Приказ Минтруда про систему управления охраной труда — это приказ от 29.10.2021 № 776н, который утвердил Примерное положение о СУОТ и действует с 1 марта 2022 года. В положении 7 разделов: общие положения, разработка и внедрение, планирование, обеспечение функционирования, функционирование, оценка результатов и улучшение. Копировать его целиком не нужно: работодатель вправе взять примерное положение полностью или частично и упростить структуру СУОТ с учётом специфики деятельности и численности. При этом обязанность создать систему по статье 217 ТК РФ остаётся за ним. Если у компании производственная деятельность и больше 50 работников, положение опирается на службу охраны труда или штатного специалиста по охране труда. При численности до 50 человек обычно хватает ответственного, назначенного приказом.
Ниже есть таблица: какие пункты приказа переносить в свой ЛНА и в каком виде. Разобраны распределение ответственности с учётом статьи 143 УК РФ и поправки к Правилам обучения № 2464, которые действуют с 31 августа 2026 года: из-за них положения 2022 года устарели. Во второй половине статьи — изменения СОУТ с 1 марта 2027 года, граница между бумажным журналом инструктажей и электронным ознакомлением в КЭДО, порядок утверждения, штрафы по статье 5.27.1 КоАП и ответы на частые вопросы.
Приказ № 776н: обязателен ли текст и кому нужно положение о СУОТ
Обязателен результат, а не текст приказа. Статья 209 ТК РФ определяет охрану труда как систему сохранения жизни и здоровья работников. Статья 217 описывает СУОТ как набор взаимосвязанных элементов, которые задают политику, цели и процедуры их достижения, и прямо обязывает работодателя обеспечить её создание и функционирование. Приказ № 776н предлагает примерную модель. Уже в разделе I приложения сказано, что работодатель устанавливает структуру и порядок функционирования СУОТ в своём локальном нормативном акте.
Пункты 77-79 приложения разрешают адаптацию прямо. Работодатель определяет СУОТ с учётом специфики деятельности, организационной структуры и численности работников. Структуру можно упростить при условии, что требования охраны труда соблюдаются. Примерное положение можно использовать полностью или частично. Перед тем как адаптировать, сверьтесь с официальным текстом приказа Минтруда № 776н с приложением на сайте Государственной инспекции труда: номера пунктов в своём положении удобно сохранить, чтобы инспектор видел, какой процесс из примерной модели вы закрываете.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Локальный акт суд читает так же, как договор. Всё, что вы записали в положение сверх закона, вы назначили себе сами, и спрашивать будут по вашему же тексту. Поэтому, перенося пункт из примерного положения, я задаю один вопрос: готовы ли мы выполнять это по каждому работнику и подтверждать документами. Если нет, пункт переписывается под процедуру, которая в компании действительно работает.»
Когда полный текст примерного положения избыточен
Объём положения зависит от формы занятости, численности и видов работ. В таблице — типовые ситуации и то, что для каждой обязательно, а что можно сократить.
| Ситуация | Что обязательно отразить | Что можно упростить |
|---|---|---|
| Все работники, включая руководителя, работают дистанционно | Инструкции по работе с выданной техникой, например ноутбуком | Если техника не выдаётся, документы по охране труда не нужны. СОУТ дистанционным работникам не проводится |
| Офис до 50 человек | Приказ об ответственном (например, о специалисте по кадрам) и о распределении полномочий; вводный инструктаж для всех; оценка профрисков; СОУТ; аптечки; нормы смывающих средств | Освобождение от первичного инструктажа и обучения, если опасность связана исключительно с компьютером и офисной техникой |
| Производство, больше 50 работников | Служба охраны труда или специалист по охране труда по статье 223 ТК РФ; полный набор процедур раздела V | Специалиста можно ввести не на полную ставку |
| Разовые работы на высоте или с транспортом в офисной компании | Если работы выполняют свои работники — отдельный блок документов по работам повышенной опасности | Работы передаются по договору арендодателю или транспортной компании |
| На территории работают подрядчики | Отдельный ответственный, программа и журнал вводного инструктажа для работников сторонних организаций, положение о взаимодействии | Инструктаж можно поручить начальнику КПП и проводить по памятке |
Для офиса отказ от СУОТ не вариант. Сокращается объём процедур раздела V, а политика, ответственные, инструктажи и оценка рисков остаются при любой численности.
Важный нюанс из практики: в организации на 10-15 человек, которая арендует офис в бизнес-центре, сломался лифт. Работник, переходивший между этажами по рабочему делу, получил тяжёлые травмы. За лифт компания не отвечала, но травма получена в рабочее время при исполнении обязанностей, поэтому её расследовали как несчастный случай на производстве и проверили инструктажи и обучение. Похожий случай: бухгалтер встала на вращающийся стул, чтобы положить папку на верхнюю полку, упала и сломала ногу. Это тоже несчастный случай на производстве.
Семь разделов примерного положения: что перенести в своё положение
Для каждого раздела ниже указаны номера пунктов приложения к приказу № 776н и то, что из них стоит перенести в локальное положение.
| Раздел приложения | Пункты | Что взять в своё положение |
|---|---|---|
| I. Общие положения | 1-8 | Назначение и охват СУОТ, оргструктура с обязанностями на всех уровнях управления, перечень документированной информации |
| II. Разработка и внедрение СУОТ | 9-16 | Политика по охране труда, обязанности и полномочия, порядок участия работников и их представителей |
| III. Планирование | 17-40 | Выявление опасностей, оценка и управление профрисками, цели и план мероприятий: ожидаемые результаты, сроки, ответственные, ресурсы |
| IV. Обеспечение функционирования | 41-46 | Ресурсы, компетентность и обучение, информирование работников, порядок ведения документов |
| V. Функционирование | 47-74 | Только реальные процедуры компании: допуск к работе, СОУТ, оценка профрисков, медосмотры, обучение, СИЗ, подрядчики, работы повышенной опасности, реагирование на аварии, расследование несчастных случаев, учёт микроповреждений |
| VI. Оценка результатов | 75 | Виды контроля, кто и как часто анализирует эффективность СУОТ |
| VII. Улучшение функционирования | 76-79 | Корректирующие действия, порядок обновления положения |
Разделы I-IV и VI-VII почти любая компания переносит с небольшой правкой. Объём положения определяет раздел V. Если в компании нет подрядчиков или работ повышенной опасности, лучше не включать эти процедуры, чем оставлять обязательства, которые никто не исполняет. Приложения к приказу с примерными перечнями опасностей и работ повышенной опасности используются как справочник для оценки рисков, переписывать их в положение не нужно.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Отдельного срока пересмотра положения приказ не устанавливает. Пункт 32 требует, чтобы планирование учитывало изменения, которые влияют на работу СУОТ: новые нормативные акты, условия труда, результаты СОУТ и оценки рисков, новые или изменённые процессы. Поэтому в разделе VII удобно перечислить такие события как основания для обновления положения.
Обязанности и полномочия: специалист по охране труда, ответственный, руководители подразделений
По статье 223 ТК РФ работодатель с производственной деятельностью и численностью больше 50 работников создаёт службу охраны труда или вводит должность специалиста по охране труда. При численности до 50 человек решение зависит от специфики деятельности. В небольших компаниях это обычно ответственный работник, например специалист по кадрам. Ему нужны два приказа: о назначении ответственного и о распределении полномочий.
Специалист по охране труда не может уследить за каждым участком. Поэтому соблюдение требований подчинёнными удобно закрепить за руководителями подразделений и добавить этот пункт в их должностные инструкции. В положении это раздел об обязанностях по уровням управления: работодатель, руководители подразделений, специалист или ответственный, работники.
Мария Ж, судебный эксперт в сфере корпоративного и трудового права: «Статья 143 УК РФ адресована не компании, а лицу, на которое возложены обязанности по соблюдению требований охраны труда. Обычно это руководитель участка, главный инженер, специалист по охране труда или мастер, а не генеральный директор. Поэтому у назначенного человека должны быть реальные полномочия и ресурсы: право остановить работу, бюджет на обучение и средства защиты, возможность не допустить работника. Подписывайте приказ о назначении, только проверив, чем этот человек вправе распоряжаться.»
Обучение, инструктажи и проверка знаний: что вписать после поправок 31 августа 2026 года
Раздел IV примерного положения требует обеспечить компетентность работников, но сам порядок обучения в нём не прописан. Его удобно вынести в отдельный ЛНА, построенный строго по Правилам обучения по охране труда, утверждённым постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464, а в положении о СУОТ оставить ссылку на этот акт. Постановление от 30.06.2026 № 805 внесло в Правила 34 поправки, которые действуют с 31 августа 2026 года, и продлило срок действия Правил до 1 сентября 2032 года. Новой системы обучения поправки не вводят, и массово переобучать работников не нужно. Обновить придётся ЛНА, программы и формы протоколов.
| Что изменилось | Пункт Правил № 2464 | Что поправить в ЛНА |
|---|---|---|
| Освободить от первичного инструктажа и обучения можно только работника, чья работа связана исключительно с опасностью от компьютера и офисной техники | 13, 54 | Заново составить перечень освобождённых |
| Работникам, которые впервые начали трудовую деятельность и допущены к работам повышенной опасности, повторный инструктаж проводится не реже 1 раза в 3 месяца в течение первого года. Для остальных — не реже 1 раза в 6 месяцев | 14 | Отдельный график, который отсчитывается от даты первого допуска каждого такого работника |
| Обучение по программе В: не реже 1 раза в 3 года вместо 1 раза в год. К программе В отнесено обучение требованиям правил по охране труда | 60 | Изменить периодичность, проверить договор с учебным центром |
| Практика по первой помощи и СИЗ, занятия на полигонах и тренажёрах проводятся только очно | 66 | Прямо закрепить очный формат этих занятий |
| Вместо проверки знания требований — проверка знаний, умений и навыков | 37 | Заменить формулировку в положении о комиссии и в протоколах |
| Кто проводит инструктажи и обучение, должен пройти программу Б и соответствующую программу В. Члены комиссии проходят программы А, Б и соответствующую В. Пункт 74 утратил силу | 53 «е», «з» | Убрать ссылки на пункт 74, сверить, какие программы прошли инструктирующие |
| Регистрационный номер записи в реестре обученных лиц указывается в протоколе или прикладывается выпиской, подписанной электронной подписью через ФГИС учёта результатов СОУТ | 92 «з» | Добавить в форму протокола поле для номера |
| Если программа обучения по СИЗ обновлена, внеплановое обучение проводится в течение 60 календарных дней | 41 | Записать этот срок в порядок обучения |
Две поправки к работам повышенной опасности действуют в разные стороны: инструктаж для новичков стал чаще, а программу В теперь проходят реже. Если договор с учебным центром на 2026-2027 годы предусматривает ежегодную программу В по работам повышенной опасности, компания платит за обучение, которого норма уже не требует.
Мария Ж, руководитель HR-отдела: «Первым делом откройте своё положение об обучении и найдите в нём срок действия Правил № 2464. Во многих ЛНА 2022 года прямо в тексте записано 1 сентября 2026 года. С 31 августа эта дата недействующая, и проверяющий заметит ошибку первой. Замените её на 1 сентября 2032 года во всех документах, где она встречается.»
Вводный инструктаж обязателен для всех работников без исключений. От первичного инструктажа можно освободить только по новому критерию: опасность связана исключительно с компьютером и офисной техникой. Если на рабочем месте выявлена хотя бы ещё одна опасность, работник в перечень освобождённых не попадает. Перечни 2022 года часто составляли по принципу «все, кто сидит в кабинете», и новой редакции они не соответствуют. Отдельный перечень нужен для обучения первой помощи. Его основания перечислены в подпунктах «а»-«ж» пункта 33 Правил.
Полезно знать: в проекте поправок предлагалось увеличить минимальную стажировку с 2 до 5 смен, но в итоговую редакцию это не вошло: минимум по-прежнему 2 смены. Перечень категорий, которые обязаны учиться первой помощи, тоже не изменился. Если вы успели переделать документы по весенним обзорам проекта, верните прежние значения.
После 31 августа 2026 года проще всего ошибиться с повторным инструктажем раз в квартал. Срок считается от даты первого допуска конкретного работника и действует ровно год, а в общем журнале по подразделению его не отследить. Поэтому при переходе на КЭДО в практике Добыто первыми переносят в систему сроки повторного обучения и инструктажей, рассчитанные отдельно для каждого работника.
Скачайте образец программы обучения по охране труда для своего положения
СОУТ и оценка профрисков: что это в охране труда и что изменится с 1 марта 2027 года
СОУТ — это специальная оценка условий труда по Федеральному закону № 426-ФЗ. По её итогам рабочим местам присваивают класс условий труда, а если вредных и опасных факторов нет, подают декларацию соответствия. Декларация действует 5 лет. Затем она автоматически продлевается ещё на 5 лет, если за это время не было несчастного случая, профзаболевания или выявленных нарушений, которые предусмотрены законом. Оценка профессиональных рисков — отдельная процедура. Статья 218 ТК РФ требует в рамках СУОТ систематически выявлять опасности, оценивать профессиональные риски и снижать их уровень. В положении нужны обе процедуры, СОУТ не проводят только для дистанционных работников.
Пункт 25 примерного положения обязывает систематически выявлять опасности и профессиональные риски, регулярно анализировать и оценивать их. Метод оценки работодатель выбирает сам. Рекомендации по выбору методов даёт приказ Минтруда от 28.12.2021 № 926 на официальном сайте министерства. В положении фиксируются выбранный метод, кто проводит оценку, состав комиссии и события, после которых риски оцениваются заново. Опасности выявляют также при контроле, расследованиях и разборе причин микротравм.
С 1 марта 2027 года приказ Минтруда от 07.08.2026 № 345н распространяет специальный порядок СОУТ, который сейчас применяется к микропредприятиям, на малые предприятия и отдельные НКО, в том числе общественные организации и ассоциации. Условие: их основной вид деятельности входит в категории перечня, утверждённого постановлением Правительства № 1830. Работодатель вместе с работниками заполняет проверочный лист для идентификации факторов. Если факторов нет, он оформляет декларацию и подаёт её вместе с листом в течение 30 рабочих дней после того, как лист утвердит комиссия.
Упрощённый порядок не применяется, если есть рабочие места с правом на досрочную пенсию, с гарантиями или компенсациями за вредные условия, а также если на них ранее установлены вредные или опасные условия труда. Если у компании есть хоть одно такое место, в положении остаётся общая процедура СОУТ через аккредитованную организацию.
Отсутствие СОУТ ГИТ видит без выезда на место. Работодатель, зарегистрированный больше 12 месяцев назад и отчитывающийся по 50 и более застрахованным лицам, попадает под индикатор риска, если в системе учёта результатов СОУТ о нём нет сведений. Тот же индикатор срабатывает, если сведения старше 5 лет, а у работодателя есть рабочие места с вредными или опасными условиями. Сверьте дату последней СОУТ и срок декларации и запишите в положении, кто следит за этими сроками.
Инструкции по охране труда, подрядчики и новые ЛНА в составе СУОТ
Положение о СУОТ — рамочный документ. Его процедуры работают через отдельные ЛНА: положение об обучении по охране труда, положение об информировании работников об условиях труда, положение об учёте микротравм, положение о взаимодействии с подрядными организациями, положение о видео- и аудиофиксации, положение о расследовании несчастных случаев. Само положение о СУОТ с 2022 года сильно выросло в объёме. Если его не обновляли хотя бы год, проще разработать новую редакцию, чем править старую.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Инструкции по охране труда разрабатываются и по должностям, и по видам работ. Если следовать строгому подходу, у офисного работника, кроме инструкции по должности (кадровик, бухгалтер, генеральный директор), есть ещё 5 инструкций по видам работ: электроприборы, микроволновая печь, командировки и служебные поездки, компьютер, копировально-множительная техника. Другие специалисты считают, что для офиса достаточно одной инструкции для административно-управленческого персонала, где описаны компьютер, оргтехника, чайник и микроволновка. Жёсткого требования разделять инструкции нормы не содержат. Чем крупнее компания и разнороднее работа, тем больше доводов за отдельные инструкции. Инструкция для командировок нужна в любом случае, если работники ездят: несчастные случаи при командировании происходят часто.
Кейс из практики: при восстановлении документов по охране труда в медицинской организации пришлось запросить описание каждого вида оборудования и по каждому разработать отдельную инструкцию. Поэтому в положении для такой компании перечень инструкций привязан к перечню оборудования, а не к штатному расписанию.
Отдельный блок положения посвящён подрядчикам. Программа и инструкция для них отличаются от программ для своих работников: у подрядчиков другие опасности, и трудовых отношений с ними нет. По подрядчикам нужны:
- отдельный приказ о назначении ответственного за вводный инструктаж для работников сторонних организаций;
- отдельная программа и инструкция;
- отдельный журнал регистрации;
- положение о взаимодействии с подрядными организациями, которое прикладывается к договору;
- единый перечень вредных и опасных производственных факторов на основании приказа Минтруда № 656н;
- перечень мероприятий по предотвращению повреждения здоровья работников подрядчиков.
Важный нюанс из практики: в крупной организации работник подрядчика упал с высоты и погиб. Первым документом, который запросили проверка и прокуратура, был журнал вводного инструктажа для работников сторонних организаций.
Лайфхак: когда подрядчиков много, вводный инструктаж для них поручают начальнику КПП и проводят по памятке: основные правила, куда обращаться, куда можно проходить и куда нельзя. Памятку выдают, а инструктаж фиксируют в журнале. В положение о взаимодействии многие заказчики включают штрафы для подрядчика за нарушения, которые подтверждаются фото и предписанием специалиста по охране труда.
Образцы журналов, протоколов и листов ознакомления для системы охраны труда
Начните с журнала инструктажа: его ведут на бумаге, и инспектор проверяет его первым. Протокол проверки знаний дополните полем для регистрационного номера записи в реестре обученных лиц.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Журнал инструктажа по охране труда | Скачать |
| Протокол проверки знаний работников | Скачать |
| Журнал учёта обучения персонала | Скачать |
| Лист ознакомления с локальными нормативными актами | Скачать |
| Заявление о согласии на переход на КЭДО | Скачать |
Утверждение положения, инструктаж по пожарной безопасности и границы КЭДО
Положение о СУОТ утверждается приказом работодателя по статье 8 ТК РФ. Если есть представительный орган работников, перед утверждением учитывают его мнение в порядке статьи 372. Часть 2 статьи 22 ТК РФ требует знакомить работников под подпись с ЛНА, которые прямо связаны с их работой, а статья 68 требует сделать это до подписания трудового договора. Ознакомиться с положением, инструкциями и порядком обучения работник может в КЭДО, такое ознакомление закрывает обязанность. Документы, подтверждающие прохождение инструктажей по охране труда, часть 3 статьи 22.1 ТК РФ из электронного документооборота исключает, поэтому журнал инструктажей по охране труда ведётся на бумаге.
Для инструктажа по пожарной безопасности правила другие. С 1 сентября 2025 года порядок противопожарных инструктажей устанавливает приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120, он действует до 1 сентября 2031 года. Согласно пунктам 22-23 порядка, утверждённого приказом МЧС № 1120, журнал противопожарных инструктажей можно вести в электронном виде с электронной подписью. Обучение заканчивается проверкой знаний и умений. Если результат неудовлетворительный, работника не допускают к работе на объекте защиты. В положении о СУОТ эти два вида инструктажа удобно описать в разных пунктах и указать, где ведётся каждый журнал.
Как адаптировать примерное положение и ввести его в действие: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Опишите исходные данные: численность, формы занятости, виды работ, наличие подрядчиков, результаты СОУТ и оценки профрисков.
- Шаг 2. Перенесите разделы I-IV и VI-VII приказа № 776н. В разделе V оставьте только те процедуры, которые в компании действительно выполняются.
- Шаг 3. Распределите обязанности по уровням управления, назначьте ответственных приказом и проверьте, что у всех, кто проводит инструктажи, есть программа Б и соответствующая программа В.
- Шаг 4. Сверьте ссылки на нормативные акты: срок действия Правил № 2464 — до 1 сентября 2032 года, пункт 74 утратил силу, противопожарный инструктаж — по приказу МЧС № 1120.
- Шаг 5. Утвердите положение приказом. Если есть представительный орган работников, учтите его мнение по статье 372 ТК РФ.
- Шаг 6. Ознакомьте работников под подпись, на бумаге или в КЭДО. Журнал инструктажей по охране труда ведите на бумаге.
- Шаг 7. Запишите в разделе VII события, после которых положение пересматривается: новые нормативные акты, изменение условий труда, новые результаты СОУТ и оценки рисков, новые процессы.
Ознакомление с положением о СУОТ и инструкциями в КЭДО
В КЭДО Добыто кадровик загружает положение или инструкцию, система строит маршрут, рассылает уведомления, сотрудник читает документ и подписывает его электронной подписью с телефона, а подписанный экземпляр сохраняется в электронном архиве. Лист ознакомления не нужно собирать по подразделениям вручную: видно, кто подписал документ, а кто нет.
Важный нюанс из практики: в практике Добыто самая дорогая ошибка при обновлении ЛНА связана с ознакомлением, а не с текстом. Положение переутвердили, а новую редакцию довели под подпись не до всех. В споре для работника, который не ознакомился с новой редакцией, действующей считается старая. После переутверждения положения о СУОТ проверьте, все ли работники с ним ознакомились.
Что ГИТ проверяет в документах СУОТ и во что обходится ошибка
Мораторий на плановые проверки, введённый постановлением Правительства от 10.03.2022 № 336, продолжает действовать. Поэтому ГИТ приходит в основном по индикаторам риска, по обращениям и с профилактическими визитами. Индикатор, напрямую связанный с охраной труда, — рост числа лёгких несчастных случаев за квартал по сравнению с тем же кварталом прошлого года. Пороги зависят от численности: при штате до 50 человек достаточно 2 случаев сверх прошлогоднего числа. Если работодатель уклоняется от обязательного профилактического визита, это само по себе даёт основание для внеплановой проверки.
Инспектор проверяет по проверочным листам и не вправе выходить за их рамки. Листы утверждены приказом Роструда от 01.02.2022 № 20, и по ним можно заранее проверить себя. Обучение обычно никто не пропускает полностью, а нарушения находят в расхождениях между документами: дата инструктажа позже даты начала работы по приказу о приёме; члены комиссии сами не обучены, и тогда под нарушение попадают все, кого они проверяли; повторный инструктаж провели приказом по подразделению, а работники, которые были в отпуске или на больничном, его не прошли; сведения не переданы в реестр обученных лиц.
Мария Ж, спикер на конференциях по КЭДО и юриспруденции: «Право проводить инструктаж даёт не приказ о назначении, а пройденные программы. Если у человека нет программы Б и соответствующей программы В, приказ права инструктировать не даёт. При расследовании несчастного случая проведённый им инструктаж оспаривается целиком. Проверьте документы об обучении у каждого, кто инструктирует работников или входит в комиссию.»
Основная санкция — часть 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ: допуск к работе без обучения и проверки знаний требований охраны труда или без обязательного медосмотра. Должностное лицо и ИП платят от 15 000 до 25 000 рублей, юрлицо — от 110 000 до 130 000 рублей. За прочие нарушения требований охраны труда часть 1 предусматривает предупреждение или штраф от 5 000 до 10 000 рублей для должностного лица и от 60 000 до 80 000 рублей для юрлица. За повторное нарушение по части 5 юрлицо платит от 100 000 до 200 000 рублей или деятельность приостанавливают на срок до 90 суток. Должностное лицо платит от 30 000 до 40 000 рублей или его дисквалифицируют на срок от 1 года до 3 лет.
Внимание: штраф по части 3 статьи 5.27.1 КоАП начисляется за каждого работника, допущенного без обучения. Если таких работников 15, верхняя граница штрафа сопоставима с годовым бюджетом обучения средней компании.
Административный штраф обходится дешевле других последствий. После несчастного случая компания получает надбавку к страховому тарифу на несколько лет вперёд и теряет право на финансовое обеспечение предупредительных мер. Пострадавший может взыскать с неё компенсацию морального вреда, размер которой тарифом не ограничен, а отсутствие обучения в акте о несчастном случае служит доказательством вины. Регресс фонда к страхователю в общем виде не работает. Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в постановлении от 29.04.2026 по делу № А48-10850/2025 указал, что страховая выплата — исполнение обязательства страховщика и убытком фонда не является. Поэтому проверять положение о СУОТ стоит в первую очередь по тем пунктам, которые попадают в акт о несчастном случае: кто назначен, кто проводил инструктаж и когда работника допустили к работе.
Стоимость КЭДО для ознакомления с положением о СУОТ и инструкциями по охране труда
Цена зависит от численности работников и нужного набора функций: видов подписи, шаблонов, интеграции с 1С и электронного архива.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны, email-поддержка | от 30 ₽ за сотрудника в месяц | подключение за 5 минут |
| Тариф «Бизнес»: без ограничения численности, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны, электронный архив | от 50 ₽ за сотрудника в месяц, минимальная оплата 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год | подключение за 5 минут |
| Интеграция с 1С:ЗУП (в тарифе «Бизнес») | входит в тариф | установка и настройка за один день |
| Выпуск ПЭП и УНЭП для сотрудников | бесплатно на всех тарифах | не указан |
| Тариф «Корпорация»: выделенный сервер, SLA 99.9%, API и кастомные интеграции | по запросу | по запросу |
Для компании до 25 человек обычно хватает тарифа «Старт». Если сотрудников больше или нужна синхронизация с 1С:ЗУП, подходит тариф «Бизнес». Итоговая сумма зависит от численности и тарифа, условия смены тарифа описаны на странице тарифов Добыто КЭДО. Цены указаны на дату публикации. Журнал инструктажей по охране труда в любом тарифе ведётся на бумаге, так требует часть 3 статьи 22.1 ТК РФ.
Выводы
Приказ № 776н задаёт модель СУОТ, но конкретное содержание положения определяет сам работодатель. Разделы о политике, обязанностях, планировании, контроле и улучшении переносятся почти без изменений, а процедуры раздела V подбираются под реальные работы, численность и подрядчиков. Положения, написанные до 31 августа 2026 года, нужно проверить на срок действия Правил № 2464, перечень освобождённых от инструктажа, состав программ у инструктирующих и форму протокола. Компаниям малого бизнеса и НКО стоит заранее подготовиться к специальному порядку СОУТ, который начнёт действовать с 1 марта 2027 года.
Добыто ведёт в КЭДО ознакомление с положением о СУОТ, инструкциями и порядком обучения и отслеживает сроки обучения отдельно по каждому работнику. Бумажным при этом остаётся только то, что закон оставляет на бумаге: журнал инструктажей по охране труда.
Частые вопросы о положении о СУОТ и обучении по охране труда
Нужен ли вводный инструктаж и повторное обучение при переводе или внутреннем совместительстве?
Пункт 7 Правил № 2464 в новой редакции охватывает три ситуации: перевод на другую должность, изменение наименования рабочего места или подразделения и договор о внутреннем совместительстве. Во всех трёх случаях вводный инструктаж, повторное обучение и проверка знаний не нужны, если сохраняются 4 условия: условия труда, источники опасности, уровни профессиональных рисков и характер работы. Уровни рисков и характер работы кадровая служба сама не оценивает, поэтому решение готовят вместе со службой охраны труда.
Кто проводит инструктаж на рабочем месте для генерального директора?
По пункту 22 Правил № 2464 инструктаж руководителю организации или филиала может провести специалист по охране труда или другой работник, которому приказом работодателя поручено проводить инструктажи. У этого работника должна быть программа Б и соответствующая программа В, иначе инструктаж можно оспорить.
Нужно ли обучать по охране труда исполнителей по ГПХ и самозанятых?
Обучение по Правилам № 2464 на исполнителей по гражданско-правовым договорам не распространяется. Риск возникает, если отношения переквалифицируют в трудовые: у работодателя сразу появляется группа необученных работников, и штраф по части 3 статьи 5.27.1 КоАП начисляется за каждого. Индикатор риска срабатывает, если организация работает больше чем с 35 самозанятыми, каждый из которых получает от неё больше 35 000 рублей в месяц, работает с ней больше 3 месяцев и получает от неё 75% дохода и больше.
Кто инструктирует работников, направленных частным агентством занятости?
Пункт 9 Правил № 2464 возлагает инструктажи на принимающую сторону, то есть на физическое или юридическое лицо, к которому агентство направило работника и которое не является его работодателем. Обучение требованиям охраны труда такие работники по пункту 44 проходят в организации или у ИП, оказывающих услуги по обучению. В положении о СУОТ принимающей стороны эту категорию стоит выделить отдельно.
Обязательно ли утверждать порядок учёта микротравм?
Рекомендации по учёту микроповреждений утверждены приказом Минтруда от 15.09.2021 № 632н, действуют с 1 марта 2022 года и, как сказано в их пункте 1, обязательных требований не содержат. Пункт 3 рекомендует закрепить порядок в ЛНА, информировать работников, фиксировать обстоятельства и регистрировать события. Статья 218 ТК РФ требует выявлять опасности, в том числе разбирая причины микротравм, поэтому без процедуры учёта эту обязанность сложно подтвердить.
Может ли учебный центр отказаться выдать протоколы по нашим работникам?
С 31 августа 2026 года пункт 94 Правил № 2464 прямо закрепляет право работодателя получить у организации или ИП, оказывающих услуги по обучению, протокол или выписку из протокола проверки знаний по своим работникам. Работник сохраняет право получить протокол или выписку на бумаге. Раньше учебные центры часто выдавали только удостоверения, теперь отказ противоречит норме.
