Надзорные органы исполнительной власти, которые реально приходят к работодателю, — это государственная инспекция труда, Роскомнадзор, Роспотребнадзор, ФНС, Социальный фонд России и МЧС; отдельно, вне правил 248-ФЗ, работает прокуратура. До 1 января 2030 года плановые проверки по постановлению Правительства № 336 проводят только у объектов чрезвычайно высокого и высокого риска, поэтому для большинства компаний поводом становится внеплановое основание: сработавший индикатор риска, обращение работника, уклонение от обязательного профилактического визита, несчастный случай. У ГИТ и ФНС вероятность проверки зависит от показателей самой компании в отчётности, у МЧС и Роскомнадзора — от категории риска конкретного объекта контроля: здания, помещения, процесса обработки персональных данных.
Ниже — карта ведомств с поводами для проверок, девять индикаторов риска трудовой инспекции с порогами по численности и способ проверить свою компанию по ИНН в едином реестре контрольных мероприятий. Отдельно разобрано, что происходит после жалобы работника в трудовую инспекцию или Роспотребнадзор и почему обращение не означает автоматическую проверку. Сценарная таблица оценки вероятности, документы, которые инспектор и прокурор запрашивают первыми, штрафы с условиями замены на предупреждение и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.
Какие надзорные органы проверяют работодателя и что запускает проверку
У каждого ведомства свой предмет контроля и свой повод прийти, поэтому вопрос «проверят ли нас» распадается на шесть-семь отдельных вопросов. Ограничение плановых проверок установлено постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336: до 1 января 2030 года в годовые планы включают только объекты чрезвычайно высокого и высокого риска. Внеплановые мероприятия и исключения, предусмотренные законом, постановление не отменяет. С 28 сентября 2026 года в нём действует новый пункт 3(1): для производственных объектов, пострадавших от атак с применением средств огневого воздействия с 1 января 2026 года, плановых мероприятий нет до 1 октября 2027 года. Это специальное правило для конкретных объектов, общего освобождения работодателей от надзора в нём нет.
Сводка по ведомствам на октябрь 2026 года:
| Орган | Что проверяет у работодателя | Что запускает проверку | Порядок и сроки |
|---|---|---|---|
| ГИТ (территориальный орган Роструда) | Трудовое законодательство, оплата и охрана труда, обучение, расследование несчастных случаев | Индикаторы риска по приказу Минтруда № 838н, обращения работников, уклонение от обязательного профилактического визита | 248-ФЗ; выездная проверка — не более 10 рабочих дней |
| Роскомнадзор | Обработка персональных данных работников и кандидатов, уведомление оператора | Категория риска объекта контроля по постановлению № 1046 (пять категорий), сведения о нарушениях | Высокий риск — плановое мероприятие раз в два года либо обязательный профилактический визит раз в год |
| Роспотребнадзор | Санитарные требования к условиям труда (с 01.09.2026 — СП 2.2.4285-26), организация обязательных медосмотров | Обращения о вреде или угрозе вреда после оценки их достоверности (статьи 58-60 248-ФЗ) | 248-ФЗ, ограничения постановления № 336 |
| ФНС | Налоги, в том числе с выплат работникам | Камеральная — каждая декларация и расчёт; выездная — отбор по 12 открытым критериям риска | НК РФ; камеральная — в пределах 3 месяцев |
| Социальный фонд России | Взносы на травматизм, основной вид деятельности, расходы на предупредительные меры | Камеральная — представленные сведения; выездная — по решению фонда | 125-ФЗ, статьи 26.15-26.16; камеральная — до 3 месяцев |
| МЧС | Пожарная безопасность объекта защиты: здания, помещения, площадки | Категория риска объекта защиты по постановлению № 290 | Низкий риск — плановых проверок нет |
| Прокуратура | Исполнение любых законов руководителями организаций | Информация о нарушении закона, которую нельзя проверить иначе | Закон № 2202-1, не 248-ФЗ; до 30 календарных дней с продлением |
Из таблицы видно, кто приходит без всякого повода: ФНС и СФР проверяют камерально каждую сданную отчётность. Остальные ведомства нуждаются в основании, и у трёх из них — ГИТ, ФНС при отборе на выездную проверку и Роструда по зарплатным долгам — это основание собирается из данных, которые компания сама отправляет в государственные системы.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Отсутствие компании в плане проверок сегодня ни о чём не говорит. Индикатор риска срабатывает автоматически, по сведениям, которые работодатель сам передал в государственные системы, и заранее узнать о срабатывании невозможно. Поэтому ориентируйтесь на собственные показатели в отчётности, а план используйте только как дополнительную проверку.»
Трудовая инспекция в 2026 году: права инспектора, индикаторы риска и профилактический визит
Федеральный трудовой надзор ведут государственные инспекции труда как территориальные органы Роструда по правилам Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» и Положения, утверждённого постановлением Правительства от 21.07.2021 № 1230. На 2026 год постановление Правительства от 28.07.2025 № 1122 задало трудовому надзору целевые показатели: не более 1,57 погибшего и 5,5 пострадавшего с тяжёлыми последствиями на 100 тысяч занятых. Внимание инспекции поэтому концентрируется на травматизме и долгах по зарплате.
Права трудовой инспекции по статье 357 ТК РФ
Инспектор с удостоверением вправе посещать работодателя, запрашивать и безвозмездно получать документы и объяснения, изымать образцы, расследовать несчастные случаи на производстве, выдавать обязательные для исполнения предписания, составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах компетенции. В отдельных случаях инспектор принимает решение о принудительном исполнении обязанности выплатить начисленную, но не выплаченную зарплату. Выездная проверка длится не более 10 рабочих дней. Для малого бизнеса действует лимит взаимодействия: до 50 часов для малого предприятия и до 15 часов для микропредприятия.
Проверка идёт по проверочным листам, утверждённым приказом Роструда. Перечень вопросов в них закрытый, и работодатель, который заранее прошёл самопроверку по тем же листам, видит проверку глазами инспектора.
Полезно знать: при проверке инспектор не вправе выходить за рамки проверочного листа. Скачайте листы Роструда по своему предмету проверки и пройдите их до визита: инспектор пойдёт по тому же списку.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Девять индикаторов риска: при каких цифрах инспекция назначает внеплановую проверку
Индикатор риска не доказывает нарушение. Это признак, при котором ГИТ вправе инициировать внеплановое контрольное мероприятие. Перечень утверждён приказом Минтруда от 30.11.2021 № 838н, действующая редакция — по приказу от 08.12.2025 № 685н, сам приказ действует до 31 декабря 2026 года. Индикаторов девять:
- Суд принял заявление о признании банкротом работодателя со среднесписочной численностью 50 и более работников, включая совместителей.
- Одно лицо или одно средство измерения два и более раза за 6 месяцев проводило замеры для специальной оценки условий труда у двух и более работодателей в разных субъектах в течение суток.
- Число несчастных случаев с лёгкими последствиями за квартал выросло по сравнению с тем же кварталом прошлого года: на 2 и более при численности до 50 человек, на 3 и более при 50-100, на 4 и более при 100-500, на 5 и более при 500-1000, на 6 и более при 1000-5000, на 7 и более при 5000-10000, на 8 и более свыше 10000.
- В системе учёта результатов СОУТ нет сведений по работодателю, зарегистрированному более 12 месяцев назад и отчитывающемуся по 50 и более застрахованным лицам, либо сведения старше 5 лет при наличии рабочих мест с вредными или опасными условиями.
- Зарплата ниже МРОТ за каждый месяц предыдущего квартала начислена 60 и более работникам, если их доля составляет 50 и более процентов.
- Фонд оплаты труда за квартал сократился на 80 и более процентов без снижения численности у работодателя с численностью от 15 работников.
- Убыток по итогам прошлого года у юридического лица, которое трудоустраивает граждан за пределами России на суда под иностранным флагом.
- Организация взаимодействует более чем с 35 самозанятыми, каждый из которых получает от неё более 35 тысяч рублей в месяц, работает с ней более 3 месяцев и получает от неё 75 и более процентов дохода.
- Зарплата в отчётном квартале снизилась по сравнению с тем же кварталом прошлого года у 25 и более процентов работников медицинской организации по категориям врачей, специалистов с высшим немедицинским образованием, среднего и младшего медицинского персонала.
Для обычного офиса или торговой компании реалистичны индикаторы 3, 4, 5 и 8. Восьмой касается подмены трудовых отношений самозанятостью: при переквалификации таких договоров в трудовые у работодателя сразу появляется группа работников без обучения по охране труда, потому что исполнители по договорам ГПХ под Правила № 2464 не подпадают. Сверьте свои квартальные данные с порогами по численности: это единственный способ увидеть индикатор раньше инспекции.
Обязательный профилактический визит: почему от него нельзя отказаться
Федеральный закон от 28.12.2024 № 540-ФЗ ввёл в 248-ФЗ статью 52.1 об обязательном профилактическом визите. Его проводят, в частности, у объектов с установленной категорией риска и у отдельных новых предпринимателей, длится он до 10 рабочих дней, и отклонить его нельзя. Федеральный закон от 29.12.2025 № 567-ФЗ обновил правила таких визитов и порядок возражений на предостережение. По пункту 28 Положения о федеральном трудовом надзоре уклонение от обязательного профилактического визита само по себе даёт основание для внепланового контрольного мероприятия.
Мария Ж, спикер на конференциях по КЭДО и юриспруденции: «Профилактический визит часто воспринимают как необязательную беседу, от которой можно вежливо отказаться. Механика обратная: отказ переводит компанию из мягкого формата в жёсткий. Визит — единственный формат, где можно показать документы и получить замечания без штрафа, поэтому если он назначен, идите на него и используйте как бесплатную диагностику.»
Предостережение — отдельный инструмент: его объявляют при признаках нарушения без подтверждённого вреда. Предостережение не требует представить документы и не устанавливает срок устранения, а компания вправе подать на него возражение, в том числе через Госуслуги. Порядок и срок возражения определяет положение о конкретном виде контроля.
Важный нюанс из практики: нарушения по обучению и охране труда почти никогда не выглядят как «обучение не проводилось». Инспектор сопоставляет приказ о приёме с журналом и находит дату инструктажа позже даты начала работы; видит комиссию по проверке знаний, члены которой сами не обучены, и тогда под нарушение попадают все, кого она проверяла; находит работников, выпавших из повторного инструктажа, проведённого приказом на подразделение, пока они были в отпуске или на больничном. В практике Добыто сроки повторного обучения и инструктажей по каждому работнику первыми выносят в систему при переходе на КЭДО: вручную их теряют чаще всего.
Роскомнадзор: персональные данные работников и кандидатов
Роскомнадзор присваивает категорию риска объекту контроля — обработке персональных данных, а не работодателю в целом. По постановлению Правительства от 29.06.2021 № 1046 категорий пять: высокая, значительная, средняя, умеренная и низкая. Плановое мероприятие в 2026 году возможно только для высокого риска, и там оно проводится раз в два года либо заменяется обязательным профилактическим визитом раз в год. Для большинства работодателей поводом остаются сведения о нарушении и утечки.
Базовая обязанность по 152-ФЗ — уведомить Роскомнадзор о намерении обрабатывать персональные данные до начала обработки, если не применяется исключение из части 2 статьи 22. С 30 мая 2025 года действуют штрафы, введённые Федеральным законом от 30.11.2024 № 420-ФЗ: за неподачу или просрочку уведомления о намерении обрабатывать данные юрлицу грозит от 100 000 до 300 000 рублей, за неподачу уведомления об инциденте — от 1 до 3 млн рублей. Обработка без письменного согласия в случаях, когда закон требует именно такого согласия, стоит юрлицу от 300 000 до 700 000 рублей, повторно — от 1 до 1,5 млн рублей. Штраф за утечку зависит от объёма: от 3 до 5 млн рублей при утечке данных 1-10 тысяч субъектов и до 15-20 млн рублей за биометрические данные.
Проверьте две вещи: подано ли уведомление оператора и есть ли согласие у каждого кандидата и работника, чьи данные вы обрабатываете сверх необходимого для трудового договора. В Добыто согласия подписываются электронной подписью внутри КЭДО, а на тарифе «Бизнес» хранятся в электронном архиве вместе с остальными кадровыми документами.
Составьте согласие на обработку персональных данных работника
Жалоба работника в трудовую инспекцию или Роспотребнадзор: что происходит дальше
Обращение работника — повод оценить сведения и наличие законного основания, а не автоматическое назначение проверки. Внеплановая выездная проверка по 248-ФЗ, как правило, требует согласования с прокуратурой, хотя закон предусматривает исключения. Для Роструда постановление № 336 отдельно выделяет массовую невыплату зарплаты свыше месяца: обращения более чем от 10% среднесписочной численности или более чем от 10 человек.
Работник подаёт обращение через портал Онлайнинспекция.рф: раздел «Сообщить о проблеме» с авторизацией через Госуслуги. Письменное обращение в ГИТ или Роструд тоже принимают. Ответ дают в течение 30 дней со дня регистрации, в исключительных случаях срок продлевают ещё не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя. На письменное обращение без фамилии или адреса для ответа ответ не даётся, но конфиденциальность источника жалобы инспектор обязан соблюдать по статье 358 ТК РФ, и работник вправе попросить не раскрывать работодателю своё имя.
Официальный сайт Роструда — rostrud.gov.ru, там же контакты территориальных инспекций. В материалах Роструда указан номер федеральной горячей линии 8-800-707-88-41; публикация о нём датирована 2022 годом, поэтому актуальность номера сверяйте на сайте ведомства перед звонком.
Жалоба в Роспотребнадзор подаётся в территориальное управление письменно или через электронную приёмную. Если вопрос не относится к компетенции ведомства, обращение перенаправят по компетенции. Для обращений о вреде или угрозе вреда обязательна идентификация заявителя установленными способами, а решение о контрольном мероприятии принимают после оценки достоверности сведений. Предмет такой жалобы для работника — санитарные требования к условиям труда и организация обязательных медосмотров; с 1 сентября 2026 года вместо СП 2.2.3670-20 действуют санитарные правила СП 2.2.4285-26, утверждённые постановлением Главного государственного санитарного врача от 02.06.2026 № 15 и рассчитанные до 1 сентября 2032 года. Работодателю стоит сверить с ними свои ЛНА по условиям труда до первой жалобы.
ФНС, СФР, МЧС и прокуратура: когда они приходят к работодателю
Камеральную проверку ФНС проводит по каждой декларации и расчёту, без отдельного решения, в пределах 3 месяцев. Выездную назначает руководитель или заместитель руководителя инспекции. С 1 января 2026 года пункт 4 статьи 89 НК РФ в редакции Федерального закона от 28.11.2025 № 425-ФЗ разрешает включать в выездную проверку завершившиеся до даты решения налоговые периоды текущего года наряду с тремя предшествующими календарными годами.
Отбор на выездную проверку открытый: в Концепции планирования выездных налоговых проверок ФНС опубликовала 12 критериев риска по приказу от 30.05.2007 № ММ-3-06/333@. Для работодателя ключевые — налоговая нагрузка ниже среднего уровня по отрасли, убытки в нескольких периодах и зарплата на одного работника ниже среднего уровня по виду деятельности в регионе. Сведения из обращений граждан и других контрольных органов о выплате зарплаты «в конвертах» и неоформленных трудовых отношениях ФНС учитывает по тому же пятому критерию, но автоматической выездной проверки они не означают.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Социальный фонд России проверяет взносы на травматизм по 125-ФЗ. Камеральная проверка идёт по представленным сведениям без отдельного решения в течение 3 месяцев. Предмет выездной — правильность исчисления и полнота уплаты взносов, соответствие основного вида деятельности и обоснованность расходов на предупредительные меры и санаторно-курортное лечение. Если вы финансировали предупредительные меры за счёт взносов, держите подтверждающие документы в одном деле.
Пожарный надзор МЧС привязан к объекту защиты — зданию, помещению, площадке, а не к работодателю. По пункту 21 Положения, утверждённого постановлением Правительства от 12.04.2012 № 290, объект чрезвычайно высокого риска проверяют раз в год, высокого — раз в два года, значительного — раз в три года, среднего — не чаще раза в пять лет, умеренного — не чаще раза в шесть лет, низкого — без плановых проверок. В 2026 году в годовой план по постановлению № 336 попадают только чрезвычайно высокий и высокий риск. Территориальные управления МЧС публикуют перечни объектов с присвоенной категорией: найдите в них адрес своего здания.
Прокуратура работает по Федеральному закону от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», а правила 248-ФЗ на прокурорский надзор не распространяются. Проверку проводят по информации о нарушении закона, если проверить её иначе нельзя. Срок — до 30 календарных дней, прокурор или его заместитель продлевает ещё до 30 дней, следующее продление до 30 дней утверждает только Генеральный прокурор или его заместитель. За умышленное невыполнение законного требования прокурора по статье 17.7 КоАП юрлицу грозит штраф от 50 000 до 100 000 рублей либо приостановление деятельности до 90 суток, должностному лицу — от 2 000 до 3 000 рублей или дисквалификация на 6-12 месяцев.
Важный нюанс из практики: в крупной организации подрядчик упал с высоты и получил травму, несовместимую с жизнью. Первым документом, который запросила прокуратура, стал журнал вводного инструктажа для работников сторонних организаций. Для подрядчиков нужны отдельный приказ о назначении ответственного за вводный инструктаж, отдельные программа, инструкция и журнал регистрации, а также положение о взаимодействии с подрядными организациями приложением к договору.
Мария Ж, судебный эксперт в сфере трудового права: «При расследовании несчастного случая поднимают всю историю инструктажей человека и запрашивают выписку из журнала вводного инструктажа за весь период его работы. Если журнала нет, проведение инструктажей вы не докажете, а доказывать придётся именно работодателю. Закончившийся журнал отправляйте в архив и делайте опись длительного хранения по людям, а не по годам.»
Факт: по Перечню, утверждённому приказом Росархива от 20.12.2019 № 236, журналы вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте хранятся 45 лет, а протоколы проверки знаний, программы и журналы проверки знаний по охране труда — 5 лет.
Как оценить вероятность проверки своей компании
Вероятность складывается из двух источников: показателей, которые компания сама передаёт государству, и категорий риска, которые ведомства присваивают её объектам. Начните с реестра: в публичном поиске единого реестра контрольных мероприятий проверки и профилактические визиты ищут по ИНН, ОГРН, названию, номеру мероприятия или дате; оператор реестра — Генеральная прокуратура. Пустой результат означает только отсутствие запланированных мероприятий, внеплановые основания он не исключает.
Сценарии ниже собраны по индикаторам Минтруда, критериям ФНС, категориям риска и специальным основаниям постановления № 336.
| Ситуация компании | Кто вероятнее всего придёт | Что проверят первым |
|---|---|---|
| Рост лёгких несчастных случаев за квартал выше порога по численности | ГИТ, внеплановая проверка по индикатору 3 | Документы по охране труда и обучению, журналы инструктажей, протоколы проверки знаний |
| 50 и более застрахованных, нет сведений о СОУТ или они старше 5 лет при вредных условиях | ГИТ, индикатор 4 | Результаты специальной оценки условий труда и программы обучения по вредным факторам |
| Зарплата ниже МРОТ у 60 и более работников при доле от 50% | ГИТ, индикатор 5; ФНС учитывает зарплату ниже среднего по отрасли в регионе | Расчёт оплаты труда, трудовые договоры, табели |
| Задержка зарплаты свыше месяца, обращения более чем от 10% численности или более 10 человек | Роструд по специальному основанию постановления № 336 | Ведомости и расчёт задолженности; возможно решение о принудительной выплате |
| Более 35 самозанятых с доходом от компании свыше 35 000 рублей в месяц дольше 3 месяцев | ГИТ, индикатор 8; ФНС при сведениях о неоформленных трудовых отношениях | Договоры с исполнителями на признаки трудовых отношений |
| Несчастный случай с тяжёлыми последствиями, в том числе с работником подрядчика | ГИТ (расследование), прокуратура | Журнал вводного инструктажа, в том числе для сторонних организаций |
| Обработка персональных данных кандидатов без уведомления оператора или согласий | Роскомнадзор при сведениях о нарушении или утечке | Уведомление оператора, согласия, ЛНА по персональным данным |
| Здание или помещение с высоким риском в перечне МЧС | МЧС, плановая проверка по графику | Пожарная безопасность объекта защиты |
Если ни одна строка к компании не подходит, остаются камеральные проверки ФНС и СФР по каждой сданной отчётности и проверки по жалобам. Если подходит несколько строк, проверку стоит ждать от каждого названного ведомства отдельно: основания у них независимы.
Когда плановой проверки не будет
Объект низкого риска МЧС не проверяется планово вообще. Компания, чьи объекты не отнесены к чрезвычайно высокому и высокому риску, до 1 января 2030 года не попадёт в годовые планы ГИТ, Роскомнадзора и МЧС. Производственный объект, пострадавший от атак с применением средств огневого воздействия с 2026 года, освобождён от плановых мероприятий до 1 октября 2027 года. Внеплановые основания, камеральный контроль и прокурорский надзор во всех трёх случаях сохраняются.
Как проверить, грозит ли компании проверка: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Найдите компанию по ИНН в публичном поиске единого реестра контрольных мероприятий и выпишите запланированные проверки и профилактические визиты.
- Шаг 2. Сверьте квартальные данные с девятью индикаторами приказа № 838н: численность, рост лёгких несчастных случаев, сведения о СОУТ, зарплату относительно МРОТ, динамику фонда оплаты труда, число самозанятых.
- Шаг 3. Найдите адреса своих зданий и помещений в перечнях объектов с категорией риска, которые публикует территориальное управление МЧС.
- Шаг 4. Сравните налоговую нагрузку, убытки и среднюю зарплату с критериями риска ФНС для выездных проверок.
- Шаг 5. Проверьте, подано ли уведомление о намерении обрабатывать персональные данные до начала обработки и есть ли согласия там, где их требует 152-ФЗ.
- Шаг 6. Скачайте проверочные листы Роструда и пройдите самопроверку: сверьте даты в журналах инструктажей с датами начала работы по приказам о приёме за последний год.
- Шаг 7. Если назначен обязательный профилактический визит, не отклоняйте его и подготовьте документы по проверочным листам к дате визита.
Отдельный вопрос при проверке КЭДО — в какой форме инспектор получит документы. Документ, созданный и подписанный электронно, хранится в электронном виде; бумажный оригинал скан не заменяет. Протоколы проверки знаний можно вести и электронно, и на бумаге, удостоверения ведутся на бумаге.
Мария Ж, специалист по цифровой подписи и КЭДО: «Форма хранения определяется формой создания. Протокол, подписанный электронной подписью, хранится электронно, и распечатка его не заменяет; протокол, подписанный на бумаге, хранится на бумаге, и скан его не заменяет. Решение о форме принимается один раз, на входе, поэтому зафиксируйте его в ЛНА до перевода документов в электронный вид.»
Платформа Добыто работает по требованиям 377-ФЗ, статей 22.1-22.3 ТК РФ и 152-ФЗ: подписанные документы с электронными подписями собираются в электронном архиве, и к проверке их не нужно искать по папкам подразделений.
Образцы документов, которые инспектор запрашивает первыми
Комплект закрывает охрану труда, персональные данные и КЭДО; начните с журнала инструктажа, его прокуратура и ГИТ запрашивают в первую очередь.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Журнал инструктажа по охране труда | Скачать |
| Протокол проверки знаний работников | Скачать |
| Журнал учёта обучения персонала | Скачать |
| Согласие на обработку персональных данных | Скачать |
| Положение о ведении КЭДО | Скачать |
| Матрица ответственности отдела кадров | Скачать |
Ответственность работодателя: штрафы и случаи, когда штрафов нет
Санкции по трудовому законодательству и охране труда различаются в разы в зависимости от состава, а по ряду составов закон допускает предупреждение вместо штрафа. Действующие размеры по КоАП РФ на октябрь 2026 года:
| Нарушение | Должностное лицо | Юридическое лицо |
|---|---|---|
| Нарушение трудового законодательства, ч. 1 ст. 5.27 | Предупреждение или 1 000-5 000 руб. | Предупреждение или 30 000-50 000 руб. |
| Невыплата или неполная выплата зарплаты, ч. 6 ст. 5.27 | Предупреждение или 10 000-20 000 руб. | Предупреждение или 30 000-50 000 руб. |
| Нарушение требований охраны труда, ч. 1 ст. 5.27.1 | Предупреждение или 5 000-10 000 руб. | Предупреждение или 60 000-80 000 руб. |
| Допуск без обучения и проверки знаний по охране труда или без медосмотра, ч. 3 ст. 5.27.1 | 15 000-25 000 руб. | 110 000-130 000 руб. |
| Повторное нарушение требований охраны труда, ч. 5 ст. 5.27.1 | 30 000-40 000 руб. или дисквалификация на 1-3 года | 100 000-200 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток |
| Нарушение санитарных правил, ч. 1 ст. 6.3 | — | Предупреждение или 10 000-20 000 руб., приостановление деятельности до 90 суток |
Самый дорогой из массовых составов — допуск к работе без обучения или медосмотра: верхняя граница для юрлица в 2,6 раза выше, чем за обычное нарушение трудового законодательства. Расхождение дат в журнале инструктажа и приказе о приёме квалифицируют именно так, поэтому сверка дат из шага 6 инструкции выше окупается быстрее остальных.
Внимание: с 31 августа 2026 года практическая часть обучения по оказанию первой помощи и по применению средств индивидуальной защиты дистанционно не проводится. Обучение, проведённое полностью онлайн, при проверке не подтвердит выполнение требования.
Штраф заменяется предупреждением в двух ситуациях. Первая заложена в самих санкциях частей 1 и 6 статьи 5.27 и части 1 статьи 5.27.1: предупреждение там прямо названо. Вторая — статья 4.1.1 КоАП: субъекту малого и среднего предпринимательства штраф за впервые совершённое нарушение, выявленное при государственном контроле, заменяют предупреждением, если выполнены условия части 2 статьи 3.4 и нет исключений из части 2 статьи 4.1.1. Универсального режима «штрафов нет» для любого состава эти нормы не создают.
С 2022 года действует ещё одно ограничение. По частям 5-6 статьи 4.4 КоАП, введённым Федеральным законом от 26.03.2022 № 70-ФЗ, если одно контрольное мероприятие выявило два и более правонарушения по одной статье или одной части статьи, наказание назначают как за одно правонарушение. Ответственность за разные составы и ответственность разных лиц по делу при этом сохраняются: юрлицо и директор могут быть оштрафованы по одному эпизоду каждый.
Стоимость КЭДО для подготовки кадровых документов к проверкам
Стоимость зависит от численности сотрудников, видов электронной подписи и того, нужны ли интеграция с 1С и электронный архив. Цены приведены по тарифам на дату публикации, октябрь 2026 года.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны, email-поддержка | от 30 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Тариф «Бизнес»: без ограничения численности, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны, электронный архив | от 50 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Минимальная оплата по тарифу «Бизнес»: 50 сотрудников | 30 000 ₽ в год | — |
| Модуль интеграции с 1С:ЗУП | входит в тариф «Бизнес» | установка и настройка за один день |
| Выпуск ПЭП и УНЭП для сотрудников | бесплатно на всех тарифах | — |
| Тариф «Корпорация»: выделенный сервер, SLA 99.9%, персональный менеджер, API и кастомные интеграции | по запросу | по запросу |
Итоговая сумма определяется численностью и набором функций: для компании до 25 человек достаточно базового тарифа, а электронный архив, УКЭП и интеграция с 1С входят в тариф «Бизнес». Актуальные условия и состав каждого тарифа — на странице тарифов Добыто КЭДО; повысить или понизить тариф можно в любой момент с пересчётом разницы за оставшийся период.
Выводы
В 2026 году к большинству работодателей проверка приходит по сигналу, а не по графику: индикатор риска в отчётности, массовые жалобы на зарплату, несчастный случай, отказ от обязательного профилактического визита. Плановый контроль остался для объектов высокого риска, а ФНС и СФР камерально проверяют каждую сданную отчётность. Реальную вероятность проверки показывают собственные цифры компании, сверенные с индикаторами Минтруда, критериями ФНС и перечнями категорий риска, и порядок в документах, которые запрашивают первыми.
Сервис Добыто ведёт кадровые документы, согласия и сроки по каждому сотруднику в КЭДО с электронными подписями и архивом, поэтому к визиту инспектора комплект документов уже собран в одном месте.
Частые вопросы о проверках надзорных органов
Может ли работодатель требовать оплату за документы, которые запросил инспектор труда?
Нет. По статье 357 ТК РФ государственный инспектор труда вправе запрашивать и безвозмездно получать от работодателя документы, объяснения и сведения, необходимые для надзора. Подготовка копий и выписок к проверке идёт за счёт работодателя, а отказ или затягивание с представлением документов фиксируется в материалах проверки.
Какие периоды охватит выездная налоговая проверка, назначенная в 2026 году?
Три календарных года, предшествующих году вынесения решения, и, с 1 января 2026 года, налоговые периоды текущего года, завершившиеся до даты решения. Это пункт 4 статьи 89 НК РФ в редакции Федерального закона от 28.11.2025 № 425-ФЗ. При решении, вынесенном в октябре 2026 года, проверяют 2023-2025 годы и закончившиеся к этой дате периоды 2026 года.
Может ли директор получить дисквалификацию за нарушения трудового законодательства?
Да, при повторных нарушениях. По части 2 статьи 5.27 КоАП должностному лицу за повторное аналогичное нарушение грозит штраф 10 000-20 000 рублей или дисквалификация на 1-3 года, по части 5 статьи 5.27.1 за повторное нарушение требований охраны труда — штраф 30 000-40 000 рублей или дисквалификация на тот же срок. За умышленное невыполнение требований прокурора по статье 17.7 КоАП дисквалификация составляет 6-12 месяцев.
Заменят ли штраф предупреждением при повторном нарушении?
Гарантии нет. По части 2 статьи 5.27 КоАП предупреждения в санкции нет: юрлицу грозит 50 000-70 000 рублей, ИП — 10 000-20 000 рублей. Замена по статье 4.1.1 КоАП распространяется только на впервые совершённые нарушения субъектов малого и среднего предпринимательства при соблюдении условий части 2 статьи 3.4.
Что будет с индикаторами риска трудовой инспекции после 31 декабря 2026 года?
Приказ Минтруда от 30.11.2021 № 838н с девятью индикаторами действует до 31 декабря 2026 года, последняя редакция утверждена приказом от 08.12.2025 № 685н. С 2021 года приказ правили 8 раз, поэтому в начале 2027 года перечень и пороги нужно сверить по действующему акту заново, прежде чем оценивать риск по старым цифрам.
Чем предписание инспектора отличается от предостережения?
Предписание выдают по итогам контрольного мероприятия при выявленном нарушении, и по статье 357 ТК РФ оно обязательно для исполнения. Предостережение по статье 49 248-ФЗ объявляют при признаках нарушения или сведениях о готовящемся нарушении без подтверждённого вреда: оно не требует представить документы, не устанавливает срок устранения, и на него можно подать возражение, в том числе через Госуслуги.
