Трудовая инспекция РФ — это система федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства. Методическое руководство ведёт Роструд, а проверки на местах проводят государственные инспекции труда (ГИТ) в регионах по правилам 248-ФЗ. От бизнеса инспекция требует документально подтвердить оформление трудовых отношений, выплату зарплаты в срок и не ниже МРОТ, соблюдение режима труда и отдыха и выполнение требований охраны труда, включая обучение и инструктажи. Мораторий на плановые проверки продлён до 2030 года, поэтому основной контроль идёт через индикаторы риска, обращения работников и профилактические визиты. Компания вне категорий высокого риска увидит инспектора по сигналу: сработавший индикатор или жалоба. У объектов чрезвычайно высокого и высокого риска плановые мероприятия сохраняются.
В материале собраны права инспектора по статье 357 ТК РФ, девять индикаторов риска с порогами и перечень документов, которые запрашивают по кадрам и охране труда. Отдельно разграничены ГИТ, прокуратура, Роспотребнадзор и Роскомнадзор, чтобы обращение попало по адресу с первого раза, а работник найдёт порядок подачи жалобы и сроки ответа. Таблица штрафов по статьям 5.27, 5.27.1 и 19.5 КоАП, сценарии подготовки к проверке, образцы документов и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.
Как устроен надзор: Минтруд, Роструд и государственные инспекции труда
По статье 354 ТК РФ федеральная инспекция труда — единая централизованная система из федерального органа, уполномоченного на надзор, и его территориальных органов. На практике это Роструд, который подведомствен Минтруду, и государственные инспекции труда в субъектах. Часть инспекций работает как межрегиональные: одна ведёт Алтайский край и Республику Алтай, другая — Орловскую и Брянскую области, третья, Средневолжская, покрывает несколько регионов Поволжья. Для работодателя это значит, что проверяющий орган определяется по месту нахождения организации или обособленного подразделения, а не по месту регистрации собственника.
Порядок контроля задают два акта. Первый — Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»: он описывает виды контрольных мероприятий, их сроки и порядок обжалования. Второй — Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства, утверждённое постановлением Правительства от 21.07.2021 № 1230. Сам ТК РФ в главе 57 закрепляет полномочия инспекции (статья 356) и права инспекторов (статья 357).
Новости ведомства, разъяснения и ссылки на территориальные органы собраны на официальном сайте Роструда. Сайт региональной инспекции имеет адрес вида gitXX.rostrud.gov.ru, где XX — код региона: например, git22 для Алтайского края. Телефоны приёмной, дежурного инспектора и адреса для обращений публикуются в разделе контактной информации конкретной инспекции, поэтому номер трудовой инспекции ищут на сайте своего региона, а не на федеральном портале.
Куда обращаться: ГИТ, прокуратура, Роспотребнадзор, Роскомнадзор, СФР или суд
Трудовые вопросы делят между собой несколько органов, и выбор адресата определяет, будет ли обращение рассмотрено по существу.
| Орган | Что контролирует в трудовых отношениях | Чего не делает |
|---|---|---|
| ГИТ (территориальный орган Роструда) | Оформление трудовых отношений, оплата труда, рабочее время и отпуска, охрана труда, расследование несчастных случаев на производстве | Не восстанавливает на работе и не разрешает индивидуальные трудовые споры по существу |
| Прокуратура | Надзор за исполнением законов, в том числе трудовых, и за законностью действий самих контрольных органов; согласует внеплановые выездные проверки | Не ведёт текущий контроль работодателей вместо ГИТ |
| Роспотребнадзор | Санитарно-эпидемиологические требования и права потребителей | Не рассматривает вопросы зарплаты, оформления и увольнения |
| Роскомнадзор | Обработка персональных данных работников и кандидатов по 152-ФЗ | Не проверяет соблюдение ТК РФ |
| Социальный фонд России | Пособия, ЭЛН, сведения о трудовой деятельности в составе ЕФС-1 | Не контролирует размер и сроки выплаты зарплаты |
| Суд, комиссия по трудовым спорам | Индивидуальные трудовые споры: восстановление на работе, взыскание спорных сумм, признание отношений трудовыми | Сроки обращения по статье 392 ТК РФ: 1 месяц по увольнению, 1 год по зарплате, 3 месяца по остальным спорам |
Жалоба в Роспотребнадзор на задержку зарплаты по существу там не рассматривается: по статье 8 Федерального закона № 59-ФЗ обращение, не относящееся к компетенции органа, в течение 7 дней пересылается в тот орган, к которому вопрос относится. Работник теряет на этом время, поэтому вопросы оплаты, оформления и охраны труда сразу направляют в ГИТ, а спор о восстановлении на работе — в суд.
Кого и почему проверяет трудовая инспекция в 2026 году
Мораторий на плановые проверки, введённый постановлением Правительства от 10.03.2022 № 336, в 2025 году продлён до 2030 года. Для трудового надзора он означает следующее: субъекты МСП, чья деятельность не отнесена к высокому риску, в план не попадают. Плановые мероприятия сохранились для категорий чрезвычайно высокого и высокого риска, а также для опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. Узнать, стоит ли компания в плане, можно в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий на портале proverki.gov.ru.
Отсутствие в плане не освобождает от контроля. Он перешёл в три формы: внеплановые проверки по индикаторам риска, реагирование на обращения работников и профилактические визиты. Индикатор риска не является нарушением и не доказывает его: это признак, при выявлении которого инспекция вправе инициировать внеплановое контрольное мероприятие.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Мария Ж, судебный эксперт в сфере трудового права: «Если компании нет в плане проверок, сегодня это ни о чём не говорит. Индикатор риска срабатывает автоматически по данным, которые работодатель сам передал в государственные системы, а заранее узнать о срабатывании нельзя: первым сигналом станет решение о проверке. Поэтому сверяйте с порогами индикаторов собственную отчётность, прежде чем её сдавать.»
Девять индикаторов риска по приказу Минтруда № 838н
Перечень утверждён приказом Минтруда от 30.11.2021 № 838н, с тех пор его меняли восемь раз, последний — приказом от 08.12.2025 № 685н; сам приказ действует до 31 декабря 2026 года.
| № | Индикатор | Порог срабатывания |
|---|---|---|
| 1 | Суд принял заявление о признании работодателя банкротом | Среднесписочная численность 50 и более работников, включая совместителей |
| 2 | Подозрительные замеры для специальной оценки условий труда | Два и более раза за 6 месяцев одно лицо или одно средство измерения проводит замеры у двух и более работодателей в разных субъектах в течение суток |
| 3 | Рост числа несчастных случаев с лёгкими последствиями за квартал к тому же кварталу прошлого года | На 2 и более при численности до 50 человек, на 3 и более при 50-100, на 4 и более при 100-500, на 5 и более при 500-1000, на 6 и более при 1000-5000, на 7 и более при 5000-10000, на 8 и более свыше 10000 |
| 4 | Нет сведений о специальной оценке условий труда в системе учёта либо сведения устарели | Работодатель зарегистрирован более 12 месяцев назад и отчитывается по 50 и более застрахованным лицам; либо сведения старше 5 лет при наличии рабочих мест с вредными или опасными условиями |
| 5 | Зарплата ниже МРОТ | Каждый месяц предыдущего квартала 60 и более работникам, если их доля 50% и более |
| 6 | Фонд оплаты труда сократился, а численность нет | Сокращение ФОТ на 80% и более за квартал при численности от 15 работников |
| 7 | Убыток у организации, трудоустраивающей граждан за рубежом на суда под иностранным флагом | Убыток по итогам прошлого года |
| 8 | Взаимодействие с самозанятыми, похожее на трудовые отношения | Более 35 самозанятых, каждый получает от организации более 35 тысяч рублей в месяц, работает с ней более 3 месяцев, доля дохода от неё 75% и более |
| 9 | Снижение зарплаты в медицинской организации | У 25% и более работников по категориям врачей, специалистов с высшим немедицинским образованием, среднего и младшего медперсонала к тому же кварталу прошлого года |
Большинство индикаторов считаются по отчётности, которую работодатель подаёт сам: зарплата, численность, фонд оплаты труда, выплаты самозанятым. Проверить себя можно до сдачи отчёта, сопоставив цифры квартала с порогами пятого, шестого и восьмого индикаторов. Восьмой индикатор касается подмены трудовых отношений договорами с самозанятыми: если отношения переквалифицируют в трудовые, у компании сразу появляется группа работников без обучения по охране труда, потому что исполнители по ГПХ по Правилам № 2464 не обучаются.
Профилактический визит: формат без штрафа
Профилактический визит — беседа инспектора с работодателем и обзор его документов, по итогам которого даются рекомендации, а не выносится предписание. Отдельное основание для внеплановой проверки появилось недавно и учитывается немногими: уклонение от обязательного профилактического визита.
Внимание: отказ от обязательного профилактического визита сам по себе становится поводом для внеплановой проверки. Компания теряет формат без санкций и одновременно даёт основание для контрольного мероприятия.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Профилактический визит часто воспринимают как необязательную беседу, от которой можно вежливо отказаться. На деле отказ переводит компанию из мягкого формата в жёсткий. Это единственный формат, где можно показать документы и получить замечания без штрафа, поэтому назначенный визит стоит использовать как бесплатную диагностику.»
Права инспектора по статье 357 ТК РФ и сроки проверки
Часть 1 статьи 357 ТК РФ даёт государственному инспектору труда 12 полномочий. Инспектор вправе:
- Беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверения установленного образца посещать организации для проведения контрольных (надзорных) мероприятий.
- Запрашивать у работодателей, органов власти и иных организаций и безвозмездно получать документы, включая материалы фотосъёмки, аудио- и видеозаписи.
- Изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ.
- Расследовать несчастные случаи на производстве.
- Предъявлять обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства.
- Направлять в суды требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности подразделений из-за нарушения требований охраны труда.
- Выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ.
- Запрещать использование средств индивидуальной и коллективной защиты, не соответствующих обязательным требованиям.
- Составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах полномочий.
- Выступать экспертами в суде по искам о нарушении трудового законодательства.
- Предъявлять организации, проводящей специальную оценку условий труда, обязательные предписания.
- Принимать решение о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленной, но не выплаченной в срок заработной платы.
Последнее полномочие отвечает на запрос «трудовая инспекция и оплата»: ГИТ взыскивает не любую спорную сумму, а только начисленную работодателем и не выплаченную. Если работодатель не признаёт долг и не начислял его, спор о размере зарплаты решает суд.
Сроки мероприятия ограничены 248-ФЗ. Документарная и выездная проверки длятся не более 10 рабочих дней. Для малого предприятия общий срок взаимодействия в ходе выездной проверки не превышает 50 часов, для микропредприятия — 15 часов. Внеплановую выездную проверку инспекция согласует с прокуратурой.
Проверка идёт по проверочным листам, утверждённым приказом Роструда. За рамки проверочного листа инспектор не выходит, и это работает в пользу работодателя, который заранее прошёл самопроверку по тем же спискам.
Лайфхак: первое расхождение, которое инспектор видит за минуту, — дата инструктажа позже даты начала работы. Сверьте журналы инструктажей с приказами о приёме за последний год: нарушение фиксируется по каждому работнику отдельно.
Что трудовая инспекция требует от бизнеса: документы по блокам проверки
Инспектор запрашивает документы, которые подтверждают выполнение конкретной нормы ТК РФ, и сопоставляет их между собой. Основные блоки проверки и требования, по которым сверяют документы, собраны в таблице.
| Блок | Что запрашивает инспектор | Требование ТК РФ |
|---|---|---|
| Приём на работу | Трудовые договоры, приказы о приёме, листы ознакомления с ЛНА | Договор в письменной форме не позднее 3 рабочих дней со дня фактического допуска (ст. 67); приказ объявляется под подпись в течение 3 рабочих дней (ст. 68); ознакомление с ЛНА до подписания договора (ст. 68) |
| Локальные акты | Правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, приказы об утверждении ЛНА | ЛНА принимаются в пределах компетенции работодателя, в предусмотренных ТК РФ случаях — с учётом мнения представительного органа работников (ст. 8) |
| Оплата труда | Расчётные ведомости, платёжные документы, форма расчётного листка | Выплата не реже чем каждые полмесяца, не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода (ст. 136); не ниже МРОТ (ст. 133); компенсация за задержку не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день (ст. 236) |
| Рабочее время и отпуска | Табели учёта рабочего времени, график отпусков, документы об оплате отпуска | Учёт фактически отработанного времени (ст. 91); график отпусков утверждается не позднее чем за 2 недели до начала календарного года (ст. 123); отпускные — не позднее чем за 3 дня до начала отпуска (ст. 136) |
| Увольнение | Приказы об увольнении, документы об окончательном расчёте | Все суммы выплачиваются в день увольнения (ст. 140) |
| Охрана труда | Программы обучения, журналы инструктажей, протоколы проверки знаний, документы о специальной оценке условий труда | Допуск к работе только после обучения и проверки знаний требований охраны труда (ст. 76, ст. 214) |
Расхождение внутри одной строки таблицы видно без погружения в содержание документов: дата приказа позже даты допуска, ведомость с выплатой на 17-й день, отпускные в день начала отпуска. С таких сверок инспектор и начинает.
Охрана труда и обучение: шесть блоков запроса
Типовой запрос по обучению охране труда включает шесть групп документов:
- Локальные акты: положение или приказ о порядке обучения, приказ о назначении лиц, проводящих инструктажи и обучение, приказ о комиссии по проверке знаний, перечень профессий и должностей для стажировки, перечень работников, освобождённых от первичного инструктажа.
- Программы: обучение по программам А, Б, В, по оказанию первой помощи, по использованию средств индивидуальной защиты, программы инструктажей. Инспектор смотрит на дату утверждения и соответствие действующей редакции Правил № 2464.
- Журналы и протоколы: журналы регистрации инструктажей, протоколы проверки знаний, документы о стажировке; проверяется полнота реквизитов и даты.
- Реестр обученных лиц: переданные сведения о проверке знаний и регистрационные номера записей в протоколах.
- Квалификация обучающих: документы о том, что проводящие инструктажи прошли требуемые программы, а члены комиссии — программы А, Б и соответствующую программу В.
- Внешнее обучение: документы об обучении в организации, оказывающей такие услуги, и расчёт минимального количества работников по приложению № 4 к Правилам № 2464.
С 31 августа 2026 года практическая часть обучения первой помощи и применению средств индивидуальной защиты дистанционно не проводится. Программы, собранные по прежней редакции Правил, с этой даты становятся отдельной группой нарушений.
Важный нюанс из практики: повторный инструктаж часто проводят приказом на подразделение, и работники, которые в этот момент были в отпуске или на больничном, выпадают. График есть, факта инструктажа по конкретному человеку нет. Второй частый случай — комиссия, члены которой сами не прошли обучение: её протоколы не подтверждают проверку знаний, и нарушение распространяется на всех, кого она проверяла.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Нарушения по обучению почти никогда не выглядят как «обучение не проводилось». Они выглядят как расхождение документов между собой: дата в журнале, дата в приказе, дата утверждения программы. Перед проверкой сверяйте именно даты, а не наличие папок.»
Часть документов по охране труда закон оставляет только на бумаге, и при переходе на электронный документооборот их ведут отдельно.
Кадровые электронные документы при проверке ГИТ
Статьи 22.1-22.3 ТК РФ разрешают вести кадровые документы в электронном виде, если работодатель ввёл КЭДО локальным нормативным актом и получил письменное согласие работников. Исключения перечислены в законе: приказ об увольнении, документы об инструктажах по охране труда, акт о несчастном случае на производстве и трудовая книжка остаются на бумаге.
Полезно знать: Роструд обновил формы проверочных листов, и в них бумажный документ прямо приравнен к электронному. Надлежаще оформленный электронный документ инспектор не вправе считать нарушением.
Электронный документ проходит проверку, если он подписан допустимым для него видом подписи: ПЭП, УНЭП и УКЭП не взаимозаменяемы, и работодатель подписывает трудовой договор УКЭП. Инспектор также проверяет, что в ЛНА о КЭДО указаны информационная система, перечень документов и категории работников, а в системе видны факт получения документа работником и дата ознакомления. В Добыто документы подписываются ПЭП, УНЭП и УКЭП, а в тарифе «Бизнес» есть электронный архив, из которого документ по запросу инспектора выгружается без поиска по папкам.
Образцы кадровых документов, которые инспектор запрашивает первыми
Комплект закрывает блоки «приём на работу», «локальные акты» и «охрана труда»; начните с листа ознакомления с ЛНА, потому что дату ознакомления инспектор сверяет с датой трудового договора.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Лист ознакомления с локальными нормативными актами | Скачать |
| Примерная форма трудового договора | Скачать |
| Приказ о приёме на работу по форме Т-1 | Скачать |
| Приказ об утверждении локального нормативного акта | Скачать |
| Журнал инструктажа по охране труда | Скачать |
| Приказ об утверждении Положения о КЭДО | Скачать |
Ответственность работодателя: штрафы, предписания и уголовная статья
По итогам проверки инспектор выдаёт предписание со сроком устранения нарушений и составляет протокол об административном правонарушении. Размеры штрафов по основным составам на дату публикации:
| Нарушение | Норма КоАП | Должностное лицо | ИП | Юридическое лицо |
|---|---|---|---|---|
| Нарушение трудового законодательства | ч. 1 ст. 5.27 | предупреждение или 1 000-5 000 руб. | 1 000-5 000 руб. | 30 000-50 000 руб. |
| То же повторно | ч. 2 ст. 5.27 | 10 000-20 000 руб. или дисквалификация на 1-3 года | 10 000-20 000 руб. | 50 000-70 000 руб. |
| Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора | ч. 4 ст. 5.27 | 10 000-20 000 руб. | 5 000-10 000 руб. | 50 000-100 000 руб. |
| Невыплата зарплаты в срок, зарплата ниже МРОТ | ч. 6 ст. 5.27 | предупреждение или 10 000-20 000 руб. | 1 000-5 000 руб. | 30 000-50 000 руб. |
| Невыплата зарплаты повторно | ч. 7 ст. 5.27 | 20 000-30 000 руб. или дисквалификация на 1-3 года | 10 000-30 000 руб. | 50 000-100 000 руб. |
| Нарушение нормативных требований охраны труда | ч. 1 ст. 5.27.1 | предупреждение или 5 000-10 000 руб. | предупреждение или 5 000-10 000 руб. | предупреждение или 60 000-80 000 руб. |
| Допуск к работе без обучения и проверки знаний по охране труда, без медосмотра | ч. 3 ст. 5.27.1 | 15 000-25 000 руб. | 15 000-25 000 руб. | 110 000-130 000 руб. |
| Повторное аналогичное нарушение охраны труда | ч. 5 ст. 5.27.1 | 30 000-40 000 руб. или дисквалификация на 1-3 года | 30 000-40 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток | 100 000-200 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток |
| Невыполнение в срок предписания ГИТ | ч. 23 ст. 19.5 | 30 000-50 000 руб. или дисквалификация на 1-3 года | 30 000-50 000 руб. | 100 000-200 000 руб. |
Штраф назначается одновременно юрлицу и виновному должностному лицу: по части 3 статьи 2.1 КоАП наказание организации не освобождает руководителя или кадровика от ответственности. Повторное нарушение переводит должностное лицо в зону дисквалификации, поэтому исполнение первого предписания обходится дешевле любого повторного состава.
Факт: штраф по части 3 статьи 5.27.1 КоАП считается по каждому работнику, допущенному без обучения, а не один раз на компанию. 15 необученных работников превращают верхнюю границу в сумму, сопоставимую с годовым бюджетом обучения средней компании.
Во что обходится ошибка помимо штрафа
Административный штраф — только часть расходов. Задержка зарплаты обязывает выплатить компенсацию по статье 236 ТК РФ не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день просрочки, и эта обязанность наступает независимо от вины работодателя. Частичная невыплата зарплаты свыше 3 месяцев или полная свыше 2 месяцев, допущенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителя, — состав преступления по статье 145.1 УК РФ. Нарушение требований охраны труда, повлёкшее тяжкий вред здоровью или смерть работника, квалифицируется по статье 143 УК РФ.
Как обжаловать предписание и постановление о штрафе
Решение ГИТ, включая предписание, до суда обжалуется в досудебном порядке по главе 9 248-ФЗ: жалоба подаётся в электронном виде через Госуслуги. На предписание отводится 10 рабочих дней с момента его получения, на иные решения — 30 календарных дней со дня, когда компания узнала о нарушении своих прав. Жалобу рассматривают в течение 20 рабочих дней. Постановление по делу об административном правонарушении обжалуется отдельно, по статье 30.3 КоАП, в течение 10 дней со дня получения копии. Отказ в досудебной жалобе на предписание открывает путь в арбитражный суд.
Как работнику подать жалобу в трудовую инспекцию
Обращение в ГИТ подают лично, почтой или онлайн. Онлайн-канал — портал «Онлайнинспекция.рф» Роструда: там же работают электронная приёмная для записи к инспектору и сервис «Электронный инспектор», который помогает самостоятельно проверить соблюдение трудовых прав. По статье 12 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации, срок может быть продлён не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя.
В жалобе указывают работодателя и адрес места работы, суть нарушения, период и суммы, если речь о зарплате. Приложите то, что подтверждает факт работы и нарушения: трудовой договор, расчётные листки, выписку по счёту, переписку. Чем точнее описано нарушение, тем проще инспекции оценить обращение как основание для внепланового мероприятия.
ГИТ не заменяет суд. Если нужно восстановиться на работе, взыскать сумму, которую работодатель не начислял, или признать отношения по договору ГПХ трудовыми, иск подают в суд в сроки статьи 392 ТК РФ, и жалоба в инспекцию эти сроки не останавливает.
Если вы работодатель и читаете этот раздел, чтобы понять, откуда приходит внеплановая проверка, то большинство жалоб касается сроков выплат, отпускных и окончательного расчёта. Эти даты в КЭДО фиксируются автоматически: в Добыто заявление на отпуск, приказ и ознакомление проходят по маршруту с отметкой времени каждого действия, и на запрос инспектора компания отвечает выгрузкой из архива.
Как подготовиться к проверке трудовой инспекции
Подготовка зависит от того, по какому каналу инспекция может прийти в компанию. Сценарии и приоритеты проверки документов:
| Ситуация компании | Чего ждать | Что проверить в первую очередь |
|---|---|---|
| МСП вне категорий высокого риска, жалоб не было | Плановой проверки нет из-за моратория до 2030 года | Отчётность на совпадение с порогами индикаторов 5, 6 и 8: зарплата относительно МРОТ, ФОТ, выплаты самозанятым |
| Категория чрезвычайно высокого или высокого риска | Плановое мероприятие по графику в ЕРКНМ | Полная самопроверка по проверочным листам Роструда |
| Рост несчастных случаев с лёгкими последствиями за квартал | Внеплановая проверка по индикатору 3 | Журналы инструктажей, протоколы проверки знаний, обученность членов комиссии |
| Работник подал обращение в ГИТ | Оценка обращения, возможна внеплановая проверка | Документы по предмету жалобы: ведомости, приказы, расчёт при увольнении |
| Назначен обязательный профилактический визит | Беседа и обзор документов с рекомендациями без штрафа | Готовность показать документы; уклонение от визита само даёт основание для проверки |
Для всех сценариев общий знаменатель — сроки и даты по каждому работнику. Именно они теряются при ручном ведении и первыми всплывают при сверке документов между собой.
Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Сроки повторного обучения и инструктажей нужно вести от даты по каждому работнику, а не от даты приказа на подразделение. В практике Добыто это первое, что выносят в систему при переходе на электронный кадровый документооборот: вручную эти сроки теряются чаще всего. Проверьте, у кого из сотрудников последний инструктаж был до отпуска или больничного.»
Как подготовиться к проверке ГИТ: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Скачайте проверочные листы Роструда по своему виду деятельности и пройдите по ним самопроверку: инспектор пойдёт по тому же списку.
- Шаг 2. Сверьте даты трудовых договоров, приказов о приёме и листов ознакомления с ЛНА: договор не позднее 3 рабочих дней с фактического допуска, ознакомление до подписания договора.
- Шаг 3. Проверьте даты выплат за последний год: зарплата не позднее 15 календарных дней после окончания периода, отпускные не позднее чем за 3 дня до отпуска, расчёт в день увольнения.
- Шаг 4. Сверьте даты в журналах инструктажей с датами начала работы по приказам о приёме за последний год.
- Шаг 5. Проверьте, что у всех членов комиссии и лиц, проводящих инструктажи, есть действующие документы о прохождении требуемых программ.
- Шаг 6. Сверьте даты утверждения программ и положений с действующей редакцией Правил № 2464 и приказа МЧС № 1120.
- Шаг 7. Убедитесь, что сведения о проверке знаний попали в реестр обученных лиц, а регистрационные номера записей отражены в протоколах или в приложенных выписках.
- Шаг 8. Сформируйте письменный расчёт минимального количества работников для внешнего обучения по приложению № 4 к Правилам № 2464: он объясняет, почему часть работников обучена внутри.
Стоимость КЭДО в Добыто для подготовки кадрового архива к проверке
Стоимость зависит от численности сотрудников, нужных видов электронной подписи и необходимости интеграции с учётной системой.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны, email-поддержка | от 30 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Тариф «Бизнес»: неограниченно сотрудников, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны, интеграция с 1С, электронный архив, приоритетная поддержка | от 50 ₽ за сотрудника / мес; минимальная оплата 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год | подключение за 5 минут |
| Тариф «Корпорация»: всё из тарифа «Бизнес», выделенный сервер, SLA 99.9%, персональный менеджер, API и кастомные интеграции | по запросу | по запросу |
| Выпуск ПЭП и УНЭП для сотрудников | бесплатно на всех тарифах | входит в тариф |
| УКЭП через партнёров — удостоверяющие центры | по запросу | по запросу |
| Модуль для 1С:ЗУП с автоматической синхронизацией документов | в тарифе «Бизнес» | установка и настройка за 1 день |
Итоговая сумма складывается из тарифа, числа сотрудников и того, нужна ли компании УКЭП и электронный архив, в котором документы хранятся к проверке. Актуальные условия, порядок перехода между тарифами и пересчёт при повышении тарифа опубликованы на странице тарифов КЭДО Добыто. Подготовка ЛНА о КЭДО и сбор письменных согласий работников идут отдельно от подключения и зависят от численности компании.
Выводы
Трудовой надзор в 2026 году работает по сигналам: плановых проверок у большинства компаний нет, зато индикаторы риска считаются по данным, которые работодатель сам сдаёт в государственные системы, а жалоба работника или отказ от профилактического визита запускают внеплановое мероприятие. Инспектор проверяет не наличие папок, а согласованность дат и сумм между договорами, приказами, журналами и ведомостями, и держится рамок проверочного листа. Санкции складываются из штрафа организации, штрафа должностного лица, компенсаций работникам и, при повторе, дисквалификации.
Добыто ведёт кадровые документы с ПЭП, УНЭП и УКЭП, фиксирует даты ознакомления и подписания по каждому сотруднику и хранит их в электронном архиве, поэтому к запросу инспекции компания подходит со сверенным комплектом, а не с поиском бумаг.
Частые вопросы о трудовой инспекции
Может ли трудовая инспекция взыскать невыплаченную зарплату без суда?
Да, если зарплата начислена, но не выплачена в срок. По статье 357 ТК РФ инспектор принимает решение о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате такой зарплаты. Если работодатель сумму не начислял или оспаривает её размер, взыскание идёт через суд: по спорам о зарплате срок обращения по статье 392 ТК РФ — 1 год со дня установленного срока выплаты.
Проверяет ли ГИТ договоры ГПХ и работу с самозанятыми?
Да, через восьмой индикатор риска: более 35 самозанятых, каждый получает от организации более 35 тысяч рублей в месяц, работает с ней более 3 месяцев, и доля дохода от неё 75% и более. Уклонение от оформления трудового договора и заключение ГПХ вместо трудового договора наказывается по части 4 статьи 5.27 КоАП: юрлицу штраф от 50 000 до 100 000 руб. Признание отношений трудовыми при споре остаётся за судом.
Можно ли получить предупреждение вместо штрафа?
Да. Предупреждение прямо предусмотрено частями 1 и 6 статьи 5.27 и частью 1 статьи 5.27.1 КоАП. Кроме того, по статье 4.1.1 КоАП субъекту МСП за впервые совершённое нарушение, выявленное в ходе контроля, штраф заменяется предупреждением, если не причинён вред жизни и здоровью людей и нет угрозы его причинения. На повторные составы и допуск к работе без обучения эта замена на практике не распространяется.
Отвечает ли руководитель лично, если нарушение нашли у организации?
Да. По части 3 статьи 2.1 КоАП наказание юрлица не освобождает от ответственности виновное должностное лицо. За повторную невыплату зарплаты по части 7 статьи 5.27 КоАП руководителю грозит штраф от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет, а за неисполнение предписания ГИТ по части 23 статьи 19.5 — штраф от 30 000 до 50 000 руб. или такая же дисквалификация.
Что делать, если трудовой договор так и не оформили?
Работодатель обязан оформить договор в письменной форме не позднее 3 рабочих дней со дня фактического допуска к работе по статье 67 ТК РФ. Работник может подать жалобу в ГИТ и параллельно иск в суд о признании отношений трудовыми по статье 19.1 ТК РФ. Для доказательства пригодятся пропуск, переписка с руководителем, выписки о поступлении оплаты, показания коллег.
