Рабочее время сотрудников в период снижения загрузки заполняется задачами из их трудовой функции. Пока работа по трудовому договору есть, свободные часы простоем не считаются. Если работы по функции нет, вводится простой по статье 72.2 ТК РФ: приказ, отметка в табеле учёта рабочего времени, оплата по статье 157 и сообщение в службу занятости в течение 3 рабочих дней. Совмещение, неполное время по соглашению, отпуск без сохранения заработной платы и перевод, кроме чрезвычайных случаев статьи 72.2, оформляются документом, который подписал сам работник. Без его согласия неполное время вводится только по части 5 статьи 74 ТК РФ, когда изменение условий может повлечь массовое увольнение. В этом случае работников предупреждают не позднее чем за 2 месяца, а режим вводится на срок до 6 месяцев.
Сравнительная таблица показывает основание, согласие и оплату по каждому способу. Отдельно разобрано, какие поручения укладываются в трудовую функцию, а какие без допсоглашения нарушают статью 60 ТК РФ. Для простоя дано пошаговое оформление с кодами табеля. Для обучения, отпуска и сверхурочной работы приведены реквизиты норм с учётом изменений с 1 сентября 2026 года. Нормы рабочего времени на 2026 год, разбор ошибок с их последствиями, тарифы на электронное подписание кадровых документов и ответы на частые вопросы находятся во второй половине статьи.
Работа по трудовой функции или простой: проверка до выбора способа
Работодатель обязан предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором (абзац 2 части 2 статьи 22 ТК РФ). По части 1 статьи 91 рабочее время охватывает время исполнения трудовых обязанностей по трудовому договору и правилам внутреннего трудового распорядка (ПВТР). Снижение потока заказов само по себе простоя не создаёт. Простой по части 3 статьи 72.2 — это временная приостановка работы по экономическим, технологическим, техническим или организационным причинам, и основание приостановки фиксируется документом.
Пока у сотрудника есть задачи по его функции, рабочее время заполняется ими. При спаде в пределах функции поручают обработку накопившихся документов, проверку качества, актуализацию инструкций, профилактику оборудования и обучение навыкам, нужным для текущей работы. Каждое такое поручение допустимо, только если соответствует трудовому договору и квалификации работника. Универсального перечня таких задач нет: границу задают трудовой договор, должностная инструкция и фактические обязанности конкретного сотрудника.
Что проверить до решения о режиме работы
- Трудовой договор и должностную инструкцию каждой группы сотрудников: какие задачи входят в функцию.
- Объём работы по функции, который остаётся в подразделении и может быть распределён.
- Причину снижения загрузки: экономическая, технологическая, техническая или организационная. Она понадобится для приказа о простое.
- Масштаб изменений: может ли изменение организационных или технологических условий повлечь массовое увольнение. От ответа зависит, применима ли часть 5 статьи 74 ТК РФ.
- Наличие выборного органа профсоюза, мнение которого учитывается по статье 372.
- Коллективный договор и отраслевые соглашения: условия об обучении и о годовом лимите сверхурочной работы.
- Работников, которые вправе сами просить неполное время по части 2 статьи 93 или отпуск без сохранения заработной платы по части 2 статьи 128.
- Утверждённый график отпусков на 2026 год.
- Режим учёта рабочего времени: поденный или суммированный, а также учётный период в ПВТР.
По итогам проверки каждая группа сотрудников попадает в одну из двух веток. Если работа по функции есть, её распределяют, а при нехватке задач добавляют совмещение по согласию или обучение. Если работы нет, оформляют простой или договариваются о неполном рабочем времени.
Способы занять сотрудников при спаде: основание, согласие и оплата
Законные варианты различаются по норме, на которую опирается работодатель, по необходимости согласия работника и по оплате времени.
| Способ | Основание | Согласие работника | Оплата и ограничения |
|---|---|---|---|
| Распределение работы в пределах трудовой функции | абз. 2 ч. 2 ст. 22, ст. 91 ТК РФ | Не требуется, если задача входит в трудовой договор и должностные обязанности | По условиям трудового договора; требовать работу вне договора нельзя (ст. 60) |
| Совмещение, расширение зоны обслуживания, увеличение объёма работ | ст. 60.2, 151 ТК РФ | Письменное согласие | Доплата |
| Временный перевод на другую работу | ст. 72.2 ТК РФ | Письменное соглашение; без согласия только в чрезвычайных случаях ч. 2-3 ст. 72.2 | По соглашению на срок до 1 года; на работу ниже квалификации только с письменного согласия |
| Неполное рабочее время по соглашению | ст. 93 ТК РФ | Соглашение сторон | Пропорционально отработанному времени или объёму; просьбу отдельных категорий работников работодатель решает не позднее 5 рабочих дней |
| Неполное рабочее время по инициативе работодателя | ч. 5 ст. 74 ТК РФ | Не требуется; нужны письменное предупреждение не позднее чем за 2 месяца и учёт мнения профсоюза | До 6 месяцев; только при угрозе массового увольнения; трудовая функция не меняется |
| Обучение по инициативе работодателя | ст. 187, 196, 197 ТК РФ | Решение работодателя; условия закрепляются в коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре | При обучении с отрывом от работы сохраняются место работы, должность и средний заработок |
| Простой | ч. 3 ст. 72.2, ст. 157 ТК РФ | Не требуется | Не менее 2/3 среднего заработка или оклада, по вине работника не оплачивается; сообщение в службу занятости в течение 3 рабочих дней |
| Отпуск без сохранения заработной платы | ст. 128 ТК РФ | Письменное заявление работника; продолжительность по соглашению | Не оплачивается; по инициативе работодателя не оформляется |
| Перенос ежегодного оплачиваемого отпуска | График отпусков, ТК РФ | Соглашение сторон | График обязателен для обеих сторон; вне графика отпуск в одностороннем порядке не назначается |
| Сверхурочная работа | ст. 99, 152 ТК РФ | Как правило, письменное согласие | До 120 часов в год; до 240 часов при условии в коллективном договоре или отраслевом соглашении; повышенная оплата |
Без подписи работника работодатель вводит четыре решения: распределение работы в пределах функции, простой, направление на обучение по своему решению и неполное время по части 5 статьи 74 с предупреждением за 2 месяца. Совмещение, временный перевод, неполное время по соглашению, перенос ежегодного отпуска и отпуск за свой счёт требуют документа, который работник подписал сам.
Совмещение и временный перевод: когда нужен подписанный документ
Статья 60 ТК РФ запрещает требовать от работника работу, не обусловленную трудовым договором. Если сотрудники отдела с упавшим спросом нужны соседнему подразделению, законных путей два. Дополнительная работа в течение рабочего дня (совмещение профессий, расширение зоны обслуживания, увеличение объёма работ) оформляется письменным согласием работника и доплатой по статьям 60.2 и 151. Временный перевод на другую работу по статье 72.2 оформляется письменным соглашением на срок до 1 года.
Без согласия работника временный перевод возможен только в чрезвычайных случаях, описанных в частях 2 и 3 статьи 72.2, включая простой, вызванный такими обстоятельствами. Перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия. Перед тем как поручить сотруднику задачу соседнего отдела, сверьте её с его должностной инструкцией. Если задача в инструкции не названа, нужен документ о совмещении или переводе.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
В Добыто согласия на совмещение, дополнительные соглашения о переводе и соглашения о неполном рабочем времени уходят сотрудникам на подпись онлайн. ПЭП и УНЭП для сотрудников выпускаются бесплатно на всех тарифах.
Неполное рабочее время по соглашению и по части 5 статьи 74
По статье 93 неполный рабочий день, неполная рабочая неделя или их сочетание устанавливаются соглашением сторон. Оплата идёт пропорционально отработанному времени или выполненному объёму. Сокращённое рабочее время для отдельных категорий и отпуск — другие режимы с собственными основаниями, и в документах их не смешивают.
С 1 сентября 2026 года Федеральный закон от 25.05.2026 № 144-ФЗ установил срок рассмотрения письменной просьбы о неполном времени. Срок касается просьб беременной женщины, родителя или опекуна ребёнка до 14 лет либо ребёнка-инвалида до 18 лет, а также лица, ухаживающего за членом семьи по медицинскому заключению. Работодатель принимает решение не позднее 5 рабочих дней (часть 2 статьи 93). В период спада такая просьба сокращает часы без процедуры статьи 74.
Если соглашения нет, а изменение организационных или технологических условий может повлечь массовое увольнение, работодатель вводит неполное время сам по части 5 статьи 74 на срок до 6 месяцев. Работников предупреждают письменно не позднее чем за 2 месяца, а мнение выборного органа профсоюза учитывается в порядке статьи 372. Трудовую функцию по этой статье менять нельзя. Для спада короче 2 месяцев процедура не успевает вступить в действие, и для короткого периода остаются соглашение с работником и простой.
О введении, изменении и отмене неполного рабочего времени работодатель сообщает в государственную службу занятости в течение 3 рабочих дней после решения. Это требование части 5 статьи 53 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации».
Как оформить простой: приказ, оплата, служба занятости и табель
Руководство Роструда, утверждённое приказом от 11.11.2022 № 253, рекомендует оформлять простой приказом. В приказе указывают причину, срок, перечень работников, порядок оплаты и место нахождения работников в период простоя. Причину и вину в приказе обосновывают: от квалификации зависит размер оплаты по статье 157 ТК РФ, а формальная запись без обоснования эту квалификацию не подтверждает.
Оплата и коды табеля по формам Т-12 и Т-13 различаются в зависимости от того, чья вина в простое.
| Причина простоя | Оплата по статье 157 ТК РФ | Код в Т-12 и Т-13 (буквенный / цифровой) |
|---|---|---|
| По вине работодателя | Не менее 2/3 средней заработной платы | РП / 31 |
| По причинам, не зависящим от работодателя и работника | Не менее 2/3 тарифной ставки или оклада пропорционально времени простоя | НП / 32 |
| По вине работника | Не оплачивается | ВП / 33 |
Статья 157 задаёт нижнюю границу оплаты, поэтому повышенный размер работодатель вправе установить сам. Выбранный код переносится в табель на каждый день простоя, а размер оплаты попадает в расчёт заработной платы за период.
Сведения о простое направляются в службу занятости в течение 3 рабочих дней после решения о его введении, изменении или отмене. Их передают через единую цифровую платформу или иной предусмотренный ресурс. Для простоя предназначена форма № 3 из приложения к приказу Минтруда России от 16.04.2024 № 195н, текст которого опубликован на сайте министерства.
Как оформить простой при снижении загрузки: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Сверьте трудовые функции по договорам и должностным инструкциям. Если у работника есть работа по договору, простой для него не оформляется.
- Шаг 2. Определите причину приостановки работы (экономическая, технологическая, техническая или организационная) и вину: работодателя, работника или ни одной из сторон.
- Шаг 3. Издайте приказ о простое. Укажите в нём причину, срок, перечень работников, порядок оплаты и место нахождения работников.
- Шаг 4. В течение 3 рабочих дней после решения направьте в службу занятости сведения по форме № 3 приказа Минтруда России № 195н через единую цифровую платформу.
- Шаг 5. Отмечайте простой в табеле кодом РП, НП или ВП (31, 32 или 33). Часы фактической работы в те же дни отражайте отдельно.
- Шаг 6. Начислите оплату по статье 157 ТК РФ в размере, который соответствует квалификации причины простоя.
- Шаг 7. При продлении, изменении круга работников или отмене простоя оформите решение приказом и снова сообщите в службу занятости в течение 3 рабочих дней.
Учёт времени, фактически отработанного каждым работником, — обязанность работодателя по части 4 статьи 91. Время простоя также фиксируется в табеле учёта рабочего времени. Если часть дня сотрудник работал, а часть простаивал, табель отражает оба периода: фактические часы работы отдельно от часов простоя.
Формы Т-12 и Т-13 утверждены постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1. Коммерческим организациям они не обязательны: формы первичных документов утверждает руководитель по части 4 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ. Исключение — организации бюджетной сферы. Если работодатель ведёт табель по собственной форме, он утверждает свои коды, в том числе для простоя.
Если табель ведётся в 1С:ЗУП, приказы и соглашения, подписанные в Добыто, синхронизируются с программой через готовый модуль. Модуль устанавливается и настраивается за один день.
Часы обучения в табеле зависят от того, как обучение оформлено приказом.
Факт: обучение в другой местности документально оформляется командировкой, но в табеле для него ставится код ПМ, код К не применяется. Обучение отличают от обычной командировки по итоговому документу: по итогам работник получает документ о повышении квалификации или профессиональной переподготовке.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «В приказе о направлении на обучение дальнейший учёт определяют два поля: форма обучения и основание. С отрывом от работы, без отрыва или частично — от этого зависят оплата, табелирование и объём гарантий, а запись «направить на обучение» без формы оставляет вопрос на усмотрение бухгалтерии. Основание показывает, чья инициатива: норма закона для обязательного обучения, соглашение для обучения по инициативе работодателя, заявление для обучения по просьбе работника. Заполните оба поля до подписания приказа.»
Соберите табель учёта рабочего времени по форме Т-13
Конструктор формирует файл .docx на 31 день с кодами явки, выходного, отпуска, командировки и нетрудоспособности. Часы простоя впишите в него кодами РП, НП или ВП.
Образцы табеля Т-12, графика отпусков и инструкции табельщика
Комплект нужен для учёта рабочего времени при смене режима; первым откройте табель Т-12, в котором часы простоя и фактической работы отражаются раздельно.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Табель учёта рабочего времени по форме Т-12 | Скачать |
| График отпусков по форме Т-7 | Скачать |
| Должностная инструкция табельщика | Скачать |
Обучение как способ занять рабочее время: оформление и оплата
Необходимость подготовки работников для собственных нужд определяет работодатель (статья 196 ТК РФ). Формы и перечень программ он определяет с учётом мнения представительного органа работников, а условия и порядок обучения закрепляются коллективным договором, соглашениями или трудовым договором (статья 197). Обучение законно заполняет свободные часы, если связано с нуждами работодателя и оформлено по правилам. Автоматической заменой простою оно не служит: значение имеют фактические обстоятельства, документы и условия оплаты.
Если работника направляют на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование по инициативе работодателя с отрывом от работы, за ним сохраняются место работы, должность и средний заработок (статья 187). При обучении в другой местности оплачиваются командировочные расходы. Средний заработок считается по постановлению Правительства РФ № 540. Ссылки на утратившее силу постановление № 922 в приказах и положениях нужно заменить.
Обязательное обучение по охране труда идёт по своим правилам. С 31 августа 2026 года постановление Правительства РФ № 805 изменило Правила обучения по охране труда № 2464. Работникам, впервые начавшим трудовую деятельность и допущенным к работам повышенной опасности, повторный инструктаж проводится не реже 1 раза в 3 месяца в течение первого года работы. При планировании занятости на период спада сверьте графики инструктажей и проверки знаний с действующей редакцией Правил.
Чему учить в свободные часы: программа из внутренней экспертизы
Бюджетная схема обучения строится на том, что в компании уже есть. Сначала на обучение выделяют от 5 часов в неделю и закрепляют это в регламенте, иначе часы уходят на текущие задачи. Затем опрашивают продуктивных сотрудников о том, что они знают и умеют лучше остальных: эти знания становятся ядром программы. Материалы собирают из книг, курсов, внутренних наработок и записей и не создают заново. Прогресс фиксируют программой со сроками и системой баллов, а руководитель ведёт запуск минимум 1,5-2 недели, пока система не заработает сама.
Отдельная задача на период спада — актуализация инструкций и базы знаний. По опыту эксперта по корпоративному обучению, после запуска базы знаний число повторяющихся вопросов в корпоративном чате снижается до 80%. Инструкций в компаниях бывает много, но написаны они сложным языком и лежат в одной папке без структуры. Разбор такой папки входит в трудовую функцию сотрудника, если ведение документации предусмотрено его должностной инструкцией.

Формат и годовой объём обучения
Эксперты по корпоративному обучению предлагают убирать тренинги на 5-8 часов. Вместо них используют онлайн-программы на 30-40 минут с конкретной методикой и микрообучение по 5-10 минут. Регулярный короткий формат даёт несколько точек замера, по которым виден результат. Для годового плана есть ориентир по охвату: 38% компаний обучили за год свыше 81% штата, 20% обучили от 61 до 80%, 42% обучили менее 60% штата или не обучали вовсе. Компании-лидеры закладывают 40 часов обучения на сотрудника в год. При 5 часах в неделю этот объём набирается за 8 рабочих недель.

Лайфхак: для новой операционной процедуры подходит техника 21 дня. Процедуру повторяют и заучивают в течение 21 дня, а знания ежедневно поддерживают 15-минутными тренингами.
Кейс из практики: в ресторанном объединении новый менеджер 2-3 месяца сам нарабатывал базовые навыки: графики, открытие и закрытие смены, заказы. Компания ввела обучение кадрового резерва. Будущих менеджеров обучали на практике, они помогали действующим менеджерам и проходили стажировки. Через 2 месяца компания получила аттестованных менеджеров, готовых к назначению в любой ресторан. Срок подготовки остался сопоставимым с прежним, но пришёлся на время до назначения и шёл параллельно основной работе.
Соглашение, приказ и положение об обучении
Трудовое законодательство не обязывает издавать приказ о направлении на обучение, и форма такого приказа произвольная. Издавать его всё же целесообразно: приказ информирует работников о целях и сроках обучения и подтверждает, что работодатель принял меры по обучению. Обязанность отработать после обучения возникает из другого документа.
Мария Ж, судебный эксперт в сфере трудового права: «Приказ о направлении на обучение — распорядительный документ: он организует процесс, но обязанности отработать не создаёт. Её создаёт договор или дополнительное соглашение к трудовому договору, которые заключаются по части 2 статьи 197 ТК РФ. Для дорогого обучения порядок такой: сначала соглашение, потом приказ. Перед подписанием приказа проверьте, что соглашение уже подписано и в нём указан срок отработки.»
Отдельной обязанности иметь положение об обучении персонала законодательство не устанавливает, но порядок обучения по охране труда установить нужно. Если компания утверждает положение, его принимают приказом по статье 8 ТК РФ. В случаях, предусмотренных кодексом, положение принимают с учётом мнения представительного органа работников по статье 372. Работники знакомятся с положением под подпись, и электронное ознакомление в системе КЭДО эту обязанность закрывает.
Важный нюанс из практики: в практике Добыто наиболее дорогая ошибка с положением об обучении связана с ознакомлением. Новую редакцию утвердили, но под подпись довели не до всех работников. При споре для них действует старая редакция.
Отпуск при снижении загрузки: график, перенос и отпуск за свой счёт
График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Поэтому спад сам по себе не даёт права отправить сотрудников в ежегодный оплачиваемый отпуск вне графика. Перенос отпуска оформляется по соглашению сторон: работник пишет заявление, работодатель издаёт приказ и вносит изменения в график.

Отпуск без сохранения заработной платы по части 1 статьи 128 ТК РФ предоставляется по письменному заявлению работника, а продолжительность согласуют стороны. Категориям, перечисленным в части 2 статьи 128, работодатель обязан предоставить такой отпуск по заявлению. Назначить его по своей инициативе, чтобы убрать сотрудника с работы на время спада, работодатель не вправе. Если работы нет, это время оформляется простоем с оплатой по статье 157.
Работнику, которому в спад предлагают подписать заявление на отпуск за свой счёт, стоит сверить ситуацию с этими нормами. Заявление пишется по собственному решению работника. При отсутствии работы по функции работодатель оформляет простой, и проверить это можно по приказу о простое и по кодам РП, НП или ВП в табеле.
Внимание: отзывать из отпуска работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, запрещено. С 1 сентября 2026 года это правило ужесточено Федеральным законом № 144-ФЗ.
Мария Ж, руководитель HR-отдела: «Отзыв из отпуска и перенос отпуска возможны только с согласия работника, и отказ от отзыва нарушением трудовой дисциплины не считается. Руководителям, которые планируют сдвигать отпуска под загрузку, это нужно объяснить заранее. Перед переносом проверьте историю: если отпуск уже переносили в прошлом году, повторный перенос создаёт нарушение, потому что не предоставлять отпуск 2 года подряд запрещено.»
Перед любым решением об отпуске сверьте даты с утверждённым графиком на 2026 год и убедитесь, что есть письменное заявление работника.
Сверхурочная работа в год, суммированный учёт и баланс рабочего времени
Сверхурочная работа — это работа по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени. При суммированном учёте сверхурочной считается работа сверх нормального числа рабочих часов за учётный период (статья 99 ТК РФ). Для привлечения нужны основания статьи 99 и, как правило, письменное согласие работника. При спаде сверхурочные возникают, когда загрузка распределена неравномерно: часть команды перегружена, часть простаивает. Перераспределение задач в пределах функции или совмещение с доплатой по статье 151 сокращает потребность в сверхурочных часах.
С 1 сентября 2026 года действуют поправки к статье 99, внесённые Федеральным законом от 25.05.2026 № 144-ФЗ. Продолжительность сверхурочной работы может быть увеличена до 240 часов в год на каждого работника, если это предусмотрено коллективным договором или отраслевым (межотраслевым) соглашением, распространяющимся на работодателя. Без такого условия действует лимит 120 часов в год. Для отдельных категорий работников предел 120 часов сохраняется, а привлечение ряда работников сверх 120 часов требует их письменного согласия и соблюдения специальных условий. Дневной предел по новой редакции составляет 4 часа.
Оплату определяет обновлённая часть 1 статьи 152. В пределах 120 часов первые 2 часа оплачиваются не менее чем в полуторном размере, последующие — не менее чем в двойном. С 121-го часа каждый час оплачивается не менее чем в двойном размере. При суммированном учёте оплата считается с учётом сверхурочного времени, приходящегося на конкретную смену, а при расчёте учитываются компенсационные и стимулирующие выплаты.
Суммированный учёт по статье 104 выравнивает неравномерный график, когда соблюсти ежедневную или еженедельную норму нельзя. Учётный период составляет не более 1 года. Для работ с вредными или опасными условиями труда он ограничен 3 месяцами, с предусмотренным законом исключением до 1 года. Норму учётного периода считают по недельной продолжительности, а порядок учёта закрепляют в ПВТР. Перенести часы простоя или заполнить недоработку задним числом через суммированный учёт нельзя.
Календарь рабочего времени (производственный календарь) задаёт плановую норму. Для пятидневной рабочей недели в 2026 году она составляет 1 972 часа при 40-часовой неделе, 1 774,4 часа при 36-часовой и 1 181,6 часа при 24-часовой. Норму рассчитывают по Порядку, утверждённому приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 № 588н. Календарь не заменяет индивидуальный учёт. Баланс рабочего времени сверяет плановую норму с фактом по табелю, где отработанные часы, простой, обучение и отпуск отмечены разными кодами.
Элементы режима рабочего времени, которые нужно определить для каждой группы работников, перечислены на странице Минтруда России о режиме рабочего времени. Это продолжительность недели и смены, время начала и окончания работы, перерывы, чередование рабочих и нерабочих дней. На той же странице указаны норма не более 40 часов в неделю и возможность установить неполное время.
Когда сверхурочная работа и суммированный учёт не подходят для спада
Сверхурочная работа не заполняет время при спаде: она добавляет одним работникам часы сверх нормы и оплачивается в повышенном размере. Суммированный учёт без утверждённого в ПВТР порядка и учётного периода не даёт права перераспределить часы после того, как они отработаны. Если работы по функции нет у всей группы, оба инструмента неприменимы. Для такой ситуации остаются простой, неполное рабочее время и обучение.
Ошибки при снижении загрузки и их последствия
- Отпуск за свой счёт по инициативе работодателя. Так поступают, чтобы не оплачивать простой. Статья 128 требует письменного заявления работника, а время без работы по функции законно оформляется простоем с оплатой не менее 2/3 среднего заработка или оклада, если вины работника нет.
- Поручение задач другого отдела распоряжением. Мотив — быстро закрыть нехватку людей в соседнем подразделении. Статья 60 запрещает требовать работу, не обусловленную трудовым договором, поэтому без письменного согласия и доплаты по статье 151 у поручения нет основания.
- Неполное время по статье 74 без предупреждения. Мотив — сразу снизить фонд оплаты труда. Режим вводится только после письменного предупреждения не позднее чем за 2 месяца, а до истечения этого срока прежние условия сохраняются.
- Не направлено сообщение в службу занятости. Мотив — простой воспринимают как внутреннее решение. Часть 5 статьи 53 закона № 565-ФЗ требует сообщить о введении, изменении и отмене простоя и неполного времени в течение 3 рабочих дней.
- Простой и работа в один день одной строкой табеля. Мотив — сэкономить время на табелировании. Нарушается часть 4 статьи 91, и оплата простоя и отработанных часов рассчитывается неверно.
- Дорогое обучение по одному приказу. Мотив — быстрее запустить программу. Без соглашения требовать отработку или возмещение затрат при досрочном увольнении не на чем основать.
Важный нюанс из практики: командировочные расходы при обучении в другой местности работодатель тратит безвозвратно. По позиции Верховного Суда проезд, наём жилья и суточные не входят в затраты на обучение и не возмещаются работником при досрочном увольнении. Суды в преобладающем числе дел отказывают во взыскании даже тогда, когда возмещение прописано в соглашении. Для дорогого обучения с длительной отработкой это довод в пользу дистанционного формата.
Полезно знать: отстранить без оплаты работника, который не прошёл обязательное обучение, можно только при наличии документов: приказа о направлении с датой, уведомления и фиксации неявки. Без них вина работника не доказана, и время отстранения оплачивается как простой.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Локальный нормативный акт — источник прав работника, и суд читает его так же, как договор. Всё, что вы записали в положении об обучении сверх закона, вы назначили себе сами, и спрашивать с вас будут по вашему же тексту. Формулировки «все работники ежегодно проходят обучение» и «заявка рассматривается в течение 10 рабочих дней» становятся проверяемыми обязанностями. Перед утверждением положения проверьте, готова ли компания исполнять каждую строку по каждому работнику и подтверждать это документами.»
Стоимость КЭДО для подписания приказов о простое, соглашений и графиков
Стоимость зависит от численности сотрудников, нужных видов электронной подписи и интеграций. В таблице приведены тарифы кадрового электронного документооборота: отдельного тарифа на учёт рабочего времени и табелирование в линейке нет.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП подписи, базовые шаблоны, email-поддержка | от 30 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Тариф «Бизнес»: неограниченно сотрудников, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны, интеграция с 1С, приоритетная поддержка, электронный архив | от 50 ₽ за сотрудника / мес; минимальная оплата 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год | подключение за 5 минут |
| Тариф «Корпорация»: всё из тарифа «Бизнес», выделенный сервер, SLA 99.9%, персональный менеджер, API и кастомные интеграции | по запросу | по запросу |
| Электронные подписи ПЭП и УНЭП для сотрудников | бесплатно на всех тарифах | в составе тарифа |
| Модуль для 1С:ЗУП с автоматической синхронизацией документов | в тарифе «Бизнес» | установка и настройка за один день |
| УКЭП через партнёров — удостоверяющих центров | по запросу | по запросу |
Итоговая сумма считается по числу сотрудников в месяц, а для тарифа «Бизнес» действует минимальная оплата за 50 сотрудников. Условия и состав функций каждого тарифа опубликованы на странице тарифов Добыто КЭДО. При повышении тарифа разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду.
Выводы
При снижении загрузки рабочее время законно заполняется задачами из трудовой функции. Простой с приказом, табельными кодами, оплатой по статье 157 и сообщением в службу занятости нужен тогда, когда такой работы нет. Изменение функции, режима и отпусков требует подписи работника, за исключением простоя, направления на обучение и неполного времени по части 5 статьи 74 с двухмесячным предупреждением. Обучение заполняет свободные часы, когда оформлено приказом, а при дорогих программах — ещё и соглашением; сверхурочная работа и суммированный учёт задачу спада не решают.
Добыто ведёт эти документы в одной системе КЭДО: приказы о простое, соглашения о неполном времени и совмещении, ознакомление с ЛНА сотрудники подписывают онлайн, а при интеграции с 1С:ЗУП документы синхронизируются с учётом.
Частые вопросы о загрузке сотрудников при спаде
Можно ли оплачивать простой выше двух третей заработка?
Да. Статья 157 ТК РФ устанавливает нижнюю границу оплаты: не менее 2/3 средней заработной платы при простое по вине работодателя и не менее 2/3 тарифной ставки или оклада пропорционально времени простоя, если причины не зависят от сторон. Повышенный размер работодатель указывает в приказе о простое или закрепляет в коллективном договоре либо ЛНА. Время простоя по вине работника по закону не оплачивается.
Где находятся сотрудники во время простоя и как вернуть часть из них к работе?
Место нахождения работников в период простоя указывается в приказе вместе с причиной, сроком, перечнем работников и порядком оплаты. Так рекомендует Руководство Роструда, утверждённое приказом от 11.11.2022 № 253. Сотрудники, не включённые в перечень, продолжают работать в прежнем режиме. Если часть работников из перечня возвращают к работе до окончания срока, это изменение простоя: его оформляют приказом и сообщают о нём в службу занятости в течение 3 рабочих дней.
Можно ли направить сотрудника на обучение, если даты совпадают с его ежегодным отпуском?
Просто направить нельзя: в отпуске работник свободен от трудовых обязанностей, а обучение по направлению работодателя — исполнение обязанности по статье 215 ТК РФ. Работодателю доступны три варианта: отозвать работника из отпуска с его согласия, перенести отпуск по соглашению сторон с изменением графика или оставить решение работнику, если обучение добровольное и он сам хочет учиться в отпуске. При отзыве неиспользованная часть отпуска предоставляется по выбору работника в течение текущего года или присоединяется к отпуску за следующий год.
Как оплачивается обучение, если оно проходит в нерабочее время?
Закон этот случай прямо не описывает, поэтому оплата зависит от договорённостей сторон: в полном объёме, частично или без оплаты, если обучение добровольное и проходит по инициативе работника. Если инициатива исходит от работодателя, договорённость об оплате фиксируют письменно до начала обучения. Порядок оплаты указывают в приказе вместе с формой обучения: с отрывом от работы, без отрыва или частично с отрывом.
Как определить сверхурочную работу у сотрудника на неполном рабочем времени?
Сверхурочной считается работа по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени. У работника на неполном времени эта продолжительность уменьшена соглашением, поэтому при поденном учёте сверхурочными будут часы сверх закреплённых в соглашении. При суммированном учёте норма учётного периода для такого работника уменьшается, и переработка определяется по превышению уменьшенной нормы.
Действует ли лимит 240 часов сверхурочной работы без коллективного договора?
Да, если на работодателя распространяется отраслевое (межотраслевое) соглашение, в котором такое увеличение предусмотрено. Статья 99 в редакции Федерального закона № 144-ФЗ называет основанием коллективный договор и (или) такое соглашение. Если ни в одном из этих документов условия о 240 часах нет, лимит составляет 120 часов в год на каждого работника. Условие о 240 часах проверяют по редакции документа, действующей на дату привлечения к работе.