Инструкции по охране труда в школе какой комплект нужен работодателю

Мария Ж. 23 мин чтения

Инструкции по охране труда в школе разрабатываются по каждой должности или профессии и отдельно по видам работ: так требует пункт 18 приказа Минтруда № 772н, а единого утверждённого перечня для школ в законодательстве нет. Комплект собирают от штатного расписания, оценки профессиональных рисков и результатов СОУТ. Каждая инструкция содержит 5 обязательных разделов и утверждается с учётом мнения профсоюза, если он есть. Общего требования пересматривать инструкции раз в 5 лет приказ не содержит: пересмотр идёт по основаниям пункта 30. У учителя химии, повара или водителя школьного автобуса набор документов шире, чем у бухгалтера: первым добавляются инструкции по видам работ и обязательное обучение первой помощи, а бухгалтера при опасности исключительно от компьютера и оргтехники можно освободить от первичного инструктажа.

Материал помогает составить перечень инструкций по категориям школьного персонала, найти в действующих документах ссылки на отменённые акты и развести сроки инструктажей по охране труда и пожарной безопасности после поправок 31 августа 2026 года. Отдельно показано, что можно подписывать в КЭДО, а что закон оставляет на бумаге. Штрафы по статье 5.27.1 КоАП, стоимость электронного ознакомления, образцы журналов и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.

Содержание

Правила и инструкции по охране труда в школе: что утверждает государство, а что работодатель

Охрана труда по статье 209 ТК РФ — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические и иные мероприятия. В этой системе два уровня документов. Правила по охране труда утверждает Минтруд, это нормативные акты по видам работ: работа на высоте (приказ № 782н), эксплуатация электроустановок (№ 903н), работа с инструментом и приспособлениями (№ 835н), эксплуатация автотранспорта (№ 871н). Инструкции по охране труда утверждает сам работодатель, то есть директор школы, как локальный нормативный акт на основе этих правил.

Порядок разработки инструкций задаёт приказ Минтруда от 29.10.2021 № 772н, он действует до 1 марта 2028 года. Инструкция разрабатывается исходя из должности или профессии, направления деятельности либо вида выполняемой работы (пункт 18). Основой служат нормативные требования, результаты СОУТ, оценка профессиональных рисков, документация изготовителя оборудования и анализ несчастных случаев (пункт 19). По пункту 21 в инструкции пять разделов:

  1. общие требования охраны труда;
  2. требования охраны труда перед началом работы;
  3. требования охраны труда во время работы;
  4. требования охраны труда в аварийных ситуациях;
  5. требования охраны труда по окончании работы.

Для школьного пищеблока отдельных правил по охране труда Минтруда в действующей редакции нет. Приказ № 887н, который иногда встречается в перечнях как правила для общепита, на деле называется «Правила по охране труда при обработке металлов» и к кухне не относится. Инструкции для повара и кухонного работника строятся по их трудовой функции, оборудованию и опасностям, выявленным при оценке рисков.

Инструкции для учеников: чем они отличаются от инструкций для работников

Пункты 18-30 приказа № 772н регулируют только инструкции для работников. Об инструкциях для обучающихся на уроках химии, физики, технологии, физкультуры, на экскурсиях и в походах приказ ничего не говорит. Их основание — статьи 28 и 41 закона № 273-ФЗ «Об образовании»: школа отвечает за жизнь и здоровье обучающихся при реализации образовательной программы и обязана обеспечивать их безопасность и профилактику несчастных случаев. Примерный перечень документов для образовательных организаций из письма Минпросвещения от 27.11.2019 № 12-688 включает инструкции для обучающихся и называет разработчиками руководителей подразделений. Письмо носит рекомендательный характер, но проверяющие и родители ориентируются именно на него.

На практике школе удобно вести два реестра: инструкции для работников по 772н и инструкции для обучающихся по 273-ФЗ. Смешивать их в одном перечне не стоит, потому что порядок утверждения, ознакомления и пересмотра у них разный.

Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Перечень работников, которых обязательно учить первой помощи, я прошу читать буквально: шесть подпунктов пункта 33 Правил № 2464 — обязанность, седьмой — право работодателя. Решением директора людей в перечень можно добавить, но вычеркнуть из закрытых категорий нельзя. Для школы это значит, что уборщик, повар и водитель попадают в обучение по закону, а педагогов вы включаете по статье 41 закона № 273-ФЗ и фиксируете это приказом.»

Комплект инструкций по категориям персонала школы

Школа совмещает под одной крышей офис, лабораторию, спортзал, кухню и хозяйственную службу, поэтому комплект собирается по двум осям. Первая ось — инструкции по должностям и профессиям. Вторая — инструкции по видам работ: работа с персональным компьютером, с копировально-множительной техникой, с электроприборами, при направлении в командировку, при работе на высоте. Для одного офисного работника это уже до 5 дополнительных документов сверх инструкции по должности.

Сценарная таблица показывает, что в школе критично для каждой группы персонала. Строки опираются на пункт 33 Правил обучения № 2464, приказ МЧС № 1120 и закон № 273-ФЗ.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Корги указывает на кнопки подписки на каналы Добыто
Категория персонала Инструкции Что критично
Учителя общеобразовательных предметов По должности, по работе с ПК и оргтехникой, при проведении экскурсий и выездов Обучение первой помощи по статье 41 закона № 273-ФЗ; освобождение от первичного инструктажа только при опасности исключительно от ПК и оргтехники
Учителя химии, физики, технологии, физкультуры, лаборанты По должности плюс по каждому виду оборудования кабинета, мастерской, спортзала Освобождение от первичного инструктажа не применяется: на рабочем месте есть опасности кроме ПК
Повар, кухонный работник, уборщик, дворник, рабочий по обслуживанию здания По профессии плюс по инструменту (№ 835н), электрооборудованию, работе на высоте (№ 782н) при её наличии Рабочие профессии проходят обучение первой помощи независимо от условий труда и результатов СОУТ
Сторож, вахтёр, охранник По должности плюс действия при пожаре и эвакуации Повторный противопожарный инструктаж не реже раза в полгода: деятельность связана с охраной объекта
Водитель школьного автобуса По профессии плюс по эксплуатации транспорта (№ 871н) Обучение первой помощи обязательно: управление автотранспортом отнесено к трудовой функции
Директор, бухгалтер, секретарь, специалист по кадрам По должности плюс по ПК, копировальной технике, электроприборам, командировкам Инструктаж директору на рабочем месте проводит специалист по охране труда или работник, уполномоченный приказом (пункт 22 Правил № 2464)
Специалист или ответственный по охране труда По должности Обучение первой помощи и программам А и Б — только во внешней обучающей организации
Читайте также:  Инструкция по проведению инструктажей по охране труда для кадровой службы

Из таблицы видно, что самые объёмные комплекты приходятся не на педагогов, а на хозяйственную службу и предметные кабинеты с оборудованием. Именно там при проверке чаще всего не хватает инструкций по видам работ.

Полезно знать: с 31 августа 2026 года от первичного инструктажа и от обучения требованиям охраны труда освобождают только работника, чья деятельность связана исключительно с опасностью от персонального компьютера и офисной техники. Перечни освобождённых, собранные в 2022 году по принципу «все, кто сидит в кабинете», под новую редакцию не подходят.

Когда отдельная инструкция по виду работ не нужна

Жёсткого требования дробить инструкции нет. Для административного персонала допустима одна инструкция, в которую включены компьютер, оргтехника, чайник и микроволновая печь, и допустим вариант из пяти-шести отдельных документов. Чем разнороднее работа, тем сильнее аргумент в пользу отдельных инструкций. Инструкция при направлении в командировку нужна в любом случае, если работники ездят: несчастные случаи при командировании происходят часто.

Часть инструкций можно не разрабатывать вовсе, если вывести работу на подрядчика. Замена ламп со стремянки — это одновременно работа на высоте и работа со средствами подмащивания, со своим пластом обучения и допусков. Договор с организацией, которая обслуживает здание, снимает эти документы со школы. Подвоз детей сторонним перевозчиком по той же логике снимает инструкции по эксплуатации транспорта, но добавляет требования к взаимодействию с подрядчиком.

Электробезопасность вывести нельзя: первую группу присваивают всем работникам любой организации, включая офисных. Чтобы присваивать её внутри школы, минимум двое работников должны пройти обучение и получить третью или четвёртую группу.

Кейс из практики: небольшая организация на 10-15 человек, офис в бизнес-центре. Работник шёл между этажами по рабочим делам, лифт сломался, работник получил тяжёлые травмы. Организация не отвечала ни за лифт, ни за здание, но случай пришлось расследовать как несчастный случай на производстве, и комиссия проверяла инструктажи и обучение пострадавшего. Для школы это прямой аналог травмы в коридоре или на лестнице: инструкция по должности и отметка о вводном инструктаже — первые документы, которые запрашивают при расследовании.

Как разработать, утвердить и пересматривать инструкции по охране труда

Статья 214 ТК РФ обязывает работодателя разрабатывать и утверждать локальные нормативные акты по охране труда с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, если он есть, в порядке статьи 372 ТК РФ. Пункт 29 приказа № 772н повторяет это требование для инструкций. В школе с первичной профсоюзной организацией проект каждой инструкции направляют в профком до утверждения, мотивированное мнение хранят вместе с приказом.

Как собрать комплект инструкций по охране труда для школы: пошаговая инструкция

  1. Шаг 1. Выпишите из штатного расписания все должности и профессии, включая совместителей, и отдельно перечень работ, которые выполняются в школе: лабораторные опыты, работа на станках в мастерской, работа на кухне, уборка территории, работа на высоте, перевозка детей.
  2. Шаг 2. Поднимите результаты СОУТ и оценки профессиональных рисков. Опасности, выявленные на рабочем месте, определяют содержание инструкции и то, можно ли освободить работника от первичного инструктажа.
  3. Шаг 3. Составьте перечень инструкций в двух разрезах: по должностям и профессиям и по видам работ. Отметьте, какие работы выгоднее передать подрядчику, чем закрывать собственными инструкциями и допусками.
  4. Шаг 4. Напишите каждую инструкцию по пяти разделам пункта 21 приказа № 772н с опорой на применимые правила по охране труда и документацию изготовителя оборудования.
  5. Шаг 5. Направьте проекты в профком, если он есть, получите мотивированное мнение и утвердите инструкции приказом директора.
  6. Шаг 6. Ознакомьте работников с инструкциями под роспись или в электронной форме при электронном документообороте, как допускает приложение № 1 к приказу Минтруда № 773н.
  7. Шаг 7. Закрепите в положении о СУОТ, кто отслеживает основания для пересмотра инструкций и в какой срок вносятся изменения.

Пересмотр инструкций: откуда взялся срок 5 лет и что действует сейчас

В действующем приказе № 772н нет требования пересматривать каждую инструкцию раз в 5 лет. Этот срок перешёл в практику из прежнего порядка и до сих пор встречается в образцах и школьных положениях. Пункт 30 называет основания для пересмотра: изменение условий труда, внедрение новой техники и технологии, результаты анализа аварий и несчастных случаев, требование органов регионального контроля охраны труда или федеральной инспекции труда. Плановой периодичности пункт не устанавливает.

Отсутствие пятилетнего срока не значит, что инструкции можно не трогать годами. Документ устаревает вместе с актами, на которые он ссылается. В сентябре 2026 года у школ таких актов три:

  • СП 2.4.3648-20 отменён: с 1 сентября 2026 года действуют санитарные правила СП 2.4.2.4283-26, введённые постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.06.2026 № 19;
  • приказ МЧС № 806 о противопожарном инструктаже заменён приказом МЧС от 16.12.2024 № 1120 с 1 сентября 2025 года;
  • Правила обучения по охране труда № 2464 продлены до 1 сентября 2032 года постановлением Правительства от 30.06.2026 № 805, а дата 1 сентября 2026 года во многих положениях об обучении вписана прямо в текст.

Внимание: ссылка на приказ МЧС № 806 в положении об обучении, в приказе о назначении ответственного или на титульном листе программы инструктажа — недействующая. С 1 сентября 2025 года применяется приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120, он действует до 1 сентября 2031 года.

Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Первое, что я прошу сделать после поправок к Правилам № 2464, — открыть положение об обучении и найти в нём срок действия Правил. В ЛНА, написанных в 2022 году, дата 1 сентября 2026 года часто стоит прямо в тексте, и с 31 августа она недействующая. Инспектор читает титул и утверждающий приказ раньше содержания, поэтому начинайте проверку комплекта с реквизитов, а не с формулировок.»

Инструктажи и обучение по охране труда в школе: виды, сроки, кто проводит

Инструкция работает только вместе с инструктажем и обучением: работник, не прошедший их и проверку знаний, по статье 76 ТК РФ к работе не допускается. Отстранение оформляют приказом. Период отстранения по общему правилу не оплачивается, а если работник не прошёл обучение не по своей вине, время оплачивается как простой. Порядок задают Правила обучения по охране труда, утверждённые постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464, в редакции от 30.06.2026; текст постановления № 2464 в формате PDF опубликован на сайте МЧС России.

Противопожарные инструктажи идут по отдельному порядку приказа МЧС № 1120, но в школе их удобно планировать в одном графике с инструктажами по охране труда. Таблица сводит сроки обоих порядков.

Вид инструктажа или обучения Срок или периодичность Основание
Вводный инструктаж по охране труда Для всех принимаемых работников до начала работы Правила № 2464
Первичный инструктаж на рабочем месте До самостоятельной работы; освобождение только при опасности исключительно от ПК и оргтехники Пункт 13 Правил № 2464
Повторный инструктаж по охране труда Не реже раза в 6 месяцев; для впервые начавших трудовую деятельность на работах повышенной опасности — не реже раза в 3 месяца в течение первого года Пункт 14 Правил № 2464
Внеплановый инструктаж после несчастного случая Для работников подразделения, где произошёл случай, и других подразделений, где возможен аналогичный Пункт 17 Правил № 2464
Обучение по программе В (работы повышенной опасности) Не реже раза в 3 года вместо ежегодного Пункт 60 Правил № 2464
Обучение первой помощи Не позднее 60 календарных дней после приёма или перевода, далее не реже раза в 3 года; не менее 8 часов, практика не менее 50% Пункт 36 Правил № 2464
Вводный противопожарный инструктаж До начала трудовой деятельности на объекте Приказ МЧС № 1120
Повторный противопожарный инструктаж Не реже раза в год; не реже раза в полгода на объектах с одновременным пребыванием 50 и более человек и для работников охраны Приказ МЧС № 1120
Читайте также:  Приказ о системе управления охраной труда что в нем закрепить

Для большинства школ из таблицы следуют два отдельных графика. Противопожарный инструктаж идёт раз в полгода для всего персонала, если в здании одновременно находятся 50 и более человек, а повторный инструктаж по охране труда — раз в 6 месяцев по Правилам № 2464. Квартальный график нужен только для новичков, допущенных к работам повышенной опасности, например рабочего по обслуживанию здания.

Факт: порог в 50 человек для полугодового противопожарного инструктажа считается по одновременному пребыванию людей на объекте, а не по штатной численности. Учебная аудитория и столовая относятся к временному пребыванию, поэтому школа с 30 работниками и 400 учениками попадает под полугодовую периодичность.

Корги указывает на кнопки подписки на каналы Добыто

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Кто вправе проводить инструктажи и когда нужен специалист по охране труда

По статье 223 ТК РФ работодатель с численностью более 50 работников создаёт службу охраны труда или вводит должность специалиста по охране труда, допустимо не на полную ставку. При численности до 50 человек директор решает вопрос с учётом специфики деятельности и может назначить ответственного приказом, например специалиста по кадрам или заместителя директора по АХЧ. Приказ о назначении ответственного обязателен при любой численности, а в должностные инструкции руководителей подразделений полезно включить обязанность обеспечивать соблюдение требований охраны труда подчинёнными.

С 31 августа 2026 года право инструктировать определяется набором пройденных программ. Лица, проводящие инструктажи и обучение, проходят программу Б и ту программу В, по которой инструктируют (новый подпункт «з» пункта 53 Правил № 2464). Члены комиссии по проверке знаний проходят программы А, Б и соответствующую В. Проверка знаний по новой редакции называется проверкой знаний, умений и навыков, и формы протоколов нужно переименовать. Противопожарный инструктаж вправе проводить лицо с дополнительной профессиональной программой в области пожарной безопасности или с профильным образованием, в том числе привлечённое по гражданско-правовому договору.

Мария Ж, судебный эксперт в сфере трудового права: «Право проводить инструктаж даёт не приказ о назначении, а состав пройденных программ. Приказ без программы Б и соответствующей программы В не позволяет человеку инструктировать, и инструктаж такого лица при расследовании несчастного случая оспаривается целиком. Прежде чем утверждать график инструктажей на учебный год, сверьте удостоверения и протоколы у каждого, кто в нём назначен проводящим.»

Важный нюанс из практики: в практике Добыто перечень должностей для обучения первой помощи расходится со штатным расписанием в среднем через год после утверждения: должности вводятся и переименовываются, а перечень остаётся в старой редакции. Сверку перечня со штатным расписанием удобно ставить в тот же цикл, что и утверждение графика отпусков.

Образцы журналов и протоколов для учёта инструктажей и обучения

Комплект закрывает учёт того, что происходит после утверждения инструкций; начните с журнала инструктажа, его проверяют первым.

Документ Скачать
Журнал инструктажа по охране труда Скачать
Журнал учёта обучения персонала Скачать
Протокол проверки знаний работников Скачать

СОУТ в школе: что это и как её результаты попадают в инструкции

Специальная оценка условий труда, СОУТ, — процедура по Федеральному закону от 28.12.2013 № 426-ФЗ, которая выявляет вредные и опасные производственные факторы на рабочем месте и присваивает класс условий труда. В школе её проводят на всех рабочих местах, кроме надомников и дистанционных работников: остальные исключения закона, работники у физлиц без статуса ИП и религиозных организаций, к государственной или муниципальной школе не относятся. Периодичность — не реже раза в 5 лет (часть 4 статьи 8). Для рабочих мест без вредных факторов подают декларацию соответствия, которая при сохранении условий труда действует бессрочно. Полный текст закона и изменения к нему размещены в разделе законодательства на сайте Минтруда России.

Для комплекта инструкций СОУТ важна в двух точках. Первая: результаты оценки прямо названы в пункте 19 приказа № 772н как основа для разработки инструкции, и программа обучения по вредным и опасным факторам после поправок 2026 года включает тему специальной оценки. Вторая: при открытии нового кабинета, мастерской или должности внеплановая СОУТ проводится в течение 12 месяцев со дня ввода рабочего места в эксплуатацию (статья 17 закона № 426-ФЗ), и инструкцию для такого места до этого пишут по оценке профессиональных рисков.

Отдельный риск связан с контролем. Отсутствие сведений о СОУТ в государственной системе учёта по работодателю, зарегистрированному более 12 месяцев назад и отчитывающемуся по 50 и более застрахованным лицам, входит в перечень индикаторов риска приказа Минтруда № 838н. Срабатывание индикатора даёт ГИТ основание для внеплановой проверки, и после неё вопросы появляются уже к обучению и инструкциям.

Инструкции, ознакомление и журналы в КЭДО: что подписывают электронно

Часть 3 статьи 22.1 ТК РФ прямо исключает из кадрового электронного документооборота документы, подтверждающие прохождение инструктажей по охране труда. Журнал инструктажей не переводится в КЭДО и подписывается собственноручно, ни ПЭП, ни УНЭП здесь не применяются. Сами инструкции по охране труда — это ЛНА, и их утверждение, рассылка и ознакомление работников в КЭДО допустимы.

Документы вне КЭДО: инструктаж по охране труда, акт о несчастном случае, приказ об увольнении
Инструктаж по охране труда входит в четыре исключения из КЭДО, поэтому школьный журнал инструктажей остаётся бумажным даже после перехода на электронные документы.

Ознакомление с инструкцией: подпись в листе или электронная подпись

Приложение № 1 к приказу Минтруда от 29.10.2021 № 773н называет ознакомление с инструкциями по охране труда формой информирования работников и предусматривает его под роспись. При электронном документообороте допускается электронная форма ознакомления с соблюдением требований к ЭДО. Для школы с КЭДО это означает, что лист ознакомления к каждой инструкции можно заменить подписанием в системе, а подпись в журнале инструктажа остаётся бумажной.

Какие кадровые документы школы переводят в КЭДО, а какие оставляют на бумаге
ЛНА, в том числе инструкции по охране труда, подписываются в электронном виде, а журнал инструктажей ведётся только на бумаге.

В практике Добыто учёт сроков повторных инструктажей первым выносят в систему при переходе на КЭДО: срок считается от даты последнего инструктажа конкретного работника, а не от даты приказа на подразделение. Учитель, который был на больничном в день группового инструктажа, иначе возвращается к урокам с просроченным допуском, и по журналу это видно не сразу.

Какая электронная подпись нужна работнику для ознакомления с ЛНА

Работник подписывает документы в КЭДО простой или неквалифицированной электронной подписью, работодатель — усиленной квалифицированной. ПЭП и УНЭП не взаимозаменяемы: вид подписи для каждого типа документа закрепляется в ЛНА о КЭДО. В Добыто ПЭП и УНЭП для сотрудников выпускаются бесплатно на всех тарифах, поэтому ознакомление педагогов и технического персонала с инструкциями не требует покупки подписей.

Сравнение ПЭП, УНЭП и УКЭП для подписания кадровых документов в КЭДО
Схема показывает, кто и какой подписью подписывает кадровые документы: для ознакомления работников с инструкциями применяются ПЭП или УНЭП, для утверждения работодателем — УКЭП.

Что проверяет ГИТ по охране труда в школе и во что обходится ошибка

Плановые проверки остаются только для категории высокого риска, а основной контроль ГИТ идёт через индикаторы риска, обращения и профилактические визиты по закону № 248-ФЗ. Отказ от обязательного профилактического визита сам по себе даёт основание для внеплановой проверки. Нарушения по обучению почти никогда не выглядят как «обучение не проводилось»: инспектор находит расхождения документов между собой.

Читайте также:  Вводный инструктаж: кто проводит и где фиксировать в 2026

Что об этом думает ГИТ: проверка идёт по проверочным листам Роструда, и за их рамки инспектор выходить не вправе. Школа, которая заранее прошла самопроверку по тем же спискам, видит нарушения раньше инспектора.

Чек-лист проверки комплекта перед проверкой

  • Инструкции есть по каждой должности из штатного расписания и по каждому виду работ, включая командировки и выезды с детьми.
  • Инструкции утверждены приказом директора с учётом мнения профкома, если он есть.
  • В инструкциях и положениях нет ссылок на СП 2.4.3648-20, приказ МЧС № 806 и на срок действия Правил № 2464 до 1 сентября 2026 года.
  • Перечень освобождённых от первичного инструктажа собран по критерию опасности исключительно от ПК и оргтехники.
  • Дата вводного инструктажа в журнале не позже даты начала работы в приказе о приёме.
  • Работники, бывшие в отпуске или на больничном в день повторного инструктажа, проинструктированы после выхода.
  • У всех, кто проводит инструктажи, есть документы о программе Б и соответствующей программе В, у членов комиссии — об А, Б и В.
  • В протоколах проверки знаний указан регистрационный номер записи в реестре обученных лиц либо приложена выписка с электронной подписью.
  • Обучение первой помощи прошли рабочие профессии, водитель, педагоги, специалист по охране труда и члены комиссии, практика проведена очно.
  • Повторный противопожарный инструктаж проводится раз в полгода, если в здании одновременно находятся 50 и более человек.

Лайфхак: сверьте даты в журнале инструктажей с датами начала работы в приказах о приёме за последний год. Если инструктаж записан 12-м числом, а работа начата 10-го, это двое суток работы без допуска, и инспектор находит такое расхождение за минуту по каждому работнику.

Стоимость ошибки: штрафы, иски и уголовная ответственность

Допуск к работе без обучения и проверки знаний по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ наказывается штрафом от 15 000 до 25 000 рублей для должностного лица и от 110 000 до 130 000 рублей для юридического лица. Штраф считается по каждому работнику, допущенному без обучения: пятнадцать необученных сотрудников хозяйственной службы дают сумму, сопоставимую с годовым бюджетом обучения. Иные нарушения требований охраны труда по части 1 наказываются предупреждением или штрафом от 5 000 до 10 000 рублей на должностное лицо и от 60 000 до 80 000 рублей на юридическое лицо. Повторное нарушение по части 5 — штраф юридического лица от 100 000 до 200 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток, должностного лица — от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет.

Штраф — самое дешёвое последствие. При несчастном случае отсутствие инструктажа и обучения попадает в акт как причина или сопутствующая причина, и этот акт становится доказательством в иске о компенсации морального вреда, размер которой тарифом не ограничен. Организация получает надбавку к страховому тарифу и теряет доступ к финансовому обеспечению предупредительных мер. Регресс фонда к работодателю по выплатам пострадавшему в общем виде не работает: в постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2026 по делу № А48-10850/2025 суд указал, что страхователь исполняет обязанность возместить вред уплатой взносов. Статья 143 УК РФ адресована не школе, а лицу, на которое приказом возложены обязанности по охране труда: при тяжком вреде здоровью по неосторожности — штраф до 400 000 рублей или лишение свободы до 1 года, при смерти человека — до 4 лет.

Мария Ж, спикер на конференциях по КЭДО и юриспруденции: «Приказ о назначении ответственного за охрану труда — распределение персонального риска, а не кадровая формальность. Уголовное дело идёт против того, кто расписался за охрану труда, поэтому у этого человека должны быть реальные полномочия: право остановить работу, бюджет на обучение и средства защиты, возможность не допустить работника. Перед подписанием такого приказа проверьте, чем назначенный заместитель директора вправе распоряжаться.»

Стоимость электронного ознакомления с инструкциями по охране труда в Добыто

Стоимость зависит от численности работников школы и от того, нужны ли УКЭП, интеграция с 1С и электронный архив. Цены приведены по странице тарифов на дату публикации.

Услуга Стоимость Сроки
Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны, email-поддержка от 30 ₽ за сотрудника / мес подключение за 5 минут
Тариф «Бизнес»: без ограничения численности, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны, электронный архив от 50 ₽ за сотрудника / мес подключение за 5 минут
Минимальная оплата по тарифу «Бизнес» 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год годовая оплата
Интеграция с 1С:ЗУП (тариф «Бизнес») входит в тариф установка и настройка за 1 день
Выпуск ПЭП и УНЭП для сотрудников бесплатно на всех тарифах входит в подключение
Тариф «Корпорация»: выделенный сервер, SLA 99.9%, API и кастомные интеграции по запросу по запросу

Для школы до 25 работников достаточно тарифа «Старт», для большей численности и при необходимости УКЭП нужен «Бизнес». Тариф можно повысить или понизить в любое время, разница при повышении пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду; актуальные условия и состав каждого тарифа приведены на странице тарифов КЭДО Добыто. УКЭП для работодателя можно получить через партнёрские удостоверяющие центры.

Выводы

Школьный комплект инструкций по охране труда строится от штатного расписания и реальных работ: по одной инструкции на должность или профессию и отдельные документы по видам работ, у каждой пять разделов по приказу № 772н. Фиксированного пятилетнего срока пересмотра нет, но документы с ссылками на СП 2.4.3648-20, приказ МЧС № 806 и прежний срок действия Правил № 2464 в сентябре 2026 года требуют правки. Инструктажи, обучение первой помощи и противопожарные инструктажи идут по разным графикам, а журнал инструктажей остаётся бумажным.

Добыто закрывает электронную часть этой работы: утверждение инструкций, ознакомление педагогов и технического персонала с ЛНА и учёт сроков по каждому работнику в одном контуре КЭДО, с бесплатными ПЭП и УНЭП для сотрудников.

Часто задаваемые вопросы

Нужен ли вводный инструктаж и новое обучение при переводе учителя или оформлении внутреннего совместительства?

С 31 августа 2026 года пункт 7 Правил № 2464 охватывает три ситуации: перевод на другую должность, изменение наименования рабочего места или подразделения и внутреннее совместительство. Вводный инструктаж, повторное обучение и проверка знаний не требуются, если сохраняются условия труда, источники опасности, уровни профессиональных рисков и характер работы. Если учитель начальных классов по совместительству ведёт технологию в мастерской, характер работы и опасности меняются, и обучение нужно.

Можно ли пройти обучение первой помощи полностью дистанционно?

Нет. С 31 августа 2026 года пункт 66 Правил № 2464 запрещает дистанционные технологии для практических занятий по первой помощи и применению СИЗ. Программа, которую работодатель проводит сам, длится не менее 8 часов, практика занимает не менее 50% часов и проводится с тренажёрами и медицинскими изделиями. Теорию допускается проводить дистанционно.

Нужен ли инструктаж работникам подрядчика, который ремонтирует школу или убирает территорию?

Да, но по отдельному комплекту. Для работников сторонних организаций оформляют приказ о назначении ответственного за их вводный инструктаж, отдельную программу и инструкцию, отдельный журнал регистрации и положение о взаимодействии с подрядными организациями, которое прикладывается к договору. При несчастном случае с работником подрядчика журнал вводного инструктажа для сторонних организаций проверяющие запрашивают первым.

Нужна ли СОУТ и инструкции для педагога, который работает дистанционно?

СОУТ на рабочих местах дистанционных работников не проводится (часть 3 статьи 3 закона № 426-ФЗ). Если школа выдала дистанционному работнику ноутбук или другое оборудование, нужна инструкция по работе с ним. Если работодатель ничего не выдаёт, инструкции по охране труда для такого работника не требуются.

Что делать с работником, у которого истёк срок повторного инструктажа во время отпуска?

До прохождения инструктажа работник к работе не допускается по статье 76 ТК РФ, отстранение оформляется приказом. Если работник не прошёл инструктаж не по своей вине, время отстранения оплачивается как простой. Инструктаж проводят в первый рабочий день после выхода, до начала уроков или смены, и записывают в журнал той же датой.

Сколько длится стажировка для нового работника хозяйственной службы?

Минимальная продолжительность стажировки по Правилам № 2464 — 2 смены. Проект поправок 2026 года предлагал увеличить её до 5 смен для впервые начинающих трудовую деятельность, но в итоговую редакцию постановления № 805 это изменение не вошло. Перечень профессий и должностей, для которых нужна стажировка, работодатель утверждает сам.

Насколько публикация полезна?

Нажмите на звезду, чтобы оценить!

Средняя оценка 5 / 5. Количество оценок: 1

Оценок пока нет. Поставьте оценку первым.

Сожалеем, что вы поставили низкую оценку!

Позвольте нам стать лучше!

Расскажите, как нам стать лучше?

Поделиться:

Попробуйте ДОБЫТО КЭДО

Подписывайте кадровые документы электронно. Оставьте заявку и начните работу.