Удостоверение о повышении квалификации подтверждает, что медработник освоил дополнительную профессиональную программу, и содержит закрытый набор сведений: наименование образовательной организации, фамилию, имя и отчество слушателя в именительном падеже, название программы, объём в часах, период обучения, регистрационный номер, дату выдачи, город, подпись руководителя и печать, а также серию и номер бланка. Единой государственной формы у документа нет: образец бланка организация утверждает сама по части 15 статьи 60 закона 273-ФЗ, поэтому два удостоверения по одной программе выглядят по-разному. Различие, от которого зависит вся дальнейшая проверка: удостоверение о повышении квалификации не присваивает новую квалификацию и не открывает новый вид деятельности, а диплом о профессиональной переподготовке открывает.
Разберём каждый реквизит с точки зрения кадровика: что в нём смотрят, из-за чего документ не проходит при аккредитации и почему объём часов важнее оформления бланка. Покажем, как сверить удостоверение с ФИС ФРДО и что делать, если записи в реестре нет. Отдельно разведём удостоверение, диплом, сертификат специалиста и свидетельство об аккредитации, которые в личных делах регулярно путают. Правила зачёта 144 часов в портфолио, сценарная таблица по типам обучения, стоимость подключения КЭДО на 2026 год и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.
Какие сведения обязательно есть в удостоверении о повышении квалификации
Состав реквизитов задают методические рекомендации Минобрнауки от 12.03.2015 № АК-610/06 по разработке, заполнению, учёту и хранению документов о квалификации. Формально это рекомендации, а не нормативный акт, но образовательные организации ориентируются именно на них, и аккредитационная комиссия ждёт документ с таким же набором полей. Заполняются удостоверения печатным способом, рукописное заполнение не рекомендуется, факсимильная подпись руководителя не допускается.
| Реквизит | Как выглядит в документе | Что смотрит кадровик |
|---|---|---|
| Наименование организации | Официальное название в именительном падеже | Совпадает с названием лицензиата в реестре лицензий на образовательную деятельность |
| ФИО слушателя | Полностью, в именительном падеже, по паспорту | Совпадение с паспортом и трудовой книжкой, включая букву «ё» и смену фамилии |
| Наименование программы | Название дополнительной профессиональной программы | Соответствие специальности из трудового договора и должности по штатному расписанию |
| Объём обучения | Количество академических часов | Не менее 16 часов, иначе программа не считается повышением квалификации |
| Период обучения | Даты начала и окончания | Совпадение с приказом о направлении на обучение и с табелем учёта рабочего времени |
| Регистрационный номер | Порядковый номер в книге регистрации выданных документов | Обязателен для поиска записи в ФИС ФРДО и для запроса подтверждения в вуз |
| Дата выдачи | День, месяц, год | От неё отсчитываются 60 календарных дней на внесение сведений в реестр |
| Город | Населённый пункт нахождения организации | Сверяется с адресом места осуществления образовательной деятельности по лицензии |
| Подпись руководителя | Чернилами чёрного, синего или фиолетового цвета | Факсимиле и скан-подпись не принимаются |
| Печать организации | Оттиск на месте отметки М.П. | Читаемость оттиска и совпадение наименования с шапкой бланка |
| Серия и номер бланка | Типографские реквизиты бланка | Второй ключ поиска в ФИС ФРДО, кроме регистрационного номера |
Из таблицы следует практическое правило отбора: документ проверяют не по внешнему виду, а по трём полям, которые невозможно подделать без последствий, — регистрационный номер, серия и номер бланка, объём часов. Остальные поля нужны, чтобы связать удостоверение с конкретным работником и конкретным приказом.
Почему удостоверения выглядят по-разному и что в них не пишут
Часть кадровиков ждёт защищённый бланк с гербом, как у диплома государственного образца, и настораживается, увидев простую типографскую бумагу. Образец бланка удостоверения о повышении квалификации организация утверждает самостоятельно: это прямо разрешено частью 15 статьи 60 закона 273-ФЗ и Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утверждённым приказом Минобрнауки от 01.07.2013 № 499. Уровень защиты бланка, наличие герба, гильоширной сетки и голограммы юридической силы документа не добавляют и не убавляют.
Тот же Порядок задаёт нижнюю границу объёма: программа повышения квалификации не может быть короче 16 часов, программа профессиональной переподготовки — короче 250 часов. Организация обязана вести учёт выданных документов, поэтому по регистрационному номеру она в любой момент поднимет запись в книге регистрации и выдаст справку-подтверждение.
Чего в удостоверении не будет
- Срока действия. Удостоверение бессрочно. Ограничен не документ, а пятилетний цикл аккредитации, в который засчитываются часы.
- Присвоенной квалификации. Повышение квалификации совершенствует имеющиеся компетенции. Новую квалификацию присваивает профессиональная переподготовка.
- Права работать по новой специальности. Терапевт с удостоверением по программе ультразвуковой диагностики врачом УЗД не становится.
- Отметки о форме обучения. Очно, заочно или с применением дистанционных технологий — в бланке обычно не указывается, эти сведения ищут в договоре и учебном плане.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Спор о том, «настоящий» ли бланк, почти всегда решается за пять минут: берём регистрационный номер, серию, номер бланка и дату выдачи и идём в реестр. Если записи нет, а с даты выдачи прошло больше 60 календарных дней, вопросы адресуем не работнику, а образовательной организации. Работник в этой цепочке ничего внести в реестр не может».
Удостоверение, диплом, сертификат специалиста и свидетельство об аккредитации
В личных делах медработников лежат документы четырёх-пяти разных типов, и половина кадровых ошибок начинается с того, что их считают взаимозаменяемыми. Сертификат участника образовательного мероприятия и удостоверение о повышении квалификации — разные сущности с разной юридической силой.
| Документ | Кто выдаёт | Что подтверждает | Ограничение |
|---|---|---|---|
| Удостоверение о повышении квалификации | Организация с лицензией на образовательную деятельность | Освоение программы ДПО от 16 часов | Не даёт новой квалификации и не допускает к работе сам по себе |
| Диплом о профессиональной переподготовке | Организация с лицензией на образовательную деятельность | Право вести новый вид профессиональной деятельности | Программа не короче 250 часов, для медиков ещё нужна аккредитация по новой специальности |
| Сертификат специалиста | Сертификационная комиссия (выдача прекращена) | Допуск к профессиональной деятельности по старой модели | Действует до окончания указанного в нём срока, новые не выдаются |
| Свидетельство об аккредитации специалиста | Аккредитационная комиссия, сведения вносятся в ФРМР | Допуск к работе по конкретной специальности на 5 лет | Без него работник не соответствует лицензионным требованиям медорганизации |
| Сертификат участника мероприятия НМО | Организатор конференции, вебинара, школы | Участие в образовательном мероприятии и начисленные часы на портале НМО | Не документ о квалификации, в ФИС ФРДО не вносится |
Практический вывод для личного дела: допуск к работе даёт свидетельство об аккредитации либо действующий сертификат специалиста, а удостоверения о повышении квалификации — это топливо, которое обеспечит следующую аккредитацию через пять лет.
Как часы из удостоверения попадают в портфолио для периодической аккредитации
Периодическая аккредитация проводится раз в пять лет по Положению об аккредитации специалистов, утверждённому приказом Минздрава от 28.10.2022 № 709н, и состоит из одного этапа — оценки портфолио. Суммарный объём обучения за пятилетний период составляет 144 часа. Набрать их можно тремя способами: одной программой повышения квалификации на 144 часа, несколькими программами в сумме на 144 часа либо комбинацией — не менее 72 часов программ повышения квалификации плюс образовательные мероприятия и интерактивные модули, учтённые на портале непрерывного медицинского образования. Программа при этом не обязана быть в реестре НМО.
В портфолио, кроме сведений об обучении, входят документы о личности и образовании, подтверждение работы по заявленной специальности и отчёт о профессиональной деятельности за отчётный период. Заявление и комплект подаются через личный кабинет, Федеральный аккредитационный центр рассматривает их в срок от 30 до 60 дней, поэтому документы имеет смысл собирать за 3-4 месяца до окончания действующего свидетельства. Учёт баллов и мероприятий ведётся в личном кабинете на портале непрерывного медицинского образования Минздрава, где видно, какие часы уже подтверждены, а какие ещё не зачтены.
Факт: в компаниях-лидерах корпоративного обучения норма составляет 40 часов обучения на сотрудника в год, то есть одну рабочую неделю, а расходы на обучение держатся на уровне 1,3% фонда оплаты труда. Для медработника норматив аккредитации в 144 часа за 5 лет укладывается примерно в 29 часов в год.
С 1 марта 2026 года действует ограничение из Федерального закона от 28.02.2025 № 28-ФЗ: медицинское и фармацевтическое образование не может вестись исключительно дистанционно, практическая часть проходит очно. Исключения предусмотрены федеральными государственными образовательными стандартами и типовыми дополнительными программами Минздрава. Образовательные организации подтверждают соответствие новым требованиям заключением Росздравнадзора, крайний срок его получения — 1 сентября 2026 года. Перед оплатой цикла имеет смысл запросить у образовательной организации не только лицензию, но и это заключение.
Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Обучение перестаёт быть авралом, когда оно привязано не к дате истечения свидетельства, а к событию в кадровом процессе: приём, перевод, выдача доступа, изменение трудовой функции. Мы держим отдельный график по каждой специальности и запускаем цикл за 3-4 месяца до окончания срока, потому что Федеральный аккредитационный центр рассматривает портфолио до 60 дней».
Как проверить удостоверение о повышении квалификации
Сведения о выданных документах о квалификации образовательные организации вносят в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» по правилам, утверждённым постановлением Правительства от 31.05.2021 № 825. Для программ дополнительного профессионального образования срок внесения — 60 календарных дней со дня выдачи документа. Проверка бесплатная и доступна любому кадровику через сервис поиска сведений о документах об образовании на сайте Рособрнадзора: в форме указываются уровень образования, фамилия, серия и номер бланка, регистрационный номер и дата выдачи.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Как проверить удостоверение медработника: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Сверьте ФИО в удостоверении с паспортом и трудовой книжкой. Расхождение в одной букве или несменённая после брака фамилия — причина, по которой документ не найдётся в реестре.
- Шаг 2. Проверьте наименование программы на соответствие специальности из трудового договора и должности по штатному расписанию.
- Шаг 3. Посмотрите объём часов. Меньше 16 часов — это не программа повышения квалификации, и в 144 часа портфолио она не пойдёт.
- Шаг 4. Найдите организацию в реестре лицензий на образовательную деятельность и сверьте наименование и адрес с бланком.
- Шаг 5. Проверьте запись в ФИС ФРДО по уровню «Дополнительное профессиональное образование», указав фамилию, серию и номер бланка, регистрационный номер и дату выдачи.
- Шаг 6. Сверьте период обучения с приказом о направлении на обучение и табелем: обучение с отрывом от работы должно быть отражено в табеле и оплачено по среднему заработку.
- Шаг 7. Снимите копию, заверьте её и подшейте в личное дело, а данные внесите в журнал учёта обучения персонала с датой следующего цикла.
Что делать, если удостоверения нет в ФИС ФРДО
Отсутствие записи не означает подделку автоматически. Сведения по документам поступают в реестр с 2019 года, по более ранним удостоверениям записи может не быть в принципе. Если с даты выдачи не прошло 60 календарных дней, организация ещё в своём праве. Если срок вышел, порядок такой: письменный запрос в образовательную организацию со ссылкой на регистрационный номер, справка-подтверждение из книги регистрации выданных документов, затем повторная проверка в реестре. Отказ организации подтвердить выдачу и молчание на запрос — основание не принимать документ в портфолио и вернуться к вопросу о повторном обучении. В практике Добыто такие запросы и ответы образовательных организаций подшивают к тому же делу, что и копию удостоверения: через год восстановить логику решения по переписке в почте уже не выйдет.
Внимание: самая частая причина отказа в периодической аккредитации связана не с нехваткой обучения, а с формальными расхождениями: часы не попали в ФИС ФРДО, специальность в программе не совпала с заявленной, в стаже разрыв больше пяти лет.
Как оформить обучение медработника в кадровых документах
Обязанность медорганизации обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников закреплена в статье 79 закона 323-ФЗ об основах охраны здоровья граждан. Необходимость обучения и его условия работодатель определяет по статье 196 ТК РФ, а гарантии при направлении на обучение с отрывом от работы даёт статья 187 ТК РФ: за работником сохраняются место работы и средний заработок, а при обучении в другой местности оплачиваются командировочные расходы.
Минимальный кадровый след одного цикла обучения выглядит так: заявка от руководителя подразделения, приказ о направлении на курсы повышения квалификации со ссылкой на статью 187 ТК РФ, договор с образовательной организацией, отметка в табеле, копия удостоверения в личном деле и запись в журнале учёта обучения. Если работодатель платит за длительную программу, добавляется соглашение об обучении с условием отработки: без письменного условия о сроке отработки взыскать затраты по статье 249 ТК РФ при досрочном увольнении не получится.
Кадровые документы для оформления обучения медработника
Комплект закрывает цикл от заявки до фиксации результата, начать проще с приказа: он связывает удостоверение с конкретными датами и с записью в табеле.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Приказ о направлении работника на курсы повышения квалификации | Скачать |
| Положение об обучении персонала | Скачать |
| Заявка на обучение сотрудников | Скачать |
| Соглашение об обучении с условием отработки | Скачать |
| Журнал учёта обучения персонала | Скачать |
В практике Добыто удостоверения и приказы об обучении заводят отдельным типом документа с собственным маршрутом согласования: заявка идёт от заведующего отделением, приказ подписывает главный врач, копия удостоверения прикрепляется к тому же делу. Поиск по типу документа и по сотруднику потом закрывает вопрос «где лежат все удостоверения за пятилетку» за один запрос, а не за день перебора папок.
Лайфхак: заведите в системе документооборота отдельный тип «Документы об обучении» и фильтр по сотруднику и дате создания. Тогда подготовка портфолио к периодической аккредитации сводится к выгрузке из архива, а не к сбору бумаг по подразделениям.
Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Электронный архив снимает не проблему хранения, а проблему поиска. Когда удостоверения лежат отдельным типом документа с привязкой к сотруднику, кадровик за минуту видит, у кого какие часы набраны и у кого цикл заканчивается в этом году. Проверьте у себя одно: есть ли у типа документа поле с датой окончания срока действия свидетельства об аккредитации, иначе напоминания не сработают».
Ошибки кадровика и цена ошибки
Стоимость ошибки здесь считается не в бумаге, а в допуске работника к работе. Если врач не набрал 144 часа и не прошёл периодическую аккредитацию, он не соответствует квалификационным требованиям, утверждённым приказом Минздрава от 02.05.2023 № 206н для работников с высшим образованием, а медорганизация перестаёт выполнять лицензионное требование о квалификации персонала. Нарушение порядка оформления и учёта кадровых документов по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ обходится организации в 30 000-50 000 рублей, но реальные потери начинаются с отстранения специалиста и перекраивания графика отделения.
Пять ошибок, которые встречаются чаще остальных:
- Обучение в организации без лицензии. Документ такой организации не является удостоверением о повышении квалификации, в ФИС ФРДО он не попадёт, деньги и время потеряны.
- Программа не по специальности. Часы набраны, но в портфолио не засчитываются, потому что программа не соотносится с заявленной специальностью.
- Удостоверение вместо диплома при смене специальности. Переход на новую специальность закрывается только профессиональной переподготовкой от 250 часов и последующей аккредитацией.
- Копия без сверки с реестром. Копия подшита в личное дело, запись в ФИС ФРДО не проверялась, расхождение вскрывается на этапе подачи портфолио.
- Обучение без приказа. Работник учился в рабочее время, приказа нет, табель заполнен как обычная смена. При проверке это выглядит как отсутствие на рабочем месте.
На внедрениях Добыто в организациях со сменным персоналом мы закладываем пилотную группу из одного отделения до раскатки на всю компанию. Ошибки в маршруте согласования приказов об обучении вскрываются на 10-15 сотрудниках, а не на всём штате в разгар аккредитационной кампании.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Что критично в зависимости от типа обучения
Требования к документу зависят от того, зачем работник учился.
| Ситуация | Что критично | Что вторично |
|---|---|---|
| Плановый цикл перед периодической аккредитацией | Объём часов, соответствие специальности, запись в ФИС ФРДО | Вид бланка, наличие голограммы |
| Переход на другую специальность | Диплом о переподготовке от 250 часов и аккредитация по новой специальности | Количество удостоверений о повышении квалификации |
| Участие в конференции или вебинаре НМО | Начисление часов в личном кабинете на портале НМО | Бумажный сертификат участника |
| Обучение оплачено работодателем | Соглашение с условием отработки, приказ, договор с организацией | Формат обучения внутри программы |
| Обучение по охране труда | Протокол проверки знаний и регистрация в реестре обученных лиц | Наличие удостоверения ДПО по этой теме |
Строка про охрану труда закрывает самую живучую путаницу: обучение по охране труда идёт по своему порядку и своими документами, удостоверение о повышении квалификации его не заменяет и в 144 часа портфолио не входит.
Когда удостоверение о повышении квалификации задачу не решает
Документ бесполезен в четырёх ситуациях. Первая: работник впервые выходит на медицинскую должность после вуза или ординатуры — там нужна первичная или первичная специализированная аккредитация, а не повышение квалификации. Вторая: специальность меняется, тогда нужен диплом о переподготовке. Третья: работник трудится по договору гражданско-правового характера как исполнитель, а не по трудовому договору, — гарантии статьи 187 ТК РФ на него не распространяются, и порядок оплаты обучения определяется договором. Четвёртая: организация ведёт обучение по внутренней программе без лицензии, выдавая собственные сертификаты. Такое обучение может быть полезным по содержанию, но в аккредитационный зачёт не идёт.
Полезно знать: в федеральных медцентрах кадровый резерв специалистов ведут заранее, до наступления чрезвычайной ситуации. В одном таком центре в резерве около 800 медицинских специалистов по всей стране с личными кабинетами: когда объявляется мобилизация группы, большая часть комплекта документов на приём уже готова, и оформление занимает дни, а не недели.
Если вы отвечаете за кадры в медорганизации и читаете этот раздел с мыслью, что собирать удостоверения по подразделениям к каждой аккредитации невозможно, отдельная штатная единица под это не нужна: в Добыто комплект документов на обучение собирается по шаблону и подписывается в электронном виде, а копии удостоверений хранятся в том же деле, что и приказ.
Мария Ж, судебный эксперт по трудовому праву: «Электронный документооборот закрывает не всё. Вводный инструктаж по охране труда и часть документов по-прежнему требуют личной подписи работника, и медорганизации это учитывают отдельным бумажным контуром. Проверьте, какие документы у вас остались на бумаге, и не пытайтесь загнать их в маршрут электронного подписания: при проверке несовпадение формы будет заметно сразу».
Стоимость подключения КЭДО для учёта обучения: тарифы и сроки
Стоимость зависит от численности сотрудников, набора функций и того, нужна ли интеграция с 1С и электронный архив.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны | от 30 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Тариф «Бизнес»: без ограничения численности, ПЭП, УНЭП и УКЭП, электронный архив | от 50 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Минимальная оплата по тарифу «Бизнес» | 30 000 ₽ в год за 50 сотрудников | оплата за год |
| Тариф «Корпорация»: выделенный сервер, SLA 99.9%, API и кастомные интеграции | по запросу | рассчитывается индивидуально |
| Выпуск ПЭП и УНЭП для сотрудников | входит в тариф | по мере подключения сотрудников |
| Получение УКЭП через партнёров-удостоверяющих центров | рассчитывается индивидуально | по регламенту УЦ |
| Модуль интеграции с 1С:ЗУП | входит в тариф «Бизнес» | установка и настройка за 1 день |
Итоговая сумма складывается из численности подключённых сотрудников и выбранного набора функций: кастомные шаблоны, электронный архив и приоритетная поддержка входят в тариф «Бизнес», а выделенный сервер и SLA — в «Корпорацию». Актуальные условия и состав каждого пакета опубликованы на странице тарифов ДОБЫТО КЭДО, там же указано, что электронные подписи для сотрудников входят в тариф и отдельно не оплачиваются.
Тариф можно повысить или понизить в любое время: при повышении разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду.
Выводы
Удостоверение о повышении квалификации медработника — документ с фиксированным набором полей и без единой государственной формы: юридическую силу ему дают регистрационный номер, серия и номер бланка, объём часов и запись в ФИС ФРДО, а не защищённая бумага. Для кадровика это означает три обязательных действия: сверить программу со специальностью, проверить запись в реестре после 60 календарных дней с даты выдачи и связать удостоверение с приказом о направлении на обучение. Допуск к работе даёт не удостоверение, а свидетельство об аккредитации, для которого за пять лет нужно набрать 144 часа.
Сервис Добыто закрывает кадровую часть этого цикла: заявка, приказ, соглашение об обучении и копия удостоверения проходят по одному маршруту согласования и хранятся в электронном архиве с привязкой к сотруднику. Когда подходит срок очередной аккредитации, портфолио собирается выгрузкой, а не поиском бумаг по отделениям.
Частые вопросы
Нужно ли заверять копию удостоверения, если оригинал остаётся у работника
Оригинал удостоверения принадлежит работнику, в личном деле хранится копия. Заверяет её уполномоченное лицо работодателя: отметка «Верно», должность, подпись, расшифровка, дата и печать при её наличии. Копия без заверения при проверке рассматривается как обычная распечатка и подтверждающей силы не имеет.
Что делать, если работник сменил фамилию после получения удостоверения
Переоформлять удостоверение не нужно. В личное дело добавляется копия свидетельства о заключении или расторжении брака, которая связывает старую и новую фамилии. При поиске в ФИС ФРДО указывается фамилия, которая была на момент выдачи документа, иначе запись не найдётся.
Засчитываются ли часы обучения, пройденного за счёт работника, а не работодателя
Да. Источник оплаты на зачёт часов в портфолио не влияет, значение имеют лицензия образовательной организации, объём программы и соответствие специальности. Для работодателя различие в другом: обучение за счёт работника не создаёт оснований для условия об отработке и для взыскания затрат по статье 249 ТК РФ.
Можно ли направить на повышение квалификации работника в декретном отпуске
Работника, находящегося в отпуске по уходу за ребёнком, направить на обучение с отрывом от работы нельзя: он не исполняет трудовые обязанности и гарантии статьи 187 ТК РФ к нему не применяются. На практике вопрос решают выходом на работу на условиях неполного рабочего времени либо переносом обучения на период после выхода, с учётом срока действия свидетельства об аккредитации.
Сколько хранить копии удостоверений в личном деле
Копии документов об образовании и квалификации хранятся в составе личного дела и следуют его сроку хранения. Отдельно от дела уничтожать их не нужно: при периодической аккредитации могут потребоваться сведения за весь пятилетний период, а при споре о квалификации работника — за более длительный.
Обязан ли работодатель оплачивать повышение квалификации медработника
Медицинская организация обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников по статье 79 закона 323-ФЗ. Конкретный порядок, периодичность и источник финансирования закрепляются в локальном нормативном акте, коллективном или трудовом договоре. Если обучение проводится по инициативе и направлению работодателя, применяются гарантии статьи 187 ТК РФ.
Что делать, если образовательная организация не получила заключение Росздравнадзора
Обучение в такой организации после 1 сентября 2026 года несёт риск: без подтверждения соответствия требованиям её образовательная деятельность по медицинским программам может быть приостановлена, а выданные документы окажутся спорными. Запросите копию заключения до заключения договора и оплаты цикла, вместе с лицензией на образовательную деятельность.
