Обязательное обучение сотрудников по законодательству РФ собирается из пяти групп программ: охрана труда, пожарная безопасность, гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций, экологическая подготовка и отраслевые допуски. Общий для всех работодателей блок один — охрана труда: инструктажи, обучение требованиям охраны труда, первая помощь и применение средств индивидуальной защиты по Постановлению Правительства № 2464. Остальное подключается от вида деятельности: отходы I-IV классов опасности, пищевая продукция, электроустановки, объекты антитеррористической защищённости. Обязательная подготовка описана нормативным актом, заканчивается протоколом и записью в реестре, и за её отсутствие штрафует ГИТ. Корпоративное обучение работодатель проектирует сам, оформляет локальным нормативным актом, и надзор его не проверяет.
Ниже — каждая группа программ с периодичностью, нормативом и документом на выходе, включая изменения Правил № 2464, которые действуют с 31 августа 2026 года. Отдельно разбираем, чем удостоверение о повышении квалификации отличается от сертификата провайдера и почему второй не закрывает требование инспектора. Показываем, как проводить обучение своими силами, что можно взыскать с уволившегося работника и когда его придётся отстранить. Сценарная таблица по типам компаний, размеры штрафов по каждому направлению, стоимость перевода учёта в электронный вид и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.
Два контура обучения: обязательный по закону и внутренний
Обязательное обучение возникает там, где норма прямо связывает допуск к работе с наличием подготовки. Статья 196 ТК РФ формулирует это так: работодатель проводит профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это условие выполнения ими определённых видов деятельности и такое требование установлено федеральным законом или иным нормативным актом. Всё, что за пределами этой формулы, — внутреннее обучение, которое компания вправе строить как угодно и вправе не проводить вовсе.
Для юриста разница практическая. Обязательная программа имеет три признака: назван нормативный акт, назван круг работников и назван документ, который подтверждает прохождение. Если хотя бы один признак не находится в норме, программа не обязательна, и требовать её от работодателя инспектор не может. Обратная ситуация опаснее: компания проводит обучение, но оформляет его как внутреннее мероприятие, без протокола и без записи в реестре, и в глазах надзора обучения не было.
Ниже — сводная таблица обязательных программ с периодичностью и итоговым документом. Она отвечает на вопрос, какие именно виды обучения закон делает обязательными и чем закрывается каждый из них.
| Вид обучения | Норматив | Кого касается | Периодичность | Документ на выходе |
|---|---|---|---|---|
| Инструктажи по охране труда: вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой | Статьи 214 и 219 ТК РФ, Постановление Правительства № 2464 | Все работники, кроме освобождённых от первичного и повторного инструктажа | Повторный — не реже 1 раза в 6 месяцев | Запись в журнале регистрации инструктажа с личными подписями |
| Обучение требованиям охраны труда по программам А, Б и В | Постановление Правительства № 2464 | Руководители, специалисты, работники по перечню работодателя | Не реже 1 раза в 3 года | Протокол проверки знаний, запись в реестре ЕИСОТ |
| Обучение оказанию первой помощи пострадавшим | Статья 214 ТК РФ, Постановление Правительства № 2464 | Работники по перечню, утверждённому работодателем | Не реже 1 раза в 3 года | Протокол проверки знаний |
| Обучение по использованию средств индивидуальной защиты | Постановление Правительства № 2464 | Работники, которым выдаются СИЗ | Не реже 1 раза в 3 года | Протокол проверки знаний |
| Противопожарный инструктаж | Приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806 | Все, кто ведёт трудовую или служебную деятельность в организации | Повторный — не реже 1 раза в год | Журнал учёта противопожарных инструктажей |
| Дополнительное профессиональное образование в области пожарной безопасности | Приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806 | Руководитель и лица, ответственные за пожарную безопасность | Определяет руководитель организации исходя из пожарной опасности объекта | Удостоверение о повышении квалификации |
| Вводный инструктаж по гражданской обороне | Постановление Правительства от 02.11.2000 № 841 | Вновь принятые работники | В течение первого месяца работы | Журнал учёта вводного инструктажа по ГО |
| Курсовое обучение по ГО и подготовка к действиям в чрезвычайных ситуациях | Постановления Правительства № 841 и от 18.09.2020 № 1485 | Работающее население организации | Не реже 1 раза в год | Журнал учёта занятий, программа обучения |
| Подготовка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности | Статья 73 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ | Руководители и специалисты, ответственные за решения по деятельности с негативным воздействием на окружающую среду | Нормой не установлена, определяется работодателем | Удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке |
| Подготовка по обращению с отходами I-IV классов опасности | Статья 15 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ | Работники, допущенные к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов | До допуска к работам с отходами | Документ о квалификации по итогам профобучения или ДПО |
| Профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация | Статья 36 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, приказ Минздрава от 29.06.2000 № 229 | Работники пищевых производств, торговли, общественного питания, детских и коммунальных организаций | Ежегодно для мясо-молочной, кремово-кондитерской продукции, детского питания и питания дошкольников, для остальных — 1 раз в 2 года | Отметка об аттестации в личной медицинской книжке |
Из таблицы видно, где у работодателя есть свобода, а где её нет. Периодичность жёстко задана в охране труда, пожарных инструктажах и гигиенической подготовке. В экологии и в пожарном ДПО норма называет обязанность, но срок повторения оставляет на усмотрение организации, поэтому его придётся закрепить локальным нормативным актом самостоятельно, иначе спорить с инспектором будет нечем.
Охрана труда: базовый блок для любого работодателя
Постановление Правительства от 24.12.2021 № 2464 продлено до 1 сентября 2032 года, а с 31 августа 2026 года действует в редакции Постановления Правительства от 30.06.2026 № 805. Новая система обучения при этом не вводилась: поправки уточнили сроки, порядок инструктажей и практическую часть.
Структура требований устроена так. Инструктажи проводит сам работодатель: вводный при приёме, первичный до начала самостоятельной работы, повторный не реже одного раза в шесть месяцев, внеплановый при изменении требований или после несчастного случая, целевой перед разовыми работами. Обучение требованиям охраны труда идёт по трём программам: А — общие вопросы, Б — безопасные методы выполнения работ по видам, В — работы повышенной опасности. Отдельно стоят обучение оказанию первой помощи и обучение использованию СИЗ. Каждая из этих программ заканчивается проверкой знаний в комиссии и протоколом.
Что изменилось с 31 августа 2026 года и на что опираться при пересборке графика:
- Обучение по программе В проводится не реже одного раза в три года, если специальный нормативный акт не устанавливает другой срок. Раньше эта периодичность была ежегодной.
- Для впервые принятых на работы повышенной опасности повторный инструктаж в течение первого года работы проводится не реже одного раза в три месяца, а не раз в полгода.
- Практические занятия по первой помощи занимают не менее половины учебного времени и проводятся на тренажёрах и наглядных пособиях.
- Требование о демонстрации приёмов применения СИЗ и тренировке перенесено внутри правил, но само по себе сохранено.
Внимание: документы о прохождении инструктажа по охране труда остаются на бумаге и подписываются работником лично. Перевести их в КЭДО нельзя: инструктаж проводится очно, и подпись подтверждает, что человек на нём присутствовал, а не просто нажал кнопку в личном кабинете.
Обучать своими силами закон разрешает. Для этого нужны комиссия по проверке знаний, программы, материально-техническая база и регистрация работодателя в реестре организаций, обучающих своих работников вопросам охраны труда. Сведения о проверке знаний вносятся в реестр обученных лиц, который Минтруд ведёт в единой общероссийской справочно-информационной системе по охране труда: доступ и подача сведений идут через личный кабинет работодателя по охране труда. Если записи в реестре нет, инспектор считает обучение непроведённым, даже когда протокол лежит в папке.
Оформите комиссию по проверке знаний до начала обучения
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Разрыв между обучением и задачами компании возникает, когда учебный блок живёт отдельно от процессов: программы пишет методист, а допуск к работам выдаёт производство, и друг о друге они не знают. Обязательные программы такое расхождение не прощают: перечень работников по программе Б собирается не из курса, а из карты рабочих мест и перечня работ повышенной опасности. Сверьте этот перечень с фактическими трудовыми функциями до того, как отправите людей на обучение.»
Пожарная безопасность, гражданская оборона и антитеррор
Противопожарный инструктаж по приказу МЧС России от 18.11.2021 № 806 проводится со всеми, кто ведёт трудовую или служебную деятельность в организации. Виды те же пять, что и в охране труда, но периодичность повторного инструктажа другая: не реже одного раза в год. Журнал учёта противопожарных инструктажей допускается вести в электронном виде, и это одно из немногих мест, где закон прямо разрешает уйти от бумаги.
Дополнительное профессиональное образование в области пожарной безопасности проходят руководитель и лица, на которых приказом возложена ответственность за пожарную безопасность. Периодичность повышения квалификации определяет руководитель организации исходя из пожарной и взрывопожарной опасности объекта защиты, в порядке, который он же и утверждает. Обязанность есть, а срок предстоит установить локальным актом.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Гражданская оборона добавляет два элемента. Вводный инструктаж по ГО проходят вновь принятые работники в течение первого месяца работы, независимо от образования, стажа и гражданства. Курсовое обучение работающего населения в области гражданской обороны и подготовка к действиям в чрезвычайных ситуациях проводятся не реже одного раза в год по программе, утверждённой руководителем. Требования идут из Постановления Правительства от 02.11.2000 № 841 и Постановления Правительства от 18.09.2020 № 1485.
Антитеррористическая защищённость работает по другой логике: обязанность проводить инструктажи, занятия и тренировки возникает не у всех, а у организаций, чьи объекты попадают под требования к антитеррористической защищённости соответствующего типа объектов. Проверьте, есть ли ваш объект в категорируемых типах, и только после этого вводите программу. Обязанность, взятая на себя без основания, потом мешает: собственный локальный акт становится документом, за неисполнение которого спрашивают.
Отраслевые программы: экология, отходы, санитария, электроустановки
Статья 73 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ обязывает иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководителей организаций и специалистов, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду. Формулировка нормы отвечает на самый частый вопрос по этой теме: категория определяется не должностью по штатному расписанию, а полномочием принимать решения. Под неё обычно попадают руководитель организации, главный инженер, эколог, руководители производственных подразделений, ответственный за обращение с отходами. Кто именно — фиксируется приказом с перечнем должностей, иначе спор с надзором превращается в обсуждение того, кто что решал.
Обращение с отходами регулируется отдельно. Статья 15 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ требует, чтобы работники, допущенные к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности, имели подготовку, подтверждённую документом о квалификации. Здесь обязанность привязана к допуску, а не к периодичности: без документа человека нельзя ставить на эти работы.
Профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация по статье 36 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ и приказу Минздрава от 29.06.2000 № 229 касается декретированных категорий. Периодичность привязана к продукту: для тех, кто работает с мясо-молочной и кремово-кондитерской продукцией, детским питанием и питанием дошкольников, — ежегодно, для остальных категорий — раз в два года. Результат фиксируется отметкой в личной медицинской книжке, а не протоколом.
Для электроустановок периодичность проверки знаний и порядок присвоения групп по электробезопасности задают правила по охране труда при эксплуатации электроустановок и правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики. Общий принцип тот же, что и в охране труда: обучение, проверка знаний комиссией, документ с указанием группы, повторение по установленному сроку.
Отдельная категория — квалификационные требования профессиональных стандартов. По статье 195.3 ТК РФ требования профстандарта к квалификации обязательны, если они установлены ТК РФ, федеральными законами или иными нормативными актами. Там, где такое требование есть, обучение перестаёт быть выбором работодателя и становится условием допуска к работе.
Дальше — сценарная таблица: что критично именно вашему типу организации, а что можно не разворачивать.
| Тип организации | Критично | Вторично или не требуется |
|---|---|---|
| Офис без производственных работ | Вводный и целевой инструктажи, программа А для руководителя и специалиста по охране труда, первая помощь по перечню, противопожарный инструктаж, вводный инструктаж по ГО | Программа В, подготовка по отходам, гигиеническая аттестация |
| Розничная сеть с продовольствием | Гигиеническая подготовка и аттестация, инструктажи по охране труда и пожарной безопасности, обучение по СИЗ | Программа В при отсутствии работ повышенной опасности |
| Общественное питание и пищевое производство | Ежегодная гигиеническая аттестация по продукции из перечня, программа Б, обучение по СИЗ | Экологическая подготовка, если нет решений с негативным воздействием |
| Производство с работами повышенной опасности | Программа В, стажировка на рабочем месте, повторный инструктаж раз в 3 месяца в первый год для новичков, наряды-допуски | Ничего из перечня снять нельзя |
| Организация, образующая отходы I-IV классов | Документ о квалификации по обращению с отходами до допуска, приказ с перечнем должностей для экологической подготовки | Гигиеническая аттестация, если нет декретированных категорий |
Таблица показывает практическое правило отбора: обязательный набор собирается не по отрасли в целом, а по конкретным работам и решениям, которые есть в вашей организации.

Как оформить обучение, чтобы оно засчиталось
Проверка почти никогда не спорит с содержанием программы. Спор идёт о документах: есть ли приказ, есть ли протокол, совпадают ли даты, попали ли сведения в реестр. Комплект по каждой обязательной программе выглядит одинаково: локальный нормативный акт о порядке обучения, приказ о комиссии, программа, приказ о направлении или о проведении обучения, протокол проверки знаний, запись в журнале или реестре. В практике Добыто компании спотыкаются именно на этом комплекте, а не на содержании курса.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Как провести обязательное обучение своими силами: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Соберите перечень обязательных программ по фактическим работам и решениям в компании. Основание — карта рабочих мест, перечень работ повышенной опасности, перечень должностей, принимающих решения с негативным воздействием на окружающую среду.
- Шаг 2. Утвердите локальным нормативным актом порядок обучения и периодичность там, где норма её не задаёт: пожарное ДПО и экологическая подготовка.
- Шаг 3. Издайте приказ о комиссии по проверке знаний. Члены комиссии проходят обучение раньше остальных работников, иначе протоколы подписаны неуполномоченными лицами.
- Шаг 4. Зарегистрируйте работодателя в реестре организаций, обучающих своих работников вопросам охраны труда, если обучение идёт внутри компании, а не в сторонней учебной организации.
- Шаг 5. Проведите обучение и проверку знаний, оформите протокол на каждую программу отдельно и внесите сведения в реестр обученных лиц.
- Шаг 6. Заведите единый график повторного обучения с датой последнего протокола и датой следующего срока по каждому работнику. Без него сроки расходятся уже на второй год.
Что об этом думает ГИТ: инспектор проверяет связку из трёх элементов — приказ, протокол и запись в реестре. Протокол без записи в реестре и запись без протокола дают одинаковый результат: работник считается допущенным к работе без обучения.
Чем удостоверение отличается от сертификата
По статье 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ по итогам дополнительного профессионального образования выдаются два документа о квалификации: удостоверение о повышении квалификации и диплом о профессиональной переподготовке. Сертификат в этом перечне отсутствует. Его выдают провайдеры по итогам семинаров, тренингов и внутренних курсов, и он подтверждает факт участия, а не квалификацию.
Практическое следствие простое. Там, где норма требует подготовку, подтверждённую документом о квалификации, — пожарное ДПО, экологическая подготовка, работа с отходами, — сертификат требование не закрывает. Сведения о выданных удостоверениях и дипломах вносятся в федеральный реестр сведений о документах об образовании и о квалификации, который ведёт Рособрнадзор, и подлинность документа проверяется по нему. Перед оплатой обучения запросите у провайдера лицензию на образовательную деятельность и уточните, какой документ выдаётся по итогам: удостоверение, диплом или сертификат.
Образцы документов для оформления обязательного обучения
Начните с положения об обучении персонала: оно связывает между собой приказы, протоколы и журналы, которые идут дальше по списку.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Положение об обучении персонала | Скачать |
| Приказ о направлении работника на курсы повышения квалификации | Скачать |
| Протокол проверки знаний работников | Скачать |
| Журнал инструктажа по охране труда | Скачать |
| Журнал учёта обучения персонала | Скачать |
| Ученический договор | Скачать |
Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Учёт обязательного обучения разваливается не в момент проведения, а через год, когда наступает срок повторения. Сроки по охране труда, пожарной безопасности и гигиенической аттестации разные, и если они лежат в трёх разных файлах, кто-нибудь обязательно выпадет. Сведите дату последнего протокола и дату следующего срока в один реестр с ответственным по каждой программе.»
Кто платит за обучение и что можно вернуть с работника
Обязательное обучение оплачивает работодатель. Статья 187 ТК РФ добавляет гарантии: при направлении на дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за работником сохраняются место работы и средняя заработная плата, а при направлении в другую местность оплачиваются командировочные расходы. Отправить работника учиться в выходной без оплаты и без его согласия нельзя.
Возврат затрат возможен, но только по договору. Ученический договор по главе 32 ТК РФ заключается с работником на получение образования с отрывом или без отрыва от работы, содержит квалификацию, срок ученичества, обязанность отработать и размер стипендии. Статья 249 ТК РФ позволяет взыскать затраты на обучение пропорционально фактически не отработанному времени, если работник увольняется без уважительных причин до истечения срока, установленного трудовым договором или соглашением об обучении.
Ограничение, вокруг которого чаще всего идут споры: условие об отработке применимо к обучению, которое работодатель проводит по своей инициативе и за свой счёт сверх обязательных требований. Затраты на обязательное обучение по охране труда, пожарной безопасности и гигиенической аттестации взыскать не получится — это обязанность работодателя, а не вложение в конкретного работника.
Полезно знать: годовое обучение линейного сотрудника обходится в 22 845 рублей, а замена уволившегося — в 6-9 месячных окладов, то есть при окладе 60 000 рублей это от 360 000 до 540 000 рублей. Программа окупается, если предотвращает хотя бы одно увольнение на 16 обученных.
Обратная сторона — отстранение. Пункт 3 части 1 статьи 76 ТК РФ обязывает работодателя отстранить от работы работника, не прошедшего обучение и проверку знаний в области охраны труда. Это не право, а обязанность, и за период отстранения по вине работника заработная плата не начисляется. Если обучение не состоялось не по вине работника, период оплачивается как простой по статье 157 ТК РФ, поэтому просроченный график обучения бьёт по фонду оплаты труда дважды.
Формат обучения: синхронный, асинхронный и границы дистанционки
Синхронный формат — занятие, где преподаватель и слушатели находятся в общем времени: очный класс, вебинар, разбор кейса в группе. Асинхронный — записанный курс, который человек проходит в удобное время, с тестом на выходе. Закон эти термины не использует, но проводит границу по другому признаку: где нужны присутствие и практика, а где достаточно теории.
Практические занятия по первой помощи проводятся очно с тренажёрами и занимают не менее половины учебного времени. Приёмы применения СИЗ демонстрируются и отрабатываются, а не пересказываются. Инструктаж по охране труда проводится очно, и работник расписывается лично: поэтому документы об инструктаже и остаются за периметром КЭДО. Теоретическую часть обучения по программам А, Б и В, а также противопожарные и гражданско-оборонные темы допустимо давать асинхронно, если работодатель обеспечивает идентификацию слушателя и фиксирует результат проверки знаний.
Важный нюанс из практики: перевод теории в асинхронный формат не снимает требования к документам. Курс записывается один раз и проходится в любое время, но проверка знаний по-прежнему проводится комиссией и оформляется протоколом, а не автоматической отметкой в системе.
Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Взрослый плохо усваивает материал, когда руководитель пересказывает регламент своими словами: до 90% времени уходит на лекцию, а через неделю от неё почти ничего не остаётся. Дайте материал заранее, обозначьте срок и проверьте через три дня, а разбор проведите в микрогруппе на реальных ситуациях. Для обязательных программ это ещё и экономит время комиссии: на проверку знаний люди приходят подготовленными.»

Цена ошибки: штрафы и последствия по каждому направлению
Допуск работника к работе без обучения и проверки знаний по охране труда — часть 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ: от 15 000 до 25 000 рублей на должностное лицо и на индивидуального предпринимателя, от 110 000 до 130 000 рублей на организацию. Штраф считается по каждому необученному работнику: десять человек в цехе дают десять протоколов. Повторное нарушение в течение года переводит дело в часть 5 той же статьи, где для должностного лица предусмотрена дисквалификация на срок от одного года до трёх лет.
По другим направлениям суммы отличаются. Нарушение требований пожарной безопасности по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ обходится организации в 300 000-400 000 рублей. Невыполнение мероприятий в области гражданской обороны по статье 20.7 КоАП РФ — 100 000-200 000 рублей на юридическое лицо. Несоблюдение требований при обращении с отходами по части 1 статьи 8.2 КоАП РФ — от 100 000 до 250 000 рублей. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований по статье 6.3 КоАП РФ может закончиться приостановлением деятельности на срок до 90 суток.

Финансовая часть при этом не самая тяжёлая. При несчастном случае отсутствие протокола обучения переводит разбирательство из административной плоскости в уголовную по статье 143 УК РФ, а в трудовом споре об отстранении или увольнении суд первым делом смотрит, был ли работник обучен и чем это подтверждено. В практике Добыто мы закладываем отдельный маршрут согласования для документов об обучении: заявка, приказ о направлении, протокол, отметка о сроке следующего обучения. Так дата протокола не расходится с датой приказа, а это первое, что сверяет инспектор.
Второй контур: что компании учат сверх закона
Обязательные программы закрывают допуск к работе и не закрывают квалификацию. Поэтому рядом живёт второй контур — корпоративное обучение, которое компания строит под свои задачи. С обязательным его лучше не смешивать: у второго контура нет норматива, нет надзора и нет штрафа, зато есть свобода в форматах и в оформлении.
Каркас второго контура собирается из четырёх элементов. Матрица компетенций отдела показывает, какие навыки нужны на каждой позиции и где провал. Индивидуальный план развития переводит провал в задачи и распределяет их по модели 70-20-10: практика на рабочем месте, обучение через наставника и обратную связь, формальные курсы. Наставничество с 1 марта 2025 года получило прямое регулирование в статье 351.8 ТК РФ: содержание, сроки, форма выполнения работы по наставничеству и размер доплаты определяются с письменного согласия работника и фиксируются в трудовом договоре или дополнительном соглашении. Корпоративный университет появляется тогда, когда объём обучения перестаёт помещаться в разовые мероприятия.
Важный нюанс из практики: лучший наставник — действующий успешный сотрудник, а не сторонний тренер. Руководитель наставничество делегирует, а не ведёт лично: объясняя, наставник систематизирует собственные знания, а статус наставника работает как признание. Наставничество выстраивается как система с ответом на вопросы кто, кого и по какому плану, иначе оно распадается на разовые просьбы.

Факт: у корпоративных университетов норма составляет 40 часов обучения на сотрудника в год при расходах около 1,3% фонда оплаты труда. Обратную связь по итогам обучения собирают 71% компаний, эффект через KPI измеряют 43%, модель Киркпатрика применяют 12%.
Документы второго контура спокойно живут в электронном виде. Заявка на обучение, приказ о направлении, ученический договор и дополнительное соглашение о наставничестве подписываются в Добыто усиленной неквалифицированной подписью работника и УКЭП со стороны организации, а на бумаге остаётся только то, что прямо предписано статьёй 22.1 ТК РФ.
Когда второй контур разворачивать не нужно
Корпоративное обучение избыточно в трёх ситуациях. Первая: компания до 50 человек с однородными функциями, где знания передаются напрямую, а формализация даёт только бумагу. Вторая: обязательные программы ещё не выстроены — сначала закрываются допуски, потом развитие, иначе получится компания с корпоративным университетом и просроченными протоколами по охране труда. Третья: у обучения нет заказчика внутри бизнеса, и программа собирается по принципу «что кажется правильным методисту». В этих случаях достаточно матрицы компетенций и наставничества силами действующих сотрудников.
Мария Ж, судебный эксперт по трудовому праву: «Страх обучить работника и потерять его — плохое основание сворачивать обучение. Необученный штат перекладывает работу на руководителя, его время уходит на текучку вместо развития, и компания встаёт. Риск ухода закрывается не отказом от обучения, а договорённостью о сроке отработки: для обучения сверх обязательного это ученический договор и статья 249 ТК РФ.»
Стоимость перевода учёта обучения в электронный вид
Стоимость зависит от численности штата и набора функций: количества подключаемых сотрудников, видов электронной подписи, интеграции с 1С и требований к хранению. Данные ниже — тарифы сервиса Добыто на дату публикации.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны, email-поддержка | от 30 ₽ за сотрудника в месяц | подключение за 5 минут |
| Тариф «Бизнес»: неограниченно сотрудников, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны, электронный архив | от 50 ₽ за сотрудника в месяц | подключение за 5 минут |
| Минимальная оплата по тарифу «Бизнес» | 30 000 ₽ в год за 50 сотрудников | оплата за год |
| Тариф «Корпорация»: выделенный сервер, SLA 99.9%, персональный менеджер, API | по запросу | рассчитывается индивидуально |
| Выпуск электронных подписей ПЭП и УНЭП для сотрудников | входит в тариф | при подключении |
| Модуль интеграции с 1С:ЗУП | входит в тариф «Бизнес» | установка и настройка за 1 день |
Итоговая сумма складывается из численности подключённых сотрудников и выбранного тарифа, а не из количества документов: электронные подписи ПЭП и УНЭП выпускаются бесплатно на всех тарифах, УКЭП оформляется через партнёров-удостоверяющих центров. Актуальный состав функций и условия перехода между тарифами приведены на странице тарифов Добыто КЭДО.
Ограничение по теме статьи остаётся прежним при любом тарифе: в электронный вид уходят заявка на обучение, приказ о направлении, ученический договор, соглашение об отработке и уведомления, а журнал инструктажа по охране труда и документы, подтверждающие его прохождение, остаются на бумаге по статье 22.1 ТК РФ.
Выводы
Обязательных направлений подготовки пять, и общий для всех работодателей блок только один — охрана труда с инструктажами, программами А, Б и В, первой помощью и СИЗ. Остальное подключается от фактических работ и решений: отходы, пищевая продукция, электроустановки, объекты антитеррористической защищённости. Периодичность в охране труда, пожарных инструктажах и гигиенической аттестации задана нормой, а в пожарном ДПО и экологической подготовке её придётся установить локальным актом. Результат проверки определяет не факт обучения, а связка приказа, протокола и записи в реестре, поэтому учёт сроков важнее выбора провайдера.
Мы в Добыто занимаемся кадровым документооборотом и видим, что обязательное обучение чаще всего рассыпается на стыке кадров, охраны труда и учебного центра: программы проведены, а документы разошлись по разным папкам и срокам. Электронный маршрут заявки, приказа и протокола с напоминанием о дате следующего обучения снимает основную часть этих расхождений, оставляя на бумаге только то, что закон бумагой и предписал.
Частые вопросы
Нужно ли обучать по охране труда дистанционных работников и совместителей
Да. Обязанность по статье 214 ТК РФ привязана к трудовым отношениям, а не к месту работы. Дистанционный работник проходит вводный инструктаж и обучение по программам, соответствующим его функциям, а порядок дистанционного проведения закрепляется в локальном нормативном акте. Для внутренних совместителей повторное обучение по тем же программам не требуется, если условия труда не изменились.
Обязан ли работник проходить обучение в выходной день или в отпуске
Нет. Обучение проводится в рабочее время, а при направлении на дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы по статье 187 ТК РФ сохраняются место работы и средний заработок. Привлечение к обучению в выходной возможно только по правилам привлечения к работе в выходной день, с письменным согласием и соответствующей оплатой.
Что делать, если работник отказывается проходить обязательное обучение
Зафиксировать отказ актом и отстранить от работы по пункту 3 части 1 статьи 76 ТК РФ — для работодателя это обязанность, а не выбор. За период отстранения по вине работника заработная плата не начисляется. Отстранение длится до устранения обстоятельств, то есть до прохождения обучения и проверки знаний.
Можно ли зачесть обучение, пройденное у прошлого работодателя
Удостоверение о повышении квалификации действует у любого работодателя в пределах своего срока, поэтому пожарное ДПО и экологическая подготовка переносятся. Проверку знаний требований охраны труда придётся проводить заново: она идёт по программам конкретного работодателя, с учётом его перечня работ и условий труда, и фиксируется его протоколом.
Как проверить, что учебный центр выдал настоящее удостоверение
Запросите у центра лицензию на образовательную деятельность и сверьте выданный документ с федеральным реестром сведений о документах об образовании и о квалификации. Организации, обучающие охране труда, дополнительно должны быть в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, оказывающих услуги в области охраны труда, а сведения о проверке знаний ваших работников должны появиться в реестре обученных лиц.
Нужно ли обучать по охране труда исполнителей по договору ГПХ
Требования по обучению работников на исполнителей по гражданско-правовому договору не переносятся: они не состоят в трудовых отношениях. При этом если исполнитель допускается на территорию заказчика, порядок его инструктирования и допуска закрепляется в договоре и в локальном акте по охране труда, а на подрядные работы повышенной опасности оформляется наряд-допуск.
Обязательно ли утверждать положение об обучении персонала
Закон такого локального акта прямо не требует, но без него не закрываются два вопроса: периодичность там, где норма её не задаёт, и порядок обучения внутри компании. В положении фиксируются перечень обязательных программ, ответственные, состав комиссии, порядок направления на обучение и хранение документов. Проверяющему проще подтвердить систему по одному акту, чем собирать её из разрозненных приказов.