МРОТ с 1 января 2026 года составляет 27 093 рубля, однако в крае с действующим региональным соглашением о минимальной заработной плате работодатель обязан ориентироваться на региональную сумму. Сравнению подлежит месячное начисление целиком при полностью отработанной норме рабочего времени: оклад, постоянные надбавки и ежемесячные премии. Сам оклад при этом может быть ниже минимума. Сверх минимума отдельно идут районный коэффициент, северная надбавка, оплата сверхурочных, ночных, выходных и праздничных, доплата за совмещение. Порядок действий определяет один факт: если компания не направила мотивированный отказ в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении, региональное соглашение действует на неё автоматически. Если отказ направлен в срок, компания остаётся на федеральных 27 093 рублях, а копия отказа уходит в государственную инспекцию труда.
Разберём, почему при одном федеральном МРОТ минимум в Краснодарском, Ставропольском и Пермском краях считается по трём разным правилам, и какие выплаты нельзя прятать внутрь минимальной суммы. Покажем, как оформить повышение окладов и чем допсоглашение отличается от уведомления по статье 74 ТК РФ. Сценарная таблица по неполному времени, совместительству и дистанционной работе, штрафы по статье 5.27 КоАП, стоимость подключения КЭДО и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.
Какую цифру применять в крае: федеральный МРОТ или региональный минимум
Региональное соглашение о минимальной заработной плате заключает трёхсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений субъекта: правительство края, объединения профсоюзов и объединения работодателей. Механизм описан в статье 133.1 ТК РФ. После заключения соглашения руководитель уполномоченного органа исполнительной власти края публикует предложение присоединиться к нему всем работодателям, которые в заключении не участвовали.
Дальше работает правило молчаливого согласия. У работодателя есть 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения, чтобы направить мотивированный письменный отказ. К отказу прикладываются протокол консультаций с выборным органом первичной профсоюзной организации и предложения по срокам, за которые компания доведёт зарплату до уровня соглашения. Не направил отказ в срок — соглашение считается распространённым на компанию и подлежит обязательному исполнению.
Отказ не выводит компанию из поля зрения надзора. Уполномоченный орган края направляет копии письменных отказов в территориальный орган федеральной инспекции труда, а представителей работодателя и профсоюза могут пригласить на консультации с участием трёхсторонней комиссии. Участие в таких консультациях обязательно.
Факт: МРОТ с 1 января 2026 года — 27 093 рубля в месяц. Он установлен Федеральным законом от 28.11.2025 № 429-ФЗ, которым изменена статья 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ. Рост к 2025 году (22 440 рублей) составил 20,7%, а само значение считается от медианной заработной платы: с 2025 года соотношение не может быть ниже 48%.
Из-под регионального соглашения выведена одна категория: работники организаций, финансируемых из федерального бюджета. Для них применяется федеральный МРОТ. Региональные соглашения часто расширяют это исключение на краевые и муниципальные бюджетные организации — так сделано, например, в Краснодарском крае. Поэтому статью 133.1 ТК РФ читают вместе с текстом конкретного краевого соглашения: перечень исключений живёт именно там.
Как проверить, действует ли региональное соглашение на вашу компанию
Проверка занимает один рабочий день и состоит из четырёх шагов.
- Найдите действующую редакцию соглашения на сайте органа исполнительной власти края по труду или краевой трёхсторонней комиссии. У соглашения есть срок действия: большинство краевых соглашений заключены на 2025-2027 годы.
- Посмотрите раздел о сфере действия. В нём указано, на кого соглашение не распространяется: организации, финансируемые из федерального бюджета, а нередко и краевые с муниципальными.
- Проверьте, был ли отказ. Если компания работает в крае давно, отказ мог направлять предыдущий руководитель. Документ хранится в кадровой или юридической службе вместе с протоколом консультаций с профсоюзом.
- Сверьте начисления. Работник может проверить своё начисление сам, а работодатель — провести предварительную самопроверку в сервисе «Электронный инспектор» Роструда: там проверяются те же требования, которые смотрит государственный инспектор труда.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Первое, что мы просим показать при аудите оплаты труда, — текст регионального соглашения с датой публикации предложения о присоединении, и только вторым номером штатное расписание. Компании годами сверяют зарплату с федеральным МРОТ, потому что никто не отследил, что 30 дней на отказ прошли ещё до прихода нынешнего кадровика. Откройте сайт краевого органа по труду и посмотрите, какая редакция соглашения действует на сегодня.»
Три механики расчёта: почему минимум в соседних краях разный
Региональная цифра не выводится из федерального МРОТ по единой формуле. Каждый край выбирает свою привязку, и при одном и том же федеральном значении 27 093 рубля минимумы расходятся.
| Субъект | Как считается минимум на 2026 год | Сумма за полный месяц |
|---|---|---|
| Краснодарский край | Коэффициент 1,05 к федеральному МРОТ по региональному соглашению на 2025-2027 годы | 28 447,65 руб. |
| Ставропольский край | 1,5 прожиточного минимума трудоспособного населения края (18 579 руб.) по соглашению на 2025-2027 годы | 27 868,50 руб. |
| Пермский край | Отдельное соглашение не заключено, применяется федеральный МРОТ, районный коэффициент 1,15 или 1,2 начисляется сверх | 27 093 руб. плюс коэффициент |
| Москва (для сравнения) | Фиксированная сумма по соглашению Правительства Москвы, профсоюзов и работодателей от 11.12.2025 № 77-1783 | 39 730 руб. |
Разница механик означает, что при переносе кадровой практики между филиалами цифру придётся пересчитывать вручную. В Краснодарском крае минимум меняется автоматически вслед за федеральным МРОТ, в Ставропольском — вслед за краевым прожиточным минимумом, а в Пермском вся региональная надбавка живёт в районном коэффициенте и к сравнению с минимумом отношения не имеет.
Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Зарплату сверяют с региональным значением, а федеральный МРОТ для края с соглашением остаётся нижней границей, ниже которой соглашение опуститься не может. Проверку нельзя настроить один раз и забыть: соглашения переподписывают на новый срок, прожиточный минимум в крае пересматривают ежегодно. Поставьте сверку в кадровый календарь на декабрь и на месяц публикации нового краевого соглашения.»
Что об этом думает ГИТ: низкий уровень заработной платы и задержки выплат относятся к сигналам, по которым приходят с проверкой, и проверяют не только документы. Инспектор опрашивает самих работников: если люди говорят одно, а бумаги показывают другое, документы признают фиктивными. По югу России к этому добавились прокурорские проверки соблюдения трудового законодательства, которые приходят по уведомлению за пару часов.
С чем сравнивают зарплату: что входит в минимум, а что начисляется сверх
Часть 3 статьи 133 ТК РФ и часть 11 статьи 133.1 ТК РФ говорят о месячной заработной плате работника, а не об окладе. Оклад может быть ниже минимума: нарушения нет, пока итоговое месячное начисление при полностью отработанной норме времени дотягивает до региональной планки. Состав этого начисления определил Конституционный Суд тремя постановлениями, и каждое из них отрезало от базы сравнения очередную выплату.
| Выплата | Учитывается в сравнении | Основание |
|---|---|---|
| Оклад, тарифная ставка | Да | ст. 129, ч. 3 ст. 133 ТК РФ |
| Надбавка за стаж, за квалификацию, ежемесячная премия за обычную работу | Да | ст. 129 ТК РФ |
| Районный коэффициент | Нет, начисляется сверх | Постановление КС РФ от 07.12.2017 № 38-П |
| Процентная надбавка за работу в особых климатических условиях | Нет, начисляется сверх | Постановление КС РФ от 07.12.2017 № 38-П |
| Оплата сверхурочной работы | Нет, начисляется сверх | Постановление КС РФ от 11.04.2019 № 17-П |
| Оплата работы в ночное время | Нет, начисляется сверх | Постановление КС РФ от 11.04.2019 № 17-П |
| Оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни | Нет, начисляется сверх | Постановление КС РФ от 11.04.2019 № 17-П |
| Доплата за совмещение профессий и должностей | Нет, начисляется сверх | Постановление КС РФ от 16.12.2019 № 40-П |
Практический смысл таблицы виден на сменном персонале. Сторож с окладом 24 000 рублей, ночными сменами и подработкой в праздники по итогам месяца получает 31 000 рублей и формально перекрывает краснодарские 28 447,65 рубля. По постановлению № 17-П ночные и праздничные из базы сравнения вычитаются, остаётся 24 000 рублей, и работодатель должен доплатить до минимума ещё до начисления доплат за особые условия.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Внимание: с 1 января 2026 года действует новый классификатор профессий ОК 016-2025, введённый приказом Росстандарта от 16.05.2025 № 423-ст взамен ОК 016-94. Если вместе с пересмотром окладов меняется наименование или код должности, нужны приказ о внесении изменений в штатное расписание и дополнительные соглашения к трудовым договорам, а кадровые программы, включая 1С:ЗУП, придётся обновить.
Как оформить повышение до регионального минимума
Повышение оклада улучшает положение работника, поэтому оформляется по соглашению сторон в порядке статьи 72 ТК РФ: двухмесячное уведомление по статье 74 ТК РФ здесь не требуется. Уведомление понадобится в другом случае: если вместе с ростом оклада компания убирает надбавку или меняет систему премирования, то есть часть условий ухудшается.
Как поднять зарплату до регионального минимума: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Составьте перечень территорий, на которых фактически трудятся работники: головной офис, каждое обособленное подразделение, адреса дистанционных сотрудников. Минимум применяется по субъекту фактического выполнения трудовых обязанностей; юридический адрес компании на выбор цифры не влияет.
- Шаг 2. Найдите действующее региональное соглашение по каждому краю из списка и зафиксируйте дату официального опубликования предложения о присоединении.
- Шаг 3. Решите, присоединяетесь вы или направляете мотивированный отказ. На отказ отведено 30 календарных дней, к нему прикладываются протокол консультаций с профсоюзной организацией и предложения по срокам повышения зарплаты.
- Шаг 4. Посчитайте по каждому работнику месячное начисление за полностью отработанный месяц, исключив сверхурочные, ночные, выходные и праздничные, доплату за совмещение и районный коэффициент. Полученная сумма и сравнивается с минимумом.
- Шаг 5. Выберите способ подтягивания: поднять оклад или ввести постоянную доплату до минимальной заработной платы. Доплата гибче при частых изменениях федерального МРОТ, оклад прозрачнее для расчёта отпускных и среднего заработка.
- Шаг 6. Издайте приказ об изменении штатного расписания, обновите положение об оплате труда и подпишите дополнительные соглашения к трудовым договорам. Дата вступления изменений в силу — первое число месяца, с которого действует новый минимум.
- Шаг 7. Проверьте расчётные листки за первый месяц после повышения и сверьте их с табелем. Именно расхождение табеля и листка чаще всего показывает, что доплату начислили не всем.
В практике Добыто самый тяжёлый шаг здесь шестой: допсоглашения нужно подписать одновременно с сотнями людей, часть из которых в отпуске, в рейсе или на вахте. В КЭДО маршрут согласования собирается один раз на группу должностей, и подписание идёт из личного кабинета без сбора людей в отделе кадров.

Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Мы закладываем пилотную группу перед раскаткой на всю компанию, и на пересмотре окладов это окупается сразу. Соберите на 15-20 сотрудниках полный цикл: приказ по штатному расписанию, обновлённое положение об оплате труда, допсоглашение, расчётный листок. Ошибки в формулировке пункта об оплате проявляются на первом расчётном листке, этап подписания их не показывает.»
Конструктор ниже собирает положение об оплате труда с разделами о системе оплаты, сроках выплаты, надбавках и удержаниях: пункт о доплате до минимальной заработной платы удобнее прописать сразу, чтобы не дописывать его отдельным приказом после первой проверки.
Соберите положение об оплате труда под новый минимум
Образцы кадровых документов для пересмотра окладов
Комплект закрывает весь шаг 6 инструкции, начинать удобнее со штатного расписания: от него зависят формулировки в приказе и в допсоглашениях.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Штатное расписание по форме Т-3 | Скачать |
| Приказ об утверждении локального нормативного акта | Скачать |
| Дополнительное соглашение к трудовому договору | Скачать |
| Уведомление об изменении условий трудового договора по статье 74 ТК РФ | Скачать |
| Соглашение об использовании ПЭП и НЭП | Скачать |
Важный нюанс из практики: расчётный листок уходит работнику электронно только там, где КЭДО введён по правилам статей 22.1-22.3 ТК РФ. Минтруд занял эту позицию ещё в 2023 году и не изменил её в 2026-м: без введённого КЭДО извещать о составных частях заработной платы в электронном виде нельзя, и листок о доплате до минимума придётся печатать.

Сценарии, в которых минимум считается иначе
Региональная сумма гарантирована за полностью отработанную норму рабочего времени и выполненные нормы труда. Как только одно из условий не выполняется, цифра для конкретного человека меняется.
| Ситуация | Какой минимум применяется | Что проверить |
|---|---|---|
| Соглашение в крае действует, отказ не подавался | Региональный минимум за полный месяц | Дату публикации предложения и срок действия соглашения |
| Мотивированный отказ направлен в 30 дней | Федеральный МРОТ 27 093 руб. | Наличие протокола консультаций с профсоюзом и отметки о направлении отказа |
| Организация финансируется из федерального бюджета | Федеральный МРОТ 27 093 руб. | Прямое исключение в части 2 статьи 133.1 ТК РФ |
| Неполное рабочее время или неполный отработанный месяц | Минимум пропорционально отработанному времени | Табель и приказ об установлении неполного времени |
| Внешний или внутренний совместитель | Минимум пропорционально доле ставки | Условие о режиме работы в трудовом договоре о совместительстве |
| Дистанционный работник живёт в другом субъекте | Минимум субъекта, где он фактически исполняет обязанности | Как место работы зафиксировано в трудовом договоре |
| Обособленное подразделение в другом крае | Минимум по территории подразделения | Адрес рабочего места, указанный в трудовом договоре |
| В крае установлен районный коэффициент | Минимум сравнивается без коэффициента, коэффициент начисляется сверх | Порядок начисления в расчётном листке |
Строка про дистанционных работников на практике даёт больше всего доплат. Роструд исходит из того, что зарплату приводят в соответствие с минимумом того субъекта, где работник фактически исполняет трудовые обязанности. Компания в крае с соглашением на уровне федерального МРОТ, нанявшая удалённого специалиста в Москве, обязана считать его начисление по московским 39 730 рублям. В практике Добыто доплата теряется именно здесь: в учётной системе дистанционные сотрудники привязаны к юридическому адресу компании, а не к городу, из которого они работают.
Полезно знать: место работы дистанционного сотрудника меняется без переезда офиса и без приказа — достаточно, чтобы человек сменил город. Дополнительное соглашение об изменении места работы подписывается электронно, и в КЭДО это делается в день, когда работник сообщил о переезде.
Цена ошибки: штрафы, проценты и срок, за который придётся доплатить
Установление заработной платы ниже минимального размера подпадает под часть 6 статьи 5.27 КоАП РФ: предупреждение или штраф на должностных лиц от 10 000 до 20 000 рублей, на индивидуальных предпринимателей от 1 000 до 5 000 рублей, на юридических лиц от 30 000 до 50 000 рублей. Повторное нарушение по части 7 той же статьи стоит дороже: должностному лицу от 20 000 до 30 000 рублей или дисквалификация на срок от одного года до трёх лет, предпринимателю от 10 000 до 30 000 рублей, организации от 50 000 до 100 000 рублей.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
К штрафу добавляется предписание об устранении нарушения с конкретным сроком, а невыполнение предписания государственного инспектора труда образует самостоятельный состав по статье 19.5 КоАП РФ. Срок давности привлечения к ответственности за нарушение трудового законодательства — один год, поэтому инспектор поднимает начисления за весь предшествующий год.

Сама недоплата возвращается работнику с процентами. По статье 236 ТК РФ работодатель платит компенсацию не ниже 1/150 действующей ключевой ставки Банка России от невыплаченных сумм за каждый день задержки, считая со следующего дня после установленного срока выплаты. После Постановления Конституционного Суда РФ от 11.04.2023 № 16-П проценты начисляются и на суммы, которые вообще не были начислены вовремя, а право на них подтвердил суд. Взыскать доплату работник может за год со дня, когда зарплата подлежала выплате, — это специальный срок из части 2 статьи 392 ТК РФ.
Мария Ж, судебный эксперт по трудовому праву: «Спор о доплате до минимума почти никогда не сводится к одной сумме за один месяц. Работник приносит расчётные листки за год, и к недоплате добавляются проценты по статье 236 ТК РФ за каждый день просрочки по каждой выплате. Поднимите свои листки за последние 12 месяцев и посмотрите на строку начислений без ночных, праздничных и районного коэффициента: именно её будет сравнивать суд.»
Лайфхак: если вы пришли в компанию и обнаружили начисления ниже регионального минимума, первым документом составьте служебную записку руководителю с описанием состояния дел на дату обнаружения. Она снимает с вас ответственность за чужие нарушения и фиксирует момент, с которого работодатель знал о проблеме.
Работнику при самостоятельной сверке нужна строка общего начисления в расчётном листке до удержания НДФЛ, очищенная от ночных, праздничных, сверхурочных и районного коэффициента. В Добыто мы сверяем журнал подписания допсоглашений вместе с расчётными листками до того, как спор начался: выгрузка журнала действий показывает, кто и когда подписал документ о новом окладе.
Когда региональное соглашение применять не нужно
Часть ситуаций к региональному минимуму отношения не имеет, и попытка применить его там создаёт лишние расходы или неверные расчёты.
- Исполнители по договорам ГПХ и самозанятые. Минимальный размер оплаты труда установлен для трудовых отношений. Вознаграждение по гражданско-правовому договору стороны определяют сами, и статья 133.1 ТК РФ к нему не применяется.
- Организации, финансируемые из федерального бюджета. Они выведены из-под регионального соглашения прямо в статье 133.1 ТК РФ, а многие краевые соглашения выводят ещё и краевые с муниципальными учреждениями.
- Расчёт пособий по временной нетрудоспособности. Когда средний заработок ниже минимального, пособие считается из федерального МРОТ с районным коэффициентом. Региональный минимум в этот расчёт не подставляется.
- Работники, чьё фактическое место работы в другом субъекте. Для них применяется минимум по территории работы, даже если компания зарегистрирована в крае с более высоким соглашением.
- Периоды, когда норма рабочего времени не отработана. Отпуск без сохранения зарплаты, больничный, прогул, приём или увольнение в середине месяца: сравнение идёт с суммой, пересчитанной пропорционально.
Если вы работодатель и читаете этот раздел с мыслью, что у вас всё держится на одном человеке в Excel, штатный аналитик для такой сверки не нужен: выгрузка начислений по территориям и составу выплат собирается из учётной системы, а подписание допсоглашений закрывается КЭДО.
Стоимость подключения КЭДО для пересмотра окладов
Цена зависит от численности работников и набора функций: интеграция с 1С, кастомные шаблоны и электронный архив входят не во все тарифы.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны | от 30 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Тариф «Бизнес»: без ограничения численности, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны | от 50 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Минимальная оплата по тарифу «Бизнес» | 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год | год |
| Тариф «Корпорация»: выделенный сервер, SLA 99.9%, API и кастомные интеграции | по запросу | рассчитывается индивидуально |
| Выпуск подписей ПЭП и УНЭП для сотрудников | входит в тариф | при подключении |
| Модуль интеграции с 1С:ЗУП | входит в тариф «Бизнес» | 1 день |
Итоговая сумма складывается из численности и выбранного набора функций, а электронный архив и приоритетная поддержка доступны начиная с тарифа «Бизнес». Действующие условия по каждому пакету опубликованы на странице тарифов ДОБЫТО КЭДО, там же указано, что входит в каждый тариф без доплат.
Основная статья расходов при пересмотре окладов — время кадровой службы. Массовое подписание допсоглашений в бумажном виде растягивается на недели, и всё это время компания начисляет зарплату по старым условиям.
Выводы
В крае с действующим региональным соглашением ориентиром служит региональная сумма, для которой федеральные 27 093 рубля работают только как нижняя граница, и сравнивают с ней месячное начисление за полностью отработанную норму времени, очищенное от районного коэффициента, ночных, праздничных, сверхурочных и доплаты за совмещение. Уйти под федеральный уровень можно только мотивированным отказом в 30 календарных дней с протоколом консультаций с профсоюзом, и копия такого отказа всё равно попадёт в инспекцию труда. Механика расчёта в каждом крае своя: где-то коэффициент к МРОТ, где-то привязка к прожиточному минимуму, где-то соглашения нет вовсе. Для дистанционных сотрудников и обособленных подразделений минимум определяется по территории фактической работы.
Техническая часть пересмотра окладов сводится к приказу по штатному расписанию, обновлённому положению об оплате труда и допсоглашениям со всеми затронутыми работниками. В Добыто эта связка закрывается в КЭДО: шаблоны собираются один раз, маршрут подписания запускается на группу должностей, а журнал подписания остаётся доказательством на случай спора или проверки.
Частые вопросы
Минимум сравнивают с суммой до НДФЛ или с тем, что работник получает на руки?
С начисленной суммой до удержания налога на доходы физических лиц. Если начислено 28 447,65 рубля, а на карту пришло меньше на 13%, нарушения нет. Удержания по исполнительным листам и алименты на это сравнение тоже не влияют: они производятся уже из начисленной заработной платы.
Можно ли отказаться от регионального соглашения посреди года, если оно уже действует на компанию?
Нет. Отказ подаётся в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении. После истечения срока соглашение считается распространённым на работодателя и подлежит обязательному исполнению до окончания срока его действия. Следующая возможность появится, когда трёхсторонняя комиссия заключит новое соглашение и опубликует новое предложение.
Нужно ли поднимать оклады тем, у кого зарплата и так выше нового минимума?
Обязанности поднимать зарплату всем подряд региональное соглашение не создаёт: минимум касается только тех, чьё начисление оказалось ниже. Отдельно существует обязанность по статье 134 ТК РФ обеспечивать повышение реального содержания заработной платы, и порядок индексации коммерческая организация закрепляет в локальном нормативном акте или коллективном договоре. На практике рост минимума сжимает нижние грейды: разрыв между первой и второй ступенью исчезает, и вилки приходится пересматривать по всей сетке, иначе через год квалифицированные сотрудники получают столько же, сколько новички.
Как считать минимум работнику, который уволился 15-го числа?
Пропорционально отработанному времени. Берётся региональный минимум за месяц, делится на норму рабочих дней по производственному календарю и умножается на фактически отработанные дни. Тот же порядок применяется при приёме в середине месяца, при неполной рабочей неделе и при работе на долю ставки.
Как прописать доплату до минимума, чтобы не переписывать документы при каждом изменении МРОТ?
В положении об оплате труда и в дополнительном соглашении доплата описывается через отсылку, а не через сумму: «доплата до размера минимальной заработной платы, установленного действующим региональным соглашением о минимальной заработной плате в субъекте по месту работы работника». Тогда при очередном повышении достаточно приказа об изменении штатного расписания и пересчёта в учётной системе. Фиксированная цифра в тексте соглашения заставляет переподписывать документы с каждым работником ежегодно.
Что делать, если работник отказывается подписывать дополнительное соглашение о повышении оклада?
Доплату всё равно нужно начислять: обязанность соблюдать минимум не зависит от подписи работника. Отказ фиксируется актом, а фактическое повышение проводится приказом и штатным расписанием. Отдельно стоит выяснить причину: чаще она кроется в других изменениях, внесённых в тот же документ, например в пересмотре премии или графика.