Минтруд о проверке знаний по охране труда требования к комиссии и протоколам

Проверку знаний по охране труда проводит комиссия работодателя или учебного центра. В комиссии не меньше 3 человек, а результат оформляется протоколом с регистрационным номером записи в реестре обученных лиц Минтруда. С 31 августа 2026 года действуют Правила № 2464 в редакции постановления № 805. Члены комиссии обязаны пройти программы А и Б и ту программу В, по которой проверяют работников. Номер из реестра теперь можно указать в протоколе или приложить к протоколу выписку с электронной подписью. Работника, который не сдал проверку, к самостоятельной работе не допускают, а повторную проверку проводят в течение 30 календарных дней. Если работников учил внешний учебный центр, протокол оформляет его комиссия, а работодателю центр выдаёт протокол или выписку по запросу. Если работодатель учит сам, он сам отвечает за комиссию, протокол и передачу сведений в реестр.

С этой статьёй можно сверить положение о комиссии, приказ и форму протокола с действующей редакцией и найти расхождения, которые инспектор ГИТ видит без выезда. Это необученные члены комиссии, ссылки на утративший силу пункт 74 и протокол без поля для регистрационного номера. Отдельно показаны периодичность обучения и инструктажей после поправок, минимальное число работников, которых по приложению № 4 нужно обучать во внешнем центре, и сроки хранения документов. Во второй половине статьи есть пошаговая подготовка к проверке, штрафы по статье 5.27.1 КоАП, образцы документов и ответы на частые вопросы.

Что изменилось в Правилах № 2464 с 31 августа 2026 года для комиссий и протоколов

Постановление Правительства РФ от 30.06.2026 № 805 изменило Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утверждённые постановлением от 24.12.2021 № 2464. Поправки действуют с 31 августа 2026 года. Срок действия самих Правил продлён с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2032 года. Новой системы обучения постановление не вводит, и массово переобучать работников не нужно. Привести в соответствие нужно ЛНА, программы и формы протоколов. Часть изменений касается не текста документов, а того, как часто и кого фактически обучают.

В таблице собраны поправки, которые затрагивают комиссию, протокол и график обучения. Остальные изменения 34 поправок касаются первой помощи, СИЗ и приложений к Правилам.

Для работ повышенной опасности поправки действуют в разные стороны: обучение по программе В нужно проводить в 3 раза реже, а инструктировать новичков нужно вдвое чаще. Если в договоре с учебным центром на 2026-2027 годы заложена ежегодная программа В по таким работам, это обучение сверх нормы.

Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Во многих положениях об обучении, написанных в 2022 году, прямо в тексте стоит дата окончания действия Правил — 1 сентября 2026 года. С 31 августа эта дата недействующая, и проверяющий заметит её первой. Откройте своё положение, найдите срок действия Правил и замените его на 1 сентября 2032 года.»

Начать проверку документов стоит с того, что инспектор видит без выезда: срок действия Правил в ЛНА, перечень работников, освобождённых от инструктажа, состав программ у тех, кто проводит инструктажи, и форма протокола.

Состав комиссии по проверке знаний: кто в неё входит и какое обучение нужно её членам

Пункт 72 Правил требует, чтобы в комиссии было не меньше 3 человек: председатель, заместитель или заместители председателя (при необходимости) и члены комиссии. Заместитель председателя не обязателен. Секретарь в Правилах как обязательная роль не назван. Правила также не требуют, чтобы председателем был руководитель организации: работодатель назначает председателя приказом по своему выбору. Комиссию можно создать и у работодателя, и в организации или у ИП, которые оказывают услуги по обучению.

Пункт 73 перечисляет, кого можно включить в комиссию. Это руководители и специалисты структурных подразделений, специалисты службы охраны труда и лица, которые проводят обучение. Если в организации есть профсоюз, его представителей включают по согласованию с ним. В письме от 26.02.2026 № 15-2/В-649 Минтруд привёл перечень категорий работников, которые могут входить в комиссию работодателя, и отметил, что ответ носит разъяснительный характер и нормативным правовым актом не является. Прямого вывода о том, что внешнего специалиста по договору ГПХ включать нельзя, в письме нет. Такой вывод есть в заголовках пересказов письма, но не в его тексте.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Первоначальный текст постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 удобно держать под рукой, чтобы сверять положение о комиссии с нормой. Пункты 53, 60, 92 и 94, изменённые постановлением № 805, нужно читать в действующей редакции.

Членов комиссии обучают по подпункту «е» пункта 53: программы А и Б и та программа В, по которой член комиссии проверяет знания работников. Члены комиссии относятся к категориям, которые проходят обучение во внешней организации, оказывающей услуги по обучению. Цепочка не может замыкаться на саму организацию: если члены комиссии обучены своей же комиссией, требованиям они не отвечают, а протоколы такой комиссии по остальным работникам можно оспорить.

Что об этом думает ГИТ: если члены комиссии сами не обучены, её протоколы не подтверждают проверку знаний. Нарушение тогда фиксируют по каждому работнику, которого проверяла эта комиссия, а не одно на всю организацию.

По пункту 77 можно создать единую комиссию для проверки знаний по первой помощи, по СИЗ и по требованиям охраны труда. Тогда каждый её член проходит обучение по всем соответствующим программам из пунктов 34, 39 и 46. Пункт 76 допускает и отдельные специализированные комиссии по первой помощи или СИЗ. Если у членов основной комиссии нет подготовки по первой помощи, отдельная небольшая комиссия обходится дешевле, чем обучение всего состава.

Скачайте шаблон приказа о создании комиссии по проверке знаний

Когда будете заполнять приказ, ссылайтесь в нём на подпункт «е» пункта 53, а не на пункт 74. Против каждого члена комиссии укажите, какие программы он прошёл, и приложите подтверждающие документы.

Сколько работников нужно обучить во внешнем учебном центре: приложение № 4

Приложение № 4 к Правилам № 2464 задаёт минимальное число работников, которых нужно обучить во внешней организации, оказывающей услуги по обучению. Минимум зависит от среднесписочной численности и категории риска организации. Это абсолютные числа, а не доля от штата. Остальных работников работодатель вправе обучать сам, если у него есть свои программы, обученные преподаватели, комиссия, запись в реестре работодателей, которые обучают своих работников, и он передаёт сведения в реестр обученных лиц. Категории риска определяют по Положению, утверждённому постановлением Правительства от 21.07.2021 № 1230.

К таблице есть 2 сноски, без которых её легко прочитать неверно. Начиная с численности 251 человек на каждое обособленное подразделение или филиал, где работает больше 50 человек, нужно обучить снаружи ещё не меньше 3 человек, включая руководителя. Это число прибавляется к основному. Постоянных дистанционных работников в среднесписочную численность для этой таблицы не включают, поэтому компания с большой долей удалённых сотрудников иногда попадает в строку ниже.

Таблица задаёт количество, а состав внешнего минимума определяют должности. Снаружи обучают руководителя организации и заместителей, которые курируют охрану труда, руководителей филиалов, специалистов по охране труда и тех, на кого возложены их функции, членов комиссий и ответственных за инструктажи и обучение. В большинстве компаний внешний минимум набирается из этих должностей, и дополнительно обучать людей до числа из таблицы не приходится.

Кейс из практики: компания с численностью 300 человек и низкой категорией риска получила счёт за обучение во внешнем учебном центре всего штата. Сумма была шестизначной. По приложению № 4 обязательный внешний минимум для неё составляет 7 человек. Обучать остальных работодатель вправе своей комиссией по своим программам, если выполнит условия раздела Правил об обучении силами работодателя.

Таблица не применяется к электробезопасности, промышленной безопасности на опасных производственных объектах и пожарной безопасности. Обучение по этим направлениям регулируют свои акты.

Протокол проверки знаний: обязательные сведения и реестр обученных лиц

Пункт 92 Правил перечисляет 9 сведений, которые обязательно включают в протокол. Если форма протокола составлена до сентября 2026 года, сверьте её прежде всего по этим позициям:

• состав комиссии: ФИО председателя и членов комиссии;
• данные работника, который проходит проверку;
• наименование программы и продолжительность обучения;
• результат проверки и её дата;
• подпись работника;
• регистрационный номер записи в реестре обученных лиц.

Протокол подписывают председатель или заместитель председателя и члены комиссии. С 31 августа 2026 года регистрационный номер записи можно не вписывать в сам протокол. Вместо этого к протоколу прикладывают выписку из реестра, подписанную электронной подписью в ФГИС учёта результатов СОУТ. СОУТ — специальная оценка условий труда. Через ФГИС, созданную для неё, Минтруд ведёт и реестр обученных лиц. Если в форме протокола нет поля для номера и не предусмотрено приложение, форма требованиям не соответствует.

Внимание: поправки заменили по тексту Правил формулировку «проверка знания требований охраны труда» на «проверка знаний, умений и навыков». Её нужно изменить в формах протоколов, положениях о комиссиях и программах. Там, где проверяются практические навыки, проверка в виде одного теста требованию соответствует не полностью.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Пункт 118 устанавливает, какие сведения после проверки передают в реестр обученных лиц: ФИО, СНИЛС, профессию или должность, наименование программы, результат и дату проверки, номер протокола. Если работника обучал внешний учебный центр, дополнительно передают наименование и ИНН работодателя, который его направил. Сведения передают «после проведения проверки», отдельного срока в рабочих днях пункт не устанавливает. Есть судебная практика. В решении от 18.01.2026 по делу № 12-2563/2025 суд признал нарушением отсутствие регистрационного номера в протоколе и то, что сведения не были переданы в реестр. Довод работодателя о том, что срок передачи не установлен, суд отклонил и указал, что сведения вносят в день проверки. Это толкование суда, а не срок, прямо записанный в норме, но строить график передачи сведений безопаснее по нему.

Найти запись о работнике можно в открытом реестре обученных лиц на сайте Минтруда. По пункту 115 сведения реестра открыты и общедоступны. Эта проверка занимает пару минут, её стоит пройти до того, как подшивать протокол в дело и допускать работника к самостоятельной работе.

Работодатель, который обучает своих работников сам, сначала подаёт в Минтруд уведомление о том, что намерен это делать. Минтруд вносит работодателя в реестр за 5 рабочих дней, а при межведомственном запросе этот срок продлевается не больше чем на 5 рабочих дней (пункты 108-109). Если сведения о работодателе изменились, он сообщает об этом в течение 10 рабочих дней (пункт 110). Без такой записи внутреннее обучение не завершается записью в реестре обученных лиц и не считается проведённым.

Электронный протокол и бумажный журнал инструктажей

По пункту 93 Правил протокол проверки знаний можно оформить на бумаге или в электронном виде с электронной подписью либо с иным законным способом идентификации. Документы, которые подтверждают прохождение инструктажей, часть 3 статьи 22.1 ТК РФ исключает из электронного кадрового документооборота. Поэтому протокол можно перевести в КЭДО, а журнал инструктажей остаётся бумажным. Удостоверения тоже оформляют на бумаге.

Мария Ж, специалист по цифровой подписи и КЭДО: «Форма хранения документа определяется формой, в которой его создали. Протокол, созданный в электронном виде и подписанный электронной подписью, хранят в электронном виде. Распечатать его и хранить бумагу вместо файла нельзя. Протокол, подписанный на бумаге, хранят на бумаге, скан его не заменяет. Поэтому форму протокола выбирают один раз, когда настраивают процесс.»

Сроки хранения документов по охране труда установлены Перечнем, утверждённым приказом Росархива от 20.12.2019 № 236. Протоколы результатов обучения хранят 5 лет (статья 422), программы, списки и переписку об обучении тоже 5 лет (статья 421). Журналы проверки знаний хранят 5 лет (статья 423 «б»), а журналы вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте хранят 45 лет (статья 423 «а»). Если для отрасли есть свой перечень, для отраслевых документов он имеет приоритет над Перечнем № 236. В КЭДО Добыто протоколы подписывают электронной подписью и хранят в электронном архиве. На тарифе «Бизнес» работникам доступны ПЭП, УНЭП и УКЭП, поэтому вид подписи для протокола можно выбрать по ЛНА организации.

Неудовлетворительный результат, периодичность и внеплановая проверка знаний

Если работник получил неудовлетворительный результат, по пункту 79 Правил его не допускают к самостоятельной работе, а повторную проверку знаний работодатель организует в течение 30 календарных дней. Пока повторная проверка не пройдена, работник не выполняет работу, по которой его не аттестовали. Если допустить его к работе, это будет допуск без проверки знаний со штрафом по части 3 статьи 5.27.1 КоАП.

Проверка знаний всегда проводится после обучения, планового или внепланового (пункт 70). Поэтому сроки проверки привязаны к срокам обучения. Ниже сроки в действующей редакции Правил.

Почти все сроки обучения теперь составляют 3 года. Исключение — инструктажи: для новичков на работах повышенной опасности квартальный срок отсчитывают от даты первого допуска конкретного работника, и он действует ровно год. По общему графику подразделения этот срок не отследить.

Внеплановое обучение, а за ним и внеплановую проверку знаний, проводят в случаях из пункта 50. Это вступление в силу новых нормативных актов по охране труда, ввод нового оборудования или технологических процессов, использование новых материалов. По пункту 61 внеплановое обучение нужно и тогда, когда выявлено, что программа не соответствует требованиям. Если изменились требования к порядку оказания первой помощи (пункт 36) или актуализирована программа по СИЗ, новые требования можно довести до работников на внеплановом инструктаже.

Важный нюанс из практики: повторный инструктаж часто проводят одним приказом на всё подразделение, и те, кто в этот день был в отпуске или на больничном, остаются без инструктажа. По графику инструктаж проведён, а в журнале у этих работников записи нет. На проверке инспектор фиксирует такие случаи по каждому работнику отдельно.

В практике Добыто, когда компания переходит на КЭДО, в систему первыми переносят сроки повторного обучения и инструктажей по каждому работнику. Эти сроки ведутся от даты конкретного человека, а не от даты приказа, и при ручном учёте теряются чаще всего. Чтобы проверить свой учёт, возьмите 5 работников, которые недавно вернулись из отпуска, и сверьте даты их последнего инструктажа с графиком.

Инструктажи по охране труда и стажировка: требования к тем, кто их проводит

Если инструктаж провёл человек без нужных программ обучения, при расследовании несчастного случая инструктаж оспаривают целиком. По новому подпункту «з» пункта 53 тот, кто проводит инструктажи и обучение требованиям охраны труда, проходит программу Б и ту программу В, по которой он инструктирует или обучает. Приказ о назначении ответственного за инструктаж без этих программ права проводить инструктаж не даёт.

Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Право проводить инструктаж определяется составом пройденных программ, а не приказом о назначении. Если у человека нет программы Б и соответствующей программы В, приказ права инструктировать не даёт. При расследовании несчастного случая инструктаж, который провёл такой человек, оспаривают целиком. Сверьте документы об обучении у всех, кто назначен проводить инструктажи и входит в комиссию.»

Работодатель проводит вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи. После поправок изменилось несколько правил:

• Перевод, переименование, внутреннее совместительство (пункт 7). Вводный инструктаж, повторное обучение и проверка знаний не нужны, если сохраняются 4 условия: условия труда, источники опасности, уровни профессиональных рисков и характер работы. Раньше условий было 2. Новые условия кадровая служба сама не оценивает, поэтому решение готовят вместе со специалистом по охране труда.
• Освобождение офисных работников (пункты 13 и 54). От первичного инструктажа и обучения освобождают, только если работа связана исключительно с опасностью от ПК и офисной техники. Если на рабочем месте выявлена любая другая опасность, работника из освобождённого перечня исключают.
• Внеплановый инструктаж после аварии или несчастного случая (пункт 17). Его проходят работники подразделения, где произошло происшествие, а также работники других подразделений, где возможно аналогичное происшествие.
• Целевой инструктаж (подпункт «б» пункта 19). Основание теперь касается только работ на проезжей части автомобильных дорог и на железнодорожных путях. Слова «на объектах повышенной опасности» из подпункта исключены.
• Инструктаж руководителя (пункт 22). Руководителя организации или филиала инструктирует специалист по охране труда или другой работник, на которого приказом возложена эта обязанность.
• Работники частных агентств занятости (пункты 9 и 44). Инструктажи проводит принимающая сторона, а обучение такие работники проходят во внешней организации, оказывающей услуги по обучению.

Обучение требованиям правил по охране труда пункт 60 относит к программе В. Поэтому инструкции по охране труда для профессий и программа В должны ссылаться на одни и те же правила. Инструктаж по пожарной безопасности проводят не по Правилам № 2464, а по приказу МЧС № 1120. Обучение по электробезопасности и промышленной безопасности тоже регулируют свои акты. Комиссия, созданная по Правилам № 2464, проверку знаний по этим направлениям не закрывает.

В практике Добыто журнал инструктажей остаётся на бумаге даже в компаниях, которые полностью перешли на КЭДО: часть 3 статьи 22.1 ТК РФ исключает его из электронного документооборота. В электронный вид переводят приказы о назначении ответственных, ознакомление с инструкциями и протоколы проверки знаний.

Стажировка на рабочем месте: минимум 2 смены

Стажировка для тех, кто впервые начинает работать, по-прежнему длится не меньше 2 смен. Проект предлагал увеличить её до 5 смен, но в итоговую редакцию это не вошло. Перечень профессий и должностей, для которых нужна стажировка, утверждают ЛНА, и инспектор запрашивает его вместе с документами о стажировке. Практику по первой помощи и СИЗ проводят только очно: по пункту 66 дистанционно её проводить нельзя. Если курс первой помощи полностью дистанционный и заканчивается тестом, обязанность обучить работников он не закрывает.

Образцы протокола проверки знаний и журнала инструктажей

В комплекте бланк протокола с составом комиссии и таблицей результатов и журнал инструктажа. Начните с протокола и проверьте, есть ли в нём поле для регистрационного номера записи в реестре.

Проверка ГИТ по обучению и проверке знаний: что запрашивают и во что обходятся нарушения

Мораторий на плановые проверки, введённый постановлением Правительства от 10.03.2022 № 336, действует, плановые проверки остались для категории высокого риска. Основной контроль идёт через внеплановые проверки по индикаторам риска, обращения работников и профилактические визиты по правилам 248-ФЗ. С обучением напрямую связан индикатор, который срабатывает при росте числа несчастных случаев с лёгкими последствиями за квартал по сравнению с тем же кварталом прошлого года. При численности до 50 человек достаточно роста на 2 случая и больше. Если работодатель уклоняется от обязательного профилактического визита, это само по себе основание для внеплановой проверки.

Мария Ж, судебный эксперт в сфере трудового права: «Профилактический визит часто считают необязательной беседой, от которой можно вежливо отказаться. На деле отказ переводит компанию из мягкого формата контроля в жёсткий. Это единственный формат, в котором можно показать документы и получить замечания без штрафа. Если визит назначен, используйте его как бесплатную диагностику документов по охране труда.»

Инспектор проверяет по проверочным листам Роструда и за их рамки не выходит. Запрос по обучению обычно состоит из 6 блоков:

1. Локальные акты: положение о порядке обучения, приказ о назначении тех, кто проводит инструктажи и обучение, приказ о создании комиссии, перечень профессий для стажировки, перечень работников, освобождённых от первичного инструктажа.
2. Программы А, Б, В, программы по первой помощи, по СИЗ и программы инструктажей. Инспектор смотрит, когда их утвердили и соответствуют ли они редакции Правил от 30.06.2026.
3. Журналы инструктажей, протоколы проверки знаний и документы о стажировке. Проверяют полноту реквизитов и даты.
4. Сведения в реестре обученных лиц и регистрационные номера записей в протоколах.
5. Документы о том, что члены комиссии прошли программы А, Б и соответствующую программу В, а те, кто проводит инструктажи, прошли программу Б и соответствующую программу В.
6. Документы о внешнем обучении обязательных категорий и расчёт минимума по приложению № 4.

Нарушения по обучению редко выглядят как полное отсутствие обучения. Чаще документы противоречат друг другу: дата инструктажа в журнале позже даты начала работы по приказу о приёме, члены комиссии не обучены, у отдельных работников просрочена периодичность, сведения не переданы в реестр, первая помощь проведена полностью дистанционно.

Цена ошибки: штрафы по статье 5.27.1 КоАП

Часть 3 статьи 5.27.1 КоАП наказывает за допуск к работе без обучения и проверки знаний требований охраны труда. Для должностного лица и ИП штраф составляет от 15 000 до 25 000 рублей, для юридического лица от 110 000 до 130 000 рублей. Штраф назначают за каждого работника, допущенного без обучения, а не один на компанию. Если такие работники проверены комиссией с необученными членами, протоколы проверку знаний не подтверждают, и нарушение вменяют по каждому из них.

Другие нарушения требований охраны труда наказываются по части 1 той же статьи: предупреждение или штраф для должностного лица от 5 000 до 10 000 рублей, для юридического лица от 60 000 до 80 000 рублей. За повторное аналогичное нарушение по части 5 юридическое лицо штрафуют на сумму от 100 000 до 200 000 рублей или приостанавливают его деятельность на срок до 90 суток. Должностное лицо штрафуют на сумму от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалифицируют на срок от 1 года до 3 лет.

Как привести комиссию и протоколы в соответствие с Правилами № 2464: пошаговая инструкция

1. Шаг 1. Замените во всех ЛНА срок действия Правил № 2464 на 1 сентября 2032 года. Ссылки на пункт 74 замените ссылками на подпункт «е» пункта 53.
2. Шаг 2. Сверьте документы об обучении у всех членов комиссии: нужны программы А, Б и та программа В, по которой член комиссии проверяет работников. У всех, кто проводит инструктажи, нужны программа Б и соответствующая программа В.
3. Шаг 3. Если создаёте единую комиссию по первой помощи, СИЗ и требованиям охраны труда, убедитесь, что каждый её член обучен по всем этим программам. Если это не так, создайте отдельные специализированные комиссии.
4. Шаг 4. Добавьте в форму протокола поле для регистрационного номера записи в реестре или предусмотрите приложение выписки. Замените формулировку на «проверка знаний, умений и навыков».
5. Шаг 5. Передавайте сведения в реестр обученных лиц в день проверки и сверяйте записи в открытом реестре Минтруда до того, как допускать работника к работе.
6. Шаг 6. Составьте перечень освобождённых от первичного инструктажа и обучения заново по критерию «исключительно ПК и офисная техника».
7. Шаг 7. Заведите отдельный квартальный график повторного инструктажа для новичков на работах повышенной опасности на первый год их работы.
8. Шаг 8. Составьте письменный расчёт минимума по приложению № 4 и пройдите самопроверку по проверочным листам Роструда.

Когда собственная комиссия по проверке знаний не нужна

Собственная комиссия нужна не каждому работодателю. В организации на 20 человек внешний минимум составляет 3 человека. Чтобы обучать остальных 17 своими силами, придётся вести программы, содержать комиссию и обучающих, и каждый из них сам должен пройти внешнее обучение. Внутреннее обучение невозможно, пока работодатель не внесён в реестр работодателей, которые обучают своих работников. При высокой текучести и ручном учёте выигрыш тоже теряется: просрочки передачи сведений в реестр обходятся дороже, чем места в учебном центре. В этих случаях проще поручить обучение и проверку знаний внешнему учебному центру, а работодателю запрашивать у него протоколы или выписки по пункту 94.

Стоимость КЭДО для протоколов и документов по охране труда

Стоимость ведения электронных протоколов, приказов и ознакомлений зависит от численности работников, нужных видов подписи и того, требуется ли интеграция с 1С.

Итоговая сумма зависит от численности и тарифа. При повышении тарифа разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду. Актуальные условия и состав каждого пакета указаны на странице тарифов Добыто КЭДО. Журнал инструктажей в любом тарифе остаётся бумажным, в КЭДО переводят протоколы, приказы и ознакомления.

Выводы

После 31 августа 2026 года к комиссии предъявляют конкретные требования: в ней не меньше 3 человек, и у каждого члена должны быть пройдены программы А, Б и та программа В, по которой он проверяет работников. Протокол без регистрационного номера записи в реестре или без выписки из реестра требованиям не соответствует, а сведения в реестр безопаснее передавать в день проверки. Большинство нарушений, которые находит инспекция, связано не с отсутствием обучения, а с тем, что документы о комиссии, датах и программах противоречат друг другу. Такие противоречия можно найти и устранить до проверки.

В Добыто протоколы проверки знаний, приказы о комиссии и ознакомления с инструкциями подписывают электронной подписью, а сроки обучения и инструктажей ведут по каждому работнику. Так даты в документах не расходятся, а журнал инструктажей остаётся бумажным, как требует ТК РФ.

Частые вопросы о проверке знаний по охране труда

Можно ли включить в комиссию внешнего специалиста по охране труда, работающего по договору ГПХ?

Прямого запрета в Правилах № 2464 нет. Пункт 73 перечисляет категории: руководители и специалисты подразделений, специалисты по охране труда, лица, которые проводят обучение, представители профсоюза по согласованию. В письме от 26.02.2026 № 15-2/В-649 Минтруд привёл перечень допустимых категорий и отметил, что письмо носит разъяснительный характер. Включая в комиссию внешнего специалиста, проверьте, что он прошёл программы А, Б и соответствующую программу В, и обоснуйте его участие в приказе о комиссии.

Нужен ли в комиссии секретарь и обязан ли председателем быть директор?

Нет. По пункту 72 в комиссии должны быть председатель и члены комиссии, всего не меньше 3 человек. Заместителя председателя назначают при необходимости. Секретарь как обязательная роль не предусмотрен, и в перечне сведений протокола его нет. Председателем может быть любой работник, которого назначил работодатель, если он прошёл требуемое обучение.

Что делать, если учебный центр выдал только удостоверения, а протокол не дал?

С 31 августа 2026 года по пункту 94 Правил учебный центр обязан по запросу работодателя выдать протокол или выписку из протокола проверки знаний по его работникам. Направьте письменный запрос. Сверьте запись о каждом работнике в открытом реестре обученных лиц Минтруда: в ней указаны программа, результат, дата проверки и номер протокола.

Нужно ли заново проверять знания при переводе на другую должность или при внутреннем совместительстве?

Не нужно, если одновременно сохраняются 4 условия из пункта 7: условия труда, источники опасности, уровни профессиональных рисков и характер работы. В этом случае не требуются ни вводный инструктаж, ни повторное обучение, ни проверка знаний. Если меняется хотя бы одно условие, проводится обучение и проверка знаний по программам для новой работы. Оценивать уровни рисков должен специалист по охране труда.

Можно ли провести проверку знаний по первой помощи дистанционно?

Теоретическую часть можно, практическую нельзя. По пункту 66 практические занятия по оказанию первой помощи и применению СИЗ, а также занятия на полигонах и тренажёрах дистанционно не проводятся. По пункту 36 практика по первой помощи проходит с тренажёрами и медицинскими изделиями. Протокол по полностью дистанционному курсу обязанность обучить работников не закрывает.

Сколько хранить протоколы проверки знаний в электронном виде?

Срок не зависит от формы документа: протоколы результатов обучения хранят 5 лет по статье 422 Перечня, утверждённого приказом Росархива от 20.12.2019 № 236. Если протокол создан электронным и подписан ЭП, его хранят в электронном виде весь срок. Распечатка подписанный электронно протокол не заменяет. Журналы инструктажа хранят 45 лет.