Приказ о совмещении должностей: формулировки и сроки 2026

Приказ о совмещении должностей издаётся в свободной форме: унифицированного бланка для него нет, форма Т-1 здесь не применяется. Основание приказа — письменное согласие работника на дополнительную работу, чаще всего оформленное дополнительным соглашением к трудовому договору по статье 60.2 ТК РФ. В приказе фиксируются четыре вещи: совмещаемая должность по штатному расписанию, содержание и объём дополнительной работы, срок и размер доплаты по статье 151 ТК РФ. Досрочно отменить поручение может любая сторона, предупредив другую письменно не позднее чем за три рабочих дня. Главное различие: при совмещении работник выполняет дополнительную работу в течение своего рабочего дня и остаётся на прежней должности, при совместительстве он работает в свободное от основной работы время по отдельному трудовому договору, а при переводе меняется трудовая функция и прежняя работа не сохраняется.

Разберём формулировки для четырёх видов дополнительной работы по статье 60.2, покажем, как записать срок, если дата выхода основного работника неизвестна, и как считать доплату от оклада по совмещаемой должности. Отдельно — порядок ознакомления: чем подтверждается согласие и что засчитывает ГИТ при электронном ознакомлении. Во второй половине статьи — сценарная таблица по срокам, разбор ошибок с ценой каждой по КоАП, образцы документов и стоимость перевода приказов в электронный вид на 2026 год.

Конструктор ниже собирает приказ о совмещении в формате .docx: вы указываете совмещаемую должность, срок и размер доплаты, блок согласия работника подставляется в документ автоматически.

Совмещение, совместительство, перевод и перемещение: что именно вы оформляете

Статья 60.2 ТК РФ описывает не одну, а четыре разные конструкции дополнительной работы, и все они оформляются одним типом приказа. Совмещение профессий (должностей) — это работа по другой профессии или должности. Расширение зон обслуживания и увеличение объёма работы — работа по той же профессии, но в большем количестве или на большей территории. Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей работы — замещение конкретного человека на время его отсутствия. От того, какую из четырёх конструкций вы указали в приказе, зависит формулировка предмета поручения: «по должности кладовщика» или «по своей должности в объёме двух участков».

Ошибка в выборе конструкции обычно всплывает не при издании приказа, а при проверке или расчёте. Ниже — разграничение всех форм поручения дополнительной работы и смены места работы, которые кадровики путают чаще всего.

Практический вывод из таблицы: совмещение не порождает ни записи в трудовой книжке, ни отчётности в Социальный фонд России. Работник числится на одной должности, получает доплату по статье 151 ТК РФ, а подраздел 1.1 формы ЕФС-1 остаётся без изменений. Как только вы перевели человека на другую должность или заключили с ним второй трудовой договор по совместительству, отчётность появляется.

Образцы кадровых документов для оформления совмещения

Комплект собран под один сценарий: сначала смотрите дополнительное соглашение, потому что без письменного согласия приказ силы не имеет.

Что проверить до того, как готовить приказ

Приказ о совмещении — завершающий документ процедуры, а не первый. Если к моменту его подписания не закрыты предыдущие шаги, приказ становится бумагой, которая подтверждает нарушение, а не оформляет его отсутствие.

1. Должность есть в штатном расписании. Совмещать можно как вакантную, так и занятую должность, но её наименование и оклад должны быть в действующем штатном расписании. Наименование в приказе переписывается из штатки буква в букву.
2. У работника есть право выполнять эту работу. Если по совмещаемой должности требуется квалификация, допуск, медосмотр или обучение по охране труда, они должны быть у работника до начала дополнительной работы, а не после.
3. Согласие получено письменно и до издания приказа. Статья 60.2 требует письменного согласия на срок, содержание и объём. Устная договорённость и «он же не возражал» согласием не являются.
4. Размер доплаты согласован в цифрах. Статья 151 отдаёт размер соглашению сторон. Пустая графа или отсылка «согласно положению об оплате труда» без суммы превращает условие в неопределённое.
5. Определён срок и понятно, чем он закончится. Конкретная дата, событие или предельная дата. Поручение без срока противоречит части 3 статьи 60.2.
6. Понятно, кто ведёт табель и как считается доплата за неполный месяц. Совмещение почти никогда не начинается первого числа.

Внимание: с 1 января 2026 года действует новый классификатор профессий и должностей ОК 016-2025, введённый приказом Росстандарта от 16.05.2025 № 423-ст взамен ОК 016-94. Если наименование или код совмещаемой должности изменились, сначала издаётся приказ о внесении изменений в штатное расписание, и только потом приказ о совмещении с новым наименованием.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Читайте также:  Заявление о переводе: как принимать электронно в 2026

Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Переход на ОК 016-2025 задел не только штатное расписание. Меняются наименования в трудовых договорах, должностных инструкциях и локальных актах, а вслед за ними — кадровые программы, включая 1С:ЗУП. Перед тем как издавать приказ о совмещении в 2026 году, сверьте наименование должности в приказе с действующей редакцией штатного расписания: расхождение в одном слове даёт вопрос при проверке.»

Обязательные элементы приказа о совмещении и рабочие формулировки

Унифицированной формы нет, поэтому приказ собирается из реквизитов организационно-распорядительного документа и пяти содержательных блоков. Формулировки ниже проверяются инспектором в первую очередь, потому что именно они определяют, что и за сколько работник обязан делать.

• Вид дополнительной работы. «Поручить в порядке совмещения должностей», «в порядке расширения зон обслуживания», «в порядке увеличения объёма работы», «в порядке исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определённой трудовым договором». Формулировка выбирается одна и должна совпадать с текстом согласия.
• Предмет поручения. Должность по штатному расписанию либо конкретный участок работы. Для замещения — должность и фамилия отсутствующего работника.
• Содержание и объём. Или ссылка на должностную инструкцию по совмещаемой должности, или перечень обязанностей в самом приказе, или объём в измеримых единицах: количество участков, торговых точек, единиц оборудования.
• Срок. Дата начала обязательна всегда, дата окончания — по сценарию из следующего раздела.
• Доплата. Размер в рублях за месяц либо процент с указанием базы: от оклада по совмещаемой должности или от оклада работника по основной должности.
• Основание. Реквизиты письменного согласия или дополнительного соглашения к трудовому договору с датой и номером.

Как издать приказ о совмещении: пошаговая инструкция

1. Шаг 1. Проверьте штатное расписание: наименование должности, оклад, наличие свободной или занятой единицы. Если должности нет, сначала измените штатное расписание.
2. Шаг 2. Согласуйте с работником содержание, объём, срок и размер доплаты. До этого момента приказ не готовится.
3. Шаг 3. Оформите письменное согласие. Надёжнее — дополнительным соглашением к трудовому договору: в нём стороны фиксируют все четыре условия и подписывают документ обоюдно.
4. Шаг 4. Подготовьте приказ в свободной форме на бланке организации, со ссылкой на статьи 60.2 и 151 ТК РФ и на реквизиты согласия.
5. Шаг 5. Подпишите приказ у руководителя или у лица, которому право подписи кадровых документов делегировано приказом.
6. Шаг 6. Ознакомьте работника под подпись до дня начала дополнительной работы. При электронном оформлении — подписанием в системе КЭДО.
7. Шаг 7. Передайте приказ в расчёт и в табель, зарегистрируйте его в журнале приказов по личному составу и отправьте в дело со сроком хранения 50 лет.

Срок совмещения: что писать, если дата окончания неизвестна

Часть 3 статьи 60.2 ТК РФ требует, чтобы срок дополнительной работы был установлен работодателем с письменного согласия работника. Требования указать конкретную календарную дату в норме нет, поэтому срок можно привязать к событию. Чего в приказе быть не должно — так это пустой графы срока: бессрочное поручение дополнительной работы по статье 60.2 не предусмотрено, и при споре такое условие читается как фактическое изменение трудовой функции.

Пять сценариев ниже покрывают почти все реальные ситуации, с которыми кадровик приходит к приказу о совмещении.

Часть 4 статьи 60.2 работает в обе стороны: работник вправе досрочно отказаться от дополнительной работы, работодатель — досрочно отменить поручение, и каждый предупреждает другую сторону письменно не позднее чем за три рабочих дня. Считаются именно рабочие дни по графику предупреждаемой стороны, а не календарные. Уведомление оформляется отдельным документом с подписью получателя: приказ об отмене совмещения, изданный в день окончания работы, этот срок не заменяет.

Доплата за совмещение: база расчёта и формулировка в приказе

Статья 151 ТК РФ не устанавливает ни минимального размера доплаты, ни способа её расчёта. Размер определяется соглашением сторон трудового договора с учётом содержания и объёма дополнительной работы. Отсюда следует то, что регулярно удивляет и работников, и руководителей: доплата в 500 рублей за месяц формально законна, если стороны о ней договорились, а доплата в размере полного оклада по совмещаемой должности не обязательна, даже когда человек закрывает её целиком.

На практике используются четыре базы расчёта, и в приказе нужно указывать не только цифру, но и от чего она считается.

• Фиксированная сумма в рублях за месяц. Самый спорный вариант при неполном месяце: в приказе стоит сразу писать, что за неполный месяц доплата начисляется пропорционально отработанному времени.
• Процент от оклада по совмещаемой должности. Прозрачная база: 30% от оклада кладовщика по штатному расписанию. При изменении штатного расписания сумма пересчитывается автоматически.
• Процент от оклада работника по основной должности. Удобно, когда совмещается вакансия с плавающим окладом, но связь с объёмом дополнительной работы теряется.
• Расчёт от объёма. Ставка за участок, точку, единицу оборудования. Применяется при расширении зон обслуживания, где объём измерим.

Доплата за совмещение входит в систему оплаты труда, поэтому она облагается НДФЛ и страховыми взносами, включается в расчёт среднего заработка и участвует в сравнении с МРОТ. С 1 января 2026 года федеральный МРОТ составляет 27 093 рубля в месяц, но сверяться нужно с региональным значением: в Москве на 2026 год установлено 32 916 рублей, а региональный МРОТ по статье 133.1 ТК РФ не может быть ниже федерального. Типовые вопросы работников о том, как считается и когда выплачивается доплата, разбираются в ответах дежурных инспекторов Роструда на портале Онлайнинспекция.рф: там же видно, какие формулировки приказов инспекторы считают неполными.

Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Спор о доплате почти всегда начинается не с размера, а с базы. Работник считал, что 30% берутся от оклада по совмещаемой должности, работодатель начислял от оклада по основной. Пишите в приказе полную формулу: процент, база и что происходит при неполном месяце. Три строки текста снимают весь последующий разговор.»

Порядок ознакомления работника с приказом о совмещении

Отдельного срока ознакомления с приказом о совмещении в ТК РФ нет: трёхдневный срок из прежней редакции статьи 68 относился к приказу о приёме на работу и на поручение дополнительной работы не распространяется. Работающее правило другое: работник знакомится с приказом до дня, с которого начинает выполнять дополнительную работу. Ознакомление задним числом обесценивает саму конструкцию, потому что согласие по статье 60.2 должно предшествовать работе, а не подтверждать её постфактум.

Ознакомление и согласие — два разных действия, и подменять одно другим нельзя. Согласие даётся до приказа и касается условий: содержания, объёма, срока и доплаты. Ознакомление с приказом фиксирует, что работник получил распорядительный документ. Если в компании используется только приказ с графой «с приказом ознакомлен», формально согласие всё же получено, но доказательная позиция слабее: подпись под приказом читается как ознакомление, а не как согласование условий. Поэтому в практике Добыто мы закладываем два документа — дополнительное соглашение и приказ, — даже когда клиенту кажется, что достаточно одного.

Способов зафиксировать ознакомление три, и они не равноценны по доказательной силе. Собственноручная подпись на экземпляре приказа — базовый вариант. Отдельный лист ознакомления применяется, когда приказ касается нескольких работников. Электронное ознакомление в системе КЭДО работает только при выполненных условиях статей 22.1-22.3 ТК РФ: принят локальный нормативный акт о переходе на кадровый электронный документооборот, работник уведомлён и дал письменное согласие по статье 22.2, ему выдана электронная подпись.

Мария Ж, судебный эксперт по трудовому праву: «Порядок доказывания важнее аккуратности отдельного документа. Сначала подтверждается право компании вообще вести кадровые документы электронно, и только потом — что конкретный приказ подписан конкретным человеком. Поэтому перед тем как переводить приказы о совмещении в электронный вид, проверьте комплект по КЭДО: приказ о введении, положение, уведомления и письменные согласия работников.»

Отказ работника подписать приказ ознакомление не отменяет. Приказ зачитывается вслух в присутствии двух работников, после чего составляется акт об отказе от ознакомления с указанием даты, времени, места и присутствовавших. Такой акт подтверждает, что обязанность работодателя выполнена, но не создаёт согласия на дополнительную работу: если работник отказывается от совмещения, поручение просто не действует.

Ошибки в приказе о совмещении и цена каждой

Совмещение выглядит простой процедурой, поэтому его чаще других кадровых действий оформляют «одним листом». Ниже — ошибки, которые дают измеримые последствия, а не замечание в акте проверки.

1. Приказ издан без письменного согласия. Мотив обычно бытовой: работник устно согласился, бумаги оформят потом. Результат — работа за пределами трудовой функции без законного основания. Часть 1 статьи 5.27 КоАП РФ: предупреждение или штраф на должностных лиц от 1 000 до 5 000 рублей, на юридическое лицо от 30 000 до 50 000 рублей. При повторном нарушении по части 2 — от 10 000 до 20 000 рублей на должностное лицо либо дисквалификация на срок от одного года до трёх лет, на юридическое лицо от 50 000 до 70 000 рублей.
2. Размер доплаты не указан или указан отсылкой без суммы. Работник взыскивает разницу за весь период совмещения, а сверху — компенсацию по статье 236 ТК РФ, не ниже 1/150 действующей ключевой ставки Банка России от невыплаченных сумм за каждый день задержки. Параллельно работает часть 6 статьи 5.27 КоАП РФ: на должностных лиц от 10 000 до 20 000 рублей, на юридическое лицо от 30 000 до 50 000 рублей.
3. Срок не указан вообще. Поручение становится бессрочным, а дополнительная работа — фактически постоянной частью обязанностей. При споре это читается как изменение трудовой функции без оформления перевода.
4. Совмещение названо в приказе совместительством. Дальше ошибка тиражируется: табель, расчёт, отчётность. Совместительство требует отдельного трудового договора и попадает в подраздел 1.1 ЕФС-1, совмещение — нет. Неверные сведения в СФР исправляются корректирующей формой.
5. Наименование должности не совпадает со штатным расписанием. После перехода на ОК 016-2025 расхождения стали массовыми. Приказ поручает работу по должности, которой в штатном расписании нет, значит, основание для доплаты формально отсутствует.
6. Досрочная отмена без предупреждения за три рабочих дня. Доплата снята с даты приказа, работник оспаривает и получает выплату за дни, на которые распространялось поручение.

Когда совмещение не подходит

Конструкция статьи 60.2 закрывает не любую ситуацию с перераспределением работы. Четыре случая, в которых приказ о совмещении издавать не нужно и вредно.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

• Работа физически не помещается в рабочий день. Если дополнительные обязанности выполняются после смены, это внутреннее совместительство по статье 282 ТК РФ с отдельным трудовым договором либо сверхурочная работа с оплатой по статье 152 ТК РФ. Совмещение здесь превращается в неоплаченную переработку.
• Работника нужно полностью снять с его функции. Это перевод по статье 72.1 ТК РФ, а при чрезвычайных обстоятельствах — временный перевод по статье 72.2. Приказ и порядок оформления другие, согласие работника в общем случае обязательно.
• Дополнительная работа требует квалификации или допуска, которых у работника нет. Поручить совмещение должности, требующей обязательного медосмотра, обучения по охране труда или профильного образования, работнику без них нельзя.
• Работник не согласен. Совмещение строится на письменном согласии, и отказ от него не является дисциплинарным проступком. Принуждение к дополнительной работе прямо нарушает статью 60 ТК РФ о запрете требовать работу, не обусловленную трудовым договором.

Приказ о совмещении в электронном виде: подписи, маршрут, хранение

Приказ о совмещении относится к документам, которые полностью переводятся в электронный вид. Ограничения статьи 22.1 ТК РФ на него не распространяются: там перечислены приказ об увольнении с актом об ознакомлении, документы по охране труда, акт о несчастном случае и бумажная трудовая книжка. Всё остальное по кадровому оформлению совмещения — согласие, дополнительное соглашение, приказ, уведомление об отмене — подписывается электронной подписью.

Вид подписи зависит не от того, что документ кадровый, а от того, попадает ли он в перечень части 1 статьи 22.3 ТК РФ. Дополнительное соглашение к трудовому договору туда попадает как внесение изменений в трудовой договор, а приказ — нет. Отсюда расхождение требований внутри одного комплекта документов.

Практический вывод: если компания выдала работникам только ПЭП, приказ о совмещении подписать можно, а дополнительное соглашение к трудовому договору — нет. Комплект разваливается ровно посередине, и это обнаруживается в момент, когда согласие уже нужно. Поэтому под сценарии, где в оборот попадают изменения трудового договора, мы выпускаем работникам УНЭП, а не ограничиваемся простой подписью.

Мария Ж, специалист по цифровой подписи и КЭДО: «Соглашение с работником об электронном взаимодействии и введённый в компании КЭДО — то, на чём держится признание неквалифицированной подписи работника. Без этих двух документов подпись под приказом о совмещении технически есть, а юридически её приходится доказывать заново. Начинайте не с выдачи подписей, а с локального акта.»

Маршрут, журнал действий и хранение электронного приказа

В сервисе Добыто приказ о совмещении создаётся из шаблона: кадровик выбирает сотрудника, поля документа заполняются из карточки, маршрут подписания подставляется готовый. Дальше документ идёт по цепочке согласующих, каждый участник получает уведомление, а статусы по всем шагам видны в одной таблице. Шаблоны и маршруты настраиваются один раз и переиспользуются, поэтому второй и последующие приказы о совмещении собираются за минуты.

Система фиксирует действия сторон в журнале: кто и когда открыл документ, кто подписал, когда отправлено уведомление. Это же требование вытекает из судебной практики — информационная система должна обеспечивать выгрузку журналов действий, иначе работодатель не подтвердит факты отправки, доставки и работы с документом конкретного пользователя. Оборотная сторона та же: журнал показывает и дату выдачи ключа, и отсутствие активности работника при формально подписанном документе.

Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Журнал подписания смотрят после того, как спор начался, и это поздно. Мы проводим сверку журнала до проверок и перед конфликтными увольнениями: там сразу видно, где документ подписан формально. По приказам о совмещении проверять стоит две вещи — дату подписания относительно даты начала работы и то, открывал ли работник документ вообще.»

Стоимость перевода кадровых приказов в электронный вид

Стоимость КЭДО считается от численности сотрудников и набора функций: от вида доступных электронных подписей до интеграции с учётной системой и электронного архива. Тарифы ниже действуют на дату публикации.

Итоговая сумма зависит от численности и от того, какие подписи нужны работникам. Для приказов о совмещении достаточно ПЭП, для дополнительных соглашений требуется как минимум УНЭП, и это влияет на выбор тарифа: полный набор подписей и электронный архив доступны в «Бизнесе». Действующие условия и состав каждого пакета опубликованы на странице тарифов ДОБЫТО КЭДО.

Переход между тарифами возможен в обе стороны в любое время: при повышении разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду.

Выводы

Приказ о совмещении собирается из пяти элементов: вид дополнительной работы по статье 60.2, предмет и объём поручения, срок, размер доплаты с указанной базой и ссылка на письменное согласие работника. Срок можно привязать к событию, но пустым он не остаётся, а досрочная отмена с любой стороны требует письменного предупреждения за три рабочих дня. Совмещение не отражается ни в трудовой книжке, ни в подразделе 1.1 ЕФС-1, в отличие от совместительства и постоянного перевода. Главный источник споров — не сам приказ, а несогласованная база расчёта доплаты и ознакомление задним числом.

Мы в Добыто ведём такие приказы вместе с дополнительными соглашениями внутри одной системы: шаблон собирает документ по данным сотрудника, маршрут проводит его через руководителя и бухгалтерию, а журнал действий фиксирует, когда работник открыл и подписал документ. Для кадровой службы это снимает две самые частые претензии проверяющих — отсутствие письменного согласия до начала работы и невозможность подтвердить дату ознакомления.

Частые вопросы о приказе о совмещении

Отражается ли совмещение в табеле учёта рабочего времени?

Отдельных отметок для совмещения в формах Т-12 и Т-13 не предусмотрено, потому что дополнительная работа выполняется внутри нормальной продолжительности рабочего времени. В табеле работник учитывается по основной должности как явка. Период совмещения подтверждается приказом, а для расчёта доплаты за неполный месяц берутся фактически отработанные дни по тому же табелю. Отдельная строка на совмещаемую должность в табеле появляется только при внутреннем совместительстве, потому что там есть второй трудовой договор и своё рабочее время.

Учитывается ли доплата за совмещение при расчёте отпускных и среднего заработка?

Да. Доплата по статье 151 ТК РФ относится к выплатам, предусмотренным системой оплаты труда, поэтому включается в базу расчёта среднего заработка по статье 139 ТК РФ. На отпускные она влияет пропорционально: чем больше месяцев расчётного периода работник получал доплату, тем выше средний дневной заработок. То же касается расчёта пособий и компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении.

Начисляется ли доплата за дни отпуска и больничного самого работника?

За дни, когда работник отсутствует, дополнительная работа фактически не выполняется, поэтому доплата за эти дни не начисляется. Период совмещения при этом не прерывается: приказ продолжает действовать, и после выхода работника доплата начисляется дальше без переиздания документов. Если доплата установлена фиксированной суммой за месяц, порядок её пересчёта за неполный месяц лучше прописать прямо в приказе, иначе бухгалтерия и работник будут считать по-разному.

Нужен ли новый приказ, если меняется только размер доплаты?

Да, и не только приказ. Размер доплаты — условие, согласованное сторонами по статье 151 ТК РФ, поэтому его изменение оформляется новым письменным соглашением с работником, а затем приказом о внесении изменений в ранее изданный приказ либо новым приказом с указанием даты, с которой применяется новый размер. Односторонний пересмотр доплаты без согласия работника создаёт то же нарушение, что и поручение дополнительной работы без согласия.

Можно ли поручить совмещение по должности, которой нет в штатном расписании?

Нет. Совмещение — работа по должности или профессии, существующей в организации, с закреплённым окладом и кругом обязанностей. Если должности в штатном расписании нет, сначала издаётся приказ о внесении изменений в штатное расписание или утверждается новая редакция, и только потом оформляется совмещение. При этом сама единица может быть вакантной: совмещать разрешено как занятую должность отсутствующего работника, так и свободную.

Может ли один работник совмещать сразу две должности?

Статья 60.2 ТК РФ количество поручений не ограничивает. Практический предел задаёт не норма, а объём: вся дополнительная работа выполняется внутри рабочего дня наряду с основной, и физически выполнимой она быть обязана. По каждой должности оформляется своё письменное согласие и своя доплата, а в приказе поручения перечисляются раздельно, с отдельным сроком и суммой по каждому. Объединять две должности одной общей суммой не стоит: при досрочной отмене одного из поручений пересчитать доплату будет не из чего.