Утверждение инструкций по охране труда оформляют приказом работодателя или уполномоченного им лица: пункт 29 приказа Минтруда № 772н требует учесть мнение выборного органа первичной профсоюзной организации, если он есть, по правилам статьи 372 ТК РФ. Датой утверждения становится дата приказа, дату введения в действие приказ может установить позже, а ознакомить работника под подпись нужно до допуска к работе. Фиксированного срока действия у инструкции нет: 772н требует поддерживать её в актуальном состоянии и называет 4 основания пересмотра, включая изменение условий труда и требование ГИТ. В компании с профсоюзом к подготовке приказа добавляется до 5 рабочих дней на мотивированное мнение, без профсоюза приказ подписывают сразу после разработки.
Материал поможет собрать перечень инструкций по должностям и видам работ, правильно оформить приказ с датой введения и отменой прежних редакций и не пропустить основание для внепланового пересмотра. Отдельно разбираем, откуда взялось правило «раз в 5 лет» и какие ЛНА по охране труда пришлось править после поправок к Правилам обучения, вступивших в силу 31 августа 2026 года. Пошаговый порядок утверждения, образцы приказа и листа ознакомления, штрафы по статье 5.27.1 КоАП, стоимость электронного ознакомления и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.
Кто утверждает инструкцию по охране труда и как учесть мнение профсоюза
Статья 214 ТК РФ относит разработку и утверждение локальных нормативных актов по охране труда к обязанностям работодателя, а порядок разработки и содержание инструкций задаёт приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н на официальном портале правовой информации. Приказ действует с 1 марта 2022 года до 1 марта 2028 года, поэтому на дату публикации инструкции оформляют по нему.
Подписывает приказ руководитель организации или лицо, которому он передал это полномочие (пункт 29). Для заместителя, директора филиала или руководителя службы охраны труда полномочие должно быть оформлено документом: доверенностью или приказом о распределении полномочий. Иначе приказ подписан лицом без права утверждать ЛНА, и инструкция формально не утверждена. Государственная регистрация и согласование с ГИТ для инструкции не нужны.
Мнение профсоюза учитывают по статье 372 ТК РФ. Работодатель направляет проект инструкции и обоснование в выборный орган первичной профсоюзной организации, тот не позднее 5 рабочих дней со дня получения направляет мотивированное мнение в письменной форме. Если профсоюз не согласен, в течение 3 дней проводят дополнительные консультации, при недостижении согласия оформляют протокол разногласий, после чего работодатель вправе принять ЛНА. В пункте 3 приказа № 772н назван только выборный орган первичной профсоюзной организации, а в пункте 29 добавлен «иной уполномоченный работниками представительный орган». Если в компании нет ни того, ни другого, этап пропускают, и в приказе это стоит отразить формулировкой «представительный орган работников отсутствует».
Нюанс в том, что лист согласования приказ № 772н требует только для правил по охране труда (пункт 15): его подписывают разработчик, руководитель юридической службы при наличии, руководитель службы охраны труда или лицо, выполняющее его функции, и ответственный за разработку. Для инструкций такого требования нет, визы специалиста по охране труда ставят по решению работодателя. Работодатель с численностью более 50 работников по статье 223 ТК РФ создаёт службу охраны труда или вводит должность специалиста по охране труда, и на практике проект инструкции готовит именно он.
Инструкция, правила по охране труда и инструкция о мерах пожарной безопасности
Под одним словом «инструкция» в кадровой практике смешивают документы с разным порядком утверждения, поэтому перед приказом полезно развести их по нормам.
| Документ | Что регулирует | Кто и как утверждает | Норма |
|---|---|---|---|
| Инструкция по охране труда | Безопасное выполнение работ работником по должности, профессии или виду работ; 5 обязательных разделов | Работодатель или уполномоченное им лицо с учётом мнения профсоюза (при наличии) | Пункты 18, 21, 29 приказа № 772н |
| Правила (стандарт) по охране труда организации | Организация работ и контроль со стороны работодателя; 5 глав | Так же, как инструкция, плюс обязательный лист согласования, в том числе маршрутом в системе электронного документооборота | Пункты 6, 9, 15, 16 приказа № 772н |
| Временная инструкция по охране труда | Новые и реконструированные производства | Действует до приёмки производства в эксплуатацию | Пункты 27, 28 приказа № 772н |
| Правила по охране труда Минтруда (межотраслевые и отраслевые) | Государственные нормативные требования охраны труда | Минтруд России; работодатель их не утверждает, а применяет при разработке инструкций | Пункт 19 приказа № 772н |
| Инструкция о мерах пожарной безопасности | Противопожарный режим на объекте | Руководитель организации | Правила противопожарного режима, постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 |
Инструкция о мерах пожарной безопасности подчиняется Правилам противопожарного режима, а инструктаж по пожарной безопасности проводят по порядку МЧС, поэтому её удобнее утверждать отдельным приказом и не включать в перечень инструкций по охране труда. Правила по охране труда Минтруда в приказ об утверждении не попадают вовсе: на них инструкция только ссылается.
Какие инструкции нужны: перечень по должностям и видам работ
Перечень инструкций определяет сам работодатель исходя из специфики деятельности (пункт 4 приказа № 772н), а каждую инструкцию пишут под должность или профессию, направление деятельности или вид работы (пункт 18). Основа для текста перечислена в пункте 19: анализ трудовой функции, результаты СОУТ на конкретных рабочих местах, требования профстандартов, профессиональные риски и опасности, материалы расследований несчастных случаев, безопасные методы и приёмы работы. СОУТ — специальная оценка условий труда по Федеральному закону от 28.12.2013 № 426-ФЗ: по её итогам на рабочем месте выявляют вредные и опасные производственные факторы и устанавливают класс условий труда. Типовая инструкция, скачанная без сверки с картой СОУТ и реестром профрисков, требованиям пункта 19 не отвечает.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Важный нюанс из практики: по дроблению инструкций специалисты по охране труда расходятся. Один подход — инструкции и по должностям, и по видам работ: отдельно для специалиста по кадрам, бухгалтера, генерального директора и дополнительно для работы с электроприборами, микроволновой печью, компьютером, копировально-множительной техникой, при направлении в командировку. Для офиса это ещё 5 инструкций сверх должностных. Другой подход — одна инструкция для административно-управленческого персонала, куда включают компьютер, оргтехнику, чайник и микроволновку. Жёсткого требования дробить нормы не содержат, но чем крупнее компания и разнороднее работа, тем сильнее аргумент в пользу отдельных инструкций. Инструкция при направлении в командировку нужна в любом случае, если сотрудники ездят: несчастные случаи при командировании происходят часто.
Для работников подрядчиков нужна отдельная программа и инструкция вводного инструктажа: опасности у них другие, и это не трудовые отношения. К ней добавляют отдельный журнал регистрации, приказ о назначении ответственного за вводный инструктаж для сторонних организаций и положение о взаимодействии с подрядными организациями, которое идёт приложением к договору. После несчастного случая с работником подрядчика проверяющие и прокуратура первым из документов запрашивают именно журнал вводного инструктажа для сторонних организаций.
Перед подготовкой приказа сверьте перечень инструкций со штатным расписанием и картами СОУТ: у каждой должности должна быть своя инструкция или ссылка на общую, у каждого вида работ с отдельными опасностями — своя.
Приказ об утверждении инструкций: дата, реквизиты и дата введения в действие
Если в компании есть профсоюз, дата приказа не может предшествовать получению мотивированного мнения или истечению 5 рабочих дней, отведённых на него статьёй 372 ТК РФ. Датой утверждения инструкции становится дата приказа: её указывают в грифе «Утверждаю» на титульном листе инструкции вместе с номером приказа. Дату введения в действие приказ вправе установить позже даты подписания, и этим стоит пользоваться: статья 22 ТК РФ обязывает знакомить работников под подпись с ЛНА, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью, а статья 68 ТК РФ требует ознакомить нового работника до подписания трудового договора. Инструкция, введённая «с сегодняшнего дня», в первый же день действует для работников, которые её ещё не видели.
Одним приказом утверждают сразу весь перечень: инструкции перечисляют в приложении с номерами и наименованиями, а каждую инструкцию прикладывают отдельным документом. В кадровой практике в приказ включают:
- основание: пункт 29 приказа Минтруда № 772н и реквизиты мотивированного мнения профсоюза либо отметку, что представительного органа нет;
- перечень утверждаемых инструкций с номерами в приложении;
- дату введения в действие;
- отмену прежних редакций с той же даты, чтобы не было двух действующих текстов по одной должности;
- ответственных за ознакомление работников и срок ознакомления;
- порядок доступа к инструкциям: на рабочих местах, в подразделении или в электронной системе;
- поручение провести внеплановый инструктаж, если утверждается новая редакция.
Инструкциям присваивают номера, а учёт ведут в журнале учёта инструкций и журнале их выдачи. Нормативного срока хранения у этих журналов нет, его определяют по аналогии и закрепляют в номенклатуре дел. В Добыто приказ и инструкции уходят работникам одним маршрутом: специалист по кадрам загружает документ, система строит маршрут согласования и присылает уведомление, работник читает и подписывает электронной подписью с телефона, а подписанный документ ложится в электронный архив.
Как утвердить инструкцию по охране труда приказом: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Составьте перечень инструкций по должностям, профессиям и видам работ на основе штатного расписания, карт СОУТ и реестра профессиональных рисков (пункты 4, 18, 19 приказа № 772н).
- Шаг 2. Разработайте текст каждой инструкции с 5 обязательными разделами: общие требования, требования перед началом работы, во время работы, в аварийных ситуациях и по окончании работы (пункт 21). Проверьте, что в разделе аварийных ситуаций есть действия по оказанию первой помощи и порядок извещения руководителя (пункт 25).
- Шаг 3. Если есть выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган, направьте ему проекты с обоснованием и дождитесь мотивированного мнения: до 5 рабочих дней, при несогласии ещё до 3 дней консультаций (статья 372 ТК РФ).
- Шаг 4. Издайте приказ об утверждении: перечень в приложении, дата введения, отмена прежних редакций, ответственные за ознакомление. Подписывает руководитель или уполномоченное им лицо (пункт 29).
- Шаг 5. Проставьте на титульных листах инструкций гриф утверждения с датой и номером приказа, зарегистрируйте инструкции в журнале учёта.
- Шаг 6. Ознакомьте работников под подпись до даты введения в действие, новых работников — до подписания трудового договора (статьи 22 и 68 ТК РФ).
- Шаг 7. Обновите программы инструктажа на рабочем месте и, если утверждена новая редакция, проведите внеплановый инструктаж с записью в журнале.
Образцы приказа, листа ознакомления и журнала инструктажа
Комплект закрывает оформление от приказа до подписи работника; начните с образца приказа об утверждении ЛНА и адаптируйте его под перечень инструкций.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Приказ об утверждении локального нормативного акта | Скачать |
| Лист ознакомления с локальными нормативными актами | Скачать |
| Журнал инструктажа по охране труда | Скачать |
| Приказ об утверждении Положения о КЭДО | Скачать |
Пересмотр инструкций по охране труда: основания и сроки
Правило «пересматривать раз в 5 лет» пришло из прежних методических документов по охране труда. В действующем приказе № 772н планового срока нет: пункт 5 требует поддерживать правила и инструкции в актуальном состоянии и в соответствии с производственными процессами, организационными и структурными изменениями, а пункт 30 перечисляет основания пересмотра со словами «в том числе», то есть перечень открытый. Если работодатель сам закрепил плановый срок, например в положении о системе управления охраной труда, этот срок становится для него обязательным: проверяющий сверяет практику с собственным ЛНА компании.
Основания пересмотра и связанные с ними действия удобнее держать в одной таблице: каждое основание в пункте 30 приказа № 772н одновременно встречается среди оснований внепланового инструктажа в пункте 16 Правил обучения по охране труда, утверждённых постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464.
| Основание | Норма | Что сделать с инструкцией | Внеплановый инструктаж (п. 16 Правил № 2464) |
|---|---|---|---|
| Изменение условий труда, в том числе новые вредные и опасные факторы по итогам СОУТ или оценки профрисков | Подп. «а» п. 30 приказа № 772н | Обновить перечень факторов и СИЗ в разделе общих требований | Да, при выявлении дополнительных факторов и источников опасности |
| Внедрение новой техники и технологии | Подп. «б» п. 30 | Переписать разделы «перед началом работы» и «во время работы» по эксплуатационной документации изготовителя (п. 20) | Да, при изменениях в эксплуатации оборудования и технологических процессах |
| Результаты расследования аварий, несчастных случаев, профзаболеваний | Подп. «в» п. 30 | Добавить меры, устраняющие установленные причины | Да, по подп. «е» п. 16: для подразделения, где произошёл случай, и для других подразделений, где возможен аналогичный |
| Требование ГИТ или органа субъекта РФ в области охраны труда | Подп. «г» п. 30 | Исправить в срок, указанный в предписании | Да, по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда |
| Изменение государственных нормативных требований охраны труда | П. 5 и открытый перечень п. 30 | Привести ссылки и требования в соответствие новой редакции | Да, если изменения затрагивают трудовые функции работника |
| Организационные или структурные изменения | П. 5 приказа № 772н | Уточнить сферу действия, наименования должностей и подразделений | По решению работодателя |
Новая редакция проходит тот же путь, что и первичное утверждение: мнение профсоюза, приказ, ознакомление под подпись. Меняется и дата: в грифе ставят реквизиты нового приказа, а прежнюю редакцию этим же приказом отменяют с даты введения новой. После расследования несчастного случая круг инструктируемых теперь прямо включает руководителей и работников других подразделений, где возможен аналогичный случай: пункт 17 Правил № 2464 изложен в новой редакции постановлением Правительства РФ от 30.06.2026 № 805.
Внимание: срок действия Правил обучения № 2464 истекал 1 сентября 2026 года и продлён постановлением № 805 до 1 сентября 2032 года. Во многих ЛНА, написанных в 2022 году, прежняя дата вписана прямо в текст, и с 31 августа 2026 года она недействующая.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Первое, что я прошу сделать после поправок 2026 года, — открыть положение об обучении по охране труда и найти в нём срок действия Правил № 2464. В документах 2022 года там часто стоит 1 сентября 2026 года, и проверяющий увидит эту ошибку первой. Если не успеваете переделать всё, начните с того, что проверяют без выезда: срок действия Правил в ЛНА, перечень освобождённых от инструктажа, состав программ у тех, кто проводит инструктажи, и форму протокола.»
Важный нюанс из практики: положение о системе управления охраной труда за последние годы стало объёмным документом. Если оно не обновлялось хотя бы год, практикующие специалисты по охране труда советуют не править его точечно, а принять новую редакцию целиком, а затем сверить с ней ссылки в инструкциях.
Когда пересматривать инструкцию не нужно
Если условия труда, оборудование и технология не менялись, расследований не было, предписаний нет, а свой плановый срок работодатель в ЛНА не устанавливал, обязанности пересматривать инструкцию у него нет. Смена руководителя организации, подписавшего приказ, в пункте 30 не названа: инструкцию утверждает работодатель, и новый директор её не переутверждает. Временная инструкция для нового или реконструированного производства перестаёт действовать с приёмкой производства в эксплуатацию (пункт 28), поэтому к этой дате постоянную инструкцию нужно утвердить заранее. Раз в год достаточно сверить перечень инструкций со штатным расписанием и картами СОУТ и зафиксировать результат служебной запиской.
Ознакомление, инструктажи и проверка знаний по утверждённой инструкции
Утверждённая инструкция работает через три механизма: ознакомление под подпись, инструктаж на рабочем месте и проверку знаний. Вводный инструктаж знакомит с общими сведениями об организации и охране труда, а первичный и повторный инструктаж на рабочем месте проводят с опорой на инструкции по должности и видам работ. Повторный инструктаж проводят не реже одного раза в 6 месяцев. С 31 августа 2026 года для работников, впервые начавших трудовую деятельность и допущенных к работам повышенной опасности, повторный инструктаж проводится не реже одного раза в 3 месяца в течение первого года работы: срок считают от даты допуска конкретного работника. Проверку знания требований охраны труда в Правилах № 2464 заменила «проверка знаний, умений и навыков», и эту формулировку нужно перенести в формы протоколов и положения о комиссиях.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Полезно знать: в пунктах 13 и 54 Правил № 2464 появилось слово «исключительно». Освободить от первичного инструктажа и от обучения можно только работника, чья деятельность связана исключительно с опасностью от персонального компьютера и офисной техники. Любая дополнительная опасность, выявленная на рабочем месте, выводит его из освобождённой категории.
Инструктаж по новой инструкции проводит тот, у кого есть право инструктировать, а это право с 31 августа 2026 года определяет подпункт «з» пункта 53 Правил № 2464: лица, проводящие инструктажи и обучение, проходят обучение по программе Б и по той программе В, по которой они инструктируют. Руководителя организации или филиала может инструктировать специалист по охране труда или иной работник, на которого эта обязанность возложена приказом (пункт 22).
Мария Ж, судебный эксперт в сфере трудового права: «Право проводить инструктаж определяется не приказом о назначении, а составом пройденных программ. Приказ без программы Б и соответствующей программы В не даёт человеку права инструктировать, и при расследовании несчастного случая такой инструктаж оспаривается целиком. Прежде чем поручать инструктаж по новой редакции инструкции, сверьте у каждого инструктирующего протоколы по обеим программам.»
Электронное ознакомление с инструкциями через КЭДО
Инструкция по охране труда — локальный нормативный акт, поэтому приказ об утверждении, сами инструкции и ознакомление с ними можно перевести в КЭДО по статьям 22.1-22.3 ТК РФ. Документы, подтверждающие прохождение инструктажей по охране труда, закон оставляет на бумаге: запись о проведённом инструктаже в журнале электронная подпись под листом ознакомления не заменяет. В практике Добыто охрану труда переводят в электронный вид частично: приказ, инструкции и ознакомление идут через систему, журнал инструктажа ведут на бумаге.
Кейс из практики: спор об увольнении работника, подавшего заявление через систему КЭДО, прошёл 4 этапа. Районный суд работнику отказал: у работодателя были Положение о КЭДО, перечень документов и порядок подписания. Девятый кассационный суд общей юрисдикции акты отменил, указав, что в материалах нет сведений о порядке идентификации. При новом рассмотрении в 2023 году работник выиграл: подпись выдали в день подписания заявления, а подписывал за работника другой человек. Для ознакомления с инструкциями вывод тот же: в ЛНА о КЭДО должен быть описан порядок идентификации работника при подписании. Мы разводим во времени выдачу подписи работнику и первые кадровые действия с ней.
Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Суд оценивает не подпись работника в журнале ознакомления, а его фактическую способность работать в системе. Когда за работника документы подписывает кто-то другой, потому что сам он не разобрался, работодатель теряет всю доказательственную конструкцию. Поэтому мы закладываем пилотную группу перед раскаткой на всю компанию: проверьте, что каждый, кого знакомят с инструкциями электронно, сам входит в систему и подписывает.»
Ошибки при утверждении и пересмотре инструкций и их цена
Отсутствие утверждённой инструкции или инструкция, не соответствующая приказу № 772н, квалифицируются как нарушение государственных нормативных требований охраны труда по части 1 статьи 5.27.1 КоАП: предупреждение или штраф от 2 000 до 5 000 рублей для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей, от 50 000 до 80 000 рублей для юридических лиц. Если работника допустили к работе без инструктажа, обучения или проверки знаний, применяется часть 3 той же статьи: от 15 000 до 25 000 рублей для должностных лиц и ИП, от 110 000 до 130 000 рублей для организации.
Штраф при плановой проверке — меньшая часть цены. При несчастном случае комиссия поднимает всю цепочку: утверждена ли инструкция по этой должности, ознакомлен ли пострадавший, кто и с какими программами обучения его инструктировал. Ошибки, которые чаще всего всплывают на этом этапе:
- приказ подписан раньше, чем получено мотивированное мнение профсоюза или истекли 5 рабочих дней по статье 372 ТК РФ;
- дата введения совпадает с датой приказа, и часть работников начала работать по инструкции, с которой не была ознакомлена;
- новая редакция утверждена, а прежняя не отменена, и по одной должности действуют два текста;
- в инструкции нет раздела «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» или в нём нет действий по оказанию первой помощи;
- инструкция скачана как типовая и не опирается на результаты СОУТ и оценку профрисков конкретного рабочего места;
- после пересмотра не проведён внеплановый инструктаж, хотя основание из пункта 30 приказа № 772н совпадает с основанием из пункта 16 Правил № 2464;
- в ЛНА по обучению осталась ссылка на срок действия Правил № 2464 до 1 сентября 2026 года.
Факт: журналы вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте хранятся 45 лет (статья 423 Перечня, утверждённого приказом Росархива от 20.12.2019 № 236), журналы проверки знаний — 5 лет. Выписки из журналов инструктажа Перечень прямо называет в составе документов о несчастном случае.
Отдельный риск — смешение форм документа. Инструкцию и лист ознакомления можно создать электронно или на бумаге, но решение принимают один раз для каждого документа, и от него зависит, что вы предъявите через годы.
Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Форма хранения определяется формой создания. Документ, созданный в электронном виде и подписанный электронной подписью, хранится электронно, и распечатка его не заменяет; документ, подписанный на бумаге, хранится на бумаге, и скан не заменяет его. Решите это на входе для каждого вида документов по охране труда и закрепите в номенклатуре дел.»
Стоимость КЭДО для утверждения инструкций и ознакомления работников
Стоимость электронного ознакомления с инструкциями зависит от численности работников и тарифа: в тариф входят подписи сотрудников и шаблоны документов, а интеграция с 1С и электронный архив есть не во всех тарифах.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны, email-поддержка | от 30 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Тариф «Бизнес»: неограниченно сотрудников, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны, интеграция с 1С, электронный архив, приоритетная поддержка | от 50 ₽ за сотрудника / мес; минимальная оплата 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год | подключение за 5 минут |
| Тариф «Корпорация»: всё из тарифа «Бизнес», выделенный сервер, SLA 99.9%, персональный менеджер, API и кастомные интеграции | по запросу | по запросу |
| Выпуск ПЭП и УНЭП для сотрудников | бесплатно на всех тарифах | входит в подключение |
| Модуль интеграции с 1С:ЗУП | входит в тариф «Бизнес» | установка и настройка за один день |
| УКЭП через партнёров — удостоверяющие центры | по запросу | по запросу |
Для компании до 25 человек, которой нужно утвердить инструкции и собрать подписи об ознакомлении, хватает тарифа «Старт». Если инструкции пересматривают по нескольким подразделениям и данные о сотрудниках берутся из 1С, итог определяет тариф с интеграцией; актуальные условия и минимальная оплата указаны на странице тарифов Добыто КЭДО, тариф можно повысить или понизить в любое время.
Выводы
Инструкцию по охране труда вводит в действие приказ работодателя или уполномоченного им лица, а там, где есть профсоюз, приказу предшествует мотивированное мнение по статье 372 ТК РФ. Срока годности у инструкции нет: её меняют, когда меняются условия труда, техника, требования норм или после расследования, и каждая новая редакция проходит тот же путь с новой датой, ознакомлением и внеплановым инструктажем. Дату введения разумно ставить с запасом на ознакомление, а прежнюю редакцию отменять тем же приказом.
Добыто закрывает электронную часть этой работы: приказ и инструкции уходят работникам маршрутом согласования, подписи об ознакомлении собираются с телефона и хранятся в электронном архиве, а журнал инструктажа по требованию закона остаётся бумажным.
Частые вопросы об утверждении и пересмотре инструкций по охране труда
Нужно ли переутверждать инструкции, утверждённые до 1 марта 2022 года?
Прямой обязанности переутвердить все инструкции приказ № 772н не устанавливает, но старая инструкция должна отвечать его требованиям. Проверьте три вещи: есть ли 5 разделов из пункта 21, опирается ли текст на результаты СОУТ и оценку профессиональных рисков (пункт 19), нет ли ссылок на отменённые акты. Если хотя бы одно не выполняется, утверждайте новую редакцию приказом с учётом мнения профсоюза. Сам приказ № 772н действует до 1 марта 2028 года, после этой даты перечень придётся сверить с новым актом.
Нужна ли инструкция по охране труда для дистанционного работника?
По статье 312.3 ТК РФ в отношении дистанционных работников работодатель выполняет ограниченный набор обязанностей по охране труда: расследует и учитывает несчастные случаи и профзаболевания, выполняет предписания ГИТ, осуществляет обязательное социальное страхование и знакомит работника с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, которые он рекомендовал или предоставил. Для последнего удобно утвердить отдельную инструкцию по работе с компьютером и оргтехникой вне офиса и знакомить с ней электронно. Остальные обязанности на дистанционных работников не распространяются, если иное не предусмотрено трудовым договором.
Как соотносятся инструкции по охране труда и инструктаж по пожарной безопасности?
Это разные системы. Инструкцию о мерах пожарной безопасности утверждает руководитель организации по Правилам противопожарного режима (постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479), а обучение мерам пожарной безопасности, включая противопожарные инструктажи, проводят по порядку, утверждённому приказом МЧС России от 18.11.2021 № 806. Противопожарные инструктажи регистрируют в своём журнале, отдельно от журнала инструктажа по охране труда. Основания пересмотра из пункта 30 приказа № 772н на инструкцию о мерах пожарной безопасности не распространяются.
Сколько хранить журнал учёта инструкций и журнал их выдачи?
В Перечне типовых управленческих архивных документов (приказ Росархива от 20.12.2019 № 236) этих журналов нет. Это не освобождает от хранения: срок определяют по аналогии с наиболее близким видом документа, например с самими инструкциями по охране труда или с журналами инструктажей, срок которых 45 лет. Решение принимает экспертная комиссия организации, его оформляют и отражают в номенклатуре дел, чтобы при проверке показать документированный выбор, а не догадку.
Нужно ли заново знакомить с инструкцией работника при переводе на другую должность?
Если по новой должности действует другая инструкция, с ней знакомят под подпись до начала работы: это ЛНА, непосредственно связанный с трудовой деятельностью (статья 22 ТК РФ). Вводный инструктаж, повторное обучение и проверка знаний при переводе, изменении наименования рабочего места или подразделения и при внутреннем совместительстве с 31 августа 2026 года не требуются, но только если сохраняются 4 условия: условия труда, источники опасности, уровни профессиональных рисков и характер работы (пункт 7 Правил № 2464). Два последних условия оценивает служба охраны труда, поэтому решение о переводе без инструктажа готовят вместе с ней.
