Профстандарт по пожарной профилактике какие обязанности закрепить за работником

Мария Ж. 22 мин чтения 8

Профстандарт по пожарной профилактике утверждён приказом Минтруда России от 11.10.2021 № 696н и действует с 01.03.2022 по 01.03.2028. В нём 4 обобщённые трудовые функции уровней квалификации 5, 6 и 7. Типовому работодателю нужна функция A «Обеспечение противопожарного режима на объекте защиты»: из её 5 трудовых функций собираются обязанности для должностной инструкции, а требования к образованию показывают, кого можно назначить. Обязательным стандарт делает часть 3 статьи 37 Федерального закона № 69-ФЗ. С 01.03.2025 ответственный за пожарную безопасность здания или сооружения должен соответствовать квалификационным требованиям. Для такого ответственного требования профстандарта обязательны, а для других работников с пожарными обязанностями по статье 195.3 ТК РФ стандарт служит основой.

В статье — таблица всех 4 функций с требованиями к образованию, опыту и допуску, перевод трудовых функций A в формулировки обязанностей и три сценария: совмещение, штатная ставка, внешний специалист по договору ГПХ. Отдельно показано, какую программу обучения выбрать по приказу МЧС № 1120 и что поменял приказ МЧС № 457 с 08.08.2026. Пошаговое оформление, образцы документов, разбор электронного ознакомления, стоимость КЭДО и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.

Содержание

Когда профстандарт 696н обязателен для работодателя

Статья 195.3 ТК РФ делает квалификационные требования профстандарта обязательными только в той части, в какой их устанавливают ТК РФ, федеральные законы или иные нормативные правовые акты. В остальных случаях стандарт служит основой для требований, которые работодатель определяет сам. Из 696н можно взять формулировки трудовых функций для любой должности, но требования к образованию становятся обязательными лишь там, где на них ссылается закон.

Для пожарной безопасности такая ссылка есть. Часть 3 статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» обязывает лицо, ответственное за эксплуатацию здания или сооружения, назначить ответственного за обеспечение пожарной безопасности, который соответствует квалификационным требованиям и (или) профессиональным стандартам при их наличии. Эту часть ввёл Федеральный закон от 24.09.2022 № 370-ФЗ, и в силу она вступила 01.03.2025.

Пункт 4 Правил противопожарного режима, утверждённых постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, сформулирован как право: руководитель организации вправе назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ отвечают за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты. Право назначать осталось правом. С 01.03.2025 изменилось другое: человек, назначенный ответственным за здание или сооружение, должен проходить по квалификации.

Требование квалификации привязано к ответственному за конкретное здание или сооружение. Оно не распространяется автоматически на каждого работника, у которого в инструкции записаны отдельные противопожарные обязанности. Для них профстандарт остаётся ориентиром: формулировки можно взять из 696н, требования к образованию работодатель устанавливает по своему решению.

Профстандарт описывает трудовую функцию, поэтому его требования относятся к работнику по трудовому договору и не переносятся на исполнителя по договору ГПХ. Внешнего специалиста можно привлечь для проведения противопожарных инструктажей: это прямо разрешает пункт 6 приложения № 1 к приказу МЧС России от 16.12.2024 № 1120. Его право проводить инструктаж подтверждает документ о дополнительном профессиональном образовании в области пожарной безопасности или о профильном образовании, а не должностная инструкция.

Что проверить у себя: кто отвечает за эксплуатацию здания, есть ли приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность и сверяли ли квалификацию назначенного с профстандартом после 01.03.2025.

Четыре обобщённые трудовые функции и требования к квалификации

Профстандарт «Специалист по пожарной профилактике» внесён в реестр под номером 1492, код вида профессиональной деятельности 12.013. Приказ № 696н зарегистрирован в Минюсте России 12.11.2021 под № 65774, его текст с приложением выложен в карточке приказа на сайте Минтруда России, откуда приложение можно скачать в исходной редакции. Требования к каждой функции сведены в таблицу.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Корги указывает на кнопки подписки на каналы Добыто
Функция и уровень Образование Опыт работы Возможные должности Особые условия допуска
A. Обеспечение противопожарного режима на объекте защиты, уровень 5 СПО по программе подготовки специалистов среднего звена; или бакалавриат и ДПО (повышение квалификации или переподготовка) в соответствующей области; или непрофильное СПО и такое же ДПО Не установлен Специалист по пожарной профилактике, ответственный за пожарную безопасность, специалист по пожарной безопасности Обучение мерам пожарной безопасности, инструктаж по охране труда
B. Проведение независимой оценки пожарного риска (аудит пожарной безопасности), уровень 6 СПО по программе подготовки специалистов среднего звена либо специалитет Не менее 5 лет по специальности «Пожарная безопасность» Эксперт в области оценки пожарного риска, инженер по расчёту пожарных рисков, специалист по расчёту пожарных рисков, специалист по независимой оценке пожарных рисков Обучение мерам пожарной безопасности, инструктаж по охране труда, аттестация на деятельность в области оценки пожарного риска
C. Разработка и контроль выполнения мероприятий по противопожарной защите объекта, уровень 6 Бакалавриат либо непрофильный бакалавриат и профессиональная переподготовка в соответствующей области Не менее 3 лет по направлению деятельности Ведущий специалист по пожарной безопасности, ведущий специалист по пожарной профилактике, ведущий инженер по пожарной безопасности, инженер по пожарной безопасности, инженер-профилактик пожарной безопасности Обучение мерам пожарной безопасности, инструктаж по охране труда
D. Руководство службой пожарной безопасности организации (структурных подразделений, филиалов), уровень 7 Специалитет или магистратура либо непрофильное образование того же уровня и профессиональная переподготовка в соответствующей области Не менее 5 лет по направлению деятельности Руководитель службы пожарной профилактики организации, начальник службы пожарной безопасности Обучение мерам пожарной безопасности, инструктаж по охране труда

Стаж не нужен только для функции A, и только в ней непрофильное среднее профессиональное образование закрывается дополнительным профессиональным образованием. Отдельная аттестация предусмотрена лишь для функции B. Если задача — назначить ответственного за одно здание по части 3 статьи 37 69-ФЗ, сверять кандидата нужно с первой строкой таблицы.

Факт: лица, замещающие должности специалистов по пожарной профилактике, названы в приложении № 4 к приказу МЧС России № 1120 и проходят повышение квалификации. Профессиональная переподготовка нужна тем из них, у кого нет СПО или высшего образования по специальности «Пожарная безопасность» либо по направлению «Техносферная безопасность» с профилем «Пожарная безопасность».

Когда достаточно функции A, а когда нужны C или D

Функция A покрывает режим на одном объекте защиты: организация профилактической работы, противопожарные мероприятия, содействие пожарной охране, контроль систем противопожарной защиты, обучение работников. Функция C нужна, когда работник строит систему пожарной безопасности для нескольких подразделений: её трудовые функции включают координацию структурных подразделений, исследование проектной документации и контроль проектных решений в строящихся и реконструируемых зданиях. Функцию D закрепляют за руководителем службы: в неё входят взаимодействие с государственными органами и работа в комиссиях, в том числе по расследованию причин пожаров.

Читайте также:  Аттестация педагогических работников через личный кабинет что хранит работодатель у себя

Функция B — независимая оценка пожарного риска с аттестацией и 5 годами стажа по специальности. В должностную инструкцию ответственного за здание её не включают: это самостоятельный вид деятельности со своим допуском.

Уровень функции определяет требования к образованию и стажу. Если в инструкцию ответственного попали трудовые функции C или D, кандидата придётся сверять по их строке таблицы, а не по строке A.

Какие обязанности закрепить за ответственным по функции A

В разделе III профстандарта под каждой трудовой функцией перечислены трудовые действия, необходимые умения и знания. В должностную инструкцию переносят не весь этот массив, а обязанности, которые работник выполняет на вашем объекте. При этом каждая обязанность должна читаться как часть одной из 5 трудовых функций A, иначе при сверке инструкции со стандартом появляется обязанность без опоры на квалификационные требования.

  • A/01.5 «Организация пожарно-профилактической работы на объекте защиты». Раздел инструкции о профилактике на закреплённом здании или сооружении, с указанием объекта.
  • A/02.5 «Обеспечение противопожарных мероприятий, предусмотренных требованиями пожарной безопасности». Обязанность обеспечивать выполнение мероприятий по Правилам противопожарного режима и ЛНА организации о противопожарном режиме.
  • A/03.5 «Организация работы по содействию пожарной охране при тушении пожаров на объекте защиты». Действия ответственного при пожаре и взаимодействие с прибывшими подразделениями пожарной охраны.
  • A/04.5 «Контроль исправности систем и средств противопожарной защиты». Контроль исправности систем и средств противопожарной защиты объекта.
  • A/05.5 «Организация обучения работников объекта защиты мерам пожарной безопасности». Организация противопожарных инструктажей, программ и графиков, учёт прохождения обучения.

Формулировка в инструкции может повторять наименование трудовой функции дословно. Конкретику дают ссылки на документы объекта: ЛНА о противопожарном режиме, программы инструктажей, график повторного инструктажа. Если документ, на который ссылается инструкция, ещё не утверждён, обязанность остаётся неисполнимой, и это видно при первой проверке.

Обязанности по обучению: что требует приказ МЧС № 1120

Трудовая функция A/05.5 опирается на приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120. Он зарегистрирован в Минюсте России 19.02.2025 под № 81324, действует с 01.09.2025 и ограничен сроком до 01.09.2031. Приказ заменил приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806, поэтому ссылка на № 806 в инструкции, приказе о назначении или титуле программы инструктажа — ссылка на недействующий акт.

Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Реквизиты я прошу проверять в первую очередь. Инспектор начинает не с содержания программы инструктажа, а с её титульного листа и приказа, которым она утверждена. Если там стоит отменённый приказ № 806, это повод проверять глубже, даже когда по существу обучение проводится правильно. Замените ссылку на приказ № 1120 во всех документах сразу: в положении об обучении, программах, журналах и приказе о назначении ответственного.»

Приказ № 1120 разделяет два механизма. Противопожарный инструктаж адресован всем, кто работает на объекте защиты, проводится внутри организации, оформляется записью в журнале и лицензии не требует. Дополнительное профессиональное образование проходят только категории из приложения № 4. За инструктаж отвечает ответственный по функции A, и в его инструкции стоит перечислить 5 видов инструктажа.

Вид противопожарного инструктажа Когда проводится
Вводный До начала трудовой или служебной деятельности на объекте защиты
Первичный на рабочем месте До начала самостоятельной работы на рабочем месте
Повторный Не реже 1 раза в год; не реже 1 раза в полгода на объектах для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, на объектах категорий повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности и для работников, чья деятельность связана с охраной объектов и имущества
Внеплановый При возникновении оснований, названных в приказе
Целевой Перед выполнением соответствующих работ

Полугодовой график охраны пропускают чаще остальных: он привязан к характеру деятельности, а не к объекту. При штатном посте охраны ответственному нужен отдельный график повторного инструктажа. Обучение включает теоретическую и практическую части, поэтому чтение текста под подпись требованию приказа не отвечает.

Внимание: вводный инструктаж проводится до начала деятельности на объекте, поэтому его дата не может быть позже даты начала работы в приказе о приёме. Инструктаж 12-го числа при начале работы 10-го означает двое суток работы без допуска, и это видно сразу из двух документов.

Полугодовая периодичность зависит от категории объекта по взрывопожарной и пожарной опасности. В обычной компании её часто никто не определял: категория была вопросом проектировщика, а не кадровой службы.

Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Работодатель обязан исполнять норму, а документа, на котором она держится, у него на руках может не быть. Прежде чем строить график повторных инструктажей, запросите категорию помещений и зданий у собственника объекта или у службы эксплуатации и зафиксируйте ответ письменно. Тогда при споре вы покажете не свою оценку, а документ.»

Важный нюанс из практики: повторный инструктаж привязан к человеку, а не к подразделению. Работник в отпуске, на больничном или в командировке во время группового инструктажа выпадает из графика и возвращается на рабочее место с просроченным допуском. Вручную по журналу при численности больше 100 человек это не отследить. В практике Добыто это одна из причин, по которым компании переносят учёт сроков в систему, где срок считается от даты последнего инструктажа конкретного работника, а не от даты приказа.

Совмещение, штатная ставка или внешний специалист: сценарии назначения

Обязанности ответственного чаще всего поручают действующему работнику. Совмещение по статье 60.2 ТК РФ оформляется с его письменного согласия и с доплатой, при этом квалификационное требование части 3 статьи 37 69-ФЗ не снимается: совместитель тоже должен соответствовать функции A. От ситуации зависит, что обязательно, а что работодатель решает сам.

Корги указывает на кнопки подписки на каналы Добыто

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Ситуация Что обязательно Основание
Работник назначен ответственным за пожарную безопасность здания или сооружения Соответствие квалификационным требованиям: для функции A — СПО, либо бакалавриат с ДПО, либо непрофильное СПО с ДПО Ч. 3 ст. 37 69-ФЗ, профстандарт 696н
Обязанности ответственного поручены сверх основной работы Письменное согласие работника и доплата; квалификация по функции A Ст. 60.2 ТК РФ, ч. 3 ст. 37 69-ФЗ
Работник замещает должность специалиста по пожарной профилактике Повышение квалификации; переподготовка при отсутствии профильного образования Приложение № 4 к приказу МЧС № 1120
Инструктажи проводит внешний специалист по договору ГПХ ДПО в области пожарной безопасности или профильное образование; назначение приказом; документ о квалификации хранится у работодателя П. 6 приложения № 1 к приказу МЧС № 1120
Объект на 50 и более человек одновременно или категории повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности Повышение квалификации для руководителя и ответственного; повторный инструктаж не реже 1 раза в полгода Приложения № 1 и № 4 к приказу МЧС № 1120
Работник руководит службой пожарной безопасности Специалитет или магистратура, не менее 5 лет опыта Профстандарт 696н, функция D

Строки таблицы складываются. Совместитель, который отвечает за здание и сам ведёт инструктажи, должен закрывать и требования функции A, и требование пункта 6 приложения № 1 к приказу № 1120, а документ о ДПО в области пожарной безопасности подтверждает оба.

Читайте также:  АИС аттестация: учёт квалификации в электронном виде 2026

Полезно знать: порог в 50 человек считается по одновременному проживанию или временному пребыванию на объекте, а не по штатной численности организации. Торговый зал, зал ожидания, столовая, учебная аудитория относятся к временному пребыванию.

Когда отдельная ставка специалиста не нужна

Приказ № 1120 прямо разрешает привлекать к проведению инструктажей стороннего специалиста по договору ГПХ. Для небольшой компании, где держать обученного штатного специалиста экономически бессмысленно, это рабочий вариант: обязанности ответственного за здание закрепляются по совмещению за работником, который прошёл ДПО, а инструктажи ведёт внешний исполнитель. Штатная должность нужна, когда объём работ выходит за функцию A или на объекте действует полугодовой график для большого числа работников.

Мария Ж, судебный эксперт в сфере трудового права: «Привлечение специалиста по договору ГПХ закон разрешает прямо, но оформление здесь должно быть аккуратным. Исполнителя назначают приказом, а документ о его квалификации хранится у вас, а не у подрядчика. При проверке спросят именно вас, и копия удостоверения в вашем деле закрывает вопрос сразу.»

Перед выбором сценария проверьте три пункта: попадает ли объект под порог 50 человек или категории опасности, есть ли у кандидата документ о ДПО в области пожарной безопасности, готов ли он письменно согласиться на совмещение.

Повышение квалификации или переподготовка: какое обучение нужно ответственному

Вид программы определяет приложение № 4 к приказу МЧС № 1120, а не предложение учебного центра. Повышение квалификации проходят:

  • руководители организаций и граждане, включая индивидуальных предпринимателей, собственники имущества и лица, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, — на объектах, где одновременно могут находиться 50 и более человек, и на объектах категорий повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности;
  • ответственные должностные лица, занимающие должности главных специалистов технического и производственного профиля или исполняющие их обязанности, на тех же объектах;
  • лица, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа;
  • лица, замещающие должности специалистов по пожарной профилактике;
  • иные лица по решению руководителя организации.

Профессиональную переподготовку из этого перечня проходят те, у кого нет среднего профессионального или высшего образования по специальности «Пожарная безопасность» либо по направлению «Техносферная безопасность» с профилем «Пожарная безопасность». Для профстандарта это совпадает с логикой функции A: непрофильное образование закрывается дополнительным профессиональным образованием в соответствующей области, и именно этот документ кладут в личное дело ответственного.

Порог в 50 человек работает в обоих механизмах приказа: на нём держится и полугодовой повторный инструктаж, и обязанность пройти повышение квалификации. Если должность не попадает в приложение № 4, дополнительного профессионального образования по пожарной безопасности она не требует. Проверка занимает минуту: открыть приложение и сверить перечень должностей.

Важный нюанс из практики: после 01.09.2025 часть компаний отправила на профессиональную переподготовку всех подряд, потому что в рассылке учебного центра было написано «теперь обязательна профпереподготовка» без уточнения, для кого. Другая часть продолжила инструктировать по программам под старый приказ № 806, поменяв только дату утверждения. Обе ситуации снимаются сверкой с текстом приказа № 1120 и его приложением № 4.

С 08.08.2026 действует приказ МЧС России от 22.06.2026 № 457. Он снял ограничение срока действия типовых программ ДПО в области пожарной безопасности и изменил программу профессиональной переподготовки на квалификацию «Специалист по пожарной профилактике»: исключил тему о документах предварительного планирования тушения пожаров и установил требования к условиям реализации программы по ФГОС профильного высшего или среднего профессионального образования. Выбирая учебный центр после 08.08.2026, запросите программу переподготовки и проверьте, что она собрана по редакции с учётом приказа № 457.

Как оформить обязанности: трудовой договор, инструкция, приказ, ознакомление

До подписания трудового договора работодатель обязан ознакомить работника под роспись с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью. Для ответственного за пожарную безопасность это должностная инструкция, ЛНА о противопожарном режиме и положение об обучении мерам пожарной безопасности. Действующему работнику новые обязанности поручают двумя путями: совмещением по статье 60.2 ТК РФ с письменным согласием и доплатой или дополнительным соглашением, если меняется его трудовая функция, по статье 72 ТК РФ.

Как назначить ответственного за пожарную безопасность по профстандарту: пошаговая инструкция

  1. Шаг 1. Определите здание или сооружение, за которое назначается ответственный, и того, кто отвечает за его эксплуатацию. Запросите у собственника или службы эксплуатации категорию помещений по взрывопожарной и пожарной опасности и сохраните письменный ответ.
  2. Шаг 2. Сверьте кандидата с функцией A профстандарта 696н: СПО по программе подготовки специалистов среднего звена, либо бакалавриат с ДПО, либо непрофильное СПО с ДПО. Копии документов об образовании и обучении приобщите к личному делу.
  3. Шаг 3. Подготовьте должностную инструкцию с обязанностями по трудовым функциям A/01.5-A/05.5 и ссылками на 69-ФЗ, Правила противопожарного режима № 1479, приказ МЧС № 1120 и профстандарт 696н.
  4. Шаг 4. Закрепите трудовую функцию: новому работнику — в трудовом договоре, действующему — дополнительным соглашением или письменным согласием на совмещение с указанием доплаты.
  5. Шаг 5. Издайте приказ о назначении ответственного за обеспечение пожарной безопасности объекта с указанием здания или сооружения.
  6. Шаг 6. Ознакомьте работника под подпись с инструкцией, приказом и ЛНА о противопожарном режиме; новому работнику — до подписания трудового договора.
  7. Шаг 7. Внесите ответственного в график обучения: ДПО по приложению № 4 к приказу № 1120, если должность там названа, и сроки собственного повторного инструктажа.

Инструкцию, приказ о назначении и лист ознакомления можно подписать электронно. В Добыто кадровик загружает или создаёт документ, система строит маршрут согласования и отправляет работнику уведомление, работник читает и подписывает документ электронной подписью с телефона, после чего документ уходит в электронный архив.

Маршрут должностной инструкции ответственного от кадровика до подписи работника в КЭДО
Должностная инструкция и приказ о назначении проходят 4 шага: создание, маршрут согласования, подпись работника, электронный архив.

Образцы договора, инструкции и листа ознакомления для назначения ответственного

Начните с образца должностной инструкции: в его структуру переносятся трудовые функции A/01.5-A/05.5, остальные документы оформляют назначение и ознакомление.

Документ Скачать
Образец должностной инструкции (структура разделов на примере специалиста по КДП) Скачать
Приказ об утверждении локального нормативного акта Скачать
Лист ознакомления с локальными нормативными актами Скачать
Трудовой договор по основному месту работы Скачать
Дополнительное соглашение к трудовому договору Скачать

Ознакомление с инструкцией в КЭДО: что можно подписать электронно

Статья 22.1 ТК РФ позволяет оформлять в КЭДО документы, с которыми работника знакомят в письменной форме. Должностная инструкция ответственного, приказ о его назначении, ЛНА о противопожарном режиме и лист ознакомления под это правило подходят. Из электронного порядка статья исключает, в частности, приказ об увольнении и документы о прохождении инструктажей по охране труда. Противопожарный инструктаж приказ МЧС № 1120 оформляет записью в журнале, и этот журнал ведётся по правилам самого приказа, отдельно от электронного ознакомления с инструкцией.

Какие кадровые документы ответственного переводятся в КЭДО, а какие остаются на бумаге
Инструкцию и приказ о назначении можно подписать электронно, журнал инструктажей и приказ об увольнении остаются на бумаге.

Какой электронной подписью работник подписывает инструкцию

Закон знает два вида подписи: простую и усиленную, а усиленная делится на квалифицированную и неквалифицированную. УКЭП равнозначна собственноручной подписи в силу закона. Для ПЭП и УНЭП равнозначность возникает только при соглашении между участниками обмена. Со стороны работника большую часть кадровых документов можно подписать УНЭП, если в ЛНА указан удостоверяющий центр, а простой подписи хватает для части документов, например заявлений на отпуск. Работодатель подписывает как организация, и требования к нему строже: трудовой договор с его стороны УНЭП не подписывается. В одном документе с двух сторон могут стоять подписи разных видов, это законно.

Читайте также:  Аттестационный лист: какие поля заполнить и кто подписывает
Сравнение ПЭП, УНЭП и УКЭП для подписания должностной инструкции в КЭДО
Вид подписи выбирают по стороне документа и по тому, на чём держится равнозначность: на законе или на соглашении.

Мария Ж, специалист по цифровой подписи и КЭДО: «Виды подписи различаются не степенью защиты, а основанием равнозначности. Выбирая простую подпись для ознакомления, вы одновременно берёте на себя обязанность иметь соглашение с работником и локальный акт, где описаны правила определения лица по его подписи. Проверьте, что оба документа подписаны до первого электронного ознакомления.»

Что суд проверяет при электронном ознакомлении

Электронные кадровые документы признаются доказательствами, если КЭДО введён по правилам статей 22.1-22.3 ТК РФ и соблюдены требования законодательства об электронной подписи. По разобранным спорам суд проверяет 7 пунктов:

  1. Положение о кадровом электронном документообороте.
  2. Утверждённый перечень документов и категорий работников.
  3. Соглашение с работником об использовании УНЭП и его ознакомление с положением об ЭДО.
  4. Порядок и дату выдачи подписи.
  5. Идентификацию работника при подписании.
  6. Кто контролировал систему и что она фиксирует.
  7. Фактическую способность работника пользоваться системой.

Кейс из практики: работодатель внедрил КЭДО с 01.02.2022: положение, перечень документов, порядок личного кабинета. Работник дал письменное согласие 31.01.2022, а 23.03.2022 через систему поступило его заявление об увольнении. Районный суд и апелляция встали на сторону работодателя, кассационный суд акты отменил: в деле не было сведений об идентификации. При новом рассмотрении 20.01.2023 работник выиграл: подпись выдали в день подписания заявления, работник не умел пользоваться системой, за него подписывал другой человек, и сама система зафиксировала, кто выдал подпись.

Мария Ж, судебный эксперт в сфере корпоративного и трудового права: «Правильно оформленный КЭДО защищает, пока спор идёт о документах. Как только суд доходит до того, когда выдали ключ и мог ли человек им пользоваться, положение и перечень уже не работают: суд оценивает фактическую способность, а не подпись в журнале ознакомления. Проверьте, описан ли в ЛНА порядок идентификации при подписании и фиксирует ли система дату выдачи подписи.»

Поэтому на внедрениях мы разводим по времени выдачу подписи и первые кадровые действия с ней и отдельно проверяем, умеет ли работник работать в системе. Для ответственного за пожарную безопасность это означает простой порядок: сначала подпись и проверка входа в систему, потом ознакомление с инструкцией и приказом о назначении.

Типовые ошибки при назначении ответственного и их цена

Требование части 3 статьи 37 69-ФЗ относится к требованиям пожарной безопасности. Общая санкция за их нарушение — часть 1 статьи 20.4 КоАП РФ: предупреждение или штраф для должностного лица от 20 000 до 30 000 рублей, для юридического лица от 300 000 до 400 000 рублей. К штрафу добавляются затраты на переоформление: новый приказ, повторное ознакомление, обучение по программе, которую нужно было выбрать сразу.

  • Назначение без проверки квалификации. Ответственным с 01.03.2025 назначают работника без СПО или ДПО, потому что раньше такой проверки не требовалось. Приказ формально есть, но требованию закона назначенный не соответствует.
  • Годовая периодичность там, где нужна полугодовая. Компания добросовестно проводит повторный инструктаж раз в год, не определив категорию объекта. Формально это нарушение по каждому работнику.
  • Инструктаж с одной ведомостью подписей. Лист с подписями без вида инструктажа, даты и лица, которое его проводило, доказательством не является.
  • Программы 2021 года с новой датой утверждения. Требование о практической части не выполнено, а проверяется оно просто: инспектор спрашивает работника, что он делал на инструктаже.

Каждую из ошибок видно по документам без выезда на объект: по дипломам в личном деле, по графику инструктажей, по журналу и титулу программы. Сверка этих четырёх документов закрывает основные риски до проверки.

Стоимость КЭДО для подписания должностных инструкций и приказов

Стоимость электронного оформления зависит от численности работников, нужных видов подписи и интеграции с учётной системой.

Услуга Стоимость Сроки
Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны, email-поддержка от 30 ₽ за сотрудника в месяц подключение за 5 минут
Тариф «Бизнес»: без ограничения численности, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны, интеграция с 1С, электронный архив от 50 ₽ за сотрудника в месяц; минимальная оплата 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год подключение за 5 минут
Тариф «Корпорация»: всё из тарифа «Бизнес», выделенный сервер, SLA 99.9%, API и кастомные интеграции по запросу по запросу
Выпуск ПЭП и УНЭП для сотрудников бесплатно на всех тарифах в составе тарифа
Модуль интеграции с 1С:ЗУП в составе тарифа «Бизнес» установка и настройка за 1 день

Итоговая сумма считается от числа сотрудников, которым нужно подписывать инструкции, приказы и листы ознакомления, и от того, нужна ли УКЭП и интеграция с 1С. Условия каждого тарифа и порядок перехода между ними описаны на странице тарифов Добыто КЭДО; при повышении тарифа разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду. УКЭП сотрудники получают через партнёров — удостоверяющие центры.

Выводы

Профстандарт 696н обязателен в одном месте: при назначении ответственного за пожарную безопасность здания или сооружения, где с 01.03.2025 действует часть 3 статьи 37 69-ФЗ. Для типового работодателя достаточно функции A: её 5 трудовых функций становятся обязанностями в инструкции, а требования к образованию решаются средним профессиональным образованием или дополнительным профессиональным образованием. Обучение и инструктажи строятся по приказу МЧС № 1120, программа переподготовки — с учётом приказа № 457, а ознакомление с инструкцией выдерживает проверку, если в нём видны идентификация работника и дата выдачи подписи.

В Добыто инструкции, приказы о назначении и листы ознакомления проходят по маршруту согласования с электронной подписью работника и хранятся в архиве вместе с файлами подписей, поэтому при проверке комплект назначения ответственного собирается из одного места.

Частые вопросы о профстандарте по пожарной профилактике

Можно ли назначить ответственным работника без профильного образования?

Можно, если он закроет требования функции A профстандарта 696н. Для неё допускаются бакалавриат с дополнительным профессиональным образованием в соответствующей области или непрофильное среднее профессиональное образование с таким же ДПО. Опыт работы для функции A не установлен. Если работника назначают на объект, где одновременно находятся 50 и более человек, по приложению № 4 к приказу МЧС № 1120 ему нужна профессиональная переподготовка, поскольку профильного образования нет.

Что будет с инструкцией, когда профстандарт 696н истечёт 01.03.2028?

Профстандарт действует до 01.03.2028. После его замены ссылки на 696н в должностной инструкции, приказе о назначении и положении об обучении придётся заменить на реквизиты нового акта и заново сверить квалификацию ответственного с новыми требованиями. Проект нового стандарта на дату публикации официально не утверждён, поэтому менять инструкцию заранее по проекту не нужно.

Распространяются ли требования к обучению на индивидуального предпринимателя?

Да. С 01.09.2025 приказ МЧС № 1120 распространяет обязанность обучать работников мерам пожарной безопасности на индивидуальных предпринимателей — владельцев объектов защиты. Сам ИП как гражданин и собственник имущества проходит повышение квалификации, если на его объекте одновременно могут находиться 50 и более человек или объект относится к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности или пожароопасности.

Можно ли проводить противопожарный инструктаж дистанционно?

Только теоретическую часть. Её допускается вести с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, если это предусмотрено трудовым договором или дополнительным соглашением к нему, в том числе для дистанционных работников. Практическая часть под это разрешение не подпадает и проводится очно.

Нужна ли аттестация специалисту, который рассчитывает пожарный риск?

Да, это функция B профстандарта 696н «Проведение независимой оценки пожарного риска (аудит пожарной безопасности)» уровня 6. Кроме обучения мерам пожарной безопасности и инструктажа по охране труда, для допуска нужна аттестация на осуществление деятельности в области оценки пожарного риска. Требуется СПО по программе подготовки специалистов среднего звена или специалитет и не менее 5 лет опыта по специальности «Пожарная безопасность».

Что делать с работником, который пропустил повторный противопожарный инструктаж?

По статье 76 ТК РФ работник, не прошедший обучение и проверку знаний, к работе не допускается. Отстранение оформляется приказом. Период отстранения по общему правилу не оплачивается, но если работник не прошёл обучение не по своей вине, например был на больничном во время группового инструктажа, время отстранения оплачивается как простой.

Насколько публикация полезна?

Нажмите на звезду, чтобы оценить!

Средняя оценка 5 / 5. Количество оценок: 1

Оценок пока нет. Поставьте оценку первым.

Сожалеем, что вы поставили низкую оценку!

Позвольте нам стать лучше!

Расскажите, как нам стать лучше?

Поделиться:

Попробуйте ДОБЫТО КЭДО

Подписывайте кадровые документы электронно. Оставьте заявку и начните работу.