Инструкции по охране труда: частые вопросы кадровика

Инструкции по охране труда обязана иметь любая организация, кроме той, где дистанционно работают все без исключения сотрудники, включая генерального директора. Разрабатывает их работодатель: отдельно по должностям и отдельно по видам работ, утверждает приказом, пересматривает при изменении условий труда, после несчастного случая и при выходе новых нормативных актов. С 31 августа 2026 года применяется редакция Правил обучения по охране труда № 2464, изменённая постановлением Правительства от 30.06.2026 № 805: освободить работника от первичного инструктажа можно только тогда, когда его работа связана исключительно с опасностью от персонального компьютера и офисной техники. Для кадровой службы важно ещё одно разграничение: инструкции, программы и протоколы допустимо создавать и хранить электронно, а журналы инструктажей по охране труда закон в электронный вид не пускает, они остаются на бумаге.

Дальше разбираем вопросы, которые кадровики задают чаще всего: сколько инструкций нужно офису на 15 человек, кто вправе проводить инструктаж после поправок, кого освобождают от обучения, почему компания на 300 работников обязана оплатить внешнее обучение только семерым. Показываем формулировки, по которым инспектор определяет неактуальные документы за минуту, и способ проверить свой комплект самостоятельно. Сроки хранения журналов и протоколов, таблица минимального внешнего обучения по приложению № 4, тарифы на перевод кадровых документов в электронный вид и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.

Какие инструкции по охране труда нужны и кто их разрабатывает

Инструкции составляются по двум основаниям сразу: по должностям и по видам работ. Для офиса это означает не одну инструкцию для административно-управленческого персонала, а комплект: отдельно для кадрового работника, бухгалтера, генерального директора, плюс инструкции по работе с электроприборами, с компьютером, с копировально-множительной техникой, при направлении в командировку и служебную поездку. Жёсткого требования дробить документы в нормах нет, и практика здесь расходится: часть специалистов сводит офисные риски в одну инструкцию для административно-управленческого персонала, включая туда компьютер, оргтехнику, чайник и микроволновую печь. Чем крупнее компания и чем разнороднее работа, тем сильнее аргумент в пользу отдельных документов. Инструкция при направлении в командировку нужна в любом случае, если люди ездят: несчастные случаи при командировании происходят часто.

Отдельная история — производственное оборудование. При восстановлении охраны труда в медицинской организации пришлось запрашивать описание каждого вида оборудования и писать инструкцию по каждому: перечень техники определяет перечень инструкций, а не наоборот.

Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Первое, что я прошу сделать, — открыть своё положение об обучении и найти в нём срок действия Правил № 2464. Во многих локальных актах, написанных в 2022 году, дата 1 сентября 2026 года вписана прямо в текст, а Правила продлены до 1 сентября 2032 года. С 31 августа 2026 года эта строка недействующая, и именно её проверяющий видит первой. Проверьте свой ЛНА по этой строке до того, как займётесь содержанием.»

Когда охрана труда и инструкции не нужны вовсе

Единственный случай полного освобождения — компания, где все работники, включая руководителя, оформлены на дистанционную работу. Тогда нужны только инструкции на технику, которую работодатель выдал работнику. Если не выдаётся ничего, не нужно и этого. Численность на вывод не влияет: организация на 20 человек в обычном офисе обязана иметь документы по охране труда в полном объёме, как и организация на 2000 человек.

Возражение «у нас офис, у нас ничего не случится» разбивается двумя типовыми ситуациями. Первая: организация на 10-15 человек арендует помещение в бизнес-центре, ломается лифт, работник получает тяжёлые травмы, просто перемещаясь между этажами по рабочим делам. Компания не отвечает ни за лифт, ни за здание, но случай произошёл в рабочее время в связи с выполнением трудовых функций, расследовать его придётся ей, и проверят у неё инструктажи и обучение. Вторая: бухгалтер встала на крутящийся стул, чтобы положить папку на верхнюю полку, упала и сломала ногу. Это несчастный случай на производстве в полностью офисной организации.

Что обязательно в зависимости от того, как устроена компания

Набор документов и процедур меняется не от численности, а от того, где и как работают люди. Таблица сводит четыре типовых сценария.

Строка про подрядчиков — не теория. После гибели подрядчика при падении с высоты первое, что запросила прокуратура у заказчика, — журнал вводного инструктажа для работников сторонних организаций. Программа для подрядчиков отличается от программы для своих: там другие опасности и нет трудовых отношений.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Может ли кадровик отвечать за охрану труда и кто вправе проводить инструктаж

Порог — 50 работников. Свыше 50 человек в организации создаётся служба или вводится должность специалиста по охране труда, причём не обязательно на целую ставку. До 50 человек достаточно ответственного лица, назначенного приказом, и им вполне может быть кадровый работник. Приказ об ответственном обязателен в обоих случаях, к нему добавляется приказ о распределении полномочий. В рабочей схеме охраной труда занимаются руководители подразделений, а не один человек, обходящий всех с проверкой: в должностную инструкцию руководителя вносится пункт о том, что он обеспечивает соблюдение требований охраны труда своими подчинёнными.

С 31 августа 2026 года право проводить инструктаж определяется не приказом, а составом пройденных программ. Пункт 53 Правил № 2464 пересобран: новый подпункт «з» требует, чтобы лица, проводящие инструктажи по охране труда и обучение требованиям охраны труда, прошли программу Б и ту программу В, по которой они инструктируют. Члены комиссий по проверке знаний по подпункту «е» проходят программы А и Б плюс программу В по своему направлению. Пункт 74, который раньше отдельно регулировал обучение членов комиссий, утратил силу, и ссылки на него в положениях о комиссиях надо заменить.

Мария Ж, судебный эксперт по трудовому праву: «Приказ о назначении без программы Б и соответствующей программы В не даёт человеку права инструктировать. Инструктаж, проведённый таким лицом, оспаривается при расследовании несчастного случая целиком, вместе со всеми записями в журнале. Сверьте состав пройденных программ у каждого, кто у вас проводит инструктажи и входит в комиссию, — это делается по протоколам и занимает один рабочий день.»

Вопрос «кто инструктирует директора» закрыт нормой. Пункт 22 Правил дополнен: в отношении руководителя организации или филиала инструктаж на рабочем месте вправе провести специалист по охране труда либо иной уполномоченный работник, на которого приказом работодателя возложены такие обязанности.

Ещё одно изменение ложится прямо на кадровую службу. Пункт 7 изложен заново и охватывает три ситуации: перевод на другую работу, изменение наименования рабочего места или структурного подразделения и оформление договора на внутреннее совместительство. Во всех трёх не требуются вводный инструктаж, повторное обучение и проверка знаний — но только при сохранении четырёх параметров: условий труда, источников опасности, уровней профессиональных рисков и характера выполняемой работы. Раньше условий было два. Уровни рисков и характер работы кадровая служба не оценивает сама, поэтому решение о повторном обучении при переводе теперь готовится совместно со службой охраны труда.

Инструктажи по охране труда: виды, периодичность и кто освобождён

Вводный инструктаж проходят все без исключения, включая тех, кого освобождают от первичного. Освобождение от первичного инструктажа оформляется перечнем, и после 31 августа 2026 года он пересобирается по критерию «исключительно опасность от персонального компьютера и офисной техники»: любая дополнительная опасность, идентифицированная на рабочем месте, выбивает работника из освобождённой категории.

Квартальная периодичность для новичков на работах повышенной опасности привязана не к подразделению и не к календарному графику, а к дате первого допуска конкретного работника, и действует ровно год. Вести такой учёт в общем журнале вручную практически невозможно: работник в отпуске, на больничном или в командировке в момент группового инструктажа выпадает из графика и возвращается на рабочее место с просроченным допуском. В практике Добыто это одна из причин, по которым компании выносят учёт сроков в систему, где срок считается от даты последнего инструктажа конкретного человека, а не от даты приказа по подразделению.

Обучение по охране труда: сколько человек обязательно учить в учебном центре

Обязанность обучить работников и обязанность обучить их во внешнем учебном центре — разные обязанности. Приложение № 4 к Правилам № 2464 задаёт минимальное количество работников, которых нужно обучить именно на стороне, с учётом среднесписочной численности и категории риска организации. Всё, что сверх этого числа, работодатель вправе обучать сам: своими программами, своей комиссией, со своими протоколами и записями в реестре обученных лиц.

Две сноски меняют расчёт. Начиная с численности 251 человек добавляется не менее 3 человек на каждое обособленное подразделение или филиал численностью более 50 работников, включая руководителя. Среднесписочная численность для этой таблицы считается без работников, выполняющих трудовую функцию дистанционно на постоянной основе, и для компаний с большой долей удалённых сотрудников это иногда переводит организацию строкой ниже. Категории риска определяются по Положению, утверждённому постановлением Правительства от 21.07.2021 № 1230.

Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Для компании на 300 человек низкой категории риска обязательный внешний минимум — 7 человек, не 300 и не 30. Разрыв между семью оплаченными местами и тремястами и есть та переплата, из-за которой бюджет обучения выглядит шестизначным. Держите расчёт по приложению № 4 письменно, отдельным документом: со среднесписочной численностью, категорией риска, перечнем филиалов свыше 50 человек и получившимся минимумом.»

Снаружи учатся не произвольные люди, а те, кто потом учит и проверяет внутри: руководитель организации и заместители, курирующие охрану труда, руководители филиалов, специалисты по охране труда и лица с их функциями, члены комиссий по проверке знаний, ответственные за инструктажи и обучение. У большинства компаний обязательный минимум и так набирается из этих должностей, и добирать людей до цифры из таблицы не приходится. Обратная ошибка тоже встречается: если руководителя, специалиста по охране труда и членов комиссии обучила собственная комиссия, требованию это не отвечает, а протоколы такой комиссии по остальным работникам оспоримы.

Обучать самостоятельно можно не всегда. Работодатель, который учит работников сам, должен соответствовать требованиям отдельного раздела Правил и быть внесён в реестр организаций и индивидуальных предпринимателей, обучающих своих работников вопросам охраны труда. Без этого статуса обучение не завершается записью в реестре обученных лиц, то есть не считается проведённым. На электробезопасность, промышленную и пожарную безопасность приложение № 4 не распространяется: у них свои акты. При численности около 20 человек внутренняя система обучения обычно не окупается: минимум снаружи всё равно 3 человека, а ради оставшихся семнадцати придётся содержать программы, комиссию и обучающих, каждый из которых сам проходит внешнее обучение.

Соберите приказ о комиссии по проверке знаний под новую редакцию Правил

Периодичность обучения по программе В изменилась в пользу работодателя: слова «не реже одного раза в год» в пункте 60 заменены на «не реже одного раза в 3 года». Если в договоре с учебным центром на 2026-2027 годы заложена ежегодная программа В по работам повышенной опасности, это прямая переплата. Одновременно формулировка «проверка знания требований охраны труда» по тексту пункта 37 заменена на «проверку знаний, умений и навыков»: изменение попадает в формы протоколов, положения о комиссиях и программы, а проверка, сведённая к тесту, требованию соответствует не полностью там, где речь о практических компетенциях.

Дистанционный формат ограничен прямым запретом. Пункт 66 дополнен оговоркой: дистанционные технологии не применяются для практических занятий по формированию умений и навыков оказания первой помощи и использования средств индивидуальной защиты, а также для занятий на учебно-тренировочных полигонах и тренажёрах. Полностью дистанционный курс с тестом обязанность обучить первой помощи не закрывает.

Как привести документы по охране труда в соответствие с редакцией от 31 августа 2026 года: пошаговая инструкция

1. Шаг 1. Заменить во всех локальных актах срок действия Правил № 2464: вместо 1 сентября 2026 года указать 1 сентября 2032 года.
2. Шаг 2. Пересобрать перечень работников, освобождённых от первичного инструктажа и от обучения, по критерию «исключительно опасность от персонального компьютера и офисной техники».
3. Шаг 3. Ввести отдельный график повторного инструктажа раз в квартал для впервые принятых на работы повышенной опасности на первый год работы.
4. Шаг 4. Сверить состав пройденных программ у всех, кто проводит инструктажи и входит в комиссии: программа Б плюс соответствующая программа В, для членов комиссий — А, Б и соответствующая В.
5. Шаг 5. Убрать из положений о комиссиях отсылки к утратившему силу пункту 74 и перевести их на подпункт «е» пункта 53.
6. Шаг 6. Добавить в форму протокола проверки знаний поле для регистрационного номера записи в реестре обученных лиц либо предусмотреть приложение выписки, подписанной электронной подписью через ФГИС СОУТ.
7. Шаг 7. Переписать программу по первой помощи под новую структуру приложения № 2 и вывести практические занятия из дистанционного формата.
8. Шаг 8. Заменить по тексту документов формулировку «проверка знания требований охраны труда» на «проверка знаний, умений и навыков».

Проверочные листы, по которым инспектор оценивает соблюдение требований, и сервис самопроверки работодателя размещены на сайте Федеральной службы по труду и занятости: прогон по ним до плановой проверки показывает те же пробелы, что увидит инспектор.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Инструктаж по пожарной безопасности: почему ссылка на приказ № 806 выдаёт неактуальные документы

Порядок, виды и сроки обучения по программам противопожарного инструктажа установлены приказом МЧС России от 16.12.2024 № 1120, зарегистрированным в Минюсте 19.02.2025 под номером 81324. Он действует с 1 сентября 2025 года по 1 сентября 2031 года и заменил приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806. Если в положении об обучении, в приказе о назначении ответственного или на титульном листе программы инструктажа стоит ссылка на № 806, документ неактуален, и это видно с первой страницы.

Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Инспектор читает не содержание программы, а её титульный лист и утверждающий приказ. Ссылка на отменённый акт — готовый повод углубиться в проверку, даже если по существу вы всё проводите правильно. Откройте титульные листы своих программ противопожарного инструктажа и посмотрите, какой приказ МЧС там указан.»

Приказ № 1120 регулирует два разных механизма, и почти все ошибки идут от их смешения. Противопожарный инструктаж адресован всем, кто работает на объекте защиты, проводится внутри организации, оформляется записью в журнале и лицензии не требует. Дополнительное профессиональное образование адресовано только категориям из приложения № 4 к приказу: руководителям организаций и ответственным за пожарную безопасность на объектах с одновременным пребыванием 50 и более человек и на объектах категорий повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности и пожароопасности; главным специалистам технического и производственного профиля на тех же объектах; лицам, на которых возложена функция проведения противопожарного инструктажа; специалистам по пожарной профилактике; иным лицам по решению руководителя. Профессиональную переподготовку из этого перечня проходят те, у кого нет профильного образования по специальности «Пожарная безопасность» или по направлению «Техносферная безопасность» с соответствующим профилем.

Повторный противопожарный инструктаж проводится не реже одного раза в год в общем случае и не реже одного раза в полгода в трёх ситуациях: на объектах, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно; на объектах категорий повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности и пожароопасности; при деятельности, связанной с охраной объектов или имущества. Третью строку пропускают чаще всего: работники поста охраны инструктируются раз в полгода независимо от того, где они стоят. Порог в 50 человек считается по одновременному пребыванию на объекте, а не по штатной численности организации, и торговый зал, столовая или учебная аудитория попадают именно сюда.

Проводить противопожарный инструктаж вправе лицо, прошедшее дополнительную профессиональную программу в области пожарной безопасности либо имеющее профильное образование, причём пункт 6 приложения № 1 прямо разрешает привлечь такого специалиста по гражданско-правовому договору. Для небольшой компании это рабочий вариант, но привлечённое лицо назначается приказом, а документ о его квалификации хранится у вас, а не у подрядчика. Теоретическую часть допускается проводить дистанционно, если это предусмотрено трудовым договором или дополнительным соглашением, в том числе для дистанционных работников. На практическую часть разрешение не распространяется.

Стык с кадровым учётом проваливается в одной точке: инструктаж проводится до начала деятельности на объекте, значит, дата вводного инструктажа не может быть позже даты начала работы по трудовому договору. Если в журнале стоит 12-е число, а в приказе о приёме дата начала работы 10-е, у вас двое суток работы без допуска, и это видно из двух документов сразу.

Можно ли вести инструкции и журналы инструктажей в электронном виде

Статьи 22.1-22.3 ТК РФ, введённые Федеральным законом от 22.11.2021 № 377-ФЗ, разрешили работодателю создавать, подписывать и хранить большинство кадровых документов электронно без дублирования на бумаге. Из этого правила четыре исключения, и одно из них прямо касается охраны труда: документы, подтверждающие прохождение работником инструктажей по охране труда, в электронный вид не переводятся. Вместе с ними на бумаге остаются акт о несчастном случае на производстве, приказ об увольнении и бумажная трудовая книжка.

Остальной комплект по охране труда электронную форму допускает. Инструкции, положения, программы обучения, приказы об утверждении локальных нормативных актов и протоколы проверки знаний создаются и подписываются электронно. Протоколы проверки знаний ведутся в электронном или бумажном виде по выбору работодателя, а удостоверения оформляются на бумаге. Правило, о котором забывают при переводе охраны труда в цифру: форма хранения определяется формой создания. Протокол, созданный электронно и подписанный электронной подписью, хранится электронно, распечатка его не заменяет. Протокол, подписанный на бумаге, хранится на бумаге, и скан здесь тоже не работает.

Отдельный вопрос — доказательственная сила. Электронный документ признан письменным доказательством, и проигрывают работодатели не из-за формата, а из-за дефектов процедуры: момента выдачи подписи, отсутствия порядка идентификации, неверного вида подписи для конкретного документа.

Мария Ж, специалист по цифровой подписи и КЭДО: «Мы разводим во времени выдачу электронной подписи работнику и первые кадровые действия с ней. Совпадение даты выдачи подписи и даты заявления работника суд читает как обстоятельство не в пользу работодателя, даже когда Положение о КЭДО и перечень документов оформлены правильно. Проверьте по своей системе, что у вас эти даты не совпадают, и посмотрите, описан ли в локальном акте порядок идентификации работника при подписании.»

Образцы журналов, протоколов и приказов по обучению и охране труда

Комплект собран под документы, которые проверяются первыми; начинать стоит с журнала инструктажа — именно его запрашивают при расследовании любого несчастного случая.

Сколько хранить инструкции, журналы инструктажей и протоколы

Сроки установлены Перечнем типовых управленческих архивных документов, утверждённым приказом Росархива от 20.12.2019 № 236 (зарегистрирован в Минюсте 06.02.2020 № 57449). Разброс внутри одного раздела 7.3 достигает девяти раз, и путаница возникает именно здесь. Документы об обучении работников по охране труда — программы, списки, переписка — хранятся 5 лет по статье 421. Протоколы результатов обучения — 5 лет по статье 422. Статья 423 разделена на два подпункта с разными сроками: журналы инструктажа по охране труда, вводного и на рабочем месте, хранятся 45 лет, а журналы профилактических работ и проверки знаний — 5 лет. Журналы регистрации несчастных случаев на производстве и учёта аварий — 45 лет по статье 424.

Логика разницы в сроках простая. Протокол подтверждает разовое событие, которое перекроется следующей проверкой знаний через три года. Журнал инструктажей доказывает, что работа по безопасности велась с конкретным человеком всё время, пока он у вас работал, и понадобиться он может через пятнадцать лет после увольнения, когда бывший работник свяжет заболевание с условиями труда. Закончившийся журнал уходит в архив, а не в утиль.

Журнала учёта инструкций по охране труда и журнала их выдачи в Перечне нет, хотя вести их требуется. Отсутствие вида документа в перечне не означает, что его можно не хранить: срок определяется по аналогии с наиболее близким видом документа, решение принимает экспертная комиссия, а обоснование фиксируется в номенклатуре дел. При проверке вы показываете документированный выбор, а не догадку. Проверьте ещё одно: для отдельных отраслей действуют свои перечни, и они имеют приоритет над общим для отраслевых документов.

Во что обходится отсутствие инструкций и обучения

Расчёт «штраф дешевле обучения» строится на самом слабом из механизмов ответственности. Штраф по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ считается по каждому необученному работнику, а при повторном нарушении по части 5 наступает ответственность до 200 000 рублей либо приостановление деятельности на срок до 90 суток, для должностного лица возможна дисквалификация. Дальше включаются три канала, о которых при подсчёте экономии обычно не вспоминают.

Кейс из практики: после несчастного случая со смертельным исходом фонд назначил родственникам погибшей единовременную страховую выплату, посчитал её своим убытком и потребовал возмещения со страхователя в порядке регресса. Суды фонд не поддержали: работница была застрахована, организация платила за неё взносы, а обязанность возместить вред страхователь исполняет уплатой взносов (постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2026 по делу № А48-10850/2025). Вывод для работодателя не утешительный: расходы фонд перекладывает не через регресс, а через надбавку к страховому тарифу, потерю права на скидку и отказ в финансовом обеспечении предупредительных мер, то есть в компенсации затрат на ту самую охрану труда, на которой сэкономили. Надбавка считается от фонда оплаты труда и действует годами.

Моральный вред взыскивается напрямую с работодателя, тарифом не ограничен и не зависит от уплаты взносов. Отсутствие обучения, инструктажа и стажировки у пострадавшего попадает в акт о несчастном случае как причина или сопутствующая причина, и акт работает в гражданском деле как готовое доказательство вины. Отсутствие оформленного трудового договора защитой не является: суды признают такие случаи связанными с производством.

Статья 143 УК РФ адресована не организации, а лицу, на которое возложены обязанности по соблюдению требований охраны труда, — тому, кого работодатель назначил приказом. Часть 1 при причинении тяжкого вреда здоровью по неосторожности предусматривает штраф до 400 000 рублей либо в размере дохода осуждённого за период до 18 месяцев, обязательные работы от 180 до 240 часов, исправительные работы до двух лет, принудительные работы до одного года либо лишение свободы на тот же срок. Часть 2 при смерти человека — принудительные работы или лишение свободы до четырёх лет. Часть 3 применяется при смерти двух и более лиц.

Мария Ж, судебный эксперт в сфере корпоративного и трудового права: «Уголовное дело идёт не против компании и чаще всего не против генерального директора, а против того, кто расписался за охрану труда: руководителя участка, главного инженера, мастера. Приказ о возложении обязанностей, подписанный когда-то формально, в этот момент становится главным документом дела. Перед подписанием такого приказа проверьте, вправе ли назначенный человек остановить работу, не допустить работника и распорядиться бюджетом на обучение и средства защиты.»

Что об этом думает ГИТ: расхождение дат проверяется первым и без выезда. Инспектор сверяет дату вводного инструктажа в журнале с датой начала работы в приказе о приёме, дату протокола проверки знаний с датой допуска к самостоятельной работе, а срок действия Правил № 2464 — с текстом вашего положения об обучении. Каждое расхождение фиксируется по конкретному работнику, поэтому численность превращает одну ошибку в серию.

Стоимость перевода кадровых документов в электронный вид

Стоимость складывается из численности подключаемых сотрудников и выбранного тарифа, электронные подписи для работников входят в тариф. Данные приведены на дату публикации.

Итоговая сумма зависит от численности, выбранного набора подписей и необходимости интеграции с учётной системой: действующие условия по тарифам и порядок перехода между ними опубликованы на странице тарифов ДОБЫТО КЭДО. Тариф можно повысить или понизить в любое время, при повышении разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду.

Важный нюанс из практики: на одного работника приходится порядка 30 кадровых документов в год, а расходы на их бумажный оборот — около 2000 рублей на человека, включая курьерскую доставку, печать и хранение. Компания на 1000 работников с распределёнными подразделениями считала эти затраты в 6 миллионов рублей в год. Журналы инструктажей по охране труда в эту экономию не попадают: они остаются бумажными при любом тарифе, и это надо закладывать в архивное хранение отдельно.

В практике Добыто внедрение идёт через пилотную группу: сначала небольшая группа подписывает реальный документ, и только потом подключение масштабируется на остальных. Этот шаг снимает основную часть ошибок настройки и заодно показывает, кто из работников фактически не умеет пользоваться системой, — обстоятельство, которое суд оценивает отдельно от подписи в журнале ознакомления.

Выводы

Охрана труда обязательна для всех, кроме компании, где на дистанционной работе находятся все до единого, включая руководителя. Инструкции составляются и по должностям, и по видам работ, а с 31 августа 2026 года освобождение от первичного инструктажа и обучения сузилось до работников с опасностью исключительно от персонального компьютера и офисной техники. Право проводить инструктаж даёт не приказ, а состав пройденных программ: Б плюс соответствующая В, для членов комиссий добавляется А. Внешнее обучение обязательно только для минимума по приложению № 4, остальных работодатель вправе обучать сам. Журналы инструктажей хранятся 45 лет и остаются на бумаге, протоколы проверки знаний — 5 лет и допускают электронную форму.

Всё, что не попало в четыре исключения закона, кадровая служба может перевести в электронный вид и вести в одной системе с остальными документами: приказы об утверждении инструкций, положения, программы, согласия и протоколы. В Добыто мы закладываем в такой проект разведение по времени выдачи подписей и первых кадровых действий, учёт сроков повторного обучения по каждому работнику и хранение с теми же сроками, что и в бумажном архиве.

Частые вопросы кадровика об охране труда

Нужно ли переобучать всех работников из-за поправок от 31 августа 2026 года

Массового переобучения поправки не требуют, новой системы обучения постановление Правительства от 30.06.2026 № 805 не вводит. Работа лежит в документах: срок действия Правил в локальных актах меняется на 1 сентября 2032 года, перечни освобождённых пересобираются, формы протоколов дополняются полем для регистрационного номера записи в реестре обученных лиц, программы по первой помощи переписываются под новую структуру приложения № 2. Отдельно проверяется состав программ у тех, кто проводит инструктажи и входит в комиссии: вот им может понадобиться дополнительное обучение.

Кто проводит инструктаж работникам, направленным частным агентством занятости

Инструктажи проводит принимающая сторона — физическое или юридическое лицо, к которому работник направлен и которое не является его работодателем. Это прямо закреплено в пункте 9 Правил № 2464. Обучение требованиям охраны труда такие работники проходят в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению, по дополненному пункту 44. Понятие частного агентства занятости применяется в значении ТК РФ.

Что делать при актуализации программы обучения по использованию СИЗ

Пункт 41 Правил № 2464 отводит на внеплановое обучение 60 календарных дней со дня актуализации программы. Доведение информации о новых или изменённых требованиях допускается в рамках внепланового инструктажа. Ответственное лицо при этом демонстрирует умение правильно эксплуатировать средства индивидуальной защиты и проводит тренировку работников по их применению: дистанционно практическая часть не проводится.

Как табелируется время обучения и что делать с работником, не прошедшим проверку знаний

Пункт 65 Правил уточнён: обучение проводится с отрывом от работы на время прохождения работником обучения требованиям охраны труда и проверки знания требований охраны труда, то есть учитывается не только сам курс, но и проверка. Работник, не прошедший обучение и проверку знаний, к работе не допускается по статье 76 ТК РФ. Отстранение оформляется приказом, период отстранения по общему правилу не оплачивается, а если работник не прошёл обучение не по своей вине — оплачивается как простой.

Нужна ли первая группа по электробезопасности офисным работникам

Присвоение первой группы по электробезопасности обязательно для всех работников любой организации, включая полностью офисную. Чтобы группу было кому присваивать, минимум двое работников должны пройти обучение и получить третью или четвёртую группу. Эта обязанность живёт по собственным актам, и минимальное количество обучаемых по приложению № 4 к Правилам № 2464 на неё не распространяется.

Можно ли получить протокол проверки знаний у учебного центра, если он выдал только удостоверения

Пункт 94 Правил дополнен абзацем: по запросу работодателя организация или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги по обучению, предоставляют протокол либо выписку из протокола проверки знаний по работникам этой организации. Право работника получить протокол или выписку на бумажном носителе сохранено отдельно. Регистрационный номер записи в реестре обученных лиц должен быть указан непосредственно в протоколе либо содержаться в приложенной к нему выписке, подписанной электронной подписью через ФГИС СОУТ.