Результаты аттестации педагогических работников как оформить и довести до сотрудников

Результаты аттестации педагогических работников оформляются по-разному в зависимости от цели аттестации, а порядок для обеих процедур задаёт приказ Минпросвещения России от 24.03.2023 № 196. После аттестации на соответствие занимаемой должности секретарь комиссии не позднее 2 рабочих дней составляет выписку из протокола, работодатель знакомит с ней педагога под подпись в течение 3 рабочих дней и кладёт её в личное дело. В трудовую книжку и сведения о трудовой деятельности эта аттестация не вносится. Решение о квалификационной категории принимает комиссия органа власти субъекта, приказ издаёт этот орган, а школа по приказу делает запись в трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности.

Ниже — порядок оформления протокола и выписки, таблица различий двух видов аттестации и разбор ситуаций, когда педагог болеет, отказывается подписывать документ или не пришёл на заседание. Отдельно показываем, какие документы аттестации можно подписать через КЭДО простой или неквалифицированной подписью и какой приказ остаётся на бумаге, а также что делать после решения «не соответствует занимаемой должности». Образцы протокола и акта об отказе, стоимость электронного оформления на 2026 год и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.

Какие документы оформляют по итогам аттестации педагогов: две разные процедуры

Приказ № 196 действует с 1 сентября 2023 года до 31 августа 2029 года и делит аттестацию на две процедуры с разными комиссиями, итоговыми документами и последствиями для трудовой книжки. Порядок применяется к педагогическим должностям из подраздела 2 раздела I номенклатуры, утверждённой постановлением Правительства РФ от 21.02.2022 № 225, в том числе при совместительстве. На профессорско-преподавательский состав он не распространяется.

Формулировки локального положения об аттестации и приказов школы стоит сверять с официальной публикацией приказа Минпросвещения № 196 на портале правовой информации: там опубликован текст, зарегистрированный Минюстом 02.06.2023 под № 73696, и по нему видно, какие сроки и реквизиты заданы федеральной нормой, а какие школа вправе определить сама.

Различия двух процедур по документам и срокам сведены в таблицу, номера пунктов указаны по Порядку.

Школа отвечает за весь документальный цикл первой процедуры: от приказа с графиком до выписки в личном деле. По второй процедуре на работодателе только входящий и исходящий документ — ходатайство для категорий «педагог-методист» и «педагог-наставник» и запись по приказу органа. Поэтому локальный регламент аттестации пишется прежде всего под соответствие должности.

Кого не аттестуют на соответствие занимаемой должности

Пункт 22 Порядка выводит из аттестации на соответствие 6 категорий педагогов:

• имеющих квалификационную категорию;
• проработавших в занимаемой должности менее 2 лет в организации, где проводится аттестация;
• беременных женщин;
• женщин в отпуске по беременности и родам;
• находящихся в отпуске по уходу за ребёнком до 3 лет;
• отсутствовавших на рабочем месте более 4 месяцев в связи с заболеванием.

После отпуска по беременности и родам или по уходу за ребёнком аттестация возможна не ранее чем через 2 года после выхода, после длительной болезни — не ранее чем через год. Перед подписанием распорядительного акта сверьте список аттестуемых с этим перечнем и с датами выхода из отпусков: включение в график педагога из исключённой группы противоречит пункту 22, и выписка по такому педагогу не выдержит проверки.

Как оформить результаты аттестации на соответствие занимаемой должности

Документальный след процедуры начинается за месяц до заседания: распорядительный акт и представление работодателя педагог подписывает не позднее чем за 30 календарных дней. После ознакомления с представлением он вправе передать в комиссию дополнительные сведения о своей работе за период с предыдущей аттестации, а при первичной — с даты поступления на работу. Эти сведения потом хранятся вместе с протоколом.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Протокол заседания аттестационной комиссии

Заседание правомочно при участии не менее 2/3 от общего числа членов комиссии. Решение принимают в отсутствие педагога открытым голосованием большинством голосов присутствующих. Если не менее половины присутствующих проголосовали за соответствие, педагог признаётся соответствующим занимаемой должности. Педагог, который сам входит в комиссию, по своей кандидатуре не голосует.

Протокол подписывают председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии, присутствовавшие на заседании. Хранится он у работодателя вместе с представлениями и дополнительными сведениями педагогов. Для последующей выписки в протоколе по каждому педагогу нужны фамилия, имя, отчество, должность, по которой шла аттестация, результаты голосования и решение с указанием должности. Если педагог присутствовал на заседании, результат ему сообщают сразу после подведения итогов голосования, но это устное сообщение ознакомление под подпись не заменяет.

Выписка из протокола: содержание и сроки

Выписку составляет секретарь комиссии не позднее 2 рабочих дней со дня аттестации. По пункту 20 в ней указывают фамилию, имя, отчество педагога, наименование должности, дату заседания, результаты голосования и принятое решение. Работодатель знакомит педагога с выпиской под подпись в течение 3 рабочих дней после её составления, затем выписка хранится в личном деле.

На календаре 2026 года это выглядит так: заседание в четверг 15 октября, выписка — не позднее понедельника 19 октября, ознакомление — не позднее четверга 22 октября, если в эти дни нет праздников. Оба срока считаются в рабочих днях, и сдвиг составления выписки сдвигает срок ознакомления.

Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Форма хранения документа определяется формой его создания. Протокол, созданный в электронном виде и подписанный электронной подписью, хранится электронно, и распечатка его не заменяет. Протокол, подписанный на бумаге, хранится на бумаге, и скан его не заменяет. Поэтому решите, в какой форме комиссия оформляет протокол и выписку, до первого заседания и закрепите это в положении об аттестации.»

Личное дело, личная карточка Т-2 и трудовая книжка

Пункт 20 прямо запрещает переносить аттестацию на соответствие в трудовую книжку и сведения о трудовой деятельности. Единственное обязательное место хранения результата для работодателя — личное дело педагога, куда подшивается выписка. Если школа ведёт унифицированную личную карточку Т-2, результат дополнительно отражают в разделе IV «Аттестация»: дата аттестации, решение комиссии, реквизиты протокола. Запись в карточке выписку не заменяет, потому что именно выписка названа в Порядке как документ личного дела.

Как оформить и довести результаты аттестации до педагога: пошаговая инструкция

1. Шаг 1. В день заседания проверьте кворум не менее 2/3 членов комиссии и занесите в протокол состав присутствующих, результаты голосования и решение по каждому педагогу с указанием должности.
2. Шаг 2. Соберите подписи председателя, заместителя председателя, секретаря и всех присутствовавших членов комиссии под протоколом в той форме, которая закреплена в положении об аттестации: на бумаге или электронной подписью.
3. Шаг 3. Не позднее 2 рабочих дней со дня заседания секретарь составляет выписку по каждому педагогу с 5 реквизитами из пункта 20.
4. Шаг 4. В течение 3 рабочих дней после составления выписки ознакомьте с ней педагога под подпись: собственноручно на бумажном экземпляре или электронной подписью в системе КЭДО, если педагог переведён на электронное взаимодействие.
5. Шаг 5. Если педагог отказался подписать выписку или отсутствует, зафиксируйте это документально в тот же срок: актом или отметкой о направлении документа.
6. Шаг 6. Подшейте выписку в личное дело, при ведении формы Т-2 заполните раздел «Аттестация», в трудовую книжку и сведения о трудовой деятельности ничего не вносите.
7. Шаг 7. Передайте протокол на хранение вместе с представлениями работодателя и дополнительными сведениями педагогов и поставьте дату следующей аттестации через 5 лет в график.

Самая частая точка срыва — шаг 4: выписку составили в срок, а педагог в эти дни на курсах или в другом корпусе, и 3 рабочих дня проходят без подписи. В сервисе Добыто у каждого документа в общем списке видны статус подписания, цепочка подписантов и срок, поэтому неподписанная выписка не теряется среди приказов.

Образцы протокола, акта об отказе и листа ознакомления для аттестации

Шаблоны универсальные для аттестации работников и адаптируются под пункты 8-20 приказа № 196; начните с протокола, потому что из него переносятся реквизиты выписки.

Результаты аттестации на квалификационную категорию: приказ органа и действия школы

Решение региональной или ведомственной комиссии вступает в силу со дня вынесения и с этого же дня служит основанием для дифференциации оплаты труда. При равенстве голосов комиссия устанавливает категорию. На основании решения орган, сформировавший комиссию, издаёт распорядительный акт об установлении первой или высшей категории со дня вынесения решения и размещает его на своём официальном сайте. В каждом субъекте, включая Республику Марий Эл, такие приказы публикует региональный орган управления образованием, и именно этот приказ, а не выписка из протокола комиссии, становится основанием для записи.

Школа по приказу органа делает 2 вещи. Первая — вносит запись в трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности. Вторая — пересчитывает оплату со дня решения комиссии. Если размер оклада или надбавки за категорию прописан в трудовом договоре, изменение оформляют дополнительным соглашением: условия оплаты труда обязательны для трудового договора по статье 57 ТК РФ, а меняются они письменным соглашением сторон по статье 72 ТК РФ.

Бессрочные категории и что это меняет для графика аттестации

Категории, установленные по приказу № 196 с 1 сентября 2023 года, срока действия не имеют. Категории, установленные раньше, сохраняются в течение срока, на который их установили, так что в одной школе на дату публикации есть педагоги и с бессрочными, и с истекающими категориями. Педагог с действующей категорией не проходит аттестацию на соответствие должности по подпункту «а» пункта 22. Бессрочная категория, установленная после 1 сентября 2023 года, выводит его из графика периодической аттестации, а у педагога с категорией по прежнему порядку дата окончания срока становится датой включения в следующий график, если он не подаст заявление на категорию повторно.

Отказ в высшей категории не лишает педагога первой: она сохраняется по пункту 40. Повторное заявление на ту же категорию подаётся не ранее чем через год после решения. Категории сохраняются при переходе в другую организацию, в том числе в другой субъект РФ, поэтому при приёме педагога проверяйте категорию по распорядительному акту на сайте органа, выдавшего её, а не только по записи в трудовой книжке.

Для категорий «педагог-методист» и «педагог-наставник» документ создаёт и сама школа: к заявлению педагога с высшей категорией прикладывается ходатайство работодателя. Его формируют на основе решения педагогического совета, согласованного с выборным органом первичной профсоюзной организации. Доплата за эти категории положена при выполнении дополнительных обязанностей по методической работе или наставничеству, поэтому сами обязанности нужно оформить отдельно.

Как довести результаты аттестации до педагога: подпись на бумаге или через КЭДО

Приказ № 196 четыре раза требует ознакомления «под подпись»: с распорядительным актом, с представлением, с изменённым графиком и с выпиской. Форму подписи Порядок не уточняет. Статья 22.1 ТК РФ разрешает вести кадровые документы и знакомить с ними в электронном виде, а из электронного оборота выведены трудовые книжки, акты о несчастных случаях на производстве, документы о прохождении инструктажей по охране труда и приказ об увольнении. Документы аттестации в этот перечень не входят, поэтому школа, перешедшая на КЭДО, может знакомить педагогов с ними электронно.

Условие одно: педагог переведён на электронное взаимодействие. Работник, трудовая деятельность которого началась до 1 января 2022 года, вправе отказаться от перехода на КЭДО, и с ним всё оформляется на бумаге, параллельно с электронным маршрутом для остальных. Отказавшихся лучше выявить до издания распорядительного акта об аттестации, иначе в одном графике окажутся 2 разных способа ознакомления без отметки, кому какой положен.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Какая подпись нужна педагогу и работодателю

Со стороны работника для ознакомления, как и для заявлений на отпуск, достаточно простой электронной подписи: подтверждения учётной записью в кадровой системе или на Госуслугах. Со стороны работодателя кадровые документы подписывает руководитель квалифицированной подписью, которая у директора школы, как правило, уже есть. В одном документе с двух сторон стоят подписи разных видов, и это законно.

Мария Ж, специалист по цифровой подписи и КЭДО: «Квалифицированная подпись равнозначна собственноручной в силу закона, а для простой и неквалифицированной нужно соглашение между участниками обмена. Выбирая простую подпись для ознакомления, вы берёте на себя обязанность иметь соглашение и локальный акт с правилами определения лица по его подписи. Проверьте, что в вашем положении о КЭДО эти правила описаны, до того как отправлять педагогам первую выписку.»

В сервисе Добыто ПЭП и УНЭП для сотрудников выпускаются бесплатно на всех тарифах, а УКЭП руководитель получает через партнёров — удостоверяющие центры. Для школы это снимает вопрос выдачи носителей каждому педагогу ради подписи одной выписки раз в 5 лет.

Важный нюанс из практики: ознакомление с документами входит в тройку процессов, которые компании переводят в электронный вид первыми, вместе с отпусками и командировками. На одном из отраслевых вебинаров большинство из 20 ответивших кадровиков выбрали пилот по одному процессу сразу для всей организации. Для школы таким процессом удобно сделать ознакомление: педагоги один раз проходят электронное подписание на нейтральных документах, и к моменту выписки по аттестации система им уже знакома.

Отказ от подписи, неявка, больничный: как оформить нестандартные ситуации

Порядок прямо регулирует только 3 отклонения: отказ от ознакомления с представлением, неявку по уважительной причине и неявку без неё. Остальные случаи закрываются общими нормами ТК РФ и практикой, и их стоит заранее прописать в положении об аттестации.

Отказ от подписи не останавливает аттестацию и не отменяет её результат: акт доказывает, что работодатель выполнил обязанность ознакомить. При больничном срок в 3 рабочих дня формально продолжает течь, поэтому доказательства попытки ознакомления важнее самой даты подписи.

Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Если подписать документ с работником на больничном всё-таки нужно срочно, работайте с доказательствами. Зафиксируйте, как документ был передан, что у человека была возможность ознакомиться и время на это, и что он сам подтвердил готовность подписать сейчас, лучше всего перепиской. И не кладите документы на стол в день выхода с больничного с просьбой подписать сегодня: суд читает такую схему ровно так, как она выглядит.»

Кейс из практики: спор об увольнении работника, подавшего заявление через систему КЭДО, прошёл 4 этапа. У работодателя были положение о КЭДО, перечень документов и согласие работника, и первые 2 инстанции встали на его сторону. Кассация отменила акты, потому что в деле не оказалось сведений о порядке идентификации, а при новом рассмотрении работник выиграл: подпись выдали в день заявления, пользоваться системой он не умел, и за него подписывал другой человек. Для аттестации вывод прямой: электронное ознакомление с выпиской доказывает что-то, только если педагог сам способен работать в системе и порядок идентификации описан в локальном акте.

Мария Ж, судебный эксперт по трудовому праву: «Установить, что документ подписан в системе от имени работника, для спора недостаточно. Суд смотрит, был ли у работодателя порядок идентификации и зафиксирован ли он, и оценивает фактическую способность работника пользоваться системой, а не подпись в журнале. Проверьте, что в вашем локальном акте порядок идентификации описан.»

Мы разводим во времени выдачу подписи и первые кадровые действия с ней и закладываем пилотную группу перед раскаткой на всю организацию. Для школы это означает простое правило: педагог получает доступ к системе заранее, а не в день, когда ему нужно подписать выписку с решением «не соответствует».

Решение «не соответствует занимаемой должности»: что делать работодателю

Выписка с таким решением не прекращает трудовой договор и не обязывает работодателя увольнять. Она даёт основание по пункту 3 части 1 статьи 81 ТК РФ: несоответствие занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтверждённой результатами аттестации. Воспользоваться им можно только при соблюдении 4 условий.

• Перевод предложен и невозможен. По части 3 статьи 81 ТК РФ работодатель обязан предложить с письменного согласия работника другую имеющуюся работу в данной местности: вакантную должность по квалификации или нижестоящую и нижеоплачиваемую, которую работник может выполнять с учётом здоровья. Предложение и ответ педагога оформляют письменно.
• Учтено мнение профсоюза. Если педагог — член профсоюза, по части 2 статьи 82 и статье 373 ТК РФ проект приказа и документы направляют в выборный орган первичной профсоюзной организации. Мотивированное мнение даётся в течение 7 рабочих дней, а уволить можно не позднее 1 месяца со дня его получения.
• Педагог не болеет и не в отпуске. Часть 6 статьи 81 ТК РФ запрещает увольнение по инициативе работодателя в период временной нетрудоспособности и отпуска.
• Педагог не относится к защищённым категориям. С беременной работницей трудовой договор по инициативе работодателя не расторгается, кроме ликвидации организации (статья 261 ТК РФ).

Педагог вправе обжаловать результат аттестации в соответствии с законодательством: в комиссию по трудовым спорам в течение 3 месяцев со дня, когда узнал о нарушении права (статья 386 ТК РФ), или в суд. Для спора об увольнении срок обращения в суд — 1 месяц со дня вручения копии приказа или выдачи трудовой книжки либо сведений о трудовой деятельности (статья 392 ТК РФ).

Во что обходится ошибка в процедуре

Суд, оценивая увольнение по пункту 3 части 1 статьи 81, проверяет всю цепочку аттестации: ознакомление с графиком и представлением за 30 календарных дней, состав комиссии с представителем профсоюза и без руководителя, кворум 2/3, выписку и ознакомление с ней. Выпадение любого звена ставит под сомнение основание увольнения. При восстановлении работнику выплачивается средний заработок за всё время вынужденного прогула (статья 394 ТК РФ), а нарушение трудового законодательства влечёт штраф по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ: на должностных лиц от 1 000 до 5 000 рублей, на юридическое лицо от 30 000 до 50 000 рублей.

Где хранить документы аттестации педагогов

Протокол хранится у работодателя вместе с представлениями и дополнительными сведениями педагогов, выписка — в личном деле. Сроки определяются Перечнем типовых управленческих архивных документов, утверждённым приказом Росархива от 20.12.2019 № 236, и отраслевыми перечнями. Личные карточки, трудовые договоры и приказы по личному составу хранятся 50 лет, если дела закончены после 1 января 2003 года, и 75 лет для более ранних.

Если вида документа нет в перечне, срок определяют по аналогии с наиболее близким документом и фиксируют решение в номенклатуре дел. Для электронных выписок и протоколов срок тот же, а хранить нужно комплект: сам документ, файл подписи и доверенность, если документ подписан по ней. Тариф «Бизнес» в Добыто включает электронный архив, и выгрузка комплекта при проверке или споре идёт файлами, а не снимками экрана.

Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Переход на электронные документы не означает, что бумага не понадобится никогда. Суд вправе истребовать подлинник, если только он способен подтвердить обстоятельство дела, а при сомнениях в подлинности назначается экспертиза. Посмотрите, какие документы аттестации у вас существуют только в электронном виде, и чем вы подтвердите их подлинность.»

Чем аттестация педагогов отличается от аттестации по промышленной безопасности

Аттестация работников в области промышленной безопасности проводится по статье 14.1 закона № 116-ФЗ и постановлению Правительства РФ от 13.01.2023 № 13 в территориальных комиссиях Ростехнадзора, ведомственных комиссиях или комиссии работодателя, тоже раз в 5 лет. Документальная логика там другая: статус аттестованного специалиста держится на записи в реестре, и исключение записи прекращает аттестацию.

Важный нюанс из практики: при проверке опасного производственного объекта Ростехнадзор спрашивает записи в реестре аттестованных лиц, а не удостоверения. У педагогов реестра нет: подтверждением категории служит распорядительный акт органа на его сайте, а соответствия должности — выписка в личном деле. Если школа эксплуатирует котельную или другой поднадзорный объект, аттестацию её персонала ведут по правилам промышленной безопасности, и документы двух процедур смешивать нельзя.

Стоимость КЭДО для оформления результатов аттестации в 2026 году

Цена электронного оформления зависит от числа сотрудников, которые подписывают документы в системе, и от набора видов подписи и интеграций.

Для школы в расчёт входят все сотрудники, которые подписывают кадровые документы в системе, а не только аттестуемые педагоги; маленькой организации до 25 человек хватает тарифа «Старт», а электронный архив и УКЭП появляются с тарифа «Бизнес». Актуальные условия и состав каждого пакета — на странице тарифов Добыто КЭДО; при повышении тарифа разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду.

Выводы

Итог аттестации на соответствие живёт внутри школы: протокол у работодателя, выписка в личном деле, ознакомление в сроки 2 и 3 рабочих дня, без записи в трудовую книжку. Итог аттестации на категорию школа получает извне, приказом органа власти, и её задача — запись в трудовой книжке и пересчёт оплаты со дня решения комиссии. Решение о несоответствии открывает возможность увольнения только после предложения перевода, учёта мнения профсоюза и проверки защищённых категорий, а приказ об увольнении остаётся бумажным при любом документообороте.

Добыто ведёт ознакомление с выписками, графиками и представлениями в электронном виде с простой или неквалифицированной подписью педагога и хранит комплект документов с файлами подписи, поэтому сроки Порядка контролируются по статусам в системе.

Частые вопросы об оформлении результатов аттестации педагогов

Аттестуют ли совместителей и директора, который ведёт уроки?

Да. Порядок по приказу № 196 применяется и тогда, когда педагогическая должность замещается по совместительству в той же или иной организации, и тогда, когда её замещают наряду с основной работой, в том числе руководители организаций и их заместители. Директор, который ведёт уроки, аттестуется как педагог по этой должности, но в аттестационную комиссию организации не входит. Аттестация самого руководителя образовательной организации проводится по порядку и в сроки, установленные учредителем, по части 4 статьи 51 закона № 273-ФЗ.

Можно ли оставить на должности педагога без профильного образования?

Можно по рекомендации аттестационной комиссии организации. По пункту 23 комиссия рекомендует работодателю назначать на должность лиц без специальной подготовки или стажа, установленных в разделе «Квалификационные характеристики должностей работников образования» ЕКС (приказ Минздравсоцразвития от 26.08.2010 № 761н) и (или) профессиональными стандартами, если они обладают достаточным практическим опытом и компетентностью и качественно выполняют обязанности. Рекомендацию стоит отразить в протоколе.

Когда аттестовать педагога после перевода на другую должность?

Не раньше чем через 2 года работы в новой должности в той же организации. Подпункт «б» пункта 22 освобождает от аттестации на соответствие тех, кто проработал в занимаемой должности менее 2 лет, поэтому педагог после перевода с должности воспитателя на должность учителя в график текущего года не включается.

Может ли педагог в отпуске по уходу за ребёнком подать заявление на категорию?

Может. По пункту 29 заявление на первую или высшую категорию подаётся независимо от продолжительности работы в организации, в том числе в период отпуска по уходу за ребёнком. При этом аттестацию на соответствие должности такой педагог проходит не ранее чем через 2 года после выхода из отпуска.

Когда педагог может представить дополнительные сведения о своей работе?

При аттестации на соответствие — после ознакомления с представлением работодателя, за период с предыдущей аттестации или с даты поступления на работу (пункт 12). При аттестации на категорию — не позднее чем за 5 рабочих дней до заседания региональной комиссии (пункт 31).

В какой срок выдать педагогу копию выписки из протокола?

Не позднее 3 рабочих дней со дня письменного заявления работника: статья 62 ТК РФ обязывает выдавать надлежаще заверенные копии документов, связанных с работой, безвозмездно. При электронном взаимодействии копия может быть выдана в электронном виде, если работник об этом просит.