Увольнение по собственному желанию не лишает права на пособие по безработице и не переводит его в минимальный размер: по статье 45 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ процент от среднего заработка считается одинаково для уволенных по любым основаниям. Работодатель подтверждает для центра занятости не причину ухода, а факт и период работы: трудовую книжку или форму СТД-Р он выдаёт в последний рабочий день, а сведения об увольнении отправляет в Социальный фонд России подразделом 1.1 ЕФС-1 не позднее следующего рабочего дня после приказа. Справка о среднем заработке по форме приказа Минтруда от 27.11.2024 № 637н нужна не всем: в общем случае центр занятости берёт заработок из данных СФР и справку не запрашивает, а в четырёх ситуациях без неё пособие не назначат.
Разберём закрытый перечень этих ситуаций и то, что делать, если весь год перед увольнением работник провёл в отпуске по уходу за ребёнком. Покажем, какие документы выдаются автоматически, какие только по письменному заявлению и почему приказ об увольнении нельзя оформить электронно даже в компании с работающим КЭДО. Работодатель получит чек-лист выдачи и точные сроки отчётности. Размеры пособия с 1 февраля 2026 года, таблица сценариев по среднему заработку, разбор ошибок с ценой каждой и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.
Какие документы работодатель обязан выдать при увольнении по собственному желанию
Перечень делится на две группы, и путаница между ними даёт большую часть конфликтов в последний рабочий день. Одни документы выдаются автоматически, без единой бумаги от работника. Другие только после письменного заявления, и срок на них по части 1 статьи 62 ТК РФ — три рабочих дня.
Трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности по форме СТД-Р выдаются в день прекращения трудового договора по статье 84.1 ТК РФ. Если работник в этот день отсутствует или отказался получать книжку, работодатель направляет уведомление о необходимости явиться за ней либо дать согласие на отправку по почте: с момента отправки уведомления ответственность за задержку с работодателя снимается. В тот же день по пункту 4 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ передаются выписки персонифицированного учёта — подраздел 1.2 раздела 1 ЕФС-1 и раздел 3 расчёта по страховым взносам.
| Документ | Основание | Когда выдают | Нужен центру занятости |
|---|---|---|---|
| Трудовая книжка или СТД-Р | ст. 84.1 ТК РФ | В день увольнения, без заявления | Да, подтверждает стаж и дату увольнения |
| Выписка из подраздела 1.2 раздела 1 ЕФС-1 | ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ | В день увольнения, без заявления | Нет, сведения уже переданы в СФР |
| Выписка из раздела 3 расчёта по страховым взносам | ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ | В день увольнения, без заявления | Нет |
| Расчётный листок | ст. 136 ТК РФ | В день окончательного расчёта | Нет |
| Справка о среднем заработке по форме 637н | ч. 6 ст. 45 Федерального закона № 565-ФЗ | В день увольнения или 3 рабочих дня по заявлению | Только в четырёх ситуациях, разбор ниже |
| Справка о доходах (форма КНД 1175018) | п. 3 ст. 230 НК РФ | По письменному заявлению | Нет, нужна следующему работодателю |
| Заверенная копия приказа об увольнении | ст. 62 ТК РФ | По заявлению, 3 рабочих дня | По отдельному запросу центра занятости |
Из таблицы видно, что для постановки на учёт критичны два документа: подтверждение периода работы и, в узких случаях, подсчитанный работодателем средний заработок. Остальное относится к расчётам с работником и к будущему трудоустройству, а не к назначению пособия.
Справка о среднем заработке для биржи труда: когда она нужна в 2026 году
С 11 февраля 2025 года действует форма, утверждённая приказом Минтруда России от 27.11.2024 № 637н; прежний приказ от 27.07.2023 № 604н утратил силу. Расчёт среднего заработка для этой справки идёт не по общим правилам ТК РФ, а по порядку из приказа Минтруда России от 13.02.2024 № 57н, и это отдельная методика: за расчётный период берутся три календарных месяца, предшествующих месяцу увольнения.
Общее правило простое: справку требовать не должны. Центр занятости получает сведения о заработке из данных Социального фонда России и рассчитывает пособие сам. Часть 6 статьи 45 Федерального закона № 565-ФЗ включает справку в состав документов только тогда, когда орган службы занятости не может определить средний заработок по имеющимся у него сведениям.
| Ситуация за 12 месяцев до месяца увольнения | Откуда берётся средний заработок | Нужна справка от работодателя |
|---|---|---|
| Работал и получал зарплату, есть хотя бы один полностью отработанный месяц | Сведения СФР | Нет |
| Весь период в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребёнком | Расчёт работодателя | Да, по форме 637н |
| Нет дохода и ни одного полностью отработанного месяца по последнему месту работы | Расчёт работодателя | Да, по форме 637н |
| Увольнение с военной службы по призыву | Расчёт по последнему месту службы | Да |
| Работа за границей по направлению государственного учреждения с оплатой в иностранной валюте | Расчёт работодателя | Да |
Первая строка закрывает большинство обращений: человек отработал год, уволился по собственному желанию, справка ему не нужна вовсе. Остальные четыре строки объединяет одно обстоятельство — у СФР нет начислений, из которых можно посчитать заработок, и подставить их может только работодатель.
Факт: справка о среднем заработке не входит в перечень документов, которые нельзя оформить электронно. Ограничение статьи 22.1 ТК РФ закрыто и включает только четыре позиции: трудовую книжку, акт о несчастном случае на производстве, приказ об увольнении и документы о прохождении инструктажей по охране труда.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Как получить справку о среднем заработке для центра занятости: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Проверьте, попадает ли ваша ситуация в одну из четырёх строк таблицы выше. Если за год перед увольнением был хотя бы один полностью отработанный месяц с начислениями, справку не запрашивайте: центр занятости посчитает пособие по данным СФР.
- Шаг 2. Подайте работодателю письменное заявление в свободной форме с указанием, что справка нужна для назначения пособия по безработице. Заявление фиксируйте: второй экземпляр с отметкой о принятии или скан письма на корпоративную почту.
- Шаг 3. Отсчитайте срок. Если вы обратились до даты увольнения, справку выдают в последний рабочий день вместе с трудовой книжкой. Если обратились позже, работодатель обязан выдать её безвозмездно в течение трёх рабочих дней со дня заявления по части 1 статьи 62 ТК РФ.
- Шаг 4. Сверьте бланк. В справке по форме 637н должны быть реквизиты работодателя, период работы, среднемесячный заработок и периоды, которые не включаются в расчёт: отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребёнком, отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью свыше 9 месяцев.
- Шаг 5. Подайте заявление о содействии в поиске работы через единую цифровую платформу. Справку прикладывайте к заявлению, а не досылайте потом: решение о признании безработным принимается не позднее 11 дней со дня подачи документов.
- Шаг 6. Если работодатель ликвидирован и получить справку не у кого, сообщите об этом специалисту центра занятости при подаче заявления. Пособие в таком случае назначается в минимальном размере.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Заявление на справку почти всегда подают устно, и в этом корень последующего спора: доказать просрочку без письменного обращения нечем. Три рабочих дня по статье 62 ТК РФ отсчитываются от письменного заявления, а не от разговора с кадровиком. Подавайте заявление в двух экземплярах и забирайте свой с отметкой о принятии.»
Заявление и приказ об увольнении: что проверяют при постановке на учёт
Центр занятости смотрит не на само заявление работника, а на результат: дату увольнения и основание, зафиксированные в трудовой книжке либо в СТД-Р. Расхождение между ними и данными подраздела 1.1 ЕФС-1 задерживает признание безработным, потому что специалисту приходится уточнять сведения.
По статье 80 ТК РФ работник предупреждает об увольнении письменно за две недели, и срок отсчитывается со следующего дня после получения заявления работодателем. До истечения этого срока работник вправе отозвать заявление, и увольнение не производится, если на его место письменно не приглашён другой человек в порядке перевода. Дата увольнения при этом влияет на пособие косвенно: она открывает период, за который считается стаж в 26 недель.
Соберите заявление об увольнении по своей ситуации
Формулировка записи в трудовой книжке должна совпадать с формулировкой приказа и с нормой ТК РФ. Для ухода по собственному желанию это пункт 3 части 1 статьи 77 ТК РФ. Ошибка в норме или в дате — не косметический дефект: работник получает документ, который расходится со сведениями в СФР, и исправлять запись придётся отдельной процедурой.
Важный нюанс из практики: кадровики регулярно ставят в приказе дату издания вместо даты прекращения трудового договора. Для ЕФС-1 это разные даты: подраздел 1.1 подаётся не позднее рабочего дня, следующего за днём издания приказа, а мероприятие «УВОЛЬНЕНИЕ» датируется последним днём работы. Расхождение вылезает не у кадровика, а у бывшего работника в центре занятости.
Образцы кадровых документов для увольнения и подтверждения стажа
Комплект собран под последний рабочий день: начинать стоит с заявления, дальше идут документы, которыми подтверждается выдача трудовой книжки.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Заявление об увольнении по собственному желанию | Скачать |
| Форма СТД-Р: сведения о трудовой деятельности | Скачать |
| Уведомление явиться за трудовой книжкой | Скачать |
| Расписка о получении трудовой книжки | Скачать |
| Книга учёта движения трудовых книжек | Скачать |
Сколько платят на бирже труда после увольнения по собственному желанию
Размеры установлены постановлением Правительства РФ от 23.01.2026 № 30 и применяются с 1 февраля 2026 года: минимальная величина пособия — 1 863 рубля, максимальная в первые три месяца — 15 886 рублей, в следующие три месяца — 6 209 рублей. В районах с районным коэффициентом суммы умножаются на него.
Проценты зависят от стажа, а не от того, ушёл человек сам или попал под сокращение штата. Гражданам, состоявшим в трудовых отношениях не менее 26 недель в течение 12 месяцев перед началом безработицы, пособие назначается в первые три месяца в размере 75% среднего заработка, в следующие три — 60%, в обоих случаях с ограничением по максимуму. Тем, кто 26 недель не набрал, платят минимальную величину, и период выплаты сокращается до трёх месяцев в суммарном исчислении за 12 месяцев.
Практический ориентир: при зарплате от 21 200 рублей в месяц потолок первых трёх месяцев достигается почти всегда, потому что 75% от этой суммы уже превышают 15 886 рублей. При федеральном МРОТ 2026 года в 27 093 рубля это означает, что подавляющее большинство получателей выйдет на максимум, и разбираться в точном расчёте среднего заработка имеет смысл только тем, кто близок к минимальной границе.
Полезно знать: увольнение по соглашению сторон и увольнение по собственному желанию дают одинаковый процент пособия. Разница только в том, что при увольнении по соглашению сторон выходное пособие выплачивается, если оно прямо предусмотрено соглашением или трудовым договором.
Отдельный сюжет — сокращение штата. Процент пособия тот же, но добавляются гарантии от работодателя по статье 178 ТК РФ, и одна из них завязана на срок обращения: средний месячный заработок за третий месяц выплачивается по решению органа службы занятости, если работник обратился туда в течение 14 рабочих дней со дня увольнения и не был трудоустроен в течение двух месяцев. При увольнении по собственному желанию этой гарантии нет, и дедлайна в 14 рабочих дней для вас не существует — на учёт можно встать позже без потери процента.
Что работодатель передаёт в СФР и в службу занятости
При увольнении одного работника по собственному желанию работодатель не отчитывается перед центром занятости вообще. Единственное обязательное действие — подраздел 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1 в Социальный фонд России не позднее рабочего дня, следующего за днём издания приказа об увольнении. Если приказ издан в пятницу, последний день подачи переносится на понедельник.
Обязанности информировать государственную службу занятости перечислены в статье 53 Федерального закона № 565-ФЗ, и увольнения по инициативе работника там нет. Сообщать нужно о ликвидации организации или сокращении численности — не позднее чем за два месяца, для индивидуальных предпринимателей за две недели, при массовом увольнении за три месяца. Отдельные сроки установлены для сведений о свободных рабочих местах — пять рабочих дней со дня их появления, о простое и неполном рабочем времени — три рабочих дня, о выполнении квоты для инвалидов — ежемесячно не позднее 10-го числа. Подаются они через единую цифровую платформу «Работа России», где размещены и услуги центров занятости для граждан.
В практике Добыто подраздел 1.1 чаще всего срывают по одной причине: приказ подписан вечером, кадровик уходит в отпуск, отчёт остаётся на коллеге. Мы закладываем в маршрут увольнения контрольную точку на следующий рабочий день, чтобы срок не зависел от того, кто сегодня на месте.
КЭДО при увольнении: что можно электронно, а что остаётся на бумаге
Полное увольнение внутри кадрового электронного документооборота невозможно. Приказ об увольнении и акт об ознакомлении с ним оформляются исключительно на бумаге: основание — статья 22.1 ТК РФ, позиция подтверждена письмом Минтруда России от 12.01.2023 № 14-6/ООГ-97. Заявление работник при этом подаёт электронно, а справку о среднем заработке и СТД-Р можно сформировать и подписать в системе.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Расчётный листок показателен отдельно. Сам по себе электронно он не отправляется, но при введённом по правилам ТК РФ кадровом электронном документообороте — отправляется. Причина не в свойствах документа, а в появлении правового основания для электронного взаимодействия в целом. В шаблонах Добыто расчётный листок и справка о среднем заработке лежат в одном маршруте с заявлением, а приказ вынесен из него отдельной бумажной задачей.
Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Компания приходит с задачей убрать бумагу из увольнения целиком, а получает гибрид, и это первое, что мы объясняем на внедрении. Заявление электронное, приказ и акт ознакомления бумажные, и никакая настройка системы этого не меняет. Посмотрите, где у вас физически подписывается приказ об увольнении дистанционного работника: если ответа нет, процедура сломается на первом же увольнении.»
Почему электронное заявление об увольнении разбирают суды
Практика по КЭДО пока формируется на уровне районных и кассационных судов общей юрисдикции, разъяснений Верховного Суда именно по трудовым спорам с электронной подписью нет. Электронная форма сама по себе нарушением не является, проигрывают на дефектах процедуры.
Кейс из практики: спор об увольнении работника, подавшего заявление через систему КЭДО, прошёл четыре этапа. Районный суд решением от 03.06.2022 по делу № 2-213/2022 работнику отказал, апелляция жалобу отклонила, а Девятый кассационный суд общей юрисдикции по делу № 8Г-10825/2022 (88-10853/2022) акты отменил. При новом рассмотрении решением от 20.01.2023 по делу № 2-33/2023 работник выиграл. Перевесили три обстоятельства: подпись выдали в день подписания заявления, работник не умел пользоваться системой и за него подписывал другой человек, и всё это зафиксировала собственная система работодателя.
Внимание: совпадение даты выдачи электронной подписи и даты заявления об увольнении суд читает как обстоятельство не в пользу работодателя даже при правильно оформленных Положении о КЭДО и перечне документов. Разводите эти даты во времени.
Мария Ж, судебный эксперт по трудовому праву: «Установить, что заявление сформировано в системе от имени работника, для победы в споре недостаточно. Суд отдельно смотрит, был ли у работодателя порядок идентификации и зафиксирован ли он, и при технически исправной подписи спор проигрывается именно здесь. Откройте свой локальный акт о КЭДО и проверьте, описан ли в нём порядок идентификации при подписании.»
Из обзоров практики следует ещё одно обстоятельство, которое суды прямо принимают во внимание: заявление могло быть сформировано ошибочно при первичном использовании системы. Работодатель обязан выяснить причины увольнения и разъяснить работнику последствия подачи заявления по собственному желанию, включая право отозвать его. Первые дни работы человека в системе — зона повышенного риска, и любое значимое действие в этот период стоит подтверждать вне системы.
Ошибки работодателя и цена каждой
Нарушения в последний рабочий день стоят дороже, чем кажется, потому что складываются из штрафа, компенсации работнику и упущенного времени на разбирательство.
Задержка трудовой книжки или СТД-Р. По статье 234 ТК РФ работодатель возмещает работнику не полученный за время задержки заработок, и здесь связь с центром занятости прямая: без подтверждения периода работы человек не встаёт на учёт. Уведомление о необходимости явиться за книжкой снимает ответственность с даты отправки, поэтому его направляют в тот же день, а не через неделю.
Задержка окончательного расчёта. Статья 140 ТК РФ требует рассчитаться в день увольнения, статья 236 добавляет проценты за каждый день просрочки. Штраф по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ на юридическое лицо — от 30 000 до 50 000 рублей, при повторном нарушении суммы выше.
Выдача справки о среднем заработке по устаревшей форме. Бланк приказа № 604н применялся до 11 февраля 2025 года; после этой даты его использование означает, что работник вернётся за переоформлением, потеряв дни на подачу заявления в центр занятости.
Если вы работодатель и читаете этот раздел с мыслью, что кадровик держит все эти сроки в голове, отдельный человек для контроля не нужен: в Добыто сроки выдачи документов и подачи ЕФС-1 задаются один раз в маршруте увольнения и дальше считаются системой от даты приказа.
Когда переводить увольнение в электронный вид не нужно
КЭДО не решает задачу сам по себе, и есть ситуации, где заводить его под увольнения избыточно. Первая: компания до 10-15 человек в одном офисе, где кадровик и работник видят друг друга ежедневно — выигрыш во времени не покрывает стоимость подписей и обучения. Вторая: разовая задача выдать справку бывшему работнику, который уволился два года назад, — здесь достаточно письменного заявления и бумажного бланка. Третья: увольнение работника, который не давал письменного согласия на электронное взаимодействие по статье 22.2 ТК РФ, — без согласия использовать электронные документы и электронную подпись в отношениях с ним нельзя, и попытка обойти это даёт нарушение, а не экономию.
Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Оценивается не подпись работника в журнале ознакомления, а фактическая способность работать в системе. Когда за человека документы подписывает кто-то другой, потому что сам он не разобрался, работодатель теряет всю доказательственную конструкцию. Мы закладываем пилотную группу перед раскаткой на всю компанию именно поэтому.»
Лайфхак: впишите отзыв сертификата электронной подписи в чек-лист увольнения на тот же уровень, что и закрытие доступов. Увольнение сотрудника, имевшего доступ к ключевой информации, само по себе считается компрометацией ключа, и проверять нужно не только его собственный сертификат, но и то, не знал ли он пин-кодов от чужих.
Стоимость подключения КЭДО для кадровых процедур
Стоимость зависит от численности сотрудников и набора функций: интеграции с 1С, электронного архива, кастомных шаблонов. Электронные подписи для сотрудников входят в тариф и отдельно не покупаются.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны | от 30 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Тариф «Бизнес»: без ограничения численности, ПЭП, УНЭП и УКЭП, электронный архив | от 50 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Минимальная оплата по тарифу «Бизнес» | 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год | оплата за год |
| Тариф «Корпорация»: выделенный сервер, SLA 99.9%, API и кастомные интеграции | по запросу | рассчитывается индивидуально |
| Электронные подписи ПЭП и УНЭП для сотрудников | входят в тариф | выпуск при подключении |
| Интеграция с 1С:ЗУП готовым модулем | входит в тариф «Бизнес» | установка и настройка за 1 день |
Итоговая сумма определяется тарифом и фактической численностью: на «Старте» действует потолок в 25 сотрудников, на «Бизнесе» численность не ограничена, но есть минимальный годовой платёж. Актуальные условия и состав каждого пакета опубликованы на странице тарифов ДОБЫТО КЭДО, там же указано, что переход между тарифами возможен в любое время с пропорциональным пересчётом разницы.
Выводы
Работодатель подтверждает для центра занятости факт и период работы, а не причину увольнения: процент пособия одинаков для ушедших по собственному желанию, по соглашению сторон и по сокращению. Обязательный минимум последнего рабочего дня — трудовая книжка или СТД-Р плюс выписки персонифицированного учёта, а подраздел 1.1 ЕФС-1 уходит в СФР на следующий рабочий день после приказа. Справка о среднем заработке по форме 637н требуется только тогда, когда у службы занятости нет данных для расчёта, и таких ситуаций четыре. Приказ об увольнении при любом уровне автоматизации остаётся бумажным.
Мы в Добыто собираем увольнение как единый маршрут: заявление и справки подписываются электронно, бумажные исключения отмечены в самом процессе, а сроки выдачи документов и подачи отчётности контролирует система, а не память конкретного кадровика.
Частые вопросы
Влияет ли на пособие то, что я уволился по собственному желанию, а не попал под сокращение?
На процент не влияет: по статье 45 Федерального закона № 565-ФЗ пособие назначается уволенным по любым основаниям, у кого за 12 месяцев перед началом безработицы набралось не менее 26 недель трудовых отношений. Разница в другом: при сокращении работодатель платит выходное пособие и может выплатить средний заработок за третий месяц, но только если работник обратился в службу занятости в течение 14 рабочих дней со дня увольнения. При уходе по собственному желанию такого срока и таких выплат нет.
Работодатель ликвидирован, справку о среднем заработке взять негде. Что делать?
Сообщите об этом при подаче заявления о содействии в поиске работы. Если сведений о заработке нет ни у СФР, ни у ликвидированного работодателя, пособие назначается в минимальном размере — 1 863 рубля с 1 февраля 2026 года, с применением районного коэффициента там, где он установлен. Период выплаты в минимальном размере составляет до трёх месяцев в суммарном исчислении за 12 месяцев.
Могу ли я отозвать заявление об увольнении, если уже передумал уходить?
Да, до истечения срока предупреждения по статье 80 ТК РФ, то есть в течение тех же двух недель. Увольнение не производится, если на ваше место в письменной форме не приглашён другой работник в порядке перевода, которому по закону нельзя отказать в заключении трудового договора. Отзыв подавайте письменно и фиксируйте дату подачи, а не сообщайте о решении устно.
Сколько хранится справка и можно ли запросить её через год после увольнения?
Обратиться можно в любое время: часть 1 статьи 62 ТК РФ не ограничивает бывшего работника сроком и обязывает выдать документы, связанные с работой, безвозмездно в течение трёх рабочих дней со дня письменного заявления. Расчёт при этом делается за три календарных месяца, предшествовавших месяцу увольнения, по правилам приказа Минтруда от 13.02.2024 № 57н, а не за последние месяцы перед обращением.
Что делать, если центр занятости требует справку, а по моей ситуации она не нужна?
Уточните основание требования. Справка запрашивается по части 6 статьи 45 Федерального закона № 565-ФЗ, когда орган службы занятости не может определить средний заработок по имеющимся сведениям: чаще всего это отсутствие у СФР начислений за нужный период. Если за 12 месяцев перед месяцем увольнения был хотя бы один полностью отработанный месяц с начислениями, попросите перепроверить сведения персонифицированного учёта, прежде чем идти к бывшему работодателю.
Работал по договору ГПХ и как самозанятый. Учитывается ли это для пособия?
Требование в 26 недель сформулировано через трудовые и служебные отношения, поэтому работа по гражданско-правовому договору и деятельность самозанятого этот стаж не формируют. Кроме того, справку о среднем заработке по форме 637н заказчик по договору ГПХ не выдаёт: это документ работодателя, а не любой стороны договора.
Приказ об увольнении подписали электронной подписью. Это нарушение?
Да. Статья 22.1 ТК РФ прямо исключает приказ об увольнении и документы об ознакомлении с ним из электронного документооборота, и позиция подтверждена письмом Минтруда России от 12.01.2023 № 14-6/ООГ-97. Электронно оформленный приказ при проверке или споре не подтверждает соблюдение процедуры, поэтому его придётся переоформлять на бумаге вместе с актом ознакомления.
