Специалист по охране труда: обучение, сроки и документы 2026

Мария Ж. 24 мин чтения

Специалист по охране труда проходит обучение по программам А и Б в организации, оказывающей услуги по обучению, не реже одного раза в 3 года, а если он проводит инструктажи или входит в комиссию по проверке знаний, к этому добавляется программа В по каждому направлению, по которому он инструктирует и проверяет знания. Подтверждает обучение не бланк удостоверения, а протокол проверки знаний и запись в реестре обученных лиц: с 31 августа 2026 года регистрационный номер записи указывается прямо в протоколе либо в приложенной к нему выписке. Главное различие в расчёте: минимальное число работников для внешнего обучения задано приложением № 4 к Правилам № 2464, для компании на 300 человек низкой категории риска это 7 человек, а остальных работодатель вправе обучать своей комиссией.

Разберём периодичность по каждой программе и каждому виду инструктажа, включая квартальный инструктаж для новичков на работах повышенной опасности, появившийся 31 августа 2026 года. Покажем, какие документы инспектор принимает как доказательство обучения, а какие не принимает, и сколько их хранить: журналы инструктажей — 45 лет, протоколы — 5. Расчёт минимума по приложению № 4, размеры штрафов по части 3 статьи 5.27.1 КоАП, стоимость электронного учёта сроков и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.

Содержание

Кто в компании обучается по охране труда и по каким программам

Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда утверждены постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464. Они делят обучение требованиям охраны труда на три программы: А — общие вопросы охраны труда и функционирования системы управления охраной труда, Б — безопасные методы и приёмы выполнения работ при воздействии вредных и опасных производственных факторов, В — безопасные методы и приёмы выполнения работ повышенной опасности. Рядом стоят два самостоятельных блока, которые программами А, Б и В не закрываются: обучение по оказанию первой помощи и обучение по использованию средств индивидуальной защиты.

Численность определяет не объём обучения, а конструкцию ответственности. При численности больше 50 человек нужен отдельный специалист по охране труда, и ставка может быть неполной. До 50 человек достаточно назначенного ответственного, эту роль часто закрывает кадровый работник. Приказ об ответственном обязателен в обоих случаях, к нему добавляется приказ о распределении полномочий. В компаниях, где охрана труда организована рабочим образом, ответственность за соблюдение требований подчинёнными прописывается в должностные инструкции руководителей подразделений, а не замыкается на одном человеке, который физически обходит все рабочие места.

С 31 августа 2026 года право проводить обучение и инструктаж определяется составом пройденных программ. Члены комиссий по проверке знания требований охраны труда обучаются по программам А и Б плюс по той программе В, по которой они проверяют знания работников. Лица, проводящие инструктажи и обучение требованиям охраны труда, обучаются по программе Б и по соответствующей программе В. Пункт 74, который раньше отдельно регулировал обучение членов комиссий, утратил силу, и отсылки к нему в положениях о комиссиях стали недействующими.

Категория Программы Где обучается
Руководитель организации, заместители, курирующие охрану труда, руководители филиалов А, Б в организации или у ИП, оказывающих услуги по обучению
Специалист по охране труда и лица, на которых возложены его функции А, Б в организации или у ИП, оказывающих услуги по обучению
Члены комиссии по проверке знания требований охраны труда А, Б и соответствующая В в организации или у ИП, оказывающих услуги по обучению
Лица, проводящие инструктажи и обучение требованиям охраны труда Б и соответствующая В в организации или у ИП, оказывающих услуги по обучению
Работники на работах повышенной опасности В по виду работ внутри компании либо снаружи, по решению работодателя
Остальные работники, не освобождённые от обучения Б, при необходимости В силами работодателя при соблюдении условий Правил

Из таблицы следует расчётный вывод, который редко делают в бюджете: снаружи обучают тех, кто потом учит и проверяет внутри. Замкнуть цепочку на себя нельзя, комиссия не вправе проверять знания у людей, которых сама же и обучила по программе, не подтверждённой извне.

Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Право проводить инструктаж даёт не приказ о назначении, а состав пройденных программ. Приказ без программы Б и соответствующей программы В такого права человеку не даёт, и инструктаж, проведённый им, оспаривается при расследовании несчастного случая целиком. Перед тем как сверять журналы, сверьте документы самих инструктирующих.»

Периодичность обучения и инструктажей: от чего считается срок

Обучение требованиям охраны труда проводится не реже одного раза в 3 года. Обучение по оказанию первой помощи — тоже не реже одного раза в 3 года, при этом для вновь принятого работника и для работника, переведённого на другую работу, установлен отдельный срок: не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода. Повторный инструктаж по общему правилу проводится не реже одного раза в 6 месяцев.

Отдельная строка появилась 31 августа 2026 года и пока чаще всего отсутствует в графиках. Для работников, впервые начавших трудовую деятельность и допущенных к выполнению работ повышенной опасности, повторный инструктаж проводится не реже одного раза в 3 месяца в течение первого года работы. Срок привязан не к подразделению и не к общему календарю, а к дате первого допуска конкретного человека, и действует ровно год.

Мероприятие Периодичность или срок От чего считается
Обучение требованиям охраны труда (А, Б, В) не реже 1 раза в 3 года дата последнего протокола проверки знаний работника
Программа В по работам повышенной опасности не реже 1 раза в 3 года (до 31.08.2026 — ежегодно) дата последнего протокола
Обучение по оказанию первой помощи не реже 1 раза в 3 года; для новичков и переведённых — не позднее 60 календарных дней дата заключения трудового договора или перевода
Вводный инструктаж однократно, до начала работы дата начала работы по приказу о приёме
Повторный инструктаж, общий случай не реже 1 раза в 6 месяцев дата предыдущего инструктажа работника
Повторный инструктаж для впервые начавших работать на работах повышенной опасности не реже 1 раза в 3 месяца в течение первого года дата первого допуска к таким работам
Внеплановое обучение при актуализации программы по средствам индивидуальной защиты в течение 60 календарных дней день актуализации программы
Стажировка на рабочем месте не менее 2 смен дата допуска к стажировке

Третья колонка в этой таблице важнее второй. Повторный инструктаж, проведённый приказом на подразделение, оставляет за бортом всех, кто был в отпуске, на больничном или в командировке: график есть, факта по конкретному работнику нет. В практике Добыто это первое, что выносят в систему при переходе на КЭДО, потому что срок, считаемый от даты последнего протокола конкретного человека, вручную по журналу теряется быстрее всего.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Корги указывает на кнопки подписки на каналы Добыто
Читайте также:  Обучение по охране труда 2026: требования к работодателю
Годовой календарь обязательного обучения по охране труда с периодичностью программ
Годовой контур обучения удобно вести двумя слоями: периодический по календарю и событийный, который запускают приём, перевод и выдача допуска.

Факт: срок действия Правил № 2464 истекал 1 сентября 2026 года и продлён до 1 сентября 2032 года. Во многих положениях об обучении, написанных в 2022 году, прежняя дата вписана прямо в текст: с 31 августа 2026 года она недействующая.

Что изменилось в Правилах № 2464 с 31 августа 2026 года

Постановлением Правительства от 30.06.2026 № 805 в Правила внесено 34 поправки, они вступили в силу 31 августа 2026 года. Новой системы обучения постановление не вводит, массово переобучать работников не требуется. Работа лежит в локальных актах, программах и формах протоколов, причём часть изменений затрагивает не текст документов, а фактическую периодичность и состав обучаемых.

Освобождение офисных работников сузилось. В пункте 13 (освобождение от первичного инструктажа) и в пункте 54 (освобождение от обучения требованиям охраны труда) после слова «связана» добавлено слово «исключительно», а слова «и при этом другие источники опасности отсутствуют» исключены. Освободить теперь можно работника, чья трудовая деятельность связана исключительно с опасностью от использования персонального компьютера и офисной техники. Любая дополнительная опасность, идентифицированная на рабочем месте, выбивает работника из освобождённой категории, и перечни 2022 года, собранные по принципу «все, кто сидит в кабинете», под новую редакцию не подходят.

Дистанционные технологии получили прямой запрет в трёх точках: практические занятия по формированию умений и навыков оказания первой помощи, практика по использованию средств индивидуальной защиты, занятия на учебно-тренировочных полигонах и тренажёрах. Только очно. Полностью дистанционный курс с итоговым тестом обязанность по первой помощи после 31 августа не закрывает. Одновременно по тексту пункта 37 формулировка «проверка знания требований охраны труда» заменена на «проверку знаний, умений и навыков»: это попадает в формы протоколов, в положения о комиссиях и в программы.

Кадровую службу напрямую касается новая редакция пункта 7. При переводе на другую работу, изменении наименования рабочего места или структурного подразделения и при оформлении договора на внутреннее совместительство не требуются вводный инструктаж, повторное обучение и проверка знаний, но только если сохраняются четыре условия сразу: условия труда, источники опасности, уровни профессиональных рисков и характер выполняемой работы. Раньше условий было два. Два добавленных кадровая служба сама не оценивает, поэтому решение о необходимости повторного обучения при переводе готовится вместе со службой охраны труда. Отдельно закрыт вопрос про директора: пунктом 22 установлено, что инструктаж на рабочем месте в отношении руководителя организации или филиала может проводить специалист по охране труда или иной уполномоченный работник, на которого приказом возложены такие обязанности.

Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Два изменения по работам повышенной опасности разнонаправленные: инструктаж для новичков участился до раза в квартал, а обучение по программе В стало реже в три раза. Откройте договор с учебным центром на 2026-2027 годы: если в нём заложена ежегодная программа В по работам повышенной опасности, вы платите за то, чего норма уже не требует.»

Приказ о комиссии по проверке знаний: шаблон для переработки под новую редакцию

Как привести документы по обучению в соответствие с редакцией от 30 июня 2026 года

  1. Шаг 1. Заменить во всех локальных актах срок действия Правил № 2464 на 1 сентября 2032 года.
  2. Шаг 2. Пересобрать перечень работников, освобождённых от первичного инструктажа и от обучения, по критерию «исключительно опасность от персонального компьютера и офисной техники».
  3. Шаг 3. Ввести отдельный график повторного инструктажа раз в квартал для впервые принятых на работы повышенной опасности, на первый год работы.
  4. Шаг 4. Проверить договор с учебным центром: периодичность программы В по работам повышенной опасности — раз в три года.
  5. Шаг 5. Сверить состав пройденных программ у всех, кто проводит инструктажи и входит в комиссии: программа Б и соответствующая В, для членов комиссий дополнительно А.
  6. Шаг 6. Убрать из положений о комиссиях отсылки к пункту 74 и перевести их на подпункт «е» пункта 53.
  7. Шаг 7. Добавить в форму протокола проверки знаний поле для регистрационного номера записи в реестре обученных лиц либо предусмотреть вложение выписки.
  8. Шаг 8. Переписать программу по первой помощи под новую структуру приложения № 2 и вывести практику из дистанционного формата.

Приложение № 2 (примерные темы по первой помощи) изложено заново и состоит из четырёх тем: организационно-правовые аспекты, наружные кровотечения, отсутствие сознания и остановка дыхания и кровообращения, травмы и прочие состояния. В каждой теме, кроме первой, теоретическое и практическое занятие. Программу придётся переписывать по структуре, а не править точечно.

Подтверждающие документы: что доказывает обучение, а что нет

Работник приносит из учебного центра бланк с печатью, кадровая служба подшивает его в личное дело и считает обязанность закрытой. Инспектор спрашивает не бланк, а протокол проверки знаний и запись в реестре обученных лиц. По охране труда именно эта пара подтверждает выполнение обязанности, а удостоверение сопровождает её, но не заменяет.

Пять документов, которые смешивают, различаются правовым статусом. Диплом о профессиональной переподготовке подтверждает право вести новый вид профессиональной деятельности. Удостоверение о повышении квалификации подтверждает совершенствование компетенции в рамках имеющейся квалификации; оба выдаёт организация с лицензией на образовательную деятельность, сведения попадают в федеральный реестр. Свидетельство о профессии рабочего, должности служащего относится к профессиональному обучению, это отдельная правовая категория со своим модулем реестра. Протокол проверки знаний вообще не образовательный документ, это результат работы комиссии работодателя или обучающей организации. Сертификата как документа об образовании в законодательстве нет: он подтверждает участие в мероприятии и обязательную программу не закрывает никогда.

Внимание: формулировка «выдаём сертификат установленного образца» в коммерческом предложении проверяется одним вопросом — каким актом установлен образец. Образцы установлены для документов о квалификации и о профессиональном обучении, сертификат в этот ряд не входит.

Реестров два, и проверки по ним разные. Федеральный реестр сведений о документах об образовании и о квалификации ведёт Рособрнадзор, правовая основа — части 9 и 10 статьи 98 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ и постановление Правительства от 31.05.2021 № 825. Сведения вносит сама образовательная организация: по программам среднего профессионального образования и основным программам профессионального обучения — в течение 3 рабочих дней со дня выдачи, по иным программам, включая дополнительное профессиональное образование, — в течение 30 календарных дней. Реестр обученных лиц в сфере охраны труда — другая система, к образованию отношения не имеющая. Ссылка на постановление от 26.08.2013 № 729 в договоре с учебным центром или во внутреннем регламенте недействующая: оно не применяется с 1 августа 2021 года.

Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Сверку записи в реестре имеет смысл встроить в момент, когда работник приносит документ в кадровую службу, а не делать её разово перед проверкой. Если записи нет и через два месяца, разбираться с учебным центром проще тогда, когда договор ещё не закрыт, а не через год.»

Сроки хранения различаются в девять раз и по логике, и по цифрам. Документы об обучении по охране труда — программы, списки, переписка — хранятся 5 лет (статья 421 Перечня, утверждённого приказом Росархива от 20.12.2019 № 236). Протоколы результатов обучения — 5 лет (статья 422). Журналы инструктажа по охране труда, вводного и на рабочем месте, — 45 лет, а журналы проверки знаний и профилактических работ — 5 лет (статья 423, подпункты «а» и «б»). Статья 425 прямо называет выписки из журналов инструктажа в составе документов о несчастном случае: журнал хранится сорок пять лет не абстрактно, из него делают выписки для расследования.

Полезно знать: форма хранения определяется формой создания. Протокол, созданный электронно и подписанный электронной подписью, хранится электронно, распечатка его не заменяет; протокол, подписанный на бумаге, хранится на бумаге, и скан его не заменяет. Решение о форме принимается один раз, на входе.

Читайте также:  Постановление 2464: документы по охране труда в 2026 году
Документы, которые нельзя перевести в КЭДО, включая журнал инструктажа по охране труда
Журнал инструктажа по охране труда входит в короткий перечень документов, которые закон оставляет на бумаге даже в компании с полностью электронным кадровым документооборотом.

Шаблоны локальных актов и журналов по обучению работников

Комплект собран под задачу восстановления документов по обучению; начинать удобнее с положения об обучении, потому что оно задаёт остальные формы.

Документ Скачать
Положение об обучении персонала Скачать
Приказ о распределении обязанностей Скачать
Журнал инструктажа по охране труда Скачать
Журнал учёта обучения персонала Скачать
Приказ о направлении работника на курсы Скачать

Сколько человек обязательно учить в учебном центре: расчёт по приложению № 4

Обязательное обучение во внешнем учебном центре и обязательное обучение вообще — разные обязанности. Приложение № 4 к Правилам № 2464 задаёт минимальное количество работников, которых нужно обучить именно на стороне, с учётом среднесписочной численности и категории риска организации. Всё, что сверх этого числа, работодатель вправе обучать сам: своими программами, своей комиссией, со своими протоколами и записями в реестре. Категории риска обозначены по Положению, утверждённому постановлением Правительства от 21.07.2021 № 1230: НР — низкий, УР — умеренный, СР — средний, ВР — высокий, ЗР — значительный.

Корги указывает на кнопки подписки на каналы Добыто

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Среднесписочная численность НР, УР, СР ВР, ЗР
2-15 1 1
16-50 3 3
51-250 5 7
251-500 7 10
501-1000 10 15
1001-5000 15 20
свыше 5000 20 25

Две сноски меняют результат расчёта. Начиная с численности 251 человек добавляется условие: не менее 3 человек на каждое обособленное структурное подразделение или филиал численностью более 50 работников, включая руководителя, и это складывается с основной цифрой. Среднесписочная численность для этой таблицы считается без работников, выполняющих трудовую функцию дистанционно на постоянной основе, что иногда переводит компанию в диапазон ниже. Процентов в приложении № 4 нет вовсе: считают абсолютные числа.

Лайфхак: держите расчёт по приложению № 4 отдельным письменным документом со среднесписочной численностью, категорией риска, перечнем филиалов свыше 50 человек и получившимся минимумом. Он нужен дважды: при согласовании бюджета и при проверке, когда инспектор спросит, почему часть работников обучена внутри.

Когда обучать своими силами нельзя или невыгодно

Самостоятельное обучение возможно только у работодателя, который соответствует требованиям отдельного раздела Правил и внесён в реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда. Без этого статуса обучение внутри записью в реестре обученных лиц не завершается, то есть не считается проведённым. На электробезопасность, промышленную безопасность на опасных производственных объектах и пожарную безопасность приложение № 4 не распространяется: эти направления живут по своим актам.

Экономика упирается в численность. Для организации на 20 человек минимум — 3 человека снаружи, и строить внутреннюю систему обучения ради оставшихся семнадцати означает содержать программы, комиссию и обучающих, каждый из которых сам должен пройти внешнее обучение. При высокой текучести и ручном кадровом учёте просрочки передачи сведений в реестр съедают выигрыш быстрее, чем накапливается экономия на местах в учебном центре. В проектах Добыто мы просим приложить расчёт по приложению № 4 к положению об обучении: один документ закрывает и согласование бюджета, и вопрос инспектора о том, почему часть работников обучена внутри.

Первая помощь и пожарная безопасность: где периодичность считается иначе

Пункт 33 Правил № 2464 называет семь категорий работников, которых обучают оказанию первой помощи. Первые шесть позиций — обязанность: работники, на которых приказом возложено проведение инструктажа с вопросами первой помощи; работники рабочих профессий; лица, обязанные оказывать первую помощь по требованиям нормативных актов; работники, к трудовым функциям которых отнесено управление автотранспортным средством; работники, к компетенциям которых нормативные акты по охране труда предъявляют требование уметь оказывать первую помощь; председатель, заместители и члены комиссий по проверке знаний по вопросам первой помощи, лица, проводящие такое обучение, специалисты по охране труда, члены комитетов и комиссий по охране труда. Седьмая позиция, подпункт «ж», — право работодателя расширить перечень своим решением. Расширять можно, сужать закрытые категории нельзя.

Инструктаж обучение не заменяет. При отдельной программе пункт 36 задаёт параметры: продолжительность не менее 8 часов, практические занятия по формированию умений и навыков — не менее 50 процентов общего количества учебных часов, с применением тренажёров и медицинских изделий. Категория работников рабочих профессий — самая широкая и самая недооценённая: она не привязана ни к вредным условиям, ни к результатам специальной оценки условий труда, поэтому уборщик, грузчик, комплектовщик и повар попадают в неё так же, как сварщик.

Развилка по подпунктам пункта 33 Правил 2464 для перечня обучения первой помощи
Перечень собирается по функциям и требованиям актов, а не по подразделениям: деление «производство обучаем, офис не обучаем» разваливается на категории рабочих профессий.

Пожарная безопасность считается по своему акту. Порядок, виды и сроки обучения по программам противопожарного инструктажа установлены приказом МЧС России от 16.12.2024 № 1120 (Минюст 19.02.2025, регистрационный номер 81324), он действует с 1 сентября 2025 года по 1 сентября 2031 года и заменил приказ от 18.11.2021 № 806. Повторный противопожарный инструктаж проводится не реже одного раза в год в общем случае и не реже одного раза в полгода на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, на объектах категорий повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности и пожароопасности, а также при деятельности, связанной с охраной объектов и имущества. Последняя строка привязана к характеру деятельности, а не к типу объекта, и пропускают её чаще остальных.

Дополнительное профессиональное образование по пожарной безопасности адресовано не всем, а категориям из приложения № 4 к приказу № 1120: руководителям организаций и ответственным за пожарную безопасность на объектах с одновременным пребыванием 50 и более человек и на объектах пожароопасных категорий, главным специалистам технического и производственного профиля на тех же объектах, лицам с трудовой функцией по проведению противопожарного инструктажа, специалистам по пожарной профилактике и иным лицам по решению руководителя. В практике Добыто расхождение перечня должностей со штатным расписанием обнаруживается примерно через год после утверждения: должности вводятся и переименовываются, а перечень остаётся в прежней редакции, поэтому сверку удобно ставить в тот же цикл, что и график отпусков.

Цена ошибки: штраф по каждому работнику, тариф СФР и статья 143 УК

Основная норма — часть 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ: допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований либо при наличии медицинских противопоказаний. Штраф на должностное лицо и на индивидуального предпринимателя — от 15 000 до 25 000 рублей, на юридическое лицо — от 110 000 до 130 000 рублей. Считается он по каждому работнику, допущенному без обучения, а не один раз на компанию. При повторном аналогичном нарушении по части 5 юридическому лицу грозит штраф от 100 000 до 200 000 рублей либо приостановление деятельности до 90 суток, должностному лицу — от 30 000 до 40 000 рублей либо дисквалификация на срок от одного года до трёх лет.

Размеры штрафов за нарушения кадрового учёта и охраны труда в 2026 году
Составы по охране труда стоят рядом с общими нарушениями кадрового учёта, и при проверке они, как правило, фиксируются одним актом.

Расчёт «дешевле рискнуть», построенный на сравнении штрафа с бюджетом обучения, неполон. При несчастном случае у необученного работника включаются ещё три механизма. Первый: надбавка к страховому тарифу и потеря скидки, платёж многолетний и считается от фонда оплаты труда, а вместе с ним теряется доступ к финансовому обеспечению предупредительных мер, за счёт которого часть расходов на охрану труда возмещается из страховых взносов. Второй: компенсация морального вреда взыскивается напрямую с работодателя, тарифом не ограничена, а отсутствие обучения, инструктажа и стажировки попадает в акт о несчастном случае как причина и работает в гражданском деле как готовое доказательство. Третий: статья 143 УК РФ, часть 1 — до 400 000 рублей штрафа или лишение свободы до одного года при тяжком вреде здоровью, часть 2 — принудительные работы или лишение свободы до четырёх лет при смерти человека.

Тезис «фонд взыщет с работодателя всё, что выплатил пострадавшему» практика в общем виде не подтверждает. Показательно постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2026 по делу № А48-10850/2025: работник был застрахован, взносы уплачены, выплаты фонда признаны исполнением обязательства страховщика, а не убытком, и обязанность возместить вред страхователь исполняет уплатой взносов. Финансовые последствия для организации идут не через регресс, а через тариф и потерю компенсаций.

Мария Ж, судебный эксперт по трудовому праву: «Статья 143 УК РФ адресована не компании, а лицу, на которое возложены обязанности по соблюдению требований охраны труда. Приказ о назначении ответственного — это распределение персонального риска, и подписывать его стоит с тем же вниманием, что и договор о полной материальной ответственности. Проверьте, есть ли у назначенного человека право остановить работу, не допустить работника и распорядиться бюджетом на обучение и средства защиты.»

Как проверяет ГИТ и что запрашивает инспектор по обучению

Мораторий на плановые проверки, введённый постановлением Правительства от 10.03.2022 № 336, действует, плановые мероприятия остались для категории высокого риска, а основной контроль перешёл в другие формы: внеплановые проверки по индикаторам риска, реагирование на обращения и профилактические визиты. Контроль ведут государственные инспекции труда как территориальные органы Роструда по правилам Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ. Отсутствие компании в плане проверок сегодня не говорит ни о чём: индикатор срабатывает автоматически, по данным, которые работодатель сам передал в государственные системы.

Читайте также:  Программы обучения по охране труда: как составить в 2026

Индикаторы риска утверждены приказом Минтруда от 30.11.2021 № 838н, в действующей редакции их девять. К обучению напрямую относится индикатор роста числа несчастных случаев с лёгкими последствиями за квартал по сравнению с тем же кварталом прошлого года: пороги привязаны к численности, от 2 и более случаев при численности до 50 человек до 8 и более свыше 10 000. Отдельное основание для внеплановой проверки — уклонение от обязательного профилактического визита. Порядок контроля и формы взаимодействия с инспекцией описаны в разделе Роструда о контроле за соблюдением трудового законодательства, там же публикуются материалы, по которым удобно сверять собственные документы до мероприятия.

Мария Ж, специалист по кадровому делопроизводству и КЭДО: «Профилактический визит воспринимают как необязательную беседу, от которой можно вежливо отказаться. Механика обратная: отказ переводит компанию из мягкого формата в жёсткий и сам по себе даёт основание для внеплановой проверки. Если визит назначен, идите на него и используйте как бесплатную диагностику документов.»

Что проверить до прихода инспектора

  1. Даты в журналах инструктажей против дат начала работы по приказам о приёме за последний год: дата вводного инструктажа не может быть позже даты начала работы.
  2. Действующие документы о прохождении требуемых программ у всех членов комиссии и у лиц, проводящих инструктажи.
  3. Даты утверждения программ и положений против действующих редакций Правил № 2464 и приказа МЧС № 1120.
  4. Наличие сведений о проверке знаний в реестре обученных лиц и регистрационных номеров записей в протоколах либо приложенных выписок.
  5. Письменный расчёт минимального количества работников для внешнего обучения по приложению № 4.
  6. Учёт сроков повторного обучения и инструктажей по каждому работнику, а не по дате приказа на подразделение.

Нарушения по обучению почти никогда не выглядят как «обучение не проводилось». Они выглядят как расхождение документов между собой: дата инструктажа позже даты начала работы, комиссия, члены которой сами не обучены, работники, выпавшие из группового инструктажа из-за отпуска, программы, не соответствующие действующей редакции Правил.

Стоимость подключения КЭДО для учёта обучения и кадровых документов

Стоимость зависит от численности сотрудников, набора функций и требований к интеграции с учётной системой. Тарифы на дату публикации приведены ниже.

Услуга Стоимость Сроки
Тариф «Старт», до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны от 30 ₽ за сотрудника / мес по запросу
Тариф «Бизнес», без ограничения численности, ПЭП, УНЭП и УКЭП от 50 ₽ за сотрудника / мес по запросу
Минимальная оплата по тарифу «Бизнес» (50 сотрудников) 30 000 ₽ в год оплата за год
Тариф «Корпорация»: выделенный сервер, SLA 99.9%, API и кастомные интеграции по запросу рассчитывается индивидуально
Электронные подписи ПЭП и УНЭП для сотрудников входят в тариф выпуск при подключении
УКЭП через партнёров-удостоверяющих центров рассчитывается индивидуально по регламенту центра
Готовый модуль интеграции с 1С:ЗУП входит в тариф «Бизнес» установка и настройка за один день

Итоговая сумма складывается из численности и набора функций: электронный архив, кастомные шаблоны и интеграция с 1С входят в тариф «Бизнес», а выделенный сервер и SLA относятся к тарифу «Корпорация». Условия по каждому тарифу и состав включённых функций опубликованы на странице тарифов ДОБЫТО КЭДО, там же указано, что электронные подписи для сотрудников выпускаются без отдельной оплаты.

Журнал инструктажа по охране труда, акт о несчастном случае, приказ об увольнении и бумажная трудовая книжка остаются на бумаге независимо от тарифа. Электронный документооборот закрывает другую часть задачи: приказы, ознакомление с локальными актами по охране труда, направления на обучение и учёт сроков по каждому работнику.

Выводы

Обучение специалиста по охране труда и всей цепочки обучающих строится вокруг трёх величин: состава программ, периодичности и документа, который эту периодичность подтверждает. Программы А и Б для специалиста, плюс программа В по каждому направлению, по которому он инструктирует или проверяет знания; общий срок — не реже раза в три года, отдельные сроки — 60 календарных дней для первой помощи новичка и три месяца для инструктажа новичка на работах повышенной опасности. Доказательством служит протокол с регистрационным номером записи в реестре обученных лиц, а не бланк удостоверения. Число работников для внешнего обучения считается по приложению № 4 в абсолютных числах и с учётом категории риска, остальных работодатель вправе обучить своей комиссией.

Сложнее всего на практике удерживаются не программы, а сроки по каждому конкретному человеку: они разъезжаются из-за отпусков, переводов и переименования должностей. В Добыто мы выносим эти сроки в систему вместе с приказами и листами ознакомления, чтобы дата считалась от последнего протокола работника, а не от даты приказа на подразделение.

Частые вопросы

Нужно ли переобучать работников из-за поправок от 30 июня 2026 года

Массовое переобучение не требуется: новой системы обучения постановление № 805 не вводит. Переработать нужно документы и графики — срок действия Правил в локальных актах, перечень освобождённых от первичного инструктажа, форму протокола с полем под регистрационный номер, программу по первой помощи под новую структуру приложения № 2. Отдельно проверяется состав программ у тех, кто проводит инструктажи и входит в комиссии: у них после 31 августа 2026 года требования изменились, и здесь обучение действительно может понадобиться.

Можно ли обучить специалиста по охране труда силами собственной комиссии

Нет. Специалист по охране труда и лица, на которых возложены его функции, названы среди категорий, обучаемых в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению. Протоколы комиссии, члены которой обучены этой же комиссией, требованию не отвечают, и под сомнение попадают все проверки знаний, которые она провела. Обучение внутри законно только у работодателя, внесённого в реестр организаций и ИП, обучающих своих работников вопросам охраны труда.

Что делать, если срок обучения или инструктажа у работника пропущен

Статья 76 ТК РФ обязывает отстранить от работы работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда. Отстранение оформляется приказом. Период отстранения по общему правилу не оплачивается, но если работник не прошёл обучение не по своей вине, время оплачивается как простой. Допуск восстанавливается после проверки знаний и оформления протокола, а не после факта присутствия на занятиях.

Кто проводит инструктаж по охране труда руководителю организации

С 31 августа 2026 года это закрыто нормой: пункт 22 Правил допускает проведение инструктажа на рабочем месте в отношении руководителя организации или филиала специалистом по охране труда либо иным уполномоченным работником, на которого приказом работодателя возложены обязанности по проведению инструктажа. У такого работника должны быть пройдены программа Б и соответствующая программа В.

Подлежат ли обучению по Правилам № 2464 исполнители по договорам ГПХ

Исполнители по гражданско-правовым договорам обучению по Правилам № 2464 не подлежат: Правила адресованы работникам, состоящим в трудовых отношениях. Риск в другом: при переквалификации отношений в трудовые у работодателя мгновенно возникает группа необученных работников, а штраф по части 3 статьи 5.27.1 КоАП считается по каждому. Для работников, направленных частным агентством занятости к принимающему лицу, инструктажи проводит принимающая сторона, а обучение требованиям охраны труда они проходят в организации или у ИП, оказывающих услуги по обучению.

Можно ли вести журнал инструктажа по охране труда в электронном виде

Журнал инструктажа входит в короткий перечень документов, которые остаются на бумаге даже при полном переходе на электронный кадровый документооборот. Рядом в том же перечне акт о несчастном случае, приказ об увольнении и бумажная трудовая книжка. Хранится журнал 45 лет, поэтому решение о форме принимается один раз и на весь этот срок: форма хранения определяется формой создания, и скан бумажного журнала его не заменяет.

Насколько публикация полезна?

Нажмите на звезду, чтобы оценить!

Средняя оценка 5 / 5. Количество оценок: 1

Оценок пока нет. Поставьте оценку первым.

Сожалеем, что вы поставили низкую оценку!

Позвольте нам стать лучше!

Расскажите, как нам стать лучше?

Поделиться:

Попробуйте ДОБЫТО КЭДО

Подписывайте кадровые документы электронно. Оставьте заявку и начните работу.