех же объектах; лицам с трудовой функцией по проведению противопожарного инструктажа; специалистам по пожарной профилактике; иным лицам по решению руководителя.

Повторный противопожарный инструктаж в общем случае проводится не реже одного раза в год. Раз в полгода — на объектах, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, на объектах категорий повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности и пожароопасности, а также при деятельности, связанной с охраной объектов или имущества. Порог в 50 человек считается по одновременному пребыванию на объекте, а не по штатной численности: торговый зал, зал ожидания, столовая и учебная аудитория — это про временное пребывание.

Специальная оценка условий труда связана с обучением через программы: темы по вредным и опасным производственным факторам формируются по её результатам, и в приложении № 3 к Правилам № 2464 слова «системы управления охраной труда в организации» заменены на «специальная оценка условий труда». Отсутствие сведений о СОУТ в государственной системе учёта у работодателя, отчитывающегося по 50 и более застрахованным лицам, входит в перечень индикаторов риска и тянет за собой вопросы к обучению.

Цена допуска необученного работника

Основание для штрафа — часть 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ: допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований либо при наличии медицинских противопоказаний. Должностное лицо и индивидуальный предприниматель платят от 15 000 до 25 000 рублей, юридическое лицо — от 110 000 до 130 000 рублей. Нарушение иных требований охраны труда по части 1 той же статьи обходится дешевле: предупреждение либо от 5 000 до 10 000 рублей на должностное лицо и от 60 000 до 80 000 рублей на юридическое. Повторное нарушение по части 5 — от 100 000 до 200 000 рублей на организацию либо приостановление деятельности до 90 суток, для должностного лица от 30 000 до 40 000 рублей либо дисквалификация на срок от одного года до трёх лет.

Полезно знать: штраф по части 3 статьи 5.27.1 КоАП считается по каждому работнику, допущенному без обучения, а не один раз на компанию. Пятнадцать необученных человек выводят верхнюю границу на сумму, сопоставимую с годовым бюджетом обучения средней компании.

Расчёт «дешевле рискнуть» строится обычно на одном только штрафе и поэтому неполон. При несчастном случае с необученным работником включаются ещё три механизма, и два из них персональные или многолетние.

Канал Кто платит Характер
Штраф по части 3 статьи 5.27.1 КоАП Юридическое и должностное лицо Разовый, считается по каждому необученному работнику
Надбавка к страховому тарифу и потеря скидки Организация Многолетний, считается от фонда оплаты труда
Отказ в финансовом обеспечении предупредительных мер Организация Ежегодный, теряется компенсация затрат на охрану труда
Компенсация морального вреда Организация По решению суда, страховым тарифом не ограничена
Статья 143 УК РФ Конкретное должностное лицо До лишения свободы и лишения права занимать должности

Статья 143 УК РФ адресована не организации, а лицу, на которое возложены обязанности по соблюдению требований охраны труда. Часть 1 при причинении тяжкого вреда здоровью по неосторожности — штраф до 400 000 рублей либо лишение свободы до одного года, часть 2 при смерти человека — принудительные работы или лишение свободы до четырёх лет с лишением права занимать определённые должности на срок до трёх лет. Отсутствие обучения, инструктажа и стажировки попадает в акт о несчастном случае как причина или сопутствующая причина и дальше работает в гражданском деле как готовое доказательство вины работодателя.

Распространённый тезис о том, что Социальный фонд взыщет с работодателя все выплаты пострадавшему в порядке регресса, практикой в таком виде не подтверждается. В постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2026 по делу № А48-10850/2025 суды отказали фонду: погибшая была застрахованным лицом, организация платила взносы, выплата произведена фондом как страховщиком и убытком не является, а обязанность возместить вред страхователь исполняет уплатой взносов. Деньги работодатель теряет не через регресс, а через надбавку к тарифу и потерю доступа к финансовому обеспечению предупредительных мер.

Мария Ж, судебный эксперт в сфере корпоративного и трудового права: «Уголовное дело идёт не против компании и чаще всего не против генерального директора, а против того, кто расписался за охрану труда: руководителя участка, главного инженера, специалиста по охране труда, мастера. Приказ о возложении обязанностей, подписанный когда-то формально, в этот момент становится главным документом дела. Назначайте ответственного вместе с полномочиями: правом остановить работу, бюджетом на обучение и средства защиты, возможностью не допустить работника.»

Плановых проверок по календарю ждать не стоит: мораторий действует, плановые мероприятия остались для категории высокого риска, а основной контроль идёт через индикаторы риска, обращения и профилактические визиты. Инспектор при проверке не выходит за рамки проверочного листа, поэтому самопроверка по тем же спискам работает в пользу работодателя: проверочные листы Роструда опубликованы и доступны для скачивания. Отдельно отмечу: уклонение от обязательного профилактического визита само по себе даёт основание для внеплановой проверки, поэтому визит выгоднее использовать как бесплатную диагностику.

Читайте также:  Комиссия по проверке знаний охраны труда: состав и приказ 2026

Образцы документов по обучению и охране труда

Комплект закрывает учётную часть: начните с журнала инструктажа, потому что именно по нему сверяют даты допуска.

Документ Скачать
Журнал инструктажа по охране труда Скачать
Журнал учёта обучения персонала Скачать
Положение об обучении персонала Скачать
Приказ о направлении работника на курсы Скачать
Лист ознакомления с локальными нормативными актами Скачать

Учёт сроков и электронные документы: что переводится в КЭДО, а что остаётся на бумаге

Журнал регистрации инструктажа по охране труда в электронный вид не переводится: он входит в перечень документов, которые закон оставляет на бумаге вместе с приказом об увольнении, актом о несчастном случае и бумажной трудовой книжкой. Всё остальное, что обслуживает обучение, в КЭДО уходит спокойно: положение об обучении по охране труда и другие ЛНА, приказы о назначении ответственных и о создании комиссии, перечни должностей, уведомления, заявления, листы ознакомления. Основание — статья 22.3 ТК РФ, введённая Федеральным законом от 22.11.2021 № 377-ФЗ.

Таблица четырёх кадровых документов, которые нельзя перевести в электронный вид
Инструктаж по охране труда — одно из четырёх исключений, где электронная форма закону не подходит. Остальные документы по обучению ведутся в КЭДО без ограничений.

Ознакомление с инструкциями по охране труда и с положением об обучении через КЭДО снимает ту часть работы, которая обычно теряется: подпись работника фиксируется с датой и временем, а лист ознакомления не приходится собирать по кабинетам. В практике Добыто первым в систему выносят не документы, а сроки — дату последнего инструктажа и дату протокола проверки знаний по каждому работнику, потому что именно они теряются при ручном учёте чаще всего.

Инструкции по охране труда нужны и по должностям, и по видам работ. Для офисного работника это не один документ: к инструкции по должности добавляются инструкции по работе с компьютером, с копировально-множительной техникой, с электроприборами, при направлении в командировку и служебную поездку. Жёсткого требования дробить инструкции нет, но чем крупнее компания и чем разнороднее работа, тем сильнее аргумент в пользу отдельных документов. Инструкция для командировок нужна в любом случае, если люди ездят.

Если вы работник и читаете этот раздел, практический смысл для вас в другом: дата вашего инструктажа и дата протокола проверки знаний — ваши документы тоже. Статья 76 ТК РФ обязывает работодателя отстранить от работы не прошедшего обучение и проверку знаний, и если обучение не проведено не по вашей вине, период отстранения оплачивается как простой. Запросить копию протокола или выписку вы вправе, а с 31 августа 2026 года такое же право прямо закреплено и за работодателем по отношению к учебному центру.

Работодателю, у которого учёт обучения ведётся в таблицах, мы обычно предлагаем начать с пилотной группы: одно подразделение переводится на электронное ознакомление и электронный учёт сроков, а после проверки маршрутов схема раскатывается на остальные. Такой порядок снимает основную часть ошибок настройки до того, как в систему попадёт весь штат.

Стоимость электронного учёта обучения и ознакомления с документами

Стоимость складывается из численности сотрудников и набора функций: количества подключённых работников, видов электронной подписи, интеграции с 1С и требований к архиву.

Тариф и что входит Стоимость Условия
«Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны, email-поддержка от 30 ₽ за сотрудника в месяц До 25 сотрудников
«Бизнес»: неограниченно сотрудников, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны, электронный архив от 50 ₽ за сотрудника в месяц Минимальная оплата 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год
Интеграция с 1С:ЗУП: готовый модуль, автоматическая синхронизация документов Входит в тариф «Бизнес» Установка и настройка за один день
Электронные подписи ПЭП и УНЭП для сотрудников Бесплатно на всех тарифах УКЭП — через партнёрские удостоверяющие центры
«Корпорация»: всё из тарифа «Бизнес», выделенный сервер, SLA 99.9%, API и кастомные интеграции По запросу Персональный менеджер

Итоговая сумма зависит от численности и выбранного набора функций, а переход между тарифами возможен в любое время: при повышении разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду. Полный состав тарифов и условий — на странице тарифов ДОБЫТО КЭДО.

Платформа соответствует требованиям 377-ФЗ, статей 22.1-22.3 ТК РФ и 152-ФЗ о персональных данных, поэтому электронное ознакомление с ЛНА по охране труда принимается наравне с бумажным листом ознакомления. Исключение остаётся одно: журнал инструктажа ведётся на бумаге.

Выводы

Освободить работника от охраны труда целиком нельзя нигде, кроме компании со стопроцентно дистанционным штатом. Точечные исключения существуют, но действуют по узкому критерию: с 31 августа 2026 года от первичного инструктажа и от обучения требованиям охраны труда освобождают только тех, чья работа связана исключительно с опасностью от персонального компьютера и офисной техники. Вводный инструктаж, обучение первой помощи по закрытому перечню пункта 33, обучение по СИЗ и противопожарный инструктаж этим освобождением не снимаются. Наказывают при этом не за отсутствие обучения как такового, а за расхождение дат и документов, и считают по каждому работнику.

Сроки инструктажей и проверок знаний удерживаются не графиком на подразделение, а учётом по каждому человеку. Мы в Добыто выносим в систему именно эти даты вместе с электронным ознакомлением с инструкциями и положениями по охране труда, оставляя на бумаге только то, что закон требует вести в бумажной форме.

Частые вопросы

Нужно ли обучать по охране труда совместителя, который уже обучен по основному месту работы

Внешний совместитель состоит в трудовых отношениях с вашей организацией, и обязанности работодателя по обучению возникают у вас самостоятельно: документы, оформленные другим работодателем, ваш допуск не заменяют. С внутренним совместительством иначе: при оформлении договора на внутреннее совместительство вводный инструктаж, повторное обучение и проверка знаний не требуются, если сохраняются условия труда, источники опасности, уровни профессиональных рисков и характер выполняемой работы. Четыре условия проверяются вместе, и два из них оценивает служба охраны труда, а не кадровая.

Обязан ли индивидуальный предприниматель без работников проходить обучение по охране труда

Обязанности по охране труда работодателя возникают по отношению к работникам, и без наёмного персонала у ИП такой обязанности нет. По пожарной безопасности картина другая: с 1 сентября 2025 года приказ МЧС от 16.12.2024 № 1120 распространил обязанность обучать мерам пожарной безопасности на индивидуальных предпринимателей — владельцев объектов защиты, и до этой даты такой конструкции в порядке не было.

Можно ли провести обучение первой помощи полностью онлайн

Нет. С 31 августа 2026 года пункт 66 Правил № 2464 прямо запрещает дистанционные технологии для практических занятий по формированию умений и навыков оказания первой помощи и использования СИЗ, а также для занятий на полигонах и тренажёрах. Теоретическую часть вести дистанционно можно, практическую — только очно, с применением тренажёров и медицинских изделий. Курс из одного видео и теста обязанность не закрывает, а при самостоятельной программе практика должна занимать не менее 50 процентов от 8 учебных часов минимум.

Что делать, если работник отказывается проходить обучение или инструктаж

Статья 76 ТК РФ обязывает работодателя отстранить от работы работника, не прошедшего обучение и проверку знаний требований охраны труда. Отстранение оформляется приказом, период отстранения по общему правилу не оплачивается. Если обучение не проведено не по вине работника, время отстранения оплачивается как простой. Допустить необученного к работе дешевле не выйдет: это состав по части 3 статьи 5.27.1 КоАП со штрафом на юридическое лицо от 110 000 до 130 000 рублей по каждому такому работнику.

Нужно ли переобучать весь штат из-за поправок 2026 года

Массового переобучения поправки не требуют. Работа лежит в документах: заменить в ЛНА срок действия Правил № 2464 на 1 сентября 2032 года, пересобрать перечень освобождённых по критерию «исключительно», добавить в форму протокола поле для регистрационного номера записи в реестре обученных лиц либо приложение в виде выписки, убрать отсылки к утратившему силу пункту 74, переписать программу по первой помощи под новую структуру приложения № 2. Переобучение требуется точечно — тем, кто проводит инструктажи и входит в комиссии, если у них не хватает нужных программ.

Как подтвердить обучение, если работника проверяют по реестру обученных лиц

Регистрационный номер записи в реестре обученных лиц должен быть указан непосредственно в протоколе проверки знаний либо содержаться в выписке из реестра, подписанной электронной подписью через федеральную государственную информационную систему учёта результатов специальной оценки условий труда и приложенной к протоколу. Если действующая форма протокола поля под регистрационный номер не содержит, её переделывают. По запросу работодателя учебный центр обязан предоставить протокол или выписку из протокола по его работникам — это правило закреплено прямо с 31 августа 2026 года.

Насколько публикация полезна?

Нажмите на звезду, чтобы оценить!

Средняя оценка 5 / 5. Количество оценок: 1

Оценок пока нет. Поставьте оценку первым.

Сожалеем, что вы поставили низкую оценку!

Позвольте нам стать лучше!

Расскажите, как нам стать лучше?

Поделиться:

Попробуйте ДОБЫТО КЭДО

Подписывайте кадровые документы электронно. Оставьте заявку и начните работу.