Почему 1 инструкции по охране труда на всю компанию недостаточно

Мария Ж. 23 мин чтения

Инструкция по охране труда по приказу Минтруда № 772н разрабатывается исходя из должности или профессии, направления деятельности либо вида выполняемой работы, поэтому один общий документ на всю компанию этому требованию не отвечает. Содержание инструкции привязано к трудовой функции, результатам СОУТ и оценке профессиональных рисков конкретного рабочего места. Офисному работнику кроме инструкции по должности нужны инструкции по видам работ: компьютер, копировально-множительная техника, электроприборы, служебные поездки. Для административного персонала с однородной работой допустима одна инструкция на группу должностей, для медицинской организации с оборудованием, производства и подрядчиков — нет: там инструкция пишется под каждый вид оборудования и отдельно для сторонних работников.

Покажем, как собрать комплект инструкций из штатного расписания и результатов СОУТ, в каких случаях общей инструкции хватает и какие изменения Правил обучения № 2464 с 31 августа 2026 года задели инструктажи. Отдельно разберём подрядчиков, пожарный инструктаж по приказу МЧС № 1120 и документы, которые можно перевести в КЭДО, а какие остаются на бумаге. Пошаговый порядок разделения инструкции, штрафы по статье 5.27.1 КоАП, стоимость электронного ознакомления и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.

Содержание

Что требует приказ Минтруда № 772н от инструкции по охране труда

Охрана труда в терминах статьи 209 ТК РФ — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Её рабочий уровень составляют два вида документов. Правила по охране труда устанавливают требования к отдельным видам работ и отраслям: работам на высоте, работе с транспортом, отраслевым процессам. Инструкция по охране труда — локальный документ работодателя, который переводит эти требования на язык конкретного рабочего места и конкретной работы.

Порядок разработки инструкций задаёт приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н. Пункт 18 требует разрабатывать инструкцию исходя из должности или профессии, направления трудовой деятельности либо вида выполняемой работы. Пункт 19 определяет, из чего складывается её содержание: трудовая функция работника, результаты специальной оценки условий труда, выявленные профессиональные риски, обстоятельства несчастных случаев и безопасные методы выполнения работ. Текст приказа и сведения о его регистрации опубликованы на странице приказа № 772н на официальном сайте Минтруда России.

Из пункта 19 следует прямая проверка для любой действующей инструкции. Если в документе нет опасностей, которые СОУТ и оценка рисков выявили на рабочем месте, или описаны безопасные методы работы, которую сотрудник не выполняет, инструкция не соответствует приказу, даже если она утверждена и все с ней ознакомлены. Общая инструкция на всю компанию почти всегда проваливает эту проверку: у бухгалтера, водителя и кладовщика разные трудовые функции, разное оборудование и разный набор рисков.

Приказ № 772н действует с 1 марта 2022 года до 1 марта 2028 года. Проверить свой комплект можно так: положите рядом штатное расписание и перечень утверждённых инструкций. Каждая должность и каждый вид работ из штатного расписания должны найти в перечне свою инструкцию.

Сколько инструкций нужно: по должностям и по видам работ

Инструкции нужны по двум осям одновременно. Первая ось — должности: не одна инструкция для административного персонала, а отдельные для специалиста по кадрам, бухгалтера, генерального директора. Вторая ось — виды работ, которые выполняют люди на разных должностях: работа с электроприборами, использование микроволновой печи, направление в командировку и служебную поездку, работа с компьютером, работа с копировально-множительной техникой. Только по видам работ офисному работнику добавляется пять инструкций сверх инструкции по должности.

Состав комплекта зависит от того, кто работает в компании и чем занят. Сводка по типовым категориям собрана в таблице.

Категория работников Какие инструкции нужны Что учесть
Административный персонал в офисе По должностям (специалист по кадрам, бухгалтер, генеральный директор) и по видам работ: компьютер, копировально-множительная техника, электроприборы, микроволновая печь, командировки и служебные поездки При однородной работе практики допускают одну инструкцию для административно-управленческого персонала; инструкция по командировкам нужна, если сотрудники ездят
Все работники дистанционные, включая генерального директора Инструкция на выданный работнику ноутбук или иное оборудование Если работодатель ничего не выдаёт, инструкции не нужны; СОУТ для дистанционных работников не проводится
Медицинская организация, производство с разнородным оборудованием Отдельная инструкция по каждому виду оборудования плюс инструкции по должностям Для разработки запрашивается описание каждого вида оборудования
Сотрудники, которые меняют лампы со стремянки или водят служебный автомобиль Документы по работам на высоте и со средствами подмащивания, по работе с транспортом Одна лестница или один водитель тянут отдельный пласт документов; альтернатива — договор с арендодателем или транспортной компанией
Работники подрядных организаций Отдельная программа и инструкция вводного инструктажа, не та, что для своих работников Другие опасности, отношения не трудовые; отдельный журнал регистрации
Работники, направленные частным агентством занятости Инструктажи по инструкциям принимающей стороны С 31 августа 2026 года инструктажи проводит принимающее лицо (пункт 9 Правил № 2464)

Из таблицы видно, что число инструкций определяет не численность штата, а разнообразие работ и оборудования: компания на 15 человек с оборудованием может нуждаться в большем комплекте, чем офис на 200 человек.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Корги указывает на кнопки подписки на каналы Добыто

Важный нюанс из практики: при восстановлении документов по охране труда в медицинской организации работодателю пришлось запросить описание каждого вида оборудования и по каждому написать отдельную инструкцию. Общая инструкция для медицинского персонала закрыть это требование не могла: безопасные методы работы с аппаратами разных типов различаются.

Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Среди практиков нет единого мнения, сколько инструкций нужно офису: одни делают одну инструкцию для административно-управленческого персонала, куда включают компьютер, оргтехнику, чайник и микроволновку, другие выпускают пять-шесть отдельных документов. Жёсткого требования дробить в нормах нет. Но чем крупнее компания и чем разнороднее работа, тем сильнее аргумент в пользу отдельных инструкций. Инструкцию для командировок я советую делать отдельно в любом случае, если сотрудники ездят: несчастные случаи при командировании происходят часто.»

Когда одной инструкции достаточно и когда её не хватает

Если все работники компании, включая генерального директора, работают дистанционно, документы по охране труда сводятся к инструкции на выданный ноутбук. Если работодатель оборудование не выдаёт, инструкции не нужны вовсе. Это единственная ситуация, в которой охрану труда можно не выстраивать: любая организация с офисом, складом или выездной работой обязана иметь документы независимо от численности, и 10-20 человек в штате от этой обязанности не освобождают.

Читайте также:  Комиссия по проверке знаний охраны труда: состав и приказ 2026

Одна инструкция на группу должностей работает в узком сценарии: небольшой офис, где все сотрудники выполняют однородную работу за компьютером и пользуются одной и той же оргтехникой и бытовыми приборами. Приказ № 772н не устанавливает фиксированного числа документов, поэтому объединённая инструкция для административно-управленческого персонала допустима, если в ней описаны все виды работ и опасности, выявленные на этих рабочих местах.

Сценарий перестаёт работать, как только появляется хотя бы одна нетиповая работа. Сотрудник забирается на стремянку, чтобы вкрутить лампочку, — это одновременно работа на высоте и работа со средствами подмащивания, по которым действуют отдельные правила по охране труда. Сотрудник развозит документы на служебной машине — появляется работа с транспортом. Сотрудники ездят в командировки — нужна отдельная инструкция на служебные поездки.

Лайфхак: работы на высоте и транспорт офисной компании выгоднее передать по договору. Замену ламп закрепите за рабочими арендодателя, перевозки — за компанией, у которой много водителей: одна лестница или один водитель тянут за собой отдельный пакет документов, несопоставимый с выгодой.

Офисный характер работы не защищает от расследования несчастного случая. При расследовании проверяются инструктажи, обучение и инструкции пострадавшего, поэтому формальная общая инструкция без описания реальных опасностей становится доказательством против работодателя.

Кейс из практики: в небольшой организации на 10-15 человек, которая арендует офис в бизнес-центре, работник получил тяжёлые травмы из-за поломки лифта, когда шёл между этажами по рабочим делам. Компания не отвечала ни за лифт, ни за здание, но травма получена в рабочее время при выполнении трудовых функций. Случай расследовали как несчастный случай на производстве, и документы по инструктажам и обучению проверяли у работодателя пострадавшего.

Кейс из практики: бухгалтер встала на крутящийся стул, чтобы положить папку на верхнюю полку, упала и сломала ногу. Организация полностью офисная, но случай оформлен как несчастный случай на производстве. Инструкция бухгалтера, в которой описаны безопасные приёмы работы с документами и запрет использовать неустойчивые предметы вместо подставки, — тот документ, который при таком расследовании запросят первым.

Проверить, укладывается ли ваша компания в сценарий одной инструкции, можно по одному вопросу: есть ли у кого-то из сотрудников работа или оборудование, которых нет у остальных. Если есть, для этой работы нужна отдельная инструкция.

Подрядчики и работники агентств: отдельная программа, инструкция и журнал

Работники сторонних организаций на территории заказчика сталкиваются с другими опасностями, чем штатные сотрудники, и не состоят с заказчиком в трудовых отношениях. Поэтому инструкция и программа вводного инструктажа для своих работников на них не распространяются. Для подрядчиков заказчик оформляет:

  • отдельный приказ о назначении ответственного за вводный инструктаж для сторонних организаций;
  • отдельную программу и инструкцию вводного инструктажа;
  • отдельный журнал регистрации инструктажа;
  • положение о взаимодействии с подрядными организациями, которое идёт приложением к договору;
  • единый перечень вредных и опасных производственных факторов;
  • перечень мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников подрядчиков.

Кейс из практики: в крупной организации работник подрядчика упал с высоты и получил травму, несовместимую с жизнью. Первым документом, который запросили проверка и прокуратура, стал журнал вводного инструктажа для работников сторонних организаций.

Нарушения подрядчиков заказчик может сделать измеримыми. Во многих организациях в положение о взаимодействии вписывают штрафные санкции: специалист по охране труда фиксирует нарушение, фотографирует его, выписывает предписание, и на основании этих документов подрядчику выставляется штраф. При большом потоке подрядчиков инструктаж поручают начальнику контрольно-пропускного пункта и выдают на входе памятку: основные правила, телефоны для обращений, зоны, куда можно и куда нельзя проходить. Выдачу памятки и проведённый инструктаж фиксируют в журнале.

Для работников, которых частное агентство занятости направляет к лицу, не являющемуся их работодателем, с 31 августа 2026 года порядок разведён двумя поправками к Правилам № 2464. Инструктажи проводит принимающая сторона (пункт 9), а обучение требованиям охраны труда такие работники проходят в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению (пункт 44). Если вы принимаете персонал через агентство, инструкции по их рабочим местам готовите вы.

Инструктажи по охране труда: какую роль в них играет инструкция

Инструкция по охране труда — основа инструктажей на рабочем месте. Если инструкции разделены по профессиям, первичный и повторный инструктаж проводится по документу, который описывает именно эту работу. Порядок инструктажей регулируют Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утверждённые постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464. Постановление Правительства от 30.06.2026 № 805 внесло в них изменения с 31 августа 2026 года и продлило действие Правил до 1 сентября 2032 года.

Корги указывает на кнопки подписки на каналы Добыто

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Вид инструктажа Кто проходит и когда Что изменилось с 31 августа 2026 года
Вводный Все работники обязательно Не требуется при переводе, изменении наименования рабочего места или подразделения и внутреннем совместительстве, если сохраняются условия труда, источники опасности, уровни профрисков и характер работы (пункт 7)
Первичный на рабочем месте До начала самостоятельной работы; от него можно освободить утверждённые работодателем категории Освобождение только при опасности исключительно от персонального компьютера и офисной техники и оптимальных или допустимых условиях по СОУТ (пункт 13)
Повторный Не реже 1 раза в 6 месяцев Для впервые начавших трудовую деятельность на работах повышенной опасности — не реже 1 раза в 3 месяца в течение первого года работы (пункт 14)
Внеплановый По основаниям пункта 16, в том числе после аварии или несчастного случая После происшествия инструктируют работников подразделения, где оно произошло, и других подразделений, где возможно аналогичное (пункт 17)
Целевой Перед работами, требующими дополнительных мер По подпункту «б» пункта 19 привязан к работам на проезжей части автодорог и на железнодорожных путях

Разделённые по профессиям инструкции упрощают внеплановый инструктаж: после несчастного случая видно, в каких подразделениях выполняется та же работа по той же инструкции, и круг инструктируемых определяется по перечню инструкций, а не на глаз.

Полезно знать: в пунктах 13 и 54 Правил № 2464 появилось слово «исключительно». Любая дополнительная опасность, выявленная на рабочем месте, выводит работника из категории освобождённых от первичного инструктажа, поэтому перечни, собранные в 2022 году по принципу «все, кто сидит в кабинете», под новую редакцию не подходят.

Право проводить инструктаж по инструкции тоже изменилось. Новый подпункт «з» пункта 53 требует, чтобы лица, проводящие инструктажи и обучение, прошли программу Б и ту программу В, по которой они инструктируют. Члены комиссий по проверке знаний обучаются по программам А, Б и соответствующей программе В. Проверка знаний по охране труда в новой редакции называется проверкой знаний, умений и навыков: тест без практической части не закрывает требование там, где речь идёт о практических компетенциях.

Мария Ж, судебный эксперт в сфере трудового права: «Право проводить инструктаж определяется не приказом о назначении, а составом пройденных программ. Если у руководителя участка нет программы Б и соответствующей программы В, приказ не даёт ему права инструктировать, и при расследовании несчастного случая проведённый им инструктаж оспаривается целиком. Сверьте документы об обучении у всех, кто стоит в журнале инструктажей в графе инструктирующего.»

Обучение по программе В для работ повышенной опасности теперь проводится не реже 1 раза в 3 года вместо ежегодного. Проверьте договор с учебным центром на 2026-2027 годы: ежегодная программа В по работам повышенной опасности нормой больше не требуется.

СОУТ и оценка профессиональных рисков: откуда берётся содержание инструкции

СОУТ, специальная оценка условий труда по Федеральному закону от 28.12.2013 № 426-ФЗ, определяет класс условий труда на каждом рабочем месте. Оценка профессиональных рисков выявляет опасности, которые на этом месте есть. Оба документа обязательны для всех работодателей, СОУТ — кроме рабочих мест дистанционных работников. По пункту 19 приказа № 772н их результаты входят в содержание инструкции, поэтому инструкция, написанная до СОУТ или без учёта её отчёта, требует переработки.

Читайте также:  Программа Б по охране труда: кого обучать в 2026 году

Результаты СОУТ сами по себе доводятся до работника. По пункту 15 статьи 15 закона № 426-ФЗ работодатель знакомит работников с результатами на их рабочих местах под подпись не позднее 30 календарных дней со дня утверждения отчёта; время отпуска, временной нетрудоспособности и командировки в этот срок не входит. Текст закона в действующей редакции размещён на сайте Минтруда России в разделе федеральных законов.

Отсутствие СОУТ отражается и на контроле. Один из индикаторов риска для внеплановой проверки — отсутствие в системе учёта результатов СОУТ сведений по работодателю, зарегистрированному более 12 месяцев назад и отчитывающемуся по 50 и более застрахованным лицам, либо сведения давностью более 5 лет при наличии рабочих мест с вредными или опасными условиями. Программы обучения по вредным и опасным факторам формируются по результатам СОУТ, так что её отсутствие тянет за собой вопросы к обучению и инструкциям.

Проверка для читателя: откройте отчёт СОУТ и карту оценки рисков по одной должности и сравните перечень опасностей с текстом инструкции этой должности. Каждая опасность из отчёта должна найти в инструкции меры безопасности.

Инструктаж по пожарной безопасности идёт по отдельным правилам

Противопожарный инструктаж регулирует МЧС, а не Минтруд, и инструкция по охране труда его не заменяет. С 1 сентября 2025 года действует приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120, который заменил приказ № 806 и действует до 1 сентября 2031 года. По нему работников допускают к работе на объекте защиты только после обучения по программам противопожарного инструктажа. Текст приказа приведён в подборке нормативных актов для государственного пожарного надзора на сайте ГУ МЧС России.

Правила противопожарного режима, утверждённые постановлением Правительства № 1479, действуют до 31 декабря 2026 года. Федеральный закон от 04.08.2026 № 330-ФЗ передал полномочие утверждать эти правила от Правительства России МЧС, и 6 августа 2026 года опубликован проект нового приказа МЧС. На дату публикации проект не подписан, поэтому ориентироваться нужно на действующие правила № 1479, а к концу 2026 года — проверить, какой акт их заменит.

Рядом с охраной труда тот же специалист обычно ведёт электробезопасность. Первая группа по электробезопасности присваивается всем работникам любой организации, в том числе офисной. Чтобы присваивать её внутри компании, хотя бы 2 работника должны пройти обучение и получить третью или четвёртую группу.

Как разделить общую инструкцию на комплект по профессиям

До начала работы проверьте, есть ли исходные данные, без которых инструкции придётся переписывать повторно:

  • актуальное штатное расписание с перечнем должностей и профессий;
  • утверждённый отчёт СОУТ по всем рабочим местам, кроме дистанционных;
  • результаты оценки профессиональных рисков;
  • приказ о назначении специалиста по охране труда или ответственного за охрану труда.

Как разделить инструкцию по охране труда: пошаговая инструкция

  1. Шаг 1. Выпишите из штатного расписания все должности и профессии. Каждая должность получает свою строку в будущем перечне инструкций.
  2. Шаг 2. По каждой должности перечислите виды работ, оборудование и технику. Для оборудования запросите описание каждого вида: по нему пишется отдельная инструкция.
  3. Шаг 3. Сверьте перечень с отчётом СОУТ и результатами оценки профессиональных рисков. Каждая выявленная опасность должна попасть в инструкцию той должности, где она есть.
  4. Шаг 4. Определите виды работ, общие для нескольких должностей: работа с компьютером, с копировально-множительной техникой, с электроприборами, командировки и служебные поездки. Их удобнее оформить отдельными инструкциями и назначить нескольким должностям.
  5. Шаг 5. Подготовьте отдельную программу и инструкцию вводного инструктажа для работников подрядных организаций.
  6. Шаг 6. Утвердите инструкции и внесите их в перечень инструкций и журнал учёта инструкций.
  7. Шаг 7. Ознакомьте работников с инструкциями своей должности и видов работ под подпись и включите эти инструкции в программы первичного и повторного инструктажа.
  8. Шаг 8. Пересоберите перечень работников, освобождённых от первичного инструктажа, по критерию «исключительно персональный компьютер и офисная техника».

Формы инструкции, журнала учёта инструкций, перечня инструкций и листа ознакомления в открытых образцах локальных положений — отправные макеты, а не обязательные государственные формы. Их можно адаптировать под структуру компании, если сохранены реквизиты, по которым видно, кто, когда и с какой инструкцией ознакомлен.

Вместе с инструкциями стоит обновить локальные акты, которые на них ссылаются: положение о системе управления охраной труда, положение об обучении по охране труда, положение об информировании работников об условиях труда, положение по учёту микротравм, положение о взаимодействии с подрядными организациями, положение о видео- и аудиофиксации, положение о расследовании несчастных случаев. Положение о системе управления охраной труда, которое не обновлялось больше года, практики рекомендуют заменить новым.

Мария Ж, юрист и соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Первое, что я прошу сделать, — открыть положение об обучении и найти в нём срок действия Правил № 2464. Во многих ЛНА, написанных в 2022 году, прямо в тексте стоит дата 1 сентября 2026 года, а с 31 августа она недействующая: Правила продлены до 1 сентября 2032 года. Это самая заметная ошибка, которую проверяющий увидит без погружения в содержание, и исправляется она заменой одной даты.»

Ознакомление с инструкциями в КЭДО и что остаётся на бумаге

Утверждённая инструкция по охране труда — локальный нормативный акт, а ЛНА, приказы, уведомления и согласия можно вести в электронном виде. Ознакомление с инструкциями по должностям при этом перестаёт быть бумажной задачей: у каждого работника свой набор документов, и в системе видно, кто с какой инструкцией ознакомлен. В Добыто инструкция уходит работнику по маршруту: система присылает уведомление, работник читает документ и подписывает электронной подписью с телефона, подписанный документ сохраняется в электронном архиве.

Маршрут ознакомления работника с инструкцией по охране труда в КЭДО
Инструкция по должности уходит конкретному работнику, он подписывает её с телефона, документ попадает в электронный архив.

Для ознакомления с ЛНА в КЭДО нужны локальный акт о переходе на электронный документооборот и письменное согласие работника. Вид подписи — ПЭП, УНЭП или УКЭП — закрепляется в положении о КЭДО, подписи не взаимозаменяемы.

Какие документы по охране труда нельзя перевести в КЭДО

Статья 22.1 ТК РФ оставляет на бумаге четыре вида документов: приказ об увольнении, документы об инструктаже по охране труда, акт о несчастном случае и бумажную трудовую книжку. Журнал регистрации инструктажей ведётся на бумаге, даже если сами инструкции и листы ознакомления с ними переведены в электронный вид. В практике Добыто при переходе на КЭДО мы переводим в систему ЛНА и ознакомление с ними, а журнал инструктажей остаётся бумажным.

Документы об инструктаже по охране труда среди исключений из КЭДО
Инструктаж по охране труда входит в четыре исключения: подпись в журнале инструктажей ставится на бумаге.

Шаблоны журнала инструктажей, листа ознакомления и документов КЭДО

Начните с журнала инструктажа: он остаётся бумажным при любом документообороте, а остальные шаблоны нужны для электронного ознакомления с инструкциями.

Документ Скачать
Журнал инструктажа по охране труда Скачать
Лист ознакомления с локальными нормативными актами Скачать
Положение о ведении КЭДО Скачать
Заявление о согласии на переход на КЭДО Скачать

Что проверит ГИТ и во что обходится ошибка в инструкциях и инструктажах

Мораторий на плановые проверки по постановлению Правительства от 10.03.2022 № 336 действует, но контроль за охраной труда не остановился. ГИТ как территориальные органы Роструда работают по Федеральному закону от 31.07.2020 № 248-ФЗ через внеплановые проверки по индикаторам риска, обращения и профилактические визиты. К охране труда напрямую относится индикатор роста несчастных случаев с лёгкими последствиями за квартал по сравнению с тем же кварталом прошлого года: на 2 и более случая при численности до 50 человек, на 3 и более при 50-100, на 4 и более при 100-500. Несколько лёгких травм подряд инспекция читает как сбой в системе инструктажей, и после этого проверяет документы по охране труда. Уклонение от обязательного профилактического визита само по себе становится основанием для внеплановой проверки.

Читайте также:  Должностная инструкция по охране труда: отличия и как составить

Инспектор работает по проверочным листам Роструда и за их рамки не выходит. По обучению и инструктажам он запрашивает шесть блоков документов:

  1. Локальные акты: положение или приказ о порядке обучения, приказ о назначении лиц, проводящих инструктажи, приказ о комиссии по проверке знаний, перечень профессий и должностей для стажировки, перечень освобождённых от первичного инструктажа.
  2. Программы: А, Б, В, программа по первой помощи, по использованию средств индивидуальной защиты, программы инструктажей.
  3. Журналы регистрации инструктажей, протоколы проверки знаний, документы о стажировке.
  4. Сведения, переданные в реестр обученных лиц, и регистрационные номера записей в протоколах.
  5. Документы о том, что инструктирующие прошли требуемые программы, а члены комиссии — программы А, Б и соответствующую В.
  6. Документы о внешнем обучении и расчёт минимального количества работников по приложению № 4 к Правилам № 2464.

Нарушения почти никогда не выглядят как «обучение не проводилось». Инспектор находит расхождения документов между собой: дата инструктажа в журнале позже даты начала работы по приказу о приёме, комиссия, члены которой сами не обучены, повторный инструктаж, проведённый приказом на подразделение, из которого выпали работники в отпуске или на больничном.

Сравнение бумажного и электронного учёта кадровых документов перед проверкой ГИТ
Расхождения дат между приказом о приёме и журналом проще найти до проверки, когда документы и сроки ведутся в одной системе.

Основная санкция — часть 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ: допуск работника без обучения и проверки знаний требований охраны труда. Штраф на должностное лицо и ИП — от 15 000 до 25 000 рублей, на юридическое лицо — от 110 000 до 130 000 рублей. Нарушение иных требований охраны труда по части 1 наказывается предупреждением либо штрафом от 5 000 до 10 000 рублей на должностное лицо и от 60 000 до 80 000 рублей на юридическое лицо. Повторное нарушение по части 5 обходится юридическому лицу от 100 000 до 200 000 рублей либо приостановлением деятельности до 90 суток, должностному лицу — от 30 000 до 40 000 рублей либо дисквалификацией на срок от 1 года до 3 лет.

Внимание: штраф по части 3 статьи 5.27.1 КоАП считается по каждому работнику, допущенному без обучения. 15 необученных работников превращают верхнюю границу в сумму, сопоставимую с годовым бюджетом обучения средней компании.

Чек-лист самопроверки до визита инспектора

  • Пройдите проверочные листы Роструда: инспектор пойдёт по тому же списку.
  • Сверьте даты в журналах инструктажей с датами начала работы по приказам о приёме за последний год.
  • Проверьте документы о пройденных программах у всех членов комиссии и лиц, проводящих инструктажи.
  • Сверьте даты утверждения программ и положений с действующей редакцией Правил № 2464 и приказа МЧС № 1120.
  • Убедитесь, что сведения о проверке знаний попали в реестр, а регистрационные номера записей есть в протоколах или приложенных выписках.
  • Подготовьте письменный расчёт минимального количества работников для внешнего обучения по приложению № 4.
  • Ведите сроки повторных инструктажей и обучения от даты по каждому работнику, а не от даты приказа на подразделение.

Последний пункт в практике Добыто первым выносят в систему при переходе на КЭДО: сроки по каждому работнику теряются вручную чаще всего, особенно квартальный инструктаж для новичков на работах повышенной опасности, привязанный к дате их первого допуска.

Стоимость КЭДО для ознакомления работников с инструкциями по охране труда

Стоимость зависит от численности сотрудников, нужных видов электронной подписи и интеграции с 1С.

Услуга Стоимость Сроки
Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны, email-поддержка от 30 ₽ за сотрудника / мес подключение за 5 минут
Тариф «Бизнес»: неограниченно сотрудников, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны, интеграция с 1С, электронный архив от 50 ₽ за сотрудника / мес, минимальная оплата 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год подключение за 5 минут
Тариф «Корпорация»: всё из тарифа «Бизнес», выделенный сервер, SLA 99.9%, API и кастомные интеграции по запросу по запросу
Модуль интеграции с 1С:ЗУП входит в тариф «Бизнес» установка и настройка за один день
Электронные подписи ПЭП и УНЭП для сотрудников бесплатно на всех тарифах входит в подключение
УКЭП для сотрудников через партнёров — удостоверяющие центры по запросу по запросу

Для ознакомления с инструкциями по охране труда достаточно ПЭП или УНЭП, которые входят в любой тариф; итоговая сумма определяется численностью и тем, нужны ли интеграция с 1С и электронный архив. Условия каждого тарифа и порядок перехода между ними описаны на странице тарифов Добыто КЭДО: тариф можно повысить или понизить в любое время, при повышении разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду.

Выводы

Число инструкций по охране труда определяется разнообразием работ, оборудования и опасностей, а не размером штата. Приказ № 772н требует писать инструкцию под должность, направление деятельности или вид работы и наполнять её результатами СОУТ и оценки рисков, поэтому общий документ на всю компанию годится только для полностью дистанционной команды или однородного офиса. Подрядчикам нужна своя программа вводного инструктажа, пожарный инструктаж идёт по приказу МЧС № 1120, а изменения Правил № 2464 с 31 августа 2026 года требуют пересобрать перечни освобождённых и графики повторных инструктажей.

Добыто ведёт в электронном виде то, что закон разрешает перевести в КЭДО: ознакомление каждого работника с инструкциями его должности и видов работ, ЛНА по охране труда и сроки по каждому сотруднику, оставляя журнал инструктажей на бумаге, как того требует ТК РФ.

Частые вопросы об инструкциях и инструктажах по охране труда

Кто проводит инструктаж по охране труда генеральному директору?

С 31 августа 2026 года пункт 22 Правил № 2464 прямо отвечает на этот вопрос: инструктаж на рабочем месте для руководителя организации или филиала может проводить специалист по охране труда или иной уполномоченный работник, на которого обязанность возложена приказом работодателя. Инструкция для генерального директора разрабатывается как для отдельной должности.

Нужен ли новый вводный инструктаж при переводе на другую должность или внутреннем совместительстве?

По пункту 7 Правил № 2464 в редакции от 30.06.2026 при переводе, изменении наименования рабочего места или подразделения и оформлении внутреннего совместительства не требуются вводный инструктаж, повторное обучение и проверка знаний. Условие — сохраняются 4 параметра: условия труда, источники опасности, уровни профессиональных рисков и характер работы. Последние два кадровая служба сама не оценивает, поэтому решение готовится вместе со специалистом по охране труда.

Нужен ли штатный специалист по охране труда в небольшой компании?

При численности больше 50 человек нужен отдельный специалист по охране труда, допускается работа не на полную ставку. До 50 человек достаточно ответственного, например специалиста по кадрам. Приказ о назначении ответственного обязателен, к нему добавляется приказ о распределении полномочий. Контроль в подразделениях удобно закрепить за руководителями: в их должностные инструкции включают обязанность обеспечивать соблюдение требований охраны труда подчинёнными.

Как часто пересматривать инструкции по охране труда?

Общего фиксированного интервала пересмотра приказ № 772н не устанавливает. По пункту 30 инструкции пересматривают при изменении условий труда, внедрении новой техники или технологии, по результатам анализа несчастных случаев и по требованию инспекции. Сам приказ действует до 1 марта 2028 года, после этой даты комплект придётся сверить с новым актом.

Можно ли обучить работников первой помощи полностью дистанционно?

Нет. С 31 августа 2026 года пункт 66 Правил № 2464 запрещает дистанционный формат для практических занятий по первой помощи, по использованию средств индивидуальной защиты и для занятий на полигонах и тренажёрах. Практика по первой помощи проводится с тренажёрами и медицинскими изделиями, а программа перестраивается под 4 темы нового приложения № 2 к Правилам.

Сколько смен длится стажировка на рабочем месте?

Минимум остался прежним — 2 смены. Предложение увеличить стажировку до 5 смен для впервые начинающих трудовую деятельность в итоговую редакцию постановления № 805 не вошло, как и обязательная ежегодная актуализация сведений в реестре обученных лиц: сведения по-прежнему обновляются при изменении в течение 10 рабочих дней.

Что делать, если учебный центр выдаёт только удостоверения без протоколов?

С 31 августа 2026 года пункт 94 Правил № 2464 прямо закрепляет право работодателя получить по запросу протокол или выписку из протокола проверки знаний по своим работникам. В протоколе должен быть регистрационный номер записи в реестре обученных лиц либо к нему прикладывается выписка из реестра, подписанная электронной подписью через ФГИС учёта результатов СОУТ.

Насколько публикация полезна?

Нажмите на звезду, чтобы оценить!

Средняя оценка 5 / 5. Количество оценок: 1

Оценок пока нет. Поставьте оценку первым.

Сожалеем, что вы поставили низкую оценку!

Позвольте нам стать лучше!

Расскажите, как нам стать лучше?

Поделиться:

Попробуйте ДОБЫТО КЭДО

Подписывайте кадровые документы электронно. Оставьте заявку и начните работу.