Обучение по безопасности и охране труда закрывает требования только комплектом: вводный инструктаж и инструктаж на рабочем месте для всех, программы А, Б и В по должностям и видам работ, обучение первой помощи, обучение по СИЗ, противопожарный инструктаж по приказу МЧС № 1120 и проверка знаний с записью в реестре обученных лиц. Базовая периодичность в 2026 году: повторный инструктаж не реже раза в 6 месяцев, программы А, Б и В и первая помощь не реже раза в 3 года, новичков обучают не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора. Состав комплекта определяют функции работника: офисного сотрудника освобождают от первичного инструктажа, только если опасность на его месте связана исключительно с компьютером и оргтехникой, а рабочая профессия означает обязательное обучение первой помощи независимо от условий труда.
Ниже по каждому направлению: кому оно нужно, кто проводит, какой документ остаётся на руках. Покажем, сколько человек закон требует обучить во внешнем учебном центре по приложению № 4 к Правилам № 2464 и где учебные центры продают программы сверх нормы, например ежегодную программу В. Что запрашивает ГИТ, размеры штрафов, порядок сборки системы обучения и тарифы на электронное оформление документов — во второй половине статьи.
Охрана труда это какие обязанности по обучению: полная карта на 2026 год
Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда утверждены постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Постановлением от 30.06.2026 № 805 в них внесены поправки, которые действуют с 31 августа 2026 года, а срок действия самих Правил продлён с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2032 года. Новой системы обучения постановление не вводит, массово переобучать работников не нужно. Меняются локальные акты, программы, формы протоколов, а местами фактическая периодичность и состав обучаемых.
Пожарная безопасность живёт по отдельному акту: с 1 сентября 2025 года действует приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120, он заменил приказ № 806 от 18.11.2021. Электробезопасность и промышленная безопасность на опасных производственных объектах тоже регулируются своими актами, Правила № 2464 на них не распространяются.
Какие направления обязательны и на каком основании, сведено в таблицу.
| Направление | Кому | Периодичность | Основание |
|---|---|---|---|
| Вводный инструктаж | все вновь принятые | до начала выполнения трудовых функций | п. 10 Правил № 2464 |
| Первичный инструктаж на рабочем месте | все, кроме освобождённых по п. 13 | до начала самостоятельной работы | п. 13 Правил № 2464 |
| Повторный инструктаж | прошедшие первичный | не реже 1 раза в 6 месяцев; для впервые начавших трудовую деятельность на работах повышенной опасности — 1 раз в 3 месяца в первый год | п. 14 Правил № 2464 |
| Программы А, Б, В | по должностям, факторам и видам работ | не реже 1 раза в 3 года | пп. 46, 60 Правил № 2464 |
| Первая помощь | категории п. 33 | не реже 1 раза в 3 года, новичкам — не позднее 60 календарных дней | пп. 33-36 Правил № 2464 |
| Обучение по СИЗ | работники, использующие СИЗ | внепланово — в течение 60 календарных дней после актуализации программы | пп. 39, 41 Правил № 2464 |
| Стажировка | по перечню профессий и должностей | минимум 2 смены | Правила № 2464 |
| Противопожарный инструктаж | все, кто работает на объекте защиты | повторный — 1 раз в год или 1 раз в полгода | приказ МЧС № 1120 |
Таблица показывает минимум, который закрывает Правила. Отраслевые правила по охране труда добавляют к нему собственные требования, и сводного перечня таких требований нет: их поднимают по своему виду деятельности.
Без документов по охране труда может обойтись только организация, где все работники, включая генерального директора, трудятся дистанционно. Если такой компании выдают технику, нужна инструкция на выданный ноутбук. Любая организация с офисом, даже на 10 человек, обязана вести обучение и инструктажи.
Кейс из практики: небольшая компания на 10-15 человек арендовала офис в бизнес-центре. Работник шёл по рабочим делам между этажами, лифт здания сломался, травмы оказались тяжёлыми. Компания не отвечала ни за лифт, ни за здание, но случай произошёл в рабочее время при выполнении трудовых функций, и его расследовали как несчастный случай на производстве: комиссия проверяла инструктажи и обучение пострадавшего. Во втором похожем случае бухгалтер встала на вращающийся стул, чтобы положить папку на верхнюю полку, упала и сломала ногу. Тоже несчастный случай на производстве в обычном офисе.
Инструктажи по охране труда: виды, сроки и что изменилось с 31 августа 2026 года
Пункт 8 Правил № 2464 называет три вида инструктажа: вводный, на рабочем месте и целевой. Инструктаж на рабочем месте делится на первичный, повторный и внеплановый. Каждый вид заканчивается проверкой знания требований охраны труда (п. 23), формы и методы проведения определяет работодатель (п. 9).
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
| Вид инструктажа | Когда проводится | Нюанс редакции 2026 года |
|---|---|---|
| Вводный | до начала выполнения трудовых функций, по утверждённой программе | при переводе, смене наименования рабочего места и внутреннем совместительстве не нужен, если сохранены 4 условия (п. 7) |
| Первичный | до начала самостоятельной работы | освобождение только при опасности исключительно от ПК и офисной техники |
| Повторный | не реже 1 раза в 6 месяцев | 1 раз в 3 месяца в течение первого года для впервые начавших трудовую деятельность на работах повышенной опасности |
| Внеплановый | по основаниям п. 16: изменение оборудования, нарушения, происшествия, перерыв в работе более 60 календарных дней и другие | после аварии или несчастного случая — и соседние подразделения, где возможно аналогичное происшествие |
| Целевой | перед работами повышенной опасности, работами вне основного процесса | подпункт «б» п. 19 привязан к работам на проезжей части и железнодорожных путях |
Самая частая ошибка после поправок касается перечня освобождённых от первичного инструктажа. В пунктах 13 и 54 появилось слово «исключительно»: освободить можно работника, чья деятельность связана исключительно с опасностью от персонального компьютера и офисной техники. Любая дополнительная опасность, выявленная при оценке рисков на рабочем месте, выводит работника из освобождённой категории. Перечни 2022 года, собранные по принципу «все, кто сидит в кабинете», под новую редакцию не подходят и пересобираются.
При переводе на другую должность, изменении наименования рабочего места или подразделения и оформлении внутреннего совместительства вводный инструктаж, повторное обучение и проверка знаний теперь не требуются. Условие — сохранены условия труда, источники опасности, уровни профессиональных рисков и характер работы. Два последних условия кадровая служба сама не оценивает, поэтому решение по переводу готовят вместе со службой охраны труда.
Повторный инструктаж привязан к человеку, а не к подразделению. Работники, которые были в отпуске, на больничном или в командировке в день группового инструктажа, выпадают из графика и возвращаются с просроченным допуском. Квартальный график для новичков на работах повышенной опасности считается от даты первого допуска конкретного работника и действует ровно год, вести его в общем журнале вручную практически невозможно. В практике Добыто такие сроки первыми выносят в систему при переходе на электронный кадровый документооборот: срок повторного инструктажа считается от даты последнего инструктажа каждого работника.
Право проводить инструктаж даёт состав пройденных программ. С 31 августа 2026 года лица, проводящие инструктажи и обучение, проходят программу Б и ту программу В, по которой инструктируют (новый подпункт «з» п. 53). Руководителя организации или филиала инструктирует специалист по охране труда или другой работник, на которого эта обязанность возложена приказом (п. 22).
Мария Ж, судебный эксперт в сфере трудового права: «Приказ о назначении ответственного за инструктаж сам по себе права инструктировать не даёт. Если у человека нет программы Б и программы В по нужному направлению, инструктаж, который он провёл, при расследовании несчастного случая оспаривается целиком. Сверьте документы об обучении у всех, кто подписывает журнал в графе инструктирующего.»
Программы обучения по охране труда А, Б и В: кому какая нужна
Пункт 46 Правил № 2464 делит обучение требованиям охраны труда на 3 программы, и каждая закрывает свою группу рисков. Программы подбираются по должности и по тому, с какими факторами и работами человек сталкивается, а не по штатной численности.
| Программа | Содержание | Минимальный объём | Периодичность |
|---|---|---|---|
| А | общие вопросы охраны труда и функционирования системы управления охраной труда | не менее 16 часов | не реже 1 раза в 3 года |
| Б | безопасные методы и приёмы выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов | не менее 16 часов | не реже 1 раза в 3 года |
| В | безопасные методы и приёмы выполнения работ повышенной опасности; с 31.08.2026 сюда же отнесено обучение по правилам по охране труда | по программе | не реже 1 раза в 3 года (раньше — ежегодно) |
| Первая помощь | 4 темы приложения № 2 в новой структуре, теория и практика | не менее 8 часов, практика не менее 50% | не реже 1 раза в 3 года |
При обучении по нескольким программам часы суммируются, но если человек проходит все 3, общий объём можно сократить, не ниже 40 часов (п. 47). Практические занятия в программах занимают не менее 25% объёма. Новый работник проходит обучение не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора.
Отдельно смотрят на комиссию и обучающих. Члены комиссии по проверке знаний проходят программы А и Б и ту программу В, по которой проверяют работников (подпункт «е» п. 53). Программы А и Б теперь проходят не только штатные специалисты по охране труда, но и лица, на которых возложены их функции. Пункт 74, который раньше регулировал обучение членов комиссий, утратил силу, и отсылки к нему из положений о комиссиях убираются.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Два изменения по работам повышенной опасности разнонаправленные: инструктаж для новичков участился до раза в квартал, а обучение по программе В стало реже в три раза. Учебный центр, который после 31 августа продаёт ежегодную программу В, продаёт то, что норма уже не требует. Откройте договор на 2026-2027 годы: если там заложена ежегодная программа В, это прямая переплата.»
Обучение первой помощи: кто в перечне и почему инструктаж его не заменяет
Пункт 33 Правил называет 7 категорий. Первые 6 — обязанность работодателя: лица, проводящие инструктаж с вопросами первой помощи; работники рабочих профессий; лица, обязанные оказывать первую помощь по нормативным актам; работники, у которых управление автотранспортным средством входит в трудовую функцию; работники, к компетенциям которых акты по охране труда предъявляют требование уметь оказывать первую помощь; председатель, заместители и члены комиссий по проверке знаний по первой помощи, лица, проводящие такое обучение, специалисты по охране труда, члены комитетов и комиссий по охране труда. Седьмая категория, иные работники по решению работодателя, позволяет перечень расширить, но не сузить.
Рабочие профессии — самая недооценённая категория: она не зависит от вредных условий и результатов специальной оценки. Уборщик, грузчик, комплектовщик и повар обучаются первой помощи так же, как сварщик. Сотрудник со служебным автомобилем без должности водителя попадает в перечень, если управление машиной закреплено в трудовом договоре или должностной инструкции.

Вопросы первой помощи есть и в программах инструктажей, отсюда ошибка: на инструктаже рассказали про аптечку и номер экстренных служб, значит обязанность закрыта. Для работников из пункта 33 инструктаж обучение не заменяет. Председатель и члены комиссии по вопросам первой помощи, лица, обучающие первой помощи, и специалисты по охране труда проходят это обучение только во внешней организации (п. 34).
Факт: с 31 августа 2026 года пункт 66 Правил запрещает дистанционные технологии для практических занятий по первой помощи, по использованию СИЗ и для занятий на полигонах и тренажёрах. Полностью дистанционный курс с итоговым тестом обязанность по первой помощи не закрывает.
Обучение по СИЗ пункт 39 описывает через практику: ответственное лицо демонстрирует правильную эксплуатацию средств защиты и проводит тренировку работников. При актуализации программы по СИЗ внеплановое обучение организуется в течение 60 календарных дней, довести новые требования допускается на внеплановом инструктаже.
Важный нюанс из практики: в практике Добыто перечень должностей для обучения первой помощи чаще всего расходится со штатным расписанием через год после утверждения. Должности вводят и переименовывают, а перечень остаётся в прежней редакции. Сверку перечня со штатным расписанием удобно ставить в один цикл с графиком отпусков.
Учебный центр или своя комиссия: сколько работников обучать снаружи
Для компании на 300 человек с низкой категорией риска обязательный минимум обучения во внешнем учебном центре — 7 человек. Цифры заданы приложением № 4 к Правилам № 2464 (в редакции постановления от 30.12.2022 № 2540) в абсолютных числах, процентов от численности в нём нет. Категория риска определяется по Положению о федеральном государственном контроле за соблюдением трудового законодательства, утверждённому постановлением Правительства от 21.07.2021 № 1230.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
| Среднесписочная численность | Низкий, умеренный, средний риск | Высокий, значительный риск |
|---|---|---|
| 1 | не установлено | не установлено |
| 2-15 | 1 | 1 |
| 16-50 | 3 | 3 |
| 51-250 | 5 | 7 |
| 251-500 | 7 | 10 |
| 501-1000 | 10 | 15 |
| 1001-5000 | 15 | 20 |
| свыше 5000 | 20 | 25 |
С численности 251 человек к основной цифре добавляется не менее 3 человек на каждое обособленное подразделение или филиал численностью более 50 человек, включая руководителя. Компания на 800 человек низкого риска с шестью филиалами по 60 человек считает 10 плюс по 3 на каждый такой филиал.
Полезно знать: для таблицы приложения № 4 среднесписочная численность считается без работников, постоянно работающих дистанционно. При большой доле удалённых сотрудников компания может оказаться в диапазоне ниже.
Таблица задаёт количество, а состав внешнего минимума определяют должности. Во внешней организации обучаются руководитель и заместители, курирующие охрану труда, руководители филиалов, специалисты по охране труда и лица с их функциями, члены комиссий по проверке знаний, ответственные за инструктажи и обучение. У большинства компаний эти должности уже покрывают минимум по таблице, и докупать места под цифру не приходится.
Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Разрыв между 7 оплаченными местами и 300 — это переплата, если компания учит снаружи весь штат. Остальных работодатель вправе обучать сам, когда есть обученные обучающие, программы, комиссия, запись в реестре работодателей, обучающих своих работников, и передача сведений в реестр обученных лиц. Держите письменный расчёт по приложению № 4: численность, категорию риска, филиалы свыше 50 человек и итоговый минимум. Он нужен и при согласовании бюджета, и на проверке.»
Когда обучать своими силами нельзя или невыгодно
- Нет статуса. Работодатель, который обучает сам, должен соответствовать требованиям Правил и быть внесён в реестр ИП и юрлиц, обучающих своих работников вопросам охраны труда. Без этого обучение не завершается записью в реестре обученных лиц и не считается проведённым.
- Отраслевой акт требует иного. На электробезопасность, промышленную безопасность на опасных производственных объектах и пожарную безопасность таблица приложения № 4 не распространяется.
- Малая численность. При 20 работниках снаружи учат 3 человека. Ради оставшихся 17 придётся содержать программы, комиссию и обучающих, каждый из которых сам проходит внешнее обучение.
- Высокая текучесть при ручном учёте. Внутреннее обучение требует передавать сведения в реестр в срок, и просрочки съедают экономию на местах в учебном центре.
Зеркальная ошибка тоже встречается: руководителя, специалиста по охране труда и членов комиссии обучает собственная комиссия. Такое обучение требованию не отвечает, а протоколы этой комиссии по остальным работникам становятся оспоримыми.
Проверка знаний по охране труда: комиссия, протокол и реестр обученных лиц
С 31 августа 2026 года по тексту пункта 37 Правил «проверка знания требований охраны труда» заменена на «проверку знаний, умений и навыков». Формулировка переходит в протоколы, положения о комиссиях и программы. Там, где речь о практических компетенциях, проверка, сведённая к тесту, требованию соответствует не полностью.
Протокол проверки знаний теперь обязан содержать регистрационный номер записи в реестре обученных лиц. Второй допустимый вариант — приложить к протоколу выписку из реестра, подписанную электронной подписью через ФГИС учёта результатов проведения специальной оценки условий труда (подпункт «з» п. 92). Если в вашей форме протокола нет поля под номер, форму переделывают. Сведения в реестре обновляются при изменении в течение 10 рабочих дней, обязательную ежегодную актуализацию из проекта поправок в итоговую редакцию не включили.
У работодателя появилось прямое право запросить у учебного центра протокол или выписку из протокола по своим работникам (п. 94). Раньше часть учебных центров выдавала только удостоверения, теперь отказ не имеет опоры в норме. Право работника получить протокол или выписку на бумаге сохранено.
Шаблоны журналов и протоколов для обучения по охране труда
Начните с журнала инструктажа: по нему инспектор первым сверяет даты с приказами о приёме.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Журнал инструктажа по охране труда | Скачать |
| Протокол проверки знаний работников: состав комиссии и таблица результатов | Скачать |
| Журнал учёта обучения персонала | Скачать |
Шаблоны доработайте под редакцию Правил от 30.06.2026: в протокол добавьте поле для регистрационного номера записи в реестре и формулировку «проверка знаний, умений и навыков». В журнал инструктажа на рабочем месте по пункту 87 вносятся дата, данные работника, вид и причина инструктажа, данные инструктирующего, наименование локальных актов, в объёме которых проведён инструктаж, и подписи сторон. Общий журнал учёта обучения специализированные формы по охране труда не заменяет.
Инструктаж по пожарной безопасности и обучение по приказу МЧС № 1120
Если в положении об обучении, приказе о назначении ответственного или на титульном листе программы противопожарного инструктажа стоит ссылка на приказ № 806, это ссылка на недействующий акт. С 1 сентября 2025 года порядок, виды и сроки обучения мерам пожарной безопасности устанавливает приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120 (зарегистрирован в Минюсте 19.02.2025, № 81324), срок его действия — до 1 сентября 2031 года. Обязанность обучать распространена и на индивидуальных предпринимателей — владельцев объектов защиты.
Мария Ж, спикер конференций по КЭДО и юриспруденции: «Инспектор начинает не с содержания программы, а с титульного листа и утверждающего приказа. Ссылка на отменённый акт становится поводом углубиться в проверку, даже если по существу инструктажи проводятся правильно. Замените реквизиты во всех документах и утвердите программы заново, с новой датой.»
Приказ регулирует два разных механизма. Противопожарный инструктаж проходят все, кто работает на объекте защиты: он проводится внутри организации, фиксируется записью в журнале и лицензии не требует. Дополнительное профессиональное образование в области пожарной безопасности нужно только категориям из приложения № 4 к приказу:
- руководители, ИП, собственники имущества и лица, назначенные ответственными за пожарную безопасность, на объектах, где одновременно могут находиться 50 и более человек, и на объектах категорий повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности;
- главные специалисты технического и производственного профиля на тех же объектах;
- лица, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа;
- специалисты по пожарной профилактике;
- иные лица по решению руководителя.
Профессиональную переподготовку из этого списка проходят те, у кого нет среднего профессионального или высшего образования по специальности «Пожарная безопасность» или по направлению «Техносферная безопасность» с профилем «Пожарная безопасность». Остальные категории проходят повышение квалификации. Если должность в приложение № 4 не входит, дополнительное образование по пожарной безопасности ей не требуется, как бы ни была составлена рассылка учебного центра.
Повторный противопожарный инструктаж проводится не реже раза в год в общем случае и не реже раза в полгода для трёх групп: работники объектов для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно; работники объектов категорий повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности и пожароопасности; работники, чья деятельность связана с охраной объектов или имущества. Порог в 50 человек считается по одновременному пребыванию людей на объекте, а не по штатной численности: торговый зал, столовая, зал ожидания, учебная аудитория. Штатный пост охраны означает отдельный полугодовой график.
Лайфхак: категорию помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности запросите у собственника объекта или службы эксплуатации до того, как строить график инструктажей, и получите ответ письменно. При споре вы покажете документ, а не собственную оценку.
Инструктаж содержит теоретическую и практическую части. Теорию разрешено проводить дистанционно, если это предусмотрено трудовым договором или дополнительным соглашением, в том числе для дистанционных работников; практика под это разрешение не подпадает. Проводит инструктаж лицо с дополнительной профессиональной программой в области пожарной безопасности или с профильным образованием, в том числе по гражданско-правовому договору (п. 6 приложения № 1). Привлечённого специалиста назначают приказом, а копию документа о его квалификации хранят у себя.
Специалист по охране труда, инструкции и СОУТ: что лежит в основе программ
Правильно составленная программа Б опирается на результаты специальной оценки условий труда. СОУТ — процедура по Федеральному закону от 28.12.2013 № 426-ФЗ, которая выявляет вредные и опасные производственные факторы на рабочих местах и определяет класс условий труда; она обязательна для всех работодателей, кроме рабочих мест дистанционных работников. В приложении № 3 к Правилам с 31 августа 2026 года прямо указана тема «специальная оценка условий труда», а подпункт «б» посвящён вредным и опасным факторам, опасностям и профессиональным рискам на рабочем месте. Оценка профессиональных рисков тоже обязательна для всех.
Отсутствие СОУТ проявляется и при контроле. Один из индикаторов риска по приказу Минтруда от 30.11.2021 № 838н срабатывает, если в ФГИС учёта результатов СОУТ нет сведений о работодателе, который зарегистрирован более 12 месяцев назад и отчитывается по 50 и более застрахованным лицам, либо сведения старше 5 лет при наличии вредных или опасных рабочих мест.
Специалиста по охране труда или службу охраны труда вводят при численности более 50 работников, ставка может быть неполной. До 50 человек функции возлагают приказом на ответственного, например на специалиста по кадрам. С 31 августа 2026 года лица, на которых возложены функции специалиста по охране труда, проходят программы А и Б наравне со штатными специалистами. Руководителям подразделений в должностные инструкции добавляют пункт об обеспечении соблюдения требований охраны труда подчинёнными: ежедневный контроль остаётся за ними.
Инструкции по охране труда разрабатывают по должностям и по видам работ. Для офиса подходы расходятся: одна инструкция для административно-управленческого персонала, включающая компьютер, оргтехнику, чайник и микроволновую печь, либо 5-6 отдельных документов. Жёсткого требования дробить нет, но чем крупнее компания и разнороднее работа, тем сильнее аргумент в пользу отдельных инструкций. Инструкцию для командировок и служебных поездок делают в любом случае, если сотрудники ездят: несчастные случаи при командировании происходят часто. Отраслевые правила по охране труда — основа для программы В: обучение по ним с 31 августа 2026 года прямо отнесено к этой программе.
Для подрядчиков нужен отдельный контур: приказ об ответственном за вводный инструктаж работников сторонних организаций, отдельная программа и инструкция, отдельный журнал регистрации и положение о взаимодействии с подрядными организациями, которое идёт приложением к договору. После несчастного случая с работником подрядчика проверяющие первым делом запрашивают именно журнал вводного инструктажа сторонних организаций.
Как собрать систему обучения, которая закрывает все требования
Набор обязательных программ зависит от профиля компании. Сценарии ниже показывают, на чём держится проверка в каждом случае.
| Сценарий | Что критично | Что вторично |
|---|---|---|
| Все работники, включая директора, дистанционные | инструкция на выданную технику, если её выдают | СОУТ на рабочих местах дистанционных работников не проводится |
| Офис до 50 человек | вводный инструктаж для всех, приказ об ответственном, обоснованный перечень освобождённых от первичного инструктажа, программа А и Б для ответственного, 3 человека на внешнее обучение при 16-50 работниках | программа В, если нет работ повышенной опасности |
| Есть рабочие профессии: уборщики, грузчики, повара | первая помощь для всех рабочих профессий, первичный и повторный инструктаж, программа Б по результатам СОУТ | дробление инструкций до каждого вида оборудования в небольшой компании |
| Работы повышенной опасности | программа В раз в 3 года, квартальный повторный инструктаж для новичков в первый год, целевой инструктаж | ежегодная программа В — норма её больше не требует |
| Объект с пребыванием 50 и более человек или свой пост охраны | полугодовой противопожарный инструктаж, повышение квалификации руководителя и ответственного по приложению № 4 к приказу № 1120 | профпереподготовка для лиц с профильным образованием |
Если компания одновременно попадает в несколько строк, требования складываются. Работу на высоте ради замены лампочек и одного водителя часто выгоднее отдать арендодателю и транспортной компании по договору: одна лестница или один автомобиль тянут за собой отдельный пласт документов и программ.
Как выстроить обучение по охране труда: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Замените во всех ЛНА срок действия Правил № 2464 на 1 сентября 2032 года, а ссылки на приказ МЧС № 806 — на приказ № 1120.
- Шаг 2. Назначьте приказом ответственного или специалиста по охране труда, лиц, проводящих инструктажи, и создайте комиссию по проверке знаний.
- Шаг 3. Составьте письменный расчёт внешнего минимума по приложению № 4: численность без постоянных дистанционных работников, категория риска, филиалы свыше 50 человек.
- Шаг 4. Отправьте во внешнюю организацию руководителя, специалиста по охране труда, членов комиссии и инструктирующих: комиссия — программы А, Б и соответствующая В, инструктирующие — Б и соответствующая В, плюс первая помощь.
- Шаг 5. Утвердите программы вводного и первичного инструктажа, программы А, Б, В, первой помощи в новой структуре приложения № 2, программу по СИЗ и программы противопожарного инструктажа.
- Шаг 6. Пересоберите перечень освобождённых от первичного инструктажа по критерию «исключительно ПК и офисная техника» и перечень для обучения первой помощи по пункту 33.
- Шаг 7. Разведите графики: повторный инструктаж раз в 6 месяцев, раз в 3 месяца для новичков на работах повышенной опасности, противопожарный — раз в год или раз в полгода.
- Шаг 8. Добавьте в форму протокола поле для регистрационного номера записи в реестре и передавайте сведения об обучении в реестр обученных лиц.

Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Если все поправки к 31 августа закрыть не успели, начните с того, что проверяется первым и без выезда. Это срок действия Правил в ЛНА, перечень освобождённых от инструктажа, состав программ у тех, кто проводит инструктажи, и форма протокола. Именно эти расхождения видны инспектору по документам за первые минуты.»
Что запрашивает ГИТ по обучению и во что обходится ошибка
Плановые проверки по трудовому законодательству ограничены мораторием по постановлению Правительства от 10.03.2022 № 336 и остались для категории высокого риска. Основной контроль идёт через внеплановые проверки по индикаторам риска, обращения и профилактические визиты. К обучению напрямую относится индикатор роста лёгких несчастных случаев за квартал: при численности до 50 человек порог — 2 и более случая сверх того же квартала прошлого года. Уклонение от обязательного профилактического визита само по себе даёт основание для внеплановой проверки.
Инспектор не выходит за рамки проверочного листа Роструда, поэтому самопроверка по тем же спискам закрывает большую часть рисков. Предварительно проверить себя по требованиям трудового законодательства можно в сервисе «Электронный инспектор» на портале Роструда онлайнинспекция.рф, там же задают вопросы дежурному инспектору.
По обучению запрос состоит из 6 блоков: локальные акты о порядке обучения, назначении инструктирующих, комиссии, стажировке и освобождённых от первичного инструктажа; программы А, Б, В, первой помощи, по СИЗ и инструктажей с датами утверждения; журналы инструктажей, протоколы и документы о стажировке; сведения в реестре обученных лиц; документы об обучении тех, кто инструктирует и проверяет; документы о внешнем обучении и расчёт по приложению № 4.
Что об этом думает ГИТ: нарушение почти никогда не выглядит как «обучение не проводилось». Инспектор сопоставляет приказ о приёме и журнал: если вводный инструктаж датирован 12-м числом, а работник вышел 10-го, это двое суток работы без допуска по статье 76 ТК РФ, и ошибка фиксируется по каждому работнику. Протоколы комиссии, члены которой сами не обучены, не подтверждают проверку знаний ни у одного проверенного ею работника.
Допуск к работе без обучения и проверки знаний наказывается по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ: должностное лицо и ИП — от 15 000 до 25 000 рублей, юридическое лицо — от 110 000 до 130 000 рублей. Иные нарушения требований охраны труда по части 1 той же статьи — предупреждение или штраф от 5 000 до 10 000 рублей на должностное лицо и от 60 000 до 80 000 рублей на юрлицо. Повторное нарушение по части 5 — от 100 000 до 200 000 рублей на юрлицо или приостановление деятельности до 90 суток, для должностного лица — от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификация от 1 года до 3 лет.
Внимание: штраф по части 3 статьи 5.27.1 КоАП считается по каждому работнику, допущенному без обучения. 15 необученных работников дают сумму, сопоставимую с годовым бюджетом обучения средней компании.
Исполнители по договорам ГПХ и самозанятые обучению по Правилам № 2464 не подлежат. При переквалификации таких отношений в трудовые у работодателя одномоментно появляется группа необученных работников, и каждый из них — отдельный эпизод по части 3 статьи 5.27.1 КоАП.
Какие документы по охране труда можно вести в КЭДО
Статья 22.1 ТК РФ исключает из кадрового электронного документооборота 4 вида документов: трудовые книжки, акты о несчастном случае на производстве, приказы об увольнении и документы, подтверждающие прохождение инструктажей по охране труда. Журнал инструктажей в КЭДО не переводится. Статья 214.2 ТК РФ разрешает работодателю вести электронный документооборот в области охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, а порядок регистрации инструктажа и форму документирования по пункту 88 Правил № 2464 утверждает сам работодатель. Практика по электронному журналу инструктажей неоднородна, и безопасный вариант на дату публикации — бумажный журнал.

Остальной контур обучения в электронном виде работает: приказы о назначении ответственных и создании комиссии, положение об обучении, программы, перечни, ознакомление работников с ЛНА и инструкциями по охране труда. В сервисе Добыто документы для ознакомления уходят сотруднику по маршруту, а срок повторного обучения и инструктажа считается от даты по каждому работнику. Так работники, которые были в отпуске или на больничном в день группового инструктажа, не выпадают из графика.
Стоимость КЭДО Добыто для документов по охране труда: тарифы 2026
Стоимость зависит от численности сотрудников, видов электронной подписи и нужных интеграций. Цены приведены по странице тарифов на дату публикации.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны, email-поддержка | от 30 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Тариф «Бизнес»: неограниченно сотрудников, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны, интеграция с 1С, электронный архив | от 50 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Минимальная оплата по тарифу «Бизнес»: 50 сотрудников | 30 000 ₽ в год | — |
| Модуль для 1С:ЗУП | входит в тариф «Бизнес» | установка и настройка за один день |
| Электронные подписи ПЭП и УНЭП для сотрудников | бесплатно на всех тарифах | — |
| Тариф «Корпорация»: выделенный сервер, SLA 99.9%, персональный менеджер, API | по запросу | по запросу |
Для компании с программами обучения, перечнями и регулярным ознакомлением с инструкциями итог определяется численностью и тем, нужна ли синхронизация с 1С:ЗУП. Состав тарифов и условия перехода между ними приведены на странице тарифов КЭДО Добыто; при повышении тарифа разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду. УКЭП получают через партнёров — удостоверяющие центры.
Выводы
Требования по обучению закрываются не одним курсом, а связкой: инструктажи для всех, программы А, Б и В по функциям и работам, первая помощь для категорий пункта 33, практическое обучение по СИЗ, противопожарный инструктаж по приказу № 1120 и проверка знаний с отражением в реестре. Поправки 2026 года сократили периодичность программы В, но сузили освобождение офисных работников и усилили требования к тем, кто инструктирует и проверяет. Внешний учебный центр обязателен лишь для минимума по приложению № 4 и ключевых должностей, остальных работодатель вправе обучать сам.
В Добыто мы ведём электронный контур кадровых документов по охране труда: приказы, положения, программы и ознакомление с инструкциями, а сроки повторного обучения и инструктажей считаем по каждому работнику, чтобы допуск не терялся между отпуском и групповым графиком.
Частые вопросы об обучении по охране труда
Кто проводит инструктаж по охране труда руководителю организации?
С 31 августа 2026 года пункт 22 Правил № 2464 прямо разрешает инструктировать руководителя организации или филиала специалисту по охране труда либо иному работнику, на которого приказом работодателя возложено проведение инструктажей. Проводящий инструктаж должен иметь программу Б и соответствующую программу В.
Кто инструктирует работников, направленных частным агентством занятости?
Инструктажи проводит принимающая сторона — физическое или юридическое лицо, к которому агентство направило работника (дополнение к пункту 9 Правил). Обучение требованиям охраны труда такие работники проходят в организации или у ИП, оказывающих услуги по обучению (дополнение к пункту 44). Понятие частного агентства занятости применяется в значении ТК РФ.
Нужно ли увеличивать стажировку до 5 смен?
Нет. Увеличение минимальной стажировки с 2 до 5 смен для впервые начинающих трудовую деятельность обсуждалось в проекте поправок, но в постановление № 805 не вошло, минимум остался 2 смены. Не приняты и расширение перечня категорий для обучения первой помощи, и обязательная ежегодная актуализация сведений в реестре для работодателей, обучающих работников самостоятельно.
Как учитывать время обучения с отрывом от работы?
В редакции пункта 65 от 30.06.2026 отрыв от работы охватывает время обучения требованиям охраны труда и время проверки знаний вместе, это учитывается при табелировании. Если работник не прошёл обучение и проверку знаний, его отстраняют приказом по статье 76 ТК РФ; период отстранения по общему правилу не оплачивается, а если обучение не пройдено не по вине работника, оплачивается как простой.
Кого инструктируют внепланово после несчастного случая?
По новой редакции пункта 17 работодатель включает в число инструктируемых руководителей и работников подразделения, где произошли авария или несчастный случай, а также руководителей и работников других подразделений, в которых возможно аналогичное происшествие. Ограничиться участком пострадавшего больше нельзя.
Сколько часов должна длиться программа обучения первой помощи у работодателя?
Самостоятельная программа по первой помощи — не менее 8 часов, практические занятия не менее 50% объёма, с тренажёрами и медицинскими изделиями, практика только очно. Обучающий сам проходит подготовку по первой помощи не менее 8 часов и программу дополнительного профессионального образования по подготовке преподавателей или инструкторов. Программа актуализируется при вступлении в силу новых актов в сфере здравоохранения о порядке оказания первой помощи.