Инструкция по охране труда — локальный нормативный акт работодателя. Юридическую силу ей даёт порядок оформления, а не шаблон: разработка по должности, профессии или виду работ, утверждение работодателем или уполномоченным лицом, учёт мнения профсоюза, если он есть, и ознакомление работника под роспись. Требования к содержанию и утверждению установлены приказом Минтруда от 29.10.2021 № 772н. Фиксированного срока действия у инструкции нет: она действует, пока её не отменят или не заменят. Пересматривать её нужно при изменении условий труда, внедрении новой техники, по итогам расследования несчастного случая и по требованию ГИТ. Если в организации есть первичная профсоюзная организация, инструкцию без учёта её мнения по статье 372 ТК РФ применять нельзя. Если профсоюза нет, этот шаг пропускают.
По материалу можно проверить действующие инструкции до визита инспектора: какие реквизиты подтверждают силу документа, почему ориентир «раз в 5 лет» перестал быть обязательным и какие ссылки на отменённые акты видны уже на первой странице. Отдельно разобрано ознакомление через КЭДО с простой электронной подписью и то, почему журнал инструктажей при этом остаётся бумажным. Таблица оснований для пересмотра, чек-лист проверки, штрафы по статье 5.27.1 КоАП, тарифы на электронное ознакомление и ответы на частые вопросы собраны во второй половине статьи.
Что даёт инструкции по охране труда юридическую силу
Трудовой кодекс требует от работодателя двух вещей: разработать и утвердить локальные акты по охране труда (статья 214 ТК РФ) и ознакомить с ними работников под роспись (статья 22 ТК РФ). Работник, в свою очередь, обязан соблюдать требования охраны труда (статья 215 ТК РФ). Инструкция связывает эти обязанности: в ней государственные требования превращаются в конкретные действия на конкретном рабочем месте. Пункт 4 основных требований разграничивает документы так: правила (стандарты) по охране труда описывают, как работодатель организует работы и контролирует их, а инструкции — как работник (исполнитель) безопасно эти работы выполняет.
Основные требования к разработке и содержанию инструкций утверждены приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 772н. Текст приказа № 772н опубликован на официальном сайте Минтруда, по нему удобно сверять структуру своих инструкций. Приказ вступил в силу 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года. С 29 марта 2022 года по 1 января 2023 года он не применялся на основании приказа Минтруда от 17.03.2022 № 140н. Инструкции, утверждённые в этот период, лучше сверить с разделом III основных требований отдельно.
Юридическая сила инструкции складывается из нескольких реквизитов. Каждому из них соответствует своя норма и своя проверка.
| Элемент | Основание | Что проверить в своей инструкции |
|---|---|---|
| Разработка по должности, профессии, направлению деятельности или виду работ | п. 18 приказа № 772н | Наименование должности или вида работ совпадает со штатным расписанием и трудовым договором |
| Исходные данные: СОУТ, оценка профессиональных рисков, профстандарт, итоги расследования несчастных случаев | п. 19 приказа № 772н | Вредные и опасные факторы в тексте взяты из карты СОУТ и реестра рисков, а не из чужого шаблона |
| Пять обязательных разделов | п. 21 приказа № 772н | Есть разделы: общие требования, перед началом работы, во время работы, в аварийных ситуациях, по окончании работы |
| Утверждение работодателем (руководителем организации) или уполномоченным им лицом | п. 29 приказа № 772н | Есть приказ или гриф утверждения с датой и подписью, полномочия подписавшего подтверждены документом |
| Учёт мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при наличии) | пп. 3 и 29 приказа № 772н, ст. 372 и ч. 4 ст. 8 ТК РФ | В деле лежит мотивированное мнение профсоюза или отметка о том, что профсоюза в организации нет |
| Ознакомление работника под роспись | ст. 22, ч. 3 ст. 68 ТК РФ | Есть подпись в листе ознакомления или ПЭП в КЭДО, у новичков — до подписания трудового договора |
| Актуальность | пп. 5 и 30 приказа № 772н | Ссылки только на действующие акты, процессы и оборудование соответствуют фактическим |
Первые пять строк отвечают за то, чтобы инструкция стала нормой организации. Шестая делает её обязательной для конкретного человека: если подписи работника нет, работодатель не сможет доказать, что работник знал требование, в том числе при дисциплинарном взыскании или увольнении по подпункту «д» пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ за нарушение требований охраны труда с тяжкими последствиями. Проверку удобно начинать с листов ознакомления: пробелы в них встречаются чаще, чем ошибки в тексте инструкций.
Инструкция, правила по охране труда и инструктаж: три разных документа
Термин «правила по охране труда» используют в двух значениях. Отраслевые правила, которые утверждает Минтруд, — это государственные нормативные требования. Правила (стандарты) работодателя по пунктам 6-17 приказа № 772н — это локальный акт об организации работ. Их подписывают в листе согласования: разработчик, руководитель юридической службы (при наличии), руководитель службы охраны труда. При системе электронного документооборота лист согласования подписывают по маршруту согласования. Инструкцию разрабатывают на основе обоих видов правил (п. 19 приказа № 772н).
Инструктаж по охране труда — процедура по Правилам обучения, утверждённым постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464. Инструктаж записывают в журнал инструктажей, ознакомление с инструкцией — в лист ознакомления или в КЭДО. Это два разных события с разными подтверждающими документами, и при проверке их запрашивают отдельно.
Срок действия инструкции по охране труда
Приказ № 772н не устанавливает ни срока действия инструкции, ни периодичности планового пересмотра. Ориентир «не реже одного раза в 5 лет» взят из методических рекомендаций, утверждённых постановлением Минтруда от 17.12.2002 № 80. В действующие основные требования его не перенесли.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Срок действия определяется по статье 12 ТК РФ, как у любого ЛНА. Инструкция вступает в силу со дня утверждения или со дня, указанного в ней. Прекращает действие она в трёх случаях: истёк срок действия, её отменили (признали утратившей силу) или вступил в силу закон, иной нормативный правовой акт, коллективный договор либо соглашение с более высоким уровнем гарантий для работников. Если срок не указан, инструкция действует до отмены. Если в приказе об утверждении написано «сроком на 5 лет», в день окончания срока работники остаются без действующей инструкции до утверждения новой. Поэтому срок в приказ лучше не вписывать, а основания и порядок пересмотра закрепить в положении о системе управления охраной труда.
Отдельный режим есть только у временных инструкций. Для новых и реконструированных производств пункты 27-28 приказа № 772н разрешают временные инструкции. Они действуют до приёмки производства в эксплуатацию, после чего их заменяют постоянными.
Сам приказ № 772н действует до 1 марта 2028 года. Утверждённые по нему инструкции в этот день силу не потеряют: основания прекращения ЛНА перечислены в статье 12 ТК РФ, и окончания срока действия внешнего акта среди них нет. Если новый акт изменит требования к содержанию, инструкции нужно будет привести в соответствие по пункту 5 основных требований.
Внимание: Правила обучения № 2464 должны были утратить силу 1 сентября 2026 года, но постановление Правительства от 30.06.2026 № 805 продлило их до 1 сентября 2032 года. Во многих ЛНА 2022 года прежняя дата вписана прямо в текст, и с 31 августа 2026 года эта ссылка недействительна.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Когда проверяю документы по охране труда, первым делом открываю положение об обучении и ищу в нём срок действия Правил № 2464. В ЛНА, написанных в 2022 году, дата 1 сентября 2026 года часто стоит прямо в тексте, а с 31 августа 2026 года она уже недействующая. Проверяющий заметит эту ошибку первой. Замените дату на 1 сентября 2032 года и заодно посмотрите, нет ли таких же дат в инструкциях и программах инструктажей.»
Когда инструкцию пересматривают: основания и действия
В пункте 30 приказа № 772н перечислены четыре основания для пересмотра со словами «в том числе», то есть перечень открытый. Пункт 5 добавляет общее требование: инструкции должны соответствовать производственным процессам, организационным и структурным изменениям.
| Ситуация | Основание | Что сделать |
|---|---|---|
| Изменились условия труда: новая СОУТ, другой класс условий, перенос рабочего места | подп. «а» п. 30 | Обновить перечень факторов, рисков и СИЗ в разделе общих требований |
| Внедрены новая техника или технология | подп. «б» п. 30 | Учесть эксплуатационную документацию изготовителя оборудования (п. 20) |
| Произошли авария, несчастный случай или профзаболевание | подп. «в» п. 30 | Проанализировать материалы расследования и дополнить разделы о работе и аварийных ситуациях |
| Поступило требование ГИТ или органа субъекта РФ в области охраны труда | подп. «г» п. 30 | Пересмотреть в срок, указанный в предписании, и приложить новую редакцию к ответу |
| Изменились оргструктура или штатное расписание: переименование должности, новое подразделение | п. 5 | Привести наименование и сферу действия инструкции в соответствие со штатным расписанием |
| Отменён или заменён акт, на который ссылается инструкция | п. 5 | Заменить ссылки: например, приказ МЧС № 806 на приказ МЧС № 1120 |
Новую редакцию оформляют так же, как первую: учитывают мнение профсоюза, если он есть, утверждают приказом, в котором прежнюю редакцию признают утратившей силу, и заново знакомят работников. Собственные основания для пересмотра, например плановую проверку актуальности раз в год, работодатель вправе закрепить в своём ЛНА.
Ссылки на отменённые акты
С 1 сентября 2025 года обучение мерам пожарной безопасности проводят по приказу МЧС России от 16.12.2024 № 1120. Он заменил приказ МЧС от 18.11.2021 № 806 и действует до 1 сентября 2031 года. Если в инструкции, программе противопожарного инструктажа или приказе о назначении ответственного осталась ссылка на № 806, ссылка недействительна, и это видно на титульном листе.
Мария Ж, судебный эксперт в сфере трудового права: «Инспектор сначала смотрит не содержание программы или инструкции, а её титульный лист и приказ об утверждении. Ссылка на отменённый акт даёт ему повод проверить документ глубже, даже если по существу всё делается правильно. Поэтому до проверки сверьте реквизиты всех актов, которые упоминаются в инструкциях, и в первую очередь замените номер 806 на 1120.»
Как утвердить инструкцию, чтобы она работала при проверке и в споре
Пункт 4 приказа № 772н оставляет перечень инструкций на усмотрение работодателя, поэтому у организаций одного профиля он может заметно различаться. Требование одно: инструкция разрабатывается по должности, профессии, направлению деятельности или виду работ (п. 18). Для офиса это обычно инструкции по должностям и отдельные инструкции по видам работ: работа с компьютером, с копировально-множительной техникой, с электроприборами и микроволновой печью, поездки в командировки.
Лайфхак: нормы не обязывают делить инструкции на отдельные документы. Для офиса можно сделать одну инструкцию для административно-управленческого персонала и включить в неё компьютер, оргтехнику, чайник и микроволновку. Чем крупнее компания и чем разнороднее работа, тем больше аргументов за отдельные инструкции. Инструкцию для командировок делают отдельно всегда, если сотрудники ездят в командировки: несчастные случаи в поездках случаются часто.
Важный нюанс из практики: при восстановлении охраны труда в медицинской организации пришлось запросить описание каждого вида оборудования и по каждому написать отдельную инструкцию. Если сотрудники работают с оборудованием, одной инструкции на должность обычно недостаточно: пункт 20 приказа № 772н требует учитывать эксплуатационную документацию изготовителя для каждой единицы.
Учёт мнения профсоюза проходит по статье 372 ТК РФ. Работодатель направляет проект инструкции в выборный орган первичной профсоюзной организации, и тот не позднее 5 рабочих дней со дня получения присылает мотивированное мнение. Если профсоюза нет, согласовывать не с кем, и инструкцию утверждают без этого шага. Приказ № 772н допускает и учёт мнения иного уполномоченного работниками представительного органа (п. 29), если такой орган избран.
Как утвердить инструкцию по охране труда: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Составьте перечень инструкций по штатному расписанию: по каждой должности или профессии и по каждому виду работ, включая работы, которые выполняют сотрудники разных должностей.
- Шаг 2. Соберите исходные данные по пункту 19 приказа № 772н: трудовую функцию, карту СОУТ, реестр профессиональных рисков, профстандарт, материалы расследований, эксплуатационную документацию на оборудование.
- Шаг 3. Напишите текст из пяти разделов по пункту 21: общие требования, перед началом работы, во время работы, в аварийных ситуациях, по окончании работы. В аварийный раздел включите порядок оказания первой помощи с учётом оценки профессиональных рисков.
- Шаг 4. Если в организации есть первичная профсоюзная организация, направьте ей проект и дождитесь мотивированного мнения. На это отводится 5 рабочих дней по статье 372 ТК РФ.
- Шаг 5. Утвердите инструкцию приказом руководителя или уполномоченного лица. В приказе укажите дату вступления в силу и признайте прежнюю редакцию утратившей силу, если она была.
- Шаг 6. Ознакомьте работников под роспись или через КЭДО. Новых сотрудников знакомят до подписания трудового договора.
- Шаг 7. Зарегистрируйте инструкцию в журнале учёта и закрепите в ЛНА основания и порядок её пересмотра.
Образцы для утверждения инструкций и фиксации ознакомления
Сначала посмотрите приказ об утверждении ЛНА: на его основе оформляют утверждение инструкций и отмену прежних редакций.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Приказ об утверждении локального нормативного акта | Скачать |
| Лист ознакомления с локальными нормативными актами | Скачать |
| Журнал инструктажа по охране труда | Скачать |
| Протокол проверки знаний работников | Скачать |
Ознакомление с инструкцией: бумага, ПЭП и КЭДО
Статья 22 ТК РФ требует знакомить работников под роспись с ЛНА, которые непосредственно связаны с их трудовой деятельностью. Часть 3 статьи 68 ТК РФ устанавливает срок для новичков: до подписания трудового договора. Форму фиксации закон не устанавливает. Подходят лист ознакомления, журнал ознакомления, подпись на экземпляре инструкции или электронная подпись в системе КЭДО.
Ознакомление с ЛНА — один из трёх процессов, с которых компании чаще всего начинают переход на КЭДО, наряду с отпусками и командировками. Работнику для этого достаточно простой электронной подписи: учётной записи в кадровой системе или на портале госуслуг, без криптографии. Со стороны работодателя нужна квалифицированная подпись, и она, как правило, уже есть. Сотрудники, у которых трудовая деятельность началась до 1 января 2022 года, могут отказаться от перехода на КЭДО. Их знакомят с инструкциями на бумаге, и этот параллельный бумажный порядок нужно заранее учесть в плане.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Мария Ж, специалист по цифровой подписи и КЭДО: «Квалифицированная подпись равнозначна собственноручной в силу закона. Для простой и неквалифицированной нужно соглашение между участниками обмена, иначе равнозначности нет. Если работники знакомятся с инструкциями простой подписью, работодателю нужны соглашение и ЛНА с правилами, по которым лицо определяют по его подписи. Проверьте, есть ли у вас оба документа, до того как отправлять инструкции на подпись.»
Мы советуем начинать пилот КЭДО с одного процесса сразу для всех сотрудников, например с ознакомления с ЛНА, а не со всех процессов в одном подразделении. Пилот в одном подразделении проверяет технологию, пилот на одном процессе для всей компании проверяет готовность людей. Через квартал в компании не остаётся сотрудников, для которых электронное подписание в новинку.
Что при КЭДО остаётся на бумаге
По статье 22.1 ТК РФ правила кадрового электронного документооборота не распространяются на документы, которые подтверждают прохождение инструктажа по охране труда. Поэтому инструкцию можно утвердить в электронном виде, а сотрудники могут ознакомиться с ней простой подписью. Журнал инструктажей при этом ведут на бумаге. На бумаге остаются и акты о несчастных случаях на производстве, и трудовые книжки.
Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Форма хранения документа совпадает с формой, в которой его создали. Документ, созданный в электронном виде и подписанный электронной подписью, хранится электронно, и распечатка его не заменяет. Документ, подписанный на бумаге, хранится на бумаге, и скан его не заменяет. Решите, в какой форме вести документы, до первого ознакомления: с журналами инструктажей этим решением придётся жить 45 лет.»
Факт: по Перечню, утверждённому приказом Росархива от 20.12.2019 № 236, журналы вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте хранятся 45 лет. Протоколы обучения по охране труда и журналы проверки знаний хранятся 5 лет.
Ознакомление нового или удалённого сотрудника
Новичок, который ещё не стал работником, не может подписать документы подписью, выданной работодателем. Эту задачу решает государственный сервис подписи Госключ. Неквалифицированную подпись в нём выпускают при подтверждённой учётной записи на госуслугах, квалифицированную — при наличии биометрического загранпаспорта. Для подписания нужен смартфон. Сотрудник получает документ в приложении, читает текст и подписывает его или отказывается от подписи. Подписанный документ возвращается в систему КЭДО вместе с отметкой о статусе.
Инструкция, инструктажи и обучение по охране труда: что проверяет ГИТ
Инструкция — основа для инструктажей. Инструктажи, обучение и проверку знаний проводят по Правилам № 2464 в редакции постановления от 30.06.2026 № 805, которая действует с 31 августа 2026 года. Ключевые требования для кадровой службы:
- вводный инструктаж обязателен для всех работников;
- от первичного инструктажа можно освободить только работника, чья работа связана исключительно с опасностью от персонального компьютера и офисной техники (п. 13). Любая другая опасность, выявленная на рабочем месте, исключает его из перечня освобождённых;
- повторный инструктаж проводят не реже одного раза в 6 месяцев. Работников, которые впервые начали трудовую деятельность и допущены к работам повышенной опасности, в течение первого года инструктируют не реже одного раза в 3 месяца (п. 14);
- обучение по программе В по работам повышенной опасности проводят не реже одного раза в 3 года, а не ежегодно, как раньше (п. 60);
- формулировку «проверка знания требований охраны труда» заменили на «проверка знаний, умений и навыков». Эту формулировку нужно поменять в протоколах и положениях о комиссиях.
Противопожарный инструктаж регулирует приказ МЧС № 1120. Повторный инструктаж проводят не реже одного раза в год, а не реже одного раза в полгода — на объектах, где одновременно находятся 50 и более человек, на объектах категорий повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности и пожароопасности, а также с работниками, которые охраняют объекты или имущество. Специальную оценку условий труда (СОУТ) проводят для всех рабочих мест, кроме дистанционных. От её результатов зависит раздел инструкции о вредных и опасных факторах. Если в организации больше 50 работников, за охрану труда отвечает специалист по охране труда, при этом ставка может быть неполной. В организации до 50 человек эти обязанности можно поручить приказом ответственному работнику, например специалисту по кадрам.
Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Право проводить инструктаж даёт не приказ о назначении, а пройденные программы обучения. Если у человека нет программы Б и соответствующей программы В, приказ не даёт ему права инструктировать. При расследовании несчастного случая такой инструктаж оспаривают целиком. Сверьте удостоверения всех, кто у вас инструктирует, с подпунктом «з» пункта 53 Правил № 2464.»
Что об этом думает ГИТ: нарушения по обучению почти никогда не выглядят как «обучение не проводилось». Инспектор видит расхождения между документами. Дата инструктажа в журнале позже даты начала работы в приказе о приёме. Повторный инструктаж провели приказом по подразделению, а сотрудники, которые в это время были в отпуске или на больничном, его пропустили. Комиссия проверяла знания, хотя её члены сами не прошли обучение. При этом инспектор не выходит за рамки проверочного листа Роструда, поэтому самопроверка по тому же листу закрывает большую часть вопросов.
В практике Добыто сроки повторных инструктажей и обучения первыми переносят в систему при переходе на КЭДО. Срок считают от даты последнего инструктажа конкретного работника, а не от даты приказа по подразделению: при ручном учёте именно эти сроки теряются чаще всего.
Инструктаж не заменяет обучение первой помощи
Вопросы первой помощи есть в программах инструктажей и в аварийном разделе инструкции, но для категорий из пункта 33 Правил № 2464 это обучение не заменяет. К таким категориям относятся все работники рабочих профессий, работники, которые водят автомобиль по трудовой функции, лица, проводящие инструктажи, специалисты по охране труда и члены комиссий. Отдельная программа длится не меньше 8 часов, практические занятия занимают не меньше 50 процентов времени. Новичков обучают не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора, затем не реже одного раза в 3 года. С 31 августа 2026 года практическую часть проводят только очно.
Во что обходится ошибка
Санкции установлены статьёй 5.27.1 КоАП РФ. По части 1, за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, которое не подпадает под специальные части статьи, грозит предупреждение или штраф: для должностного лица от 5 000 до 10 000 рублей, для юридического лица от 60 000 до 80 000 рублей. По части 3, за допуск к работе без обучения и проверки знаний, должностное лицо и ИП платят от 15 000 до 25 000 рублей, юридическое лицо — от 110 000 до 130 000 рублей. Этот штраф начисляют за каждого допущенного работника. За повторное нарушение по части 5 юридическому лицу грозит штраф от 100 000 до 200 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток, должностному лицу — штраф от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет.
Кроме штрафа есть и кадровые последствия. По статье 76 ТК РФ работника, который не прошёл обучение и проверку знаний, отстраняют от работы приказом. Если он не прошёл обучение по вине работодателя, время отстранения оплачивают как простой.
Когда инструкции по охране труда не нужны или нужны другие
Документы по охране труда не нужны только в одном случае: все работники, включая генерального директора, работают дистанционно. Если такой организации работодатель выдал сотруднику ноутбук, нужна инструкция на выданную технику. Если работодатель ничего не выдаёт, инструкции не нужны. Остальные организации обязаны вести документы по охране труда при любой численности, в том числе офисы из двух кабинетов.
Кейс из практики: в офисе небольшой организации на 10-15 человек в бизнес-центре сломался лифт, и сотрудник, который ехал между этажами по рабочим делам, получил тяжёлые травмы. Организация не отвечала ни за лифт, ни за здание, но травма случилась в рабочее время при исполнении обязанностей. Случай расследовали как несчастный случай на производстве и проверили у организации инструктажи, обучение и остальные документы по охране труда. Похожая история произошла с бухгалтером, которая встала на крутящийся стул, чтобы положить папку на верхнюю полку, упала и сломала ногу. Это тоже несчастный случай на производстве в обычном офисе.
Исполнители по договорам ГПХ не являются работниками. Правила № 2464 на них не распространяются, и инструкции для работников на них тоже не переносятся. Если такие отношения переквалифицируют в трудовые, у работодателя сразу появляется группа сотрудников без инструктажа и обучения. Для работников подрядных организаций нужен отдельный комплект: приказ о назначении ответственного за их вводный инструктаж, отдельная программа и инструкция (опасности у них другие, и это не трудовые отношения), отдельный журнал регистрации и положение о взаимодействии с подрядчиками в приложении к договору.
Важный нюанс из практики: когда на объекте крупной организации работник подрядчика упал с высоты и погиб, проверка и прокуратура первым делом запросили журнал вводного инструктажа для работников сторонних организаций. Если своими силами работы на высоте и с транспортом выполнять не требуется, их проще поручить подрядчику. Например, лампочки на высоте могут менять рабочие арендодателя по договору: одна лестница в штате тянет за собой отдельный комплект документов по работам на высоте.
Чек-лист: действует ли ваша инструкция по охране труда
Чек-лист проверяет реквизиты, которые инспектор видит без погружения в текст. Каждая инструкция из перечня должна пройти все пункты.
- Инструкция указана в утверждённом перечне, а её наименование совпадает с должностью или видом работ по штатному расписанию.
- Есть приказ об утверждении или гриф с датой, подписью руководителя или уполномоченного лица и документом о полномочиях.
- Если есть профсоюз, в деле лежит его мотивированное мнение, полученное до даты утверждения.
- В тексте есть все пять разделов по пункту 21 приказа № 772н, а факторы и риски совпадают с картой СОУТ и реестром профессиональных рисков.
- В тексте нет ссылок на приказ МЧС № 806 и на 1 сентября 2026 года как на дату окончания действия Правил № 2464.
- После утверждения инструкции не наступило ни одно основание из пункта 30: не менялись условия труда, оборудование, не было несчастных случаев и предписаний.
- С инструкцией ознакомлены все работники, включая принятых после её утверждения, и дата ознакомления не позже даты подписания трудового договора.
- Прежние редакции признаны утратившими силу, чтобы у одной должности не действовали две инструкции одновременно.
Полезно знать: журнала учёта инструкций по охране труда и журнала их выдачи нет в Перечне № 236. Срок хранения для них определяют по аналогии с ближайшим по смыслу документом, а решение экспертной комиссии закрепляют в номенклатуре дел.
Перечень инструкций устаревает так же, как перечень должностей для обучения первой помощи. В практике Добыто такой перечень чаще всего расходится со штатным расписанием через год после утверждения: должности вводят и переименовывают, а документ остаётся в старой редакции. Сверку перечня со штатным расписанием удобно проводить в одном цикле с графиком отпусков.
Стоимость электронного ознакомления с инструкциями в КЭДО Добыто
Стоимость зависит от численности сотрудников, нужных видов подписи и того, требуются ли интеграция с 1С и электронный архив.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны, email-поддержка | от 30 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Тариф «Бизнес»: неограниченное число сотрудников, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны, электронный архив | от 50 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Минимальная оплата по тарифу «Бизнес» | 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год | годовая оплата |
| Тариф «Корпорация»: выделенный сервер, SLA 99.9%, API и кастомные интеграции | по запросу | по запросу |
| ПЭП и УНЭП для сотрудников | бесплатно на всех тарифах | входит в тариф |
| Модуль интеграции с 1С:ЗУП (тариф «Бизнес») | входит в тариф «Бизнес» | установка и настройка за 1 день |
Сотрудникам не нужно отдельно покупать ключи, чтобы ознакомиться с инструкциями: ПЭП и УНЭП выпускаются бесплатно на всех тарифах, а УКЭП можно получить через партнёрские удостоверяющие центры. Состав тарифов и условия перехода между ними приведены на странице тарифов КЭДО Добыто. При повышении тарифа разницу пересчитывают пропорционально оставшемуся периоду. Цены указаны на дату публикации.
Выводы
Инструкция по охране труда становится обязательной, когда соблюдены все этапы: её разработали по должности или виду работ, утвердили уполномоченным лицом, учли мнение профсоюза, если он есть, и ознакомили работников. Нормативного срока действия у инструкции нет. Она действует до отмены или замены и требует пересмотра при изменении условий труда, внедрении новой техники, после несчастного случая, по требованию надзорного органа и при замене актов, на которые она ссылается. Ознакомление можно перевести в электронный вид, а журнал инструктажей по закону остаётся бумажным.
Добыто ведёт ознакомление с ЛНА и учёт кадровых сроков в электронном виде. Подписи сотрудников при этом выпускаются в рамках тарифа, поэтому инструкции и их новые редакции доходят до каждого работника с подтверждённой датой ознакомления.
Частые вопросы об инструкциях по охране труда
Нужна ли подпись работника на самой инструкции, если есть лист ознакомления?
Нет. Статья 22 ТК РФ требует ознакомления под роспись, но форму фиксации не устанавливает. Достаточно одного из способов: лист ознакомления к инструкции, журнал ознакомления или электронная подпись работника в системе КЭДО. Главное — чтобы по документу было видно, с какой редакцией инструкции и в какую дату ознакомился работник. Новых сотрудников по части 3 статьи 68 ТК РФ знакомят до подписания трудового договора.
Нужно ли заново знакомить работника с инструкцией при переводе или переименовании должности?
При переводе, изменении наименования рабочего места или подразделения и оформлении внутреннего совместительства вводный инструктаж, повторное обучение и проверка знаний не требуются, если сохраняются четыре условия: условия труда, источники опасности, уровни профессиональных рисков и характер работы (п. 7 Правил № 2464 в редакции от 30.06.2026). Инструкцию по новой должности при этом утверждают или переименовывают, и работник знакомится с ней под роспись, как с любым ЛНА, связанным с его работой.
Действуют ли инструкции, утверждённые в 2022 году, когда приказ № 772н не применялся?
Действуют. С 29 марта 2022 года по 1 января 2023 года приказ № 772н не применялся на основании приказа Минтруда № 140н, но это не отменяет ЛНА, утверждённые в тот период: основания прекращения их действия перечислены в статье 12 ТК РФ. Проверьте такие инструкции на соответствие пункту 21 приказа № 772н, то есть на наличие пяти разделов, и на актуальность ссылок. При расхождениях утвердите новую редакцию.
Кто может утвердить инструкцию, если руководитель отсутствует?
Пункт 29 приказа № 772н разрешает утверждать инструкцию руководителю организации или уполномоченному им лицу. Полномочия оформляют приказом или доверенностью до даты утверждения. Если инструкцию утверждают в электронном виде по доверенности, машиночитаемая доверенность входит в комплект кадрового документа и хранится вместе с ним.
Сколько хранить журнал инструктажей и протоколы проверки знаний?
По Перечню, утверждённому приказом Росархива от 20.12.2019 № 236 (статья 423), журналы вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте хранятся 45 лет, журналы проверки знаний — 5 лет. Протоколы обучения по охране труда хранятся 5 лет (статья 422). Для отдельных отраслей действуют свои перечни, и для отраслевых документов они имеют приоритет над Перечнем № 236.
Нужна ли отдельная инструкция для работника, которого направили в командировку?
Если сотрудники ездят в командировки или служебные поездки, отдельную инструкцию стоит утвердить: несчастные случаи при командировании происходят часто, и расследование проверяет, знал ли работник требования безопасности в поездке. Такую инструкцию разрабатывают по виду работ (п. 18 приказа № 772н) и знакомят с ней всех, кого направляют в командировки, независимо от должности.
