Сайт трудовой инспекции Санкт-Петербурга расположен по адресу git78.rostrud.gov.ru. Сейчас это сайт Северо-Западной межрегиональной территориальной государственной инспекции труда: она надзирает за работодателями Петербурга, Ленинградской и Псковской областей и Республики Карелия. Работодателю на сайте нужны 4 блока: контакты и приём по записи, план контрольных мероприятий со ссылкой на proverki.gov.ru, перечень профилактических визитов на 2026 год в формате .xlsx и уведомления о проверках. Плановые проверки в 2026 году проходят только компании категории высокого риска. Остальных инспекция проверяет внепланово: по обращениям работников и по индикаторам риска из приказа Минтруда № 838н. От обязательного профилактического визита отказаться нельзя. Визит по собственному заявлению доступен малому бизнесу не чаще раза в год, и предписание по его итогам не выдаётся.
В материале показано, как убедиться, что письмо или звонок действительно пришли из инспекции, какие документы инспектор запрашивает первыми и на каких расхождениях дат работодатели получают нарушения. Отдельно разобраны проверки компаний с КЭДО: какие документы остаются на бумаге и в каком виде показывать электронные. Во второй половине статьи собраны размеры штрафов по статьям 5.27 и 5.27.1 КоАП, условия замены штрафа предупреждением и оплаты половины суммы, таблица надзорных органов для жалоб не по трудовым вопросам и ответы на частые вопросы.
Кто ведёт сайт git78.rostrud.gov.ru и какие регионы он обслуживает
Адрес git78 остался прежним, а инспекция стала межрегиональной. Её руководитель одновременно занимает должность главного государственного инспектора труда в Санкт-Петербурге, Ленинградской и Псковской областях и Республике Карелия. Для работодателя из этого следует простое правило: организация из Всеволожска или Гатчины ищет свою информацию на том же сайте, что и петербургская, но пишет в отделение по своему региону. У каждого отделения свой адрес электронной почты и своя горячая линия.
Юридический и фактический адреса инспекции не совпадают, и в документах это встречается постоянно. Письма по почте отправляют на юридический адрес, а на личный приём приходят на Виленский переулок. Актуальные реквизиты всех отделений собраны на странице контактов Северо-Западной межрегиональной инспекции труда. Её стоит сверить перед отправкой бумажного ответа на запрос: адреса после реорганизации менялись.
Ниже контакты в том виде, в каком они опубликованы на сайте инспекции на дату подготовки статьи.
| Отделение | Адрес | Телефон и почта | Режим |
|---|---|---|---|
| Санкт-Петербург, приём граждан | Виленский переулок, д. 15, литер Б | 8 (812) 408-90-15, git78@rostrud.gov.ru | Приём с 18 февраля 2026 года только по предварительной записи: пн и пт 10:00-13:00, ср 14:00-17:00 |
| Санкт-Петербург, юридический и почтовый адрес | 198095, ул. Зои Космодемьянской, д. 28, литер А | Для бумажной корреспонденции | Консультирование граждан: пн-чт 9:00-18:00, пт 9:00-16:45 |
| Горячая линия Роструда | — | 8 800 707-88-41, бесплатно по России | — |
| Ленинградская область | Санкт-Петербург, ул. Зои Космодемьянской, д. 28, литер А | Горячая линия 8 (981) 949-60-12, 47@git78.rostrud.gov.ru | Пн-пт 9:00-18:00, обед 13:00-14:00 |
| Псковская область | г. Псков, ул. Новосёлов, д. 11А | Горячая линия 8 (921) 210-35-58, 60@git78.rostrud.gov.ru | Уточняется на странице контактов |
| Республика Карелия | г. Петрозаводск, ул. Станционная, д. 24 | Горячая линия 8 (921) 628-27-49, r10@git78.rostrud.gov.ru | Уточняется на странице контактов |
Номер трудовой инспекции, по которому работодатель звонит с вопросом, и адрес для официального ответа — разные реквизиты. Звонок консультацией остаётся устной. Ответ на требование инспектора отправляется письменно или через личный кабинет, и дату отправки нужно подтвердить.
Как проверить, что письмо или звонок действительно от инспекции
На сайте есть отдельная страница о проверке достоверности сведений, поступающих от имени Северо-Западной межрегиональной Гострудинспекции. Инспекция разместила её в связи с мошенническими рассылками. Порядок проверки для работодателя такой. Если пришло требование о проверке, найдите мероприятие по учётному номеру в едином реестре контрольных мероприятий. Если номера нет или по нему ничего не находится, позвоните по официальному номеру 8 (812) 408-90-15, который вы набираете сами, а не по номеру из письма. Документы, пароли от личных кабинетов и оплату по реквизитам из непроверенного письма не передавайте.
Разделы сайта трудовой инспекции, которые работодателю стоит открыть в первую очередь
Меню сайта построено для граждан, поэтому нужные работодателю страницы разнесены по разным разделам. Профилактические визиты лежат в «Профилактике нарушений», уведомления о проверках — в «Плане контрольных мероприятий», а приём и обращения — в «Деятельности». Ниже указано, где что искать и что с этим делать.
| Раздел сайта | Что там лежит | Что сделать работодателю |
|---|---|---|
| План контрольных мероприятий | План проведения контрольных (надзорных) мероприятий, уведомления о начале проверок со ссылкой на proverki.gov.ru, страница о проверке достоверности сведений | Найти себя по ИНН в плане и в реестре проверок, сверить учётный номер мероприятия из полученного решения |
| Профилактика нарушений | Перечень профилактических визитов на 2026 и 2025 годы в .xlsx, перечень нормативных актов с обязательными требованиями | Проверить, включена ли компания в перечень визитов, и подготовить документы заранее |
| Деятельность | Порядок приёма граждан, порядок рассмотрения обращений, обзоры обращений граждан, аккредитация частных агентств занятости, административные регламенты, отчёты | По обзорам обращений понять, на что чаще всего жалуются работники в регионе |
| Результаты | Основные показатели деятельности инспекции | Оценить, какие темы инспекция проверяет активнее |
| Сервисы в шапке сайта | Запись на приём и направление обращения через Онлайнинспекция.рф, реестр деклараций, открытые данные, личный кабинет | Для самопроверки и профилактического визита по заявлению переходить на Онлайнинспекция.рф |
Перечень профилактических визитов публикуется заранее, на год вперёд, а план проверок почти пуст из-за моратория. Поэтому перечень визитов — самый полезный файл сайта для компании, которая хочет знать, придут ли к ней. Сам перечень профилактических визитов, запланированных к проведению, скачивается одной таблицей: поиск по ИНН внутри файла занимает минуту.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Работодателю на Онлайнинспекция.рф нужны три сервиса. «Электронный инспектор» проводит самопроверку по тем же требованиям, по которым работает инспектор. Через «Профилактический визит» подаётся заявка на визит. В «Банке типовых документов» лежат шаблоны. Работникам на том же портале доступны «Сообщить о проблеме» и «Задать вопрос». Именно отсюда приходят обращения, которые запускают внеплановую проверку.
Полезно знать: проверка идёт по проверочным листам, утверждённым приказом Роструда, и выходить за рамки проверочного листа инспектор не вправе. Работодатель, который заранее прошёл самопроверку по тем же спискам, видит проверку глазами инспектора.
Как трудовая инспекция контролирует работодателей в 2026 году
Мораторий на плановые проверки, введённый постановлением Правительства от 10.03.2022 № 336, продолжает действовать. Плановые мероприятия сохранились только для категории высокого риска. Основной контроль идёт в трёх формах: внеплановые проверки по индикаторам риска, реакция на обращения и профилактические визиты. Государственные инспекции труда работают как территориальные органы Роструда по Федеральному закону от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Порядок надзора в сфере труда установлен Положением, утверждённым постановлением Правительства от 21.07.2021 № 1230.
Внеплановые проверки по мораторию 2022 года больше не ограничены: с 2025 года контрольные органы проводят их снова. Отсутствие компании в плане на сайте означает только одно: плановой проверки не будет. От внеплановой это не защищает.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Если вашей компании нет в плане проверок, сегодня это ни о чём не говорит. Индикатор риска срабатывает автоматически, по данным, которые работодатель сам передал в государственные системы, а заранее узнать о срабатывании нельзя: вы увидите его только в решении о проверке. Поэтому сверяйте то, что уходит в отчётность, с тем, что лежит в кадровых документах, до отправки, а не после.»
Индикаторы риска: по каким данным инспекция выбирает, к кому прийти
Индикатор риска не является нарушением и не доказывает его. Это признак, при выявлении которого инспекция вправе начать внеплановое контрольное мероприятие. Перечень утверждён приказом Минтруда от 30.11.2021 № 838н, последняя действующая редакция внесена приказом от 08.12.2025 № 685н. В перечне 9 позиций. Для обычного коммерческого работодателя практически значимы шесть из них:
- начисление зарплаты ниже МРОТ за каждый месяц предыдущего квартала 60 и более работникам, если их доля составляет 50% и более;
- сокращение фонда оплаты труда на 80% и более за квартал без снижения численности у работодателя с численностью от 15 работников;
- рост числа несчастных случаев с лёгкими последствиями за квартал по сравнению с тем же кварталом прошлого года: от 2 случаев при численности до 50 человек, от 3 при 50-100, от 4 при 100-500, от 5 при 500-1000, от 6 при 1000-5000, от 7 при 5000-10000, от 8 при численности свыше 10000;
- отсутствие в системе учёта сведений о специальной оценке условий труда у работодателя, зарегистрированного более 12 месяцев назад и отчитывающегося по 50 и более застрахованным лицам, либо сведения старше 5 лет при наличии рабочих мест с вредными или опасными условиями;
- взаимодействие более чем с 35 самозанятыми, каждый из которых получает от организации больше 35 тысяч рублей в месяц, работает с ней больше 3 месяцев и получает от неё 75% дохода и более;
- принятие судом заявления о признании банкротом работодателя со среднесписочной численностью 50 работников и более, включая совместителей.
Остальные три индикатора отраслевые: замеры для СОУТ у разных работодателей в разных регионах в течение суток, убыток у организаций, трудоустраивающих моряков на суда под иностранным флагом, и снижение зарплаты у 25% и более работников медицинской организации. Сам приказ № 838н действует до 31 декабря 2026 года. Перед планированием 2027 года проверьте, какая редакция перечня вступит в силу.
Факт: индикатор про самозанятых направлен против подмены трудовых отношений. Исполнители по гражданско-правовым договорам не проходят обучение по охране труда по Правилам № 2464. Поэтому если отношения переквалифицируют в трудовые, у работодателя сразу появляется группа необученных работников.
Профилактический визит: обязательный и по заявлению работодателя
Профилактический визит проходит в форме беседы, и предписание об устранении нарушений по его итогам не выдаётся. Однако у двух видов визита разные правила, и путать их нельзя.
| Параметр | Обязательный визит, статья 52.1 248-ФЗ | Визит по заявлению, статья 52.2 248-ФЗ |
|---|---|---|
| Кто инициирует | Инспекция, в отношении лиц определённой категории риска и тех, кто подал уведомление о начале деятельности | Сам работодатель: субъект малого предпринимательства, социально ориентированная НКО, государственное или муниципальное учреждение |
| Уведомление и сроки | Не позднее чем за 24 часа до начала, проведение не дольше 10 рабочих дней | Заявление рассматривается 10 рабочих дней, дата согласуется в течение 20 рабочих дней |
| Можно ли отказаться | Нет, отказ не предусмотрен | Визит проводится по желанию работодателя |
| Ограничения | При недопуске составляется акт о невозможности проведения, повторный визит назначается в течение 3 месяцев | В заявлении откажут, если визит по прежнему заявлению уже проводился в течение года |
| Как подаётся | Решение инспекции, компания есть в перечне визитов на сайте | Заявление через Госуслуги |
Средней и крупной компании визит по собственному заявлению недоступен. Если такая компания хочет получить оценку инспекции, ей остаются консультирование и самопроверка на Онлайнинспекция.рф. Малому бизнесу подавать заявление имеет смысл один раз в год, до периода, когда в компании ожидаются обращения работников, например перед массовым сокращением или сменой системы оплаты.
Внимание: уклонение от обязательного профилактического визита само по себе стало основанием для внеплановой проверки. Это основание появилось недавно, и мало кто из работодателей его учитывает.
Мария Ж, судебный эксперт в сфере трудового права: «Профилактический визит часто воспринимают как необязательную беседу, от которой можно вежливо отказаться. На деле отказ переводит компанию из мягкого формата контроля в жёсткий. Это единственный формат, где можно показать документы и получить замечания без штрафа. Если визит назначен, идите на него и используйте его как бесплатную диагностику.»
Когда самопроверка и визит не защищают от проверки
Профилактика не останавливает внеплановое мероприятие, если для него есть основание. Три ситуации, в которых подготовка по перечню визитов не поможет:
- обращение работника о нарушении трудовых прав: жалоба через «Сообщить о проблеме» оценивается отдельно от того, был ли у компании визит;
- срабатывание индикатора риска по данным отчётности: визит его не отменяет;
- несчастный случай на производстве: расследование идёт по своей процедуре, и первым запрашивают журналы инструктажей.
При любом из этих оснований проверка идёт по проверочному листу конкретной темы. Перечень запрашиваемых документов от этого предсказуем.
Какие документы запрашивает инспектор и где чаще всего находит расхождения
Возьмём тему, которая всплывает почти в каждой проверке после травмы: обучение по охране труда. Типовой запрос по ней состоит из 6 блоков, и за каждым стоит конкретный комплект.
- Локальные акты: положение или приказ о порядке обучения, приказ о назначении лиц, проводящих инструктажи и обучение, приказ о комиссии по проверке знаний, перечень профессий для стажировки, перечень работников, освобождённых от первичного инструктажа.
- Программы: обучение по программам А, Б, В, по оказанию первой помощи, по применению средств индивидуальной защиты, программы инструктажей. Инспектор сверяет дату утверждения с действующей редакцией Правил: после поправок от 30.06.2026 это первое расхождение, которое видно без погружения в содержание.
- Журналы и протоколы: журналы регистрации инструктажей, протоколы проверки знаний, документы о стажировке. Проверяются реквизиты и даты.
- Реестр: сведения о проверке знаний, переданные в реестр обученных лиц, и регистрационные номера записей в протоколах.
- Квалификация обучающих: документы о том, что проводящие инструктажи сами прошли нужные программы, а члены комиссии обучены по программам А, Б и соответствующей программе В.
- Внешнее обучение: документы об обучении в сторонней организации по категориям, которые обязаны обучаться там, и расчёт минимального количества по приложению № 4 к Правилам № 2464.
Ответ «обучение не проводилось» встречается редко. Нарушения по обучению почти всегда выглядят как расхождение документов между собой.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Важный нюанс из практики: самая частая находка — дата инструктажа позже даты начала работы. Инспектор кладёт рядом приказ о приёме и журнал, ошибка видна за минуту и фиксируется отдельно по каждому работнику. Вторая по частоте — комиссия, члены которой сами не обучены. Её протоколы не подтверждают проверку знаний, и под нарушение попадают все, кого она проверяла. Третья — повторный инструктаж, проведённый приказом на подразделение: работники, которые были в отпуске или на больничном, выпадают. График есть, а факта инструктажа нет.
С 31 августа 2026 года практическая часть обучения первой помощи и применению СИЗ дистанционно не проводится. Полностью дистанционное обучение первой помощи теперь отдельная группа нарушений, наряду с программами по старой редакции Правил и сведениями, не переданными в реестр в срок.
Штраф за допуск к работе без обучения и проверки знаний по охране труда установлен частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Для юридического лица это от 110 000 до 130 000 рублей, для должностного лица и ИП — от 15 000 до 25 000 рублей. Размеры всех санкций сведены в таблицу во второй половине статьи.
В практике Добыто при переходе на электронный кадровый документооборот первыми в систему выносят сроки повторного обучения и инструктажей по каждому работнику: вручную они теряются чаще всего.
Как пройти самопроверку перед визитом или проверкой: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Скачайте проверочные листы Роструда по нужной теме и пройдите по ним самопроверку. Инспектор пойдёт по тому же списку.
- Шаг 2. Сверьте даты в журналах инструктажей с датами начала работы по приказам о приёме за последний год.
- Шаг 3. Проверьте, есть ли у всех членов комиссии и у лиц, проводящих инструктажи, действующие документы о прохождении требуемых программ.
- Шаг 4. Сверьте даты утверждения программ и положений с действующей редакцией Правил № 2464 и приказа МЧС № 1120.
- Шаг 5. Убедитесь, что сведения о проверке знаний попали в реестр, а регистрационные номера записей отражены в протоколах или в приложенных выписках.
- Шаг 6. Подготовьте письменный расчёт минимального количества работников для внешнего обучения по приложению № 4. Он объясняет, почему часть работников обучена внутри компании.
- Шаг 7. Ведите сроки повторного обучения и инструктажей от даты по каждому работнику, а не от даты приказа на подразделение.
Лайфхак: если работают подрядчики, подготовьте для них отдельный комплект: приказ о назначении ответственного за вводный инструктаж сторонних организаций, отдельную программу и инструкцию и отдельный журнал регистрации. После тяжёлой травмы работника подрядчика проверяющие первым запросили именно этот журнал.
Образцы документов по КЭДО, которые инспектор запрашивает при проверке
Если кадровые документы ведутся в электронном виде, начните с положения о ведении КЭДО: инспектор сверяет с ним порядок подписания всех остальных документов.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Положение о ведении КЭДО | Скачать |
| Приказ о введении КЭДО | Скачать |
| Уведомление работнику о переходе на КЭДО | Скачать |
| Заявление о согласии на переход на КЭДО | Скачать |
| Согласие на электронный расчётный листок | Скачать |
| График отпусков по форме Т-7 | Скачать |
Проверка компании с КЭДО: что показать инспектору и в каком виде
Электронный документооборот в сфере трудовых отношений регулируют статьи 22.1-22.3 ТК РФ, введённые 377-ФЗ. На проверке электронный документ имеет ту же силу, что и бумажный, если он подписан подходящим видом подписи и оформлен по локальному акту о КЭДО. Поэтому инспектор начинает с положения о КЭДО и согласий работников, а затем проверяет вид подписи в конкретных документах.
Виды подписи различаются основанием равнозначности. УКЭП равнозначна собственноручной подписи в силу закона. Для ПЭП и УНЭП нужно соглашение между участниками обмена и локальный акт с правилами определения лица по его подписи, и без них равнозначности нет. В одном документе с двух сторон могут стоять подписи разных видов: работник подписывает как физическое лицо, и для части документов ему достаточно ПЭП, а работодатель подписывает как организация, и требования к нему строже. Трудовой договор со стороны работодателя неквалифицированной подписью подписать нельзя.
Какие кадровые документы инспектор увидит только на бумаге
Статья 22.1 ТК РФ не распространяет электронный документооборот на 4 группы документов. Это трудовые книжки и сведения о трудовой деятельности в электронном виде, акт о несчастном случае на производстве, приказ об увольнении работника и документы, подтверждающие прохождение инструктажей. Эти документы инспектор проверяет в бумажном оригинале, даже если остальной кадровый учёт полностью электронный.
Форма хранения определяется формой создания. Протокол, созданный в электронном виде и подписанный электронной подписью, хранится электронно, и распечатка его не заменяет. Протокол, подписанный на бумаге, хранится на бумаге, и скан его не заменяет. Протоколы проверки знаний можно вести в любой из двух форм, а удостоверения ведутся на бумаге.
Мария Ж, специалист по цифровой подписи и КЭДО: «Формат кадровых электронных документов задаёт Минтруд. В комплект хранения входят сам документ, отдельный файл подписи и машиночитаемая доверенность, если документ подписан по доверенности. При проверке или споре вам понадобится не картинка на экране, а эти файлы. Поэтому у поставщика системы спрашивайте не о том, хранит ли она документы, а о том, выгружает ли она комплект целиком в требуемом формате.»
Сроки хранения, которые проверяют вместе с документами
В КЭДО действуют те же сроки хранения, что и для бумаги, по Перечню типовых управленческих архивных документов, утверждённому приказом Росархива от 20.12.2019 № 236. Личные карточки, трудовые договоры и приказы по личному составу хранятся 50 лет, если завершены после 1 января 2003 года, и 75 лет, если раньше. Протоколы обучения по охране труда и документы о проверке знаний хранятся 5 лет, журналы вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте — 45 лет. Если для отрасли есть свой ведомственный перечень, по специфичным документам он имеет приоритет над Перечнем № 236.
Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Протокол проверки знаний подтверждает событие, которое через 3 года перекроет новая проверка. Журнал инструктажей доказывает, что с работником регулярно работали по безопасности всё время, пока он у вас работал. При расследовании несчастного случая или профзаболевания запрашивают выписку из журнала вводного инструктажа за весь период работы человека. Закончившийся журнал отправляйте в архив, а опись длительного хранения составляйте по людям, а не по годам.»
В Добыто электронный архив входит в тариф «Бизнес», а модуль для 1С:ЗУП устанавливается и настраивается за один день. Документы синхронизируются автоматически, и к проверке не нужно собирать одну и ту же карточку работника из двух систем.
Ответственность работодателя: штрафы и случаи, когда штрафа нет или он меньше
Основные составы по итогам проверки инспекции труда — статья 5.27 КоАП РФ о нарушении трудового законодательства и статья 5.27.1 об охране труда. Повторное нарушение наказывается строже, а для должностного лица оно может закончиться дисквалификацией.
| Нарушение | Должностное лицо | ИП | Юридическое лицо |
|---|---|---|---|
| Нарушение трудового законодательства, ч. 1 ст. 5.27 | Предупреждение или 1 000-5 000 руб. | 1 000-5 000 руб. | 30 000-50 000 руб. |
| То же повторно, ч. 2 ст. 5.27 | 10 000-20 000 руб. или дисквалификация на 1-3 года | 10 000-20 000 руб. | 50 000-70 000 руб. |
| Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора, договор ГПХ вместо трудового, ч. 4 ст. 5.27 | 10 000-20 000 руб. | 5 000-10 000 руб. | 50 000-100 000 руб. |
| Повторное нарушение по ч. 3 или ч. 4, ч. 5 ст. 5.27 | Дисквалификация на 1-3 года | 30 000-40 000 руб. | 100 000-200 000 руб. |
| Невыплата или неполная выплата зарплаты в срок, ч. 6 ст. 5.27 | 10 000-20 000 руб. | 1 000-5 000 руб. | 30 000-50 000 руб. |
| То же повторно, ч. 7 ст. 5.27 | 20 000-30 000 руб. или дисквалификация на 1-3 года | 10 000-30 000 руб. | 50 000-100 000 руб. |
| Допуск к работе без обучения и проверки знаний по охране труда, медосмотров, ч. 3 ст. 5.27.1 | 15 000-25 000 руб. | 15 000-25 000 руб. | 110 000-130 000 руб. |
| Повторное нарушение охраны труда, ч. 5 ст. 5.27.1 | 30 000-40 000 руб. или дисквалификация на 1-3 года | 30 000-40 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток | 100 000-200 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток |
Разрыв между первым и повторным нарушением у юрлица по охране труда почти двукратный, а у должностного лица появляется дисквалификация. Устранить нарушение, найденное в первый раз, дешевле, чем обжаловать второе постановление.
Когда штрафа нет или платится половина суммы
Три механизма из КоАП и 248-ФЗ реально снижают сумму. У каждого есть своё условие применения.
- Профилактический визит. По его итогам не выдаётся предписание, и штрафа в рамках визита нет. Нарушение, которое вы исправите после визита, не превращается в дело об административном правонарушении.
- Замена штрафа предупреждением по статье 4.1.1 КоАП. Применяется к субъектам малого и среднего предпринимательства и их работникам. Условия: нарушение совершено впервые, выявлено в ходе государственного контроля, нет вреда или угрозы вреда жизни и здоровью людей и нет имущественного ущерба. Для средней и крупной компании этот механизм не работает.
- Оплата половины штрафа по части 1.3-3 статьи 32.2 КоАП. Если нарушение выявлено в ходе государственного контроля, штраф можно уплатить в размере 50%, но не позднее 20 дней со дня вынесения постановления. Статьи 5.27 и 5.27.1 в перечне исключений не названы.
Цена ошибки в оформлении складывается не только из штрафа. Если договор ГПХ фактически регулирует трудовые отношения, к штрафу по части 4 статьи 5.27 добавляется переоформление отношений. Кроме того, у работодателя сразу появляется группа работников без обучения по охране труда, а это отдельный состав по статье 5.27.1. Похожая ситуация с видом подписи. Трудовой договор, подписанный со стороны работодателя неквалифицированной подписью, не отвечает требованиям закона, и договор придётся переподписывать со всеми работниками. В Добыто ПЭП и УНЭП для сотрудников выпускаются бесплатно на всех тарифах, а УКЭП можно получить через партнёров — удостоверяющие центры.
Решение по итогам контрольного мероприятия и предписание обжалуются в досудебном порядке, в электронном виде через Госуслуги. Сервис досудебного обжалования есть и в разделах портала Онлайнинспекция.рф. Сроки подачи жалобы указаны в ответах на частые вопросы в конце статьи.
Какие надзорные органы разбирают жалобы, которые не относятся к трудовой инспекции
Часть обращений работников уходит не по адресу. Самый частый пример — жалоба в Роспотребнадзор на задержку зарплаты. Работодателю полезно понимать, кто из надзорных органов реально придёт с каким вопросом.
| Орган | С какими вопросами к нему идут | Что проверить работодателю |
|---|---|---|
| Государственная инспекция труда | Оформление трудовых отношений, зарплата и сроки выплаты, рабочее время и отпуска, увольнение, охрана труда | Кадровые документы, графики, журналы, проверочные листы |
| Роспотребнадзор | Санитарно-эпидемиологические требования, права потребителей | Санитарные требования к помещениям и рабочим местам |
| Роскомнадзор | Обработка персональных данных работников и кандидатов по 152-ФЗ | Согласия на обработку персональных данных, передачу данных третьим лицам, в том числе провайдеру системы КЭДО |
| Прокуратура | Надзор за исполнением законов, в том числе трудовых | Те же документы, что и для инспекции |
| Социальный фонд России | Пособия, ЭЛН, сведения о трудовой деятельности в ЕФС-1 | Совпадение дат приёма и увольнения в ЕФС-1 и в приказах |
| Суд или комиссия по трудовым спорам | Индивидуальные трудовые споры: восстановление на работе, взыскание зарплаты | Доказательства ознакомления и подписания, комплект электронных документов с файлами подписи |
Передача кадровых документов облачному провайдеру КЭДО тоже вопрос персональных данных. Если в систему имеют доступ провайдер, владелец инфраструктуры и удостоверяющий центр, передачу им данных нужно основать на согласии работника. Перед проверкой Роскомнадзора запросите у поставщика перечень всех лиц, которые получают доступ к данным.
Стоимость КЭДО Добыто для подготовки к проверкам трудовой инспекции
Стоимость зависит от численности сотрудников, нужных видов подписи и того, требуется ли интеграция с 1С и электронный архив.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны, email-поддержка | от 30 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Тариф «Бизнес»: неограниченно сотрудников, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны, интеграция с 1С, электронный архив | от 50 ₽ за сотрудника / мес, минимальная оплата 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год | подключение за 5 минут |
| Тариф «Корпорация»: выделенный сервер, SLA 99.9%, персональный менеджер, API и кастомные интеграции | по запросу | по запросу |
| Выпуск ПЭП и УНЭП для сотрудников | бесплатно на всех тарифах | входит в тариф |
| УКЭП через партнёров — удостоверяющие центры | по запросу | по запросу |
| Модуль для 1С:ЗУП с автоматической синхронизацией документов | входит в тариф «Бизнес» | установка и настройка за один день |
Итоговая сумма складывается из численности, выбранного тарифа и нужных видов подписи. Тариф можно повысить или понизить в любое время, при повышении разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду. Условия по своей численности сверьте на странице тарифов Добыто КЭДО, цены действуют на дату публикации.
Выводы
Сайт петербургской инспекции теперь обслуживает четыре региона Северо-Запада. Работодателю на нём нужны не новости, а перечень профилактических визитов, уведомления о проверках и контакты своего отделения. Плановая проверка грозит только компаниям высокого риска, а внеплановую запускают обращения работников и индикаторы риска, которые срабатывают по данным самой компании. На проверке инспектор идёт по проверочному листу и чаще всего находит расхождения дат между приказами, журналами и протоколами. Если компания ведёт КЭДО, ему нужны комплекты файлов с подписями, а четыре вида документов остаются на бумаге.
Добыто ведёт кадровые документы, сроки инструктажей и электронный архив в одной системе, поэтому к визиту или проверке комплект собирается из архива, а не из разных папок.
Частые вопросы о трудовой инспекции Санкт-Петербурга
Сообщит ли инспекция работодателю, кто из работников на него пожаловался?
Нет. По статье 358 ТК РФ государственные инспекторы труда обязаны считать абсолютно конфиденциальным источник любой жалобы на нарушение. В материалах проверки работодатель видит предмет обращения, но инспектор не раскрывает заявителя без его согласия.
Рассматривает ли трудовая инспекция анонимные жалобы?
По статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ ответ на письменное обращение без фамилии заявителя и почтового или электронного адреса для ответа не даётся. Поэтому жалобы через Онлайнинспекция.рф подаются из личного кабинета с подтверждённой учётной записью.
Сколько рассматривается обращение работника и что будет, если он написал не в тот орган?
Письменное обращение рассматривается 30 дней со дня регистрации, и в исключительных случаях срок продлевается ещё не более чем на 30 дней. Если вопрос не относится к компетенции органа, обращение перенаправляется в нужный орган в течение 7 дней со дня регистрации. Так жалобы по зарплате, отправленные в Роспотребнадзор, в итоге попадают в инспекцию труда.
За какой срок давности работодателя можно оштрафовать по статье 5.27 КоАП?
Срок давности привлечения к ответственности за нарушение трудового законодательства составляет 1 год по части 1 статьи 4.5 КоАП РФ. Для длящегося нарушения, например невыплаты зарплаты, которая продолжается, срок считается со дня его обнаружения.
В какие сроки обжаловать решение и предписание трудовой инспекции?
По статье 43 248-ФЗ жалобу на решение инспекции или действия инспектора подают в течение 30 календарных дней со дня, когда стало известно о нарушении прав. Жалобу на предписание подают в течение 10 рабочих дней с момента его получения. Постановление о штрафе по делу об административном правонарушении обжалуется отдельно, по правилам главы 30 КоАП, в течение 10 дней со дня получения копии.
Сколько времени есть на оплату штрафа трудовой инспекции?
Штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по части 1 статьи 32.2 КоАП. Льготная оплата 50% возможна только в первые 20 дней со дня вынесения постановления. Неуплата в срок образует самостоятельный состав по части 1 статьи 20.25 КоАП со штрафом в двукратном размере неуплаченной суммы.
