Профстандарты и оценка персонала как связать требования с аттестацией

Мария Ж. 25 мин чтения 8

Профстандарты и оценка персонала связываются через аттестацию только в той части, в которой требования профстандарта обязательны. По статье 195.3 ТК РФ это требования к квалификации, закреплённые ТК РФ, федеральным законом или иным нормативным правовым актом. Для остальных должностей стандарт служит основой, из которой работодатель формирует требования к должности и критерии проверки. Уволить за несоответствие по пункту 3 части 1 статьи 81 ТК РФ можно только при недостаточной квалификации, подтверждённой результатами аттестации. Порядок аттестации закрепляется ЛНА с учётом мнения представительного органа работников. Для педагогов и работников опасных производственных объектов (ОПО) порядок задан отраслевыми актами: приказом Минпросвещения № 196 и статьёй 14.1 закона 116-ФЗ. Для прочих должностей его пишет работодатель.

Материал помогает перевести трудовые функции профстандарта в критерии аттестации. Он же показывает, как отделить результаты оценки 360, тестов и матрицы компетенций от решения комиссии, которое имеет правовые последствия, и как выстроить действия после отрицательного результата по ТК РФ. Во второй половине статьи — таблица профстандартов для электрика, педагога, директора школы и социального работника, пошаговая инструкция и порядок педагогической аттестации с бессрочными категориями. Там же изменения для сварщиков на ОПО с 1 марта 2027 года, стоимость КЭДО и ответы на частые вопросы.

Содержание

Когда требования профстандарта обязательны для работодателя

Статья 195.3 ТК РФ делит требования профстандарта на две части. Обязательна та часть требований к квалификации, которую устанавливают ТК РФ, федеральный закон или иной нормативный правовой акт. Эта обязанность не зависит от формы собственности работодателя. Остальные положения стандарта работодатель использует как основу для требований к должности с учётом функций работника и условий работы.

Понятия закреплены в статье 195.1 ТК РФ. Квалификация — это уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работника. Профстандарт — характеристика квалификации, необходимой для вида профессиональной деятельности, в том числе для выполнения определённой трудовой функции. Для аттестации это означает проверку соответствия той трудовой функции, которую работник выполняет фактически, а не только названию должности в штатном расписании. Позиция Минтруда по применению статьи 195.3 изложена в разделе о профессиональных стандартах на сайте министерства.

Второе основание обязательности — часть 2 статьи 57 ТК РФ. Если работа связана с компенсациями, льготами или ограничениями, наименование должности и квалификационные требования в трудовом договоре должны соответствовать квалификационным справочникам или положениям профстандарта.

Отдельный режим был установлен постановлением Правительства РФ от 27.06.2016 № 584. Он касался государственных и муниципальных учреждений, унитарных предприятий, государственных внебюджетных фондов, государственных компаний и обществ. Эти организации внедряли стандарты по поэтапным планам с учётом мнения представительных органов и должны были завершить планы не позднее 01.01.2020. В 2026 году поэтапность новой отсрочки не даёт.

Таблица показывает, как обязательность требования переходит в критерии аттестации.

Ситуация Основание Что это значит для аттестации
Требование к квалификации установлено ТК РФ, федеральным законом или иным нормативным правовым актом Статья 195.3 ТК РФ Требование переносится в критерий без изменений, работодатель его не смягчает
Работа связана с компенсациями, льготами или ограничениями Часть 2 статьи 57 ТК РФ Наименование должности и квалификационные требования совпадают со справочником или профстандартом, критерии строятся от них
Государственные и муниципальные учреждения, унитарные предприятия, госвнебюджетные фонды, государственные компании и общества Постановление Правительства РФ от 27.06.2016 № 584 Планы внедрения должны были завершиться не позднее 01.01.2020, отсрочки в 2026 году нет
Должность с отраслевым порядком аттестации Приказ Минпросвещения от 24.03.2023 № 196; статья 14.1 закона 116-ФЗ и постановление Правительства РФ от 13.01.2023 № 13 Аттестация проводится по отраслевому акту, ЛНА работодателя его не подменяет
Прочие должности, требование в законе не закреплено Статья 195.3 ТК РФ Стандарт служит основой; работодатель адаптирует требования с учётом функций и условий работы

В первых четырёх строках у комиссии нет свободы формулировок. В последней строке требования определяет работодатель, поэтому их нужно закрепить в должностной инструкции: при аттестации комиссия изучает именно её.

Несоответствие профстандарту без аттестации основанием для увольнения не служит. Пункт 3 части 1 статьи 81 ТК РФ требует недостаточной квалификации, подтверждённой результатами аттестации. Это же положение закреплено в руководстве Роструда по соблюдению обязательных требований, утверждённом приказом от 11.11.2022 № 253. До того как результаты оценки начнут влиять на кадровые решения, проверьте два условия: есть ли по каждой должности утверждённые критерии и есть ли ЛНА о порядке аттестации.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Корги указывает на кнопки подписки на каналы Добыто

Что проверить до запуска аттестации

  • По каждой должности выписаны требования к квалификации, установленные ТК РФ, федеральным законом или иным нормативным правовым актом. Отмечены должности с льготами, компенсациями или ограничениями по части 2 статьи 57.
  • Профстандарт подобран по фактической трудовой функции, номер приказа сверен с названием стандарта.
  • Используется утверждённый стандарт: проект, опубликованный для обсуждения, основанием для оценки не служит.
  • Требования стандарта перенесены в должностную инструкцию, работник с ней ознакомлен.
  • Проверено, нет ли у категории работников отраслевого порядка аттестации. Он есть у педагогов и у специалистов опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений и электроэнергетики.
  • Порядок аттестации утверждён ЛНА с учётом мнения представительного органа работников, если такой орган есть.
  • Выяснено, есть ли выборный орган первичной профсоюзной организации, представитель которого входит в комиссию.
  • Отмечены работники, на которых распространяются запреты на увольнение по статье 261 и части 6 статьи 81 ТК РФ.

Аттестация, оценка 360, НОК и отраслевая аттестация: чем они различаются

Правовые последствия для работника дают аттестация работодателя по ЛНА и отраслевая аттестация, порядок которой установлен нормативным актом. Оценка 360, тесты и внутренние листы оценки дают материал и могут входить в процедуру аттестации. Заменить её для увольнения по пункту 3 части 1 статьи 81 ТК РФ они не могут. Независимая оценка квалификации (НОК) по Федеральному закону от 03.07.2016 № 238-ФЗ проводится отдельно: это профессиональный экзамен в центре оценки квалификаций.

Схема шести видов оценки персонала с назначением каждого метода
Методы оценки различаются тем, что измеряют и кто оценивает. Для решения о соответствии должности их комбинируют под задачу.

В сравнении ниже — основание, исполнитель и результат каждого инструмента.

Инструмент Основание Кто проводит Результат для кадрового решения
Развивающая оценка: 360, матрица компетенций, тесты Положение об оценке (ЛНА) HR-специалист вместе с непосредственным руководителем; в 360 участвуют руководитель, коллеги и подчинённые, есть самооценка Материал для плана развития и вспомогательный материал для комиссии; основанием для увольнения по пункту 3 части 1 статьи 81 ТК РФ не служит
Аттестация работодателя Пункт 3 части 1 статьи 81 ТК РФ, ЛНА с учётом мнения представительного органа Аттестационная комиссия работодателя; представитель выборного органа первичной профсоюзной организации, если аттестация может привести к увольнению Вывод о соответствии или несоответствии должности; основание для обучения, перевода или увольнения
НОК Закон 238-ФЗ, статьи 187 и 196 ТК РФ Центр оценки квалификаций, профессиональный экзамен Внешнее подтверждение квалификации; по направлению работодателя — с письменного согласия работника и за счёт работодателя
Аттестация педагогических работников Приказ Минпросвещения от 24.03.2023 № 196 Комиссии по порядку приказа № 196 Соответствие должности раз в 5 лет, квалификационные категории по заявлению педагога
Аттестация в области промышленной безопасности Статья 14.1 закона 116-ФЗ, постановление Правительства РФ № 13 Территориальные комиссии Ростехнадзора, ведомственные комиссии или комиссия работодателя Допуск к работе на ОПО не реже 1 раза в 5 лет; статус подтверждается записью в реестре
Читайте также:  Аттестация на соответствие занимаемой должности: как провести без риска спора

Для решения о соответствии должности работодателю нужна аттестация по ЛНА или отраслевая процедура. Развивающая оценка показывает разрыв в компетенциях, НОК подтверждает квалификацию внешним экзаменом, и обе её только дополняют.

Оценка 360 задумана как инструмент развития. Её центральный элемент — обратная связь о разрыве между самооценкой сотрудника и тем, как его видят руководитель, коллеги и подчинённые. Условия заполнения опросника менее стандартизированы, чем у теста: люди отвечают с разной строгостью, результат зависит от отношений в коллективе. Для отбора внешних кандидатов метод не применяют. В аттестации результаты 360 работают как вспомогательный материал рядом с практическими заданиями и тестами.

Внимание: оценка без применения результатов не даёт эффекта. Одна компания провела ассессмент-центр для 500 руководителей, потратила суммарно более 15 млн руб. и нигде не использовала результаты.

Отраслевая аттестация не заменяется ни внутренней оценкой, ни обучением. Обратное тоже верно: отраслевая процедура не закрывает обязательное обучение по другим правилам.

Мария Ж, судебный эксперт в сфере корпоративного и трудового права: «Типовая ситуация: работодатель с опасным производственным объектом считает подготовку персонала закрытой, потому что удостоверения подшиты в дело. Но аттестация специалистов по промышленной безопасности, подготовка рабочих по федеральным нормам и правилам и обучение по охране труда по Правилам № 2464 — три самостоятельных механизма, и ни один из них не закрывает другой. Универсального курса промышленной безопасности для всех работников объекта нет: состав требований зависит от вида объекта и от федеральных норм и правил, которые на него распространяются. Картину по своему объекту собирайте от перечня этих норм.»

Когда аттестация по профстандарту не нужна или не подходит

  • Цель — развитие и индивидуальный план. Достаточно развивающей оценки по положению об оценке, аттестационная комиссия не требуется.
  • Должность педагогического работника. Аттестация на соответствие и на категории идёт по порядку, утверждённому приказом Минпросвещения № 196.
  • Профессорско-преподавательский состав. Порядок № 196 на него не распространяется.
  • Руководитель образовательной организации. Его аттестация проводится отдельно, по части 4 статьи 51 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ.
  • Допуск к работе на опасном производственном объекте. Нужна аттестация по статье 14.1 закона 116-ФЗ, внутренняя аттестация её не заменяет.
  • Стандарт существует только как проект. Оценивать по нему работников нельзя.

Если ваша ситуация попадает в один из пунктов, сначала определите применимую процедуру. Требования стандарта в критерии переносятся только после этого.

Как перевести трудовые функции профстандарта в критерии аттестации

Каждое требование, которое проверяет комиссия, получает измеримый критерий и заранее определённое доказательство. Конструкция «требование — критерий — доказательство» собирается по каждой должности отдельно. Требование берётся из обязательной части профстандарта, закона или должностной инструкции. Критерий отвечает на вопрос, что считается выполнением. Доказательство отвечает на вопрос, чем это подтверждается в личном деле или протоколе.

Знания и поведение проверяются разными методами. Конкретные знания и навыки (hard skills) проверяют тестами и практическими заданиями с чёткими правильными ответами. Поведение, коммуникацию и мышление (soft skills) оценивают через наблюдение, кейсы и интервью, где однозначно верного ответа нет. Любой метод даёт вероятностный результат, поэтому один тест или мнение одного эксперта вывода не дают: комиссия сверяет несколько источников и методов.

Тип требования Критерий Доказательство для протокола
Обязательное требование из закона или иного нормативного акта Наличие подтверждающего документа или записи Документ об образовании, запись в реестре аттестованных лиц
Знания по трудовой функции Доля верных ответов, установленная положением Протокол тестирования
Умения и навыки по трудовой функции Выполнение практического задания по заданным критериям Результат задания и оценка руководителя
Поведение в работе Проявление поведенческих индикаторов Лист наблюдения, итоги структурированного интервью, отчёт 360 как дополнительный материал
Результат работы Выполнение рабочих показателей за период Отчёты, показатели, отзыв непосредственного руководителя

Первые три строки дают комиссии проверяемые факты. Поведенческие индикаторы и итоги 360 их дополняют, но самостоятельным основанием для вывода о несоответствии не служат.

Поведенческий критерий работает, только если он описан через наблюдаемые действия. Компетенция — это качество, которое проявляется в наблюдаемом поведении. Вместо слова «лидерство» индикатор описывает, что человек делает: берёт на себя решение в ситуации неопределённости, ставит задачи команде, отвечает за результат. Оценки «высокий», «средний», «низкий» без индикаторов делают определение уровня необъективным.

Модель компетенций с поведенческими индикаторами и шкалой уровней от 1 до 5
Поведенческие индикаторы превращают компетенцию в проверяемый критерий. Набор компетенций подбирается под конкретную должность.

Важный нюанс из практики: сотрудник может формально закрыть все навыки из матрицы компетенций и считаться готовым к следующему уровню, но задачи этого уровня не выполнять. Матрица фиксирует наличие навыка, результат его применения она не измеряет. Поэтому решение о повышении уровня привязывают к рабочим достижениям, которые оценивает руководитель.

Полезно знать: в рабочей матрице фиксируют два уровня владения: фактический уровень сотрудника и уровень, требуемый для позиции. Разница между ними определяет разрыв и задачи развития. Без требуемого уровня матрица остаётся описью навыков.

За оценку отвечают совместно HR-специалист и непосредственный руководитель. Закрепите это распределение в положении, чтобы протокол не опирался на мнение одного человека.

Корги указывает на кнопки подписки на каналы Добыто

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Положение об аттестации и комиссия: что закрепить в ЛНА

Если специальный нормативный акт не установил порядок аттестации для категории работников, работодатель определяет его ЛНА. Мнение представительного органа работников учитывается, если такой орган есть. Так это изложено в руководстве Роструда по соблюдению обязательных требований, утверждённом приказом от 11.11.2022 № 253. В том же документе указано, что комиссия изучает должностную инструкцию или регламент работника, а для оценки выполняемой работы — тарификационные характеристики.

Состав комиссии зависит от возможных последствий. Аттестация может послужить основанием для увольнения по пункту 3 части 1 статьи 81 ТК РФ. В этом случае в комиссию обязательно входит представитель выборного органа первичной профсоюзной организации (часть 3 статьи 82 ТК РФ). В положении стоит закрепить:

  • категории работников и периодичность аттестации;
  • критерии по каждой должности с привязкой к профстандарту, закону или должностной инструкции;
  • состав комиссии и условие об участии представителя профсоюзной организации;
  • порядок уведомления работника о дате, формах и критериях;
  • форму протокола и варианты решений;
  • порядок использования результатов: обучение, НОК, перевод, увольнение.

Отдельно проверьте реквизиты нормативных актов, на которые ссылается положение. Устаревший номер акта в ЛНА по формальным признакам незаметен.

Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Перед утверждением положения сверяйте номер акта и предмет его регулирования в действующей редакции, а не дату материала, где акт упомянут. Порядок аттестации в промышленной безопасности установлен постановлением Правительства от 13.01.2023 № 13, а в положениях о подготовке персонала до сих пор встречается отсылка к постановлению от 25.10.2019 № 1365. Тот акт не отменён целиком: силу утратила часть об аттестации, а Положение о Ростехнадзоре в нём действует. Если такая отсылка стоит в вашем ЛНА или приказе о направлении на аттестацию, замените её.»

В Добыто положение об аттестации и приказ о её проведении уходят работникам на ознакомление по маршруту. Протокол подписывают члены комиссии. Отметки об ознакомлении и подписанный протокол сохраняются в электронном архиве. Решение о соответствии сервис не выносит: его принимает комиссия.

Как связать требования профстандарта с аттестацией: пошаговая инструкция

  1. Шаг 1. Определите обязательные требования к каждой должности по статье 195.3 и части 2 статьи 57 ТК РФ. Если у категории есть отраслевой порядок (приказ № 196, статья 14.1 закона 116-ФЗ), проводите аттестацию по нему.
  2. Шаг 2. Подберите утверждённый профстандарт по фактической трудовой функции и сверьте его с должностной инструкцией. Проекты стандартов не используйте.
  3. Шаг 3. Составьте по должности перечень «требование — критерий — доказательство». Знания проверяйте тестом, умения — практическим заданием, поведение — наблюдением и структурированным интервью.
  4. Шаг 4. Утвердите положение об аттестации ЛНА с учётом мнения представительного органа работников, если он есть, и сформируйте комиссию. Если по итогам возможно увольнение по пункту 3 части 1 статьи 81 ТК РФ, включите в комиссию представителя выборного органа первичной профсоюзной организации.
  5. Шаг 5. До проведения аттестации ознакомьте работников с положением, должностной инструкцией и критериями.
  6. Шаг 6. Проведите аттестацию. Комиссия изучает должностную инструкцию, результаты заданий и тестов, материалы развивающей оценки и оформляет протокол с выводом по каждому критерию.
  7. Шаг 7. Примите кадровое решение. Обучение или НОК — с письменного согласия работника, перевод — с письменного согласия. Увольнение по пункту 3 части 1 статьи 81 ТК РФ возможно только после предложения подходящих вакансий и с учётом запретов части 6 статьи 81 и статьи 261 ТК РФ.
Читайте также:  Аттестация педагогических работников и приказы министерства как применять их в организации

Шаблоны для развивающей оценки и обучения персонала

Комплект закрывает развивающую часть системы оценки и не заменяет положение и протокол аттестации; начните с положения об оценке 360.

Документ Скачать
Положение об оценке персонала методом 360 Скачать
Приказ о проведении оценки 360 градусов Скачать
Опросник оценки 360 градусов (бланк) Скачать
Форма сводного отчёта по итогам оценки 360 Скачать
Положение об обучении персонала Скачать

Профстандарты по должностям: электрик, педагог, директор школы, социальный работник

Один и тот же бытовой термин может соответствовать разным стандартам, а у части должностей в 2026 году стандарт заменён. Таблица собрана по состоянию на 16.10.2026.

Должность Профстандарт Срок действия Что учесть при оценке
Электромонтажник Приказ Минтруда от 06.10.2021 № 682н 01.03.2022 — 01.03.2028 Применяется по функции монтажа, а не к каждому работнику с названием «электрик»
Слесарь-электрик Приказ Минтруда от 28.09.2020 № 660н, заменил № 646н от 17.09.2014 С 03.11.2020, дата окончания не установлена Техническое обслуживание и ремонт цехового электрооборудования и электроустановок
Педагог (учитель, воспитатель) Приказ Минтруда от 18.10.2013 № 544н в ред. от 05.08.2016 № 422н Применяется с 01.01.2017, не заменён Аттестация — по приказу Минпросвещения № 196
Руководитель дошкольной или общеобразовательной организации Приказ Минтруда от 19.04.2021 № 250н До 01.03.2028 Аттестация руководителя — отдельно, по части 4 статьи 51 закона 273-ФЗ
Социальный работник Приказ Минтруда от 18.06.2020 № 354н Действует Предоставление социальных услуг в разных формах обслуживания, 4 уровень квалификации
Специалист по реабилитационной работе в социальной сфере Приказ Минтруда от 13.02.2026 № 69н 01.09.2026 — 01.09.2032 Реабилитация, абилитация, ранняя помощь; не заменяет № 354н для всех социальных работников

Если критерии аттестации ссылаются на заменённый стандарт или на стандарт, который не соответствует фактической функции, протокол теряет опору. Сверьте реквизиты в действующих положениях и инструкциях с этой таблицей.

Электрик: стандарт № 682н или № 660н

Название «электрик» не указывает на конкретный профстандарт. Профстандарт «Электромонтажник», утверждённый приказом Минтруда № 682н, относится к работникам с функцией монтажа. Стандарт «Слесарь-электрик» по приказу № 660н относится к тем, кто обслуживает и ремонтирует цеховое электрооборудование и электроустановки. Приказ от 20.09.2021 № 644н к электрикам не относится: это профстандарт агронома. Сопоставьте фактические обязанности работника с трудовой функцией стандарта и укажите в должностной инструкции, по какому стандарту она составлена.

Педагоги: профстандарт педагога и аттестация по приказу № 196

Требования к педагогу задаёт профстандарт по приказу Минтруда № 544н в редакции приказа № 422н. Аттестацию педагогических работников проводят по приказу Минпросвещения России от 24.03.2023 № 196, который действует с 01.09.2023 по 31.08.2029. Соответствие занимаемой должности подтверждается один раз в 5 лет (пункт 5). Первую и высшую квалификационные категории устанавливают по заявлению педагога.

По пункту 22 порядка аттестацию на соответствие занимаемой должности не проходят:

  • педагоги, имеющие квалификационные категории;
  • проработавшие в должности в этой организации менее 2 лет;
  • беременные;
  • находящиеся в отпуске по беременности и родам;
  • находящиеся в отпуске по уходу за ребёнком до 3 лет;
  • отсутствовавшие на работе свыше 4 месяцев подряд по болезни.

Для последних трёх групп это отсрочка, а не постоянное освобождение. После отпуска по беременности и родам или по уходу за ребёнком аттестацию проводят не ранее чем через 2 года после выхода на работу. После отсутствия по болезни свыше 4 месяцев — не ранее чем через 1 год.

Заявление на первую или высшую категорию рассматривается не более 30 календарных дней (пункт 31). В этот срок определяют дату аттестации и письменно уведомляют педагога о сроках, формах и способах её проведения. Дополнительные сведения педагог вправе представить не позднее 5 рабочих дней до заседания. Квалификационные категории «педагог-методист» и «педагог-наставник» устанавливают по желанию педагога с высшей категорией. Оценивается методическая или наставническая деятельность сверх должностных обязанностей, а доплата связана с этими дополнительными обязанностями.

Для первой и высшей категорий, установленных по новому порядку, срок действия не установлен. Категории, установленные до 01.09.2023, сохранялись на ранее установленный срок и автоматически бессрочными не стали (письмо Минпросвещения от 17.08.2023 № 08-1510/394). Письмо Минпросвещения от 21.03.2025 № 08-ПГ-МП-9489 предложило закреплять в региональных соглашениях другую возможность: педагогам, имевшим категорию на 1 сентября 2023 года, по заявлению бессрочно устанавливать ту же категорию, независимо от региона, где она была установлена. Есть ли такое право у конкретного педагога, решает региональное соглашение: его текст и нужно проверить.

Если вы руководитель образовательной организации и читаете этот раздел как работодатель, учтите: приказ об аттестации и график в Добыто уходят педагогам на ознакомление по маршруту, а отметки сохраняются в электронном архиве.

Директор школы и социальные работники

Профстандарт руководителя по приказу № 250н задаёт требования к должности директора. Аттестация руководителей образовательных организаций регулируется отдельно, частью 4 статьи 51 закона 273-ФЗ, поэтому критерии по стандарту № 250н применяются в рамках этой процедуры.

Для социальных работников сферы социального обслуживания действует стандарт № 354н. С 01.09.2026 стандарт по реабилитационной работе заменён приказом Минтруда от 13.02.2026 № 69н, официально опубликованным на портале правовой информации. В числе возможных должностей он называет специалиста по социальной работе. 27 апреля 2026 года Минтруд опубликовал проект нового стандарта «Социальный работник», который объединяет несколько должностей соцобслуживания. Пока это проект, и критерии аттестации по нему не строятся.

Аттестация по промышленной безопасности: отдельный режим допуска

Аттестация по промышленной безопасности — условие допуска к работе на ОПО. По статье 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ категории работников, которые определяет Правительство, проходят её не реже 1 раза в 5 лет. Первичная аттестация проводится не позднее 1 месяца при назначении на должность, переводе или переходе к другому работодателю, если требуются другие области аттестации. Знания проверяют в объёме трудовых обязанностей. Не прошедших аттестацию к работе на ОПО не допускают. Параллельные нормы — статья 9.1 закона 117-ФЗ для гидротехнических сооружений и статья 28.1 закона 35-ФЗ для электроэнергетики.

Порядок установлен постановлением Правительства РФ от 13.01.2023 № 13 в редакции постановлений от 21.10.2024 № 1416 и от 29.09.2025 № 1489. Изменения, внесённые постановлением от 17.09.2026 № 1182, вступают в силу 1 марта 2027 года. Аттестацию проводят территориальные комиссии Ростехнадзора, ведомственные комиссии или комиссия работодателя, если её можно сформировать по установленным требованиям. Проверяются общие требования промышленной безопасности и специализированные направления по деятельности работника. Область А.1 общая для всех. Перечень областей утверждает Ростехнадзор. Экзамен сдают лично через единый портал тестирования. Внеочередная аттестация проводится при установленных событиях, в том числе по результатам расследования аварии.

Мария Ж, руководитель HR-отдела: «Статус аттестованного специалиста действует только при наличии записи в реестре, и исключение сведений из реестра прекращает аттестацию. Допуск подтверждает запись в системе, удостоверение на руках у работника его не подтверждает, поэтому при проверке документов смотрите реестр. Пятилетний срок ставьте на контроль по каждому специалисту от даты его записи: он считается индивидуально.»

Важный нюанс из практики: специалиста нередко аттестуют только по общим требованиям промышленной безопасности, а специализированные направления по его фактической деятельности остаются незакрытыми. Вторая типовая ошибка — смешение комиссии по промышленной безопасности с комиссией по проверке знаний требований охраны труда, хотя у них разные основания, составы и протоколы.

Факт: Ростехнадзор не уполномочен устанавливать специальные требования к обучению по охране труда. Аттестация по промышленной безопасности не заменяет обучение по охране труда по Правилам № 2464, а обучение по охране труда не заменяет аттестацию.

Читайте также:  Профстандарт специалиста по пожарной профилактике кого можно назначить на должность

Сварщики на ОПО с 1 марта 2027 года

С 1 марта 2027 года Федеральный закон от 09.04.2026 № 94-ФЗ вводит для сварщиков на ОПО и специалистов сварочного производства требования профстандартов и независимой оценки квалификации. Документы, полученные ранее, сохраняют силу до окончания их срока. С той же даты постановление № 1182 освобождает от аттестации по промышленной безопасности сварщиков на ОПО и ответственных за сварочные работы при двух условиях. Первое — они прошли проверку готовности к сварке или НОК. Второе — их обязанности не требуют другой отраслевой аттестации. На 16.10.2026 эти нормы не действуют, и освобождения в 2026 году нет.

Составьте список сварщиков и специалистов сварочного производства с датами окончания действующих документов. По нему можно спланировать НОК или проверку готовности к сварке к 1 марта 2027 года.

Что делать по результатам аттестации: обучение, перевод, увольнение

Необходимость обучения и НОК определяет работодатель (статья 196 ТК РФ). Обязательным обучение становится, когда закон или иной нормативный правовой акт делает его условием деятельности. Направить работника на НОК можно только с его письменного согласия. По статье 187 ТК РФ НОК по направлению работодателя проводится за его счёт. На время отрыва от работы сохраняются должность и средний заработок, при поездке в другую местность оплачиваются командировочные расходы.

Для развивающих целей разрыв между фактическим и требуемым уровнем переводится в индивидуальный план развития по каждой компетенции. В плане задаются контрольные точки, по которым видно, закрыт ли разрыв к следующей аттестации.

Структура индивидуального плана развития по итогам оценки с контрольными точками
План по компетенции с разрывом: действия по модели 70-20-10 и контрольные точки через 1, 3 и 6 месяцев.

Перевод на другую должность с изменением трудовой функции по части 1 статьи 72.1 ТК РФ возможен только с письменного согласия работника. Исключение — узкие случаи статьи 72.2 ТК РФ. Отрицательный результат аттестации права перевести работника без согласия не даёт.

Увольнение по пункту 3 части 1 статьи 81 ТК РФ возможно только при соблюдении всех условий:

  • недостаточная квалификация подтверждена результатами аттестации, проведённой по утверждённому порядку;
  • в комиссию входил представитель выборного органа первичной профсоюзной организации при наличии такого органа (часть 3 статьи 82 ТК РФ);
  • работнику предложены все подходящие вакансии в той же местности; вакансии в других местностях — если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями или трудовым договором (часть 3 статьи 81 ТК РФ);
  • работник не в отпуске и не временно нетрудоспособен (часть 6 статьи 81 ТК РФ); исключение — ликвидация организации или прекращение деятельности ИП;
  • работница не беременна, а работник с семейными обязанностями не подпадает под защиту статьи 261 ТК РФ с её прямо установленными исключениями.

Дополнительное соглашение о переводе, согласие на направление на НОК и предложение вакансий — отдельные документы с подписью работника. В Добыто они проходят по маршруту подписания. Вид подписи для каждого документа определяется ЛНА о КЭДО.

Во что обходится увольнение без надлежащей аттестации

Суд, признавший увольнение незаконным, восстанавливает работника в должности и взыскивает средний заработок за всё время вынужденного прогула (части 1 и 2 статьи 394 ТК РФ). По требованию работника отдельно может взыскиваться компенсация морального вреда (часть 9). Автоматического штрафа статья 394 не устанавливает, но сумма за вынужденный прогул растёт с каждым месяцем спора. Перед подписанием приказа сверьте комплект: ЛНА о порядке аттестации, приказ о составе комиссии, протокол, документы о предложении вакансий и сведения о статусе работника на дату увольнения.

Стоимость КЭДО для оформления аттестации и ознакомления с ЛНА

Стоимость зависит от численности работников и набора функций: тариф считается за сотрудника в месяц. Цены указаны по странице тарифов на 16.10.2026.

Услуга Стоимость Сроки
Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны, email-поддержка от 30 ₽ за сотрудника / мес подключение за 5 минут
Тариф «Бизнес»: без ограничения численности, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны, интеграция с 1С, электронный архив, приоритетная поддержка от 50 ₽ за сотрудника / мес; минимальная оплата 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год подключение за 5 минут
Тариф «Корпорация»: выделенный сервер, SLA 99.9%, персональный менеджер, API и кастомные интеграции по запросу по запросу
Выпуск ПЭП и УНЭП для сотрудников бесплатно на всех тарифах в составе тарифа
УКЭП через партнёров — удостоверяющие центры по запросу по запросу
Модуль для 1С:ЗУП с автоматической синхронизацией документов входит в тариф «Бизнес» установка и настройка за 1 день

Сроки в таблице относятся к техническому подключению. Подготовка положения об аттестации, критериев и сбор согласий работников на КЭДО идут отдельно. Итоговую сумму определяют численность, нужные виды подписи и электронный архив; условия по каждому тарифу и правила перехода между ними собраны на странице тарифов Добыто КЭДО. Тариф можно повысить или понизить в любое время, при повышении разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду.

Выводы

Профстандарт становится инструментом оценки, когда его обязательная часть и выбранные работодателем требования перенесены в должностную инструкцию и в критерии аттестации с понятными доказательствами. Развивающая оценка показывает разрыв в компетенциях, НОК подтверждает квалификацию внешним экзаменом. Кадровые последствия по пункту 3 части 1 статьи 81 ТК РФ даёт только аттестация по ЛНА или отраслевая процедура. Для педагогов и специалистов ОПО порядок задан приказом № 196 и законом 116-ФЗ, а изменения для сварщиков с марта 2027 года работодателю стоит заложить в план уже в 2026 году.

В Добыто положение об аттестации, приказы, листы ознакомления и протоколы комиссии проходят по маршрутам подписания и хранятся в электронном архиве, поэтому комплект для проверки или спора собирается из одной системы. Критерии и решения остаются за работодателем и комиссией, а сервис берёт на себя документальную часть процедуры.

Частые вопросы о профстандартах и аттестации

Заменяет ли группа по электробезопасности аттестацию по промышленной безопасности?

Нет. Проверка знаний и группа по электробезопасности и аттестация по статье 14.1 закона 116-ФЗ — разные режимы, и прохождение одного не подтверждает другой. Постановление Правительства РФ от 13.01.2023 № 13 регулирует аттестацию в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений и безопасности в сфере электроэнергетики. Проверка знаний по электробезопасности идёт по своим правилам. Для электрика на ОПО отдельно определяют три вещи: какая группа требуется, подлежит ли он аттестации и какой профстандарт, № 682н или № 660н, соответствует его функции.

Есть ли в Марий Эл бессрочные квалификационные категории для педагогов?

Письмо Минпросвещения от 21.03.2025 № 08-ПГ-МП-9489 оставило этот вопрос региональным соглашениям. Подтвердить по официальным источникам наличие акта Республики Марий Эл о бессрочном установлении категорий на 16.10.2026 нельзя. Педагогу из Марий Эл стоит запросить действующее региональное отраслевое соглашение в региональном органе управления образованием или в аттестационной комиссии. В соглашении нужно проверить пункт о бессрочном установлении категории по заявлению для тех, кто имел её на 1 сентября 2023 года.

Может ли работник пройти НОК без направления работодателя?

Да. Закон 238-ФЗ действует с 01.01.2017. По части 2 его статьи 4 профессиональный экзамен проходит по инициативе соискателя за его счёт или за счёт иных лиц либо по направлению и за счёт работодателя. Учитывается ли такой результат в аттестации, работодатель определяет в положении: НОК остаётся отдельной процедурой и протокол комиссии не заменяет.

Что изменилось в разработке профстандартов в 2026 году?

С 14 марта 2026 года действует постановление Правительства РФ № 239, которое изменило порядок разработки профстандартов. Минтруд утверждает перечень видов профессиональной деятельности, а отдельные сроки согласования проектов считаются в рабочих днях. Порядок разработки и утверждения стандартов Правительство устанавливает с учётом мнения Российской трёхсторонней комиссии (статья 195.2 ТК РФ). Для работодателя практический эффект — появление новых и заменённых стандартов, поэтому реквизиты стандартов в критериях аттестации стоит сверять перед каждым циклом.

Есть ли единый квалификационный справочник должностей социальных работников?

Для социальных работников сферы социального обслуживания опору для критериев аттестации даёт профстандарт «Социальный работник» по приказу Минтруда от 18.06.2020 № 354н. Он зарегистрирован Минюстом 20.07.2020 № 59014 и заменил приказ № 677н. Действующий ЕКС для этих должностей под реквизитами, которые приводят в справочных материалах (приказы от 15.08.2011 № 165н и № 805н), на дату публикации подтвердить не удаётся. ЕКС должностей работников образования по приказу Минздравсоцразвития от 26.08.2010 № 761н включает социального педагога, а это другая должность.

Что брать за основу должностной инструкции: ЕКС или профстандарт?

Для должностей, работа на которых связана с компенсациями, льготами или ограничениями, часть 2 статьи 57 ТК РФ требует соответствия наименования и квалификационных требований квалификационному справочнику или положениям профстандарта. Тождественность наименований должностей в справочниках и стандартах определяется в порядке, который устанавливает Правительство (статья 195.2 ТК РФ). Наличие ЕКС профстандарт не отменяет: для учителя действуют и ЕКС № 761н, и стандарт № 544н. Обязательная часть требований стандарта по статье 195.3 ТК РФ переносится в инструкцию в любом случае.

Насколько публикация полезна?

Нажмите на звезду, чтобы оценить!

Средняя оценка 5 / 5. Количество оценок: 1

Оценок пока нет. Поставьте оценку первым.

Сожалеем, что вы поставили низкую оценку!

Позвольте нам стать лучше!

Расскажите, как нам стать лучше?

Поделиться:

Попробуйте ДОБЫТО КЭДО

Подписывайте кадровые документы электронно. Оставьте заявку и начните работу.