Мораторий на проверки бизнеса что он отменяет и что оставляет

Мария Ж. 21 мин чтения 27

Мораторий на проверки бизнеса в 2026 году отменяет плановые проверки для большинства работодателей, но внеплановые остаются. По постановлению Правительства РФ № 336 до 1 января 2030 года в планы включают только объекты чрезвычайно высокого и высокого риска, опасные производственные объекты и гидротехнические сооружения II класса. Трудовая инспекция приходит по индикаторам риска Минтруда, по требованию прокурора, при угрозе жизни и здоровью работников и по массовым жалобам на зарплату. Штрафы по статьям 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ мораторий не снижает. Работнику ГИТ отвечает в течение 30 дней, а для внеплановой проверки по невыплате зарплаты свыше месяца нужны обращения более чем от 10% штата или более чем от 10 работников.

Покажем, какие основания для внеплановой проверки сохранились, почему отказ от профилактического визита сам становится поводом для проверки и куда подавать жалобу на зарплату: в ГИТ или в Роспотребнадзор. Отдельно разберём изменения 2026 года: послабление по постановлению № 1238 для пострадавших производств, акты проверок с QR-кодом и новый порядок жалоб по персональным данным. Сценарная таблица, суммы штрафов, чек-лист подготовки к проверке и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.

Содержание

Что отменяет мораторий на проверки в 2026 году

Мораторий ограничивает только плановые контрольные (надзорные) мероприятия, то есть проверки по заранее утверждённому графику. Его основа — постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 об особенностях организации и осуществления государственного контроля. В действующей редакции оно не запрещает проверки бизнеса вообще: до 1 января 2030 года в планы включают объекты контроля, отнесённые к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасные производственные объекты II класса и гидротехнические сооружения II класса. Отдельные временные ограничения, которые действовали раньше, прекратили действие с 1 января 2025 года.

Работодатель из категории среднего, умеренного или низкого риска в план не попадает. Это не означает, что инспектор не придёт: контроль ведётся по правилам Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а государственные инспекции труда работают как территориальные органы Роструда. Основной поток мероприятий перешёл во внеплановые проверки, профилактические визиты и реагирование на обращения.

Часто в обзорах моратория на 2025-2026 годы упоминают постановление Правительства РФ от 08.09.2021 № 1520. Оно относилось к плановым проверкам малого бизнеса в 2022 году и продлением моратория не является. Опираться на него при оценке рисков на 2026 год нельзя.

Формы контроля после моратория отличаются по основаниям и последствиям:

Форма контроля Действует ли в 2026 году Основание Штраф по итогам
Плановая проверка Только для объектов чрезвычайно высокого и высокого риска, ОПО и ГТС II класса, до 01.01.2030 План контрольного органа, постановление № 336 Возможен
Внеплановая проверка Да, для всех категорий риска Статьи 57 и 60 248-ФЗ: индикаторы риска, угроза жизни и здоровью, требование прокурора, поручения Президента и Правительства, массовая невыплата зарплаты Возможен
Профилактический визит Да Программа профилактики контрольного органа Нет, но уклонение от обязательного визита даёт основание для проверки
Предостережение Да Статья 49 248-ФЗ: сведения о готовящемся нарушении или его признаках без подтверждённого вреда Нет

Мораторий меняет календарь контроля, а не ответственность: штраф назначается по итогам любой проверки, плановой или внеплановой, по одним и тем же статьям КоАП РФ.

Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Работодатели по привычке открывают план проверок, не находят там себя и считают вопрос закрытым. Сегодня отсутствие в плане ни о чём не говорит: индикатор риска срабатывает автоматически по данным, которые компания сама сдала в государственные системы, и узнать о срабатывании заранее нельзя. Готовьте документы так, будто проверка уже назначена.»

Новое послабление: постановление № 1238 для пострадавших производств

С 28 сентября 2026 года действует постановление Правительства РФ от 25.09.2026 № 1238. До 1 октября 2027 года плановые мероприятия не проводятся в отношении производственных объектов, получивших с 1 января 2026 года ущерб от атак с применением средств огневого воздействия, если у контрольного органа есть информация об этом ущербе. Внеплановые мероприятия по таким объектам проводятся только по исключительным основаниям, перечисленным в самом постановлении. Остальных работодателей это послабление не касается, расширительно читать его не стоит.

Включена ли компания в план, можно проверить самостоятельно: в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий поиск идёт по ИНН, ОГРН, названию организации и номеру плана. Реестр показывает опубликованные мероприятия, но не гарантирует, что в нём видна любая будущая внеплановая проверка: решение о ней принимается по факту срабатывания основания.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Корги указывает на кнопки подписки на каналы Добыто

Что мораторий оставляет: основания для внеплановой проверки ГИТ

Статья 60 248-ФЗ допускает внеплановое мероприятие при достоверной информации о причинении вреда жизни или непосредственной угрозе такого вреда, о причинении или угрозе причинения тяжкого или среднего вреда здоровью. Отдельные основания — требование прокурора о проведении мероприятия, поручения Президента и Правительства РФ и другие случаи, установленные законом. Для трудовой инспекции к ним добавляются индикаторы риска и уклонение от обязательного профилактического визита (пункт 9 части 1 статьи 57 248-ФЗ).

Если внеплановое мероприятие требует согласования с прокуратурой по статье 66 248-ФЗ, его проводят только после согласования. Материалы направляют прокурору, решение принимается не позднее одного рабочего дня после их поступления, поэтому между сигналом и выходом инспектора может пройти совсем немного времени.

Индикаторы риска Минтруда: 9 признаков, которые заменили план

Индикатор риска — признак, при выявлении которого инспекция вправе инициировать внеплановое мероприятие. Это не нарушение и не доказательство нарушения. Перечень утверждён приказом Минтруда от 30.11.2021 № 838н и с тех пор менялся восемь раз, последняя правка внесена приказом от 08.12.2025 № 685н. В действующей редакции 9 индикаторов:

  1. Суд принял заявление о признании банкротом работодателя со среднесписочной численностью 50 и более работников, включая совместителей.
  2. Одно лицо или одно средство измерения два и более раза за шесть месяцев проводит замеры для специальной оценки условий труда у двух и более работодателей в разных субъектах в течение суток.
  3. Число несчастных случаев с лёгкими последствиями за квартал выросло по сравнению с тем же кварталом прошлого года: на 2 и более при численности до 50 человек, на 3 и более при 50-100, на 4 и более при 100-500, на 5 и более при 500-1000, на 6 и более при 1000-5000, на 7 и более при 5000-10000, на 8 и более при численности свыше 10000.
  4. В системе учёта результатов СОУТ нет сведений по работодателю, зарегистрированному более 12 месяцев назад и отчитывающемуся по 50 и более застрахованным лицам, либо сведения старше пяти лет при наличии рабочих мест с вредными или опасными условиями.
  5. Зарплата ниже МРОТ начислена за каждый месяц предыдущего квартала 60 и более работникам, если их доля составляет 50 и более процентов.
  6. Фонд оплаты труда сократился на 80 и более процентов за квартал без снижения численности у работодателя с численностью от 15 работников.
  7. Убыток по итогам прошлого года у юрлица, которое трудоустраивает граждан за пределами России для работы на судах под иностранным флагом.
  8. Взаимодействие более чем с 35 самозанятыми, каждый из которых получает от организации более 35 тысяч рублей в месяц, работает с ней более трёх месяцев, и доля дохода от неё составляет 75 и более процентов.
  9. Зарплата в отчётном квартале снизилась по сравнению с тем же кварталом прошлого года у 25 и более процентов работников медицинской организации по категориям врачей, специалистов с высшим немедицинским образованием, среднего и младшего медицинского персонала.
Читайте также:  Ответ в трудовую инспекцию на запрос документов как оформить правильно

Факт: приказ Минтруда № 838н с перечнем индикаторов риска действует до 31 декабря 2026 года. Для оценки рисков на 2027 год перечень нужно сверять по редакции, действующей на дату проверки.

Восьмой индикатор касается подмены трудовых отношений самозанятостью. При переквалификации договоров в трудовые у работодателя сразу появляется группа работников, которые не проходили обучение по охране труда: исполнители по гражданско-правовым договорам такому обучению по Правилам № 2464 не подлежат. Третий индикатор, рост лёгких травм, инспекция читает как сбой в системе инструктажей, и после него проверяют документы по охране труда. Сверить свою компанию с перечнем можно по данным, которые она уже сдаёт: численность, начисления, сведения о несчастных случаях и СОУТ.

Профилактический визит и предостережение: штрафов нет, последствия есть

Профилактика по 248-ФЗ — зона, где мораторий не действует вовсе, и именно через неё инспекция чаще всего выходит на работодателя из категории низкого риска. Профилактический визит и предостережение не являются проверкой и сами по себе штрафом не заканчиваются, но каждый из них может стать началом контрольного мероприятия.

Профилактический визит — беседа инспектора с работодателем о соблюдении обязательных требований. Это единственный формат, в котором компания показывает документы и получает замечания без штрафа. Уклонение от обязательного профилактического визита по пункту 9 части 1 статьи 57 248-ФЗ само становится основанием для внеплановой проверки.

Внимание: отказ от обязательного профилактического визита не откладывает контроль, а переводит его в жёсткий формат. Компания лишается возможности получить замечания без санкций и одновременно даёт инспекции основание для внеплановой проверки.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований выносят по статье 49 248-ФЗ, когда у органа есть сведения о готовящемся нарушении или признаках нарушения, но нет подтверждённых данных о вреде или угрозе вреда. В предостережении указывают конкретное требование и предлагают принять меры по его соблюдению. Требовать в предостережении представить сведения и документы закон не разрешает. Это не постановление о назначении наказания: штраф по нему не платится.

Получатель вправе подать возражение. Единого срока статья 49 не устанавливает: порядок и срок подачи определяет положение о конкретном виде контроля, для трудовой инспекции это Положение, утверждённое постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 № 1230. Срок возражения проверяют по этому положению в день получения предостережения.

Мария Ж, руководитель HR-отдела: «Профилактический визит многие воспринимают как необязательную беседу, от которой можно вежливо отказаться. Механика обратная: после отказа компания переходит из мягкого формата в жёсткий. Если визит назначен, идите на него и используйте как бесплатную диагностику документов.»

Жалоба в трудовую инспекцию на зарплату: когда она запускает проверку

Одна жалоба работника на задержку зарплаты не означает автоматическую внеплановую проверку. Часть 2 статьи 60 248-ФЗ прямо называет основанием для мероприятия массовую невыплату: зарплата не выплачена свыше месяца, и обращения поступили более чем от 10% среднесписочной численности или более чем от 10 работников. Индивидуальное обращение инспекция рассматривает в общем порядке и даёт ответ по существу.

Письменное обращение в ГИТ рассматривают в течение 30 дней с даты регистрации, в исключительных случаях срок продлевают. Подать его можно лично, почтой, по электронной почте, через Госуслуги или через сервис «Сообщить о проблеме» на портале Онлайнинспекция.рф, который направляет заявление в ГИТ. На том же портале работает сервис «Электронный инспектор».

Официальный сайт трудовой инспекции — rostrud.gov.ru, контакты территориальных ГИТ публикуются на сайтах самих инспекций. Перечень территориальных органов и ссылки на них опубликованы на странице Роструда на сайте Минтруда. Справочный телефон Роструда — 8 (800) 707-88-41.

Компенсацию за задержку зарплаты работодатель начисляет сам по статье 236 ТК РФ, без решения инспекции или суда: не ниже 1/150 действующей ключевой ставки Банка России от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, включая день фактического расчёта.

Корги указывает на кнопки подписки на каналы Добыто

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Как пожаловаться в трудовую инспекцию на невыплату зарплаты: пошаговая инструкция

  1. Шаг 1. Соберите подтверждения: трудовой договор или дополнительное соглашение с размером оплаты, расчётные листки, выписку по зарплатному счёту за спорный период.
  2. Шаг 2. Выясните, сколько коллег в такой же ситуации. Если зарплату не платят свыше месяца и готовы обратиться более 10 работников или более 10% штата, подавайте обращения одновременно: это основание для внепланового мероприятия по части 2 статьи 60 248-ФЗ.
  3. Шаг 3. Выберите канал подачи: Госуслуги, сервис «Сообщить о проблеме» на Онлайнинспекция.рф, почта, электронная почта или личный приём в ГИТ по месту работы.
  4. Шаг 4. Опишите нарушение фактами: период, суммы, дни выплаты по трудовому договору и правилам внутреннего трудового распорядка, приложите документы из шага 1.
  5. Шаг 5. Зафиксируйте дату регистрации обращения. Ответ ГИТ даёт в течение 30 дней с этой даты, продление допускается только в исключительных случаях.
  6. Шаг 6. Проверьте, начислил ли работодатель компенсацию по статье 236 ТК РФ при погашении долга. Если нет, это отдельное требование к работодателю.
Читайте также:  Жалоба в Роскомнадзор на персданные: что делать компании

Если вы работодатель и читаете этот раздел с мыслью, что споры о зарплате решаются документами, они действительно решаются ими: в КЭДО расчётный листок уходит в личный кабинет работника и остаётся в электронном архиве, а согласие на электронный расчётный листок подписывается электронной подписью и хранится в личном деле. В Добыто электронный архив входит в тариф «Бизнес», поэтому подтверждение выдачи листков и подписания документов выгружается под запрос инспектора без поиска бумаг.

Расчётные и зарплатные документы в КЭДО: способ выдачи и место хранения
Какие зарплатные документы работодатель предъявляет по жалобе работника и где они хранятся при электронном документообороте.

Жалоба в Роспотребнадзор: что он рассматривает, а что передаёт в ГИТ

Роспотребнадзор рассматривает обращения о защите прав потребителей и о нарушении санитарных требований. Невыплата зарплаты, оформление трудового договора и режим работы в его компетенцию не входят: такое обращение он направляет в компетентный орган и уведомляет заявителя. Жалобу на зарплату быстрее подать сразу в трудовую инспекцию, чтобы не терять время на пересылку.

Мораторий не делает обращения в Роспотребнадзор бесполезными, но и проверку по одной жалобе потребителя не гарантирует. Обращение оценивают по правилам 248-ФЗ, а взаимодействие с проверяемым лицом возможно только при установленном законом основании и, если требуется, после согласования с прокуратурой.

Персональные данные работников: где мораторий не защищает от Роскомнадзора

Для надзора за персональными данными 248-ФЗ содержит отдельное основание: пункт 5 части 2 статьи 60 допускает решение о контрольном мероприятии при установлении факта распространения в сети «Интернет» баз данных, содержащих персональные данные. Утечка базы работников или кандидатов запускает мероприятие независимо от плана, а если закон требует согласования, его проводят после согласия прокуратуры.

Кадровые документы содержат персональные данные почти целиком: паспортные сведения, СНИЛС, адреса, сведения о заработной плате и здоровье. При переходе на КЭДО к ним добавляется обработка данных в информационной системе, поэтому согласие на обработку персональных данных, положение о ведении КЭДО и маршрут доступа к документам проверяют вместе. Порядок рассмотрения жалоб в надзоре за персональными данными с 11 июля 2026 года изменён постановлением Правительства РФ от 03.07.2026 № 833, подробности — в ответах на частые вопросы.

Границы законной обработки персональных данных кандидата и работника по 152-ФЗ
Что работодатель вправе проверять с согласия человека, что нельзя без согласия и где проходят спорные границы по 152-ФЗ.

Ответственность работодателя: штрафы, которые мораторий не отменил

Размеры штрафов за нарушения трудового законодательства на 7 октября 2026 года прежние, мораторий на них не влияет. Основные составы — статья 5.27 КоАП РФ (трудовое законодательство) и статья 5.27.1 КоАП РФ (охрана труда).

Состав КоАП РФ Должностное лицо Юридическое лицо
Ч. 1 ст. 5.27 — нарушение трудового законодательства предупреждение или 1 000-5 000 руб. предупреждение или 30 000-50 000 руб.
Ч. 2 ст. 5.27 — повторное аналогичное нарушение 10 000-20 000 руб. или дисквалификация на 1-3 года 50 000-70 000 руб.
Ч. 4 ст. 5.27 — уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора 10 000-20 000 руб. 50 000-100 000 руб.
Ч. 6 ст. 5.27 — невыплата или неполная выплата зарплаты в срок предупреждение или 10 000-20 000 руб. предупреждение или 30 000-50 000 руб.
Ч. 7 ст. 5.27 — повторная невыплата зарплаты 20 000-30 000 руб. или дисквалификация на 1-3 года 50 000-100 000 руб.
Ч. 1 ст. 5.27.1 — нарушение требований охраны труда предупреждение или 5 000-10 000 руб. предупреждение или 60 000-80 000 руб.
Ч. 3 ст. 5.27.1 — допуск без обучения и проверки знаний по охране труда, без медосмотров 15 000-25 000 руб. 110 000-130 000 руб.
Ч. 5 ст. 5.27.1 — повторное аналогичное нарушение 30 000-40 000 руб. или дисквалификация от 1 года до 3 лет 100 000-200 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток

Для ИП суммы отличаются: по части 1 статьи 5.27 — 1 000-5 000 руб., по части 4 — 5 000-10 000 руб., по части 6 — 1 000-5 000 руб., по части 7 — 10 000-30 000 руб., по части 3 статьи 5.27.1 — 15 000-25 000 руб. Самые дорогие строки таблицы — повторные нарушения: дисквалификация руководителя и приостановление деятельности возникают именно там, поэтому первое постановление по статье 5.27 или 5.27.1 стоит закрывать устранением нарушения, а не только оплатой штрафа.

Штрафы работодателю за нарушения кадрового учёта по статье 5.27 КоАП в 2026 году
Суммы по статье 5.27 КоАП РФ для должностных лиц и организаций, санкции за повторное нарушение и смежные составы по персональным данным, воинскому учёту и охране труда.

Нарушение по части 3 статьи 5.27.1 инспектор фиксирует по каждому работнику, допущенному без обучения и проверки знаний. Дата инструктажа позже даты начала работы видна за минуту при сопоставлении приказа о приёме и журнала, и такая ошибка оформляется отдельно по каждому человеку.

Мария Ж, судебный эксперт по трудовому праву: «Сумма по части 3 статьи 5.27.1 перестаёт быть абстрактной, когда считаешь её по людям: нарушение возникает по каждому работнику, допущенному без обучения. Пятнадцать необученных работников превращают верхнюю границу штрафа в сумму, сопоставимую с годовым бюджетом обучения средней компании. Перед любым визитом инспектора сверьте журнал инструктажей с приказами о приёме за последний год.»

Когда мораторий не защищает работодателя: сценарная таблица

Исход зависит от того, какое основание сработало, а не от того, есть ли компания в плане:

Ситуация Что запускает Что критично для работодателя
Один работник пожаловался на задержку зарплаты Рассмотрение обращения, ответ в течение 30 дней; автоматической проверки нет Выплатить долг с компенсацией по ст. 236 ТК РФ
Зарплату не платят свыше месяца, обратились более 10 работников или более 10% штата Основание для внепланового мероприятия, ч. 2 ст. 60 248-ФЗ Риск штрафа по ч. 6 ст. 5.27, при повторе — по ч. 7
Несчастный случай или угроза жизни и здоровью работников Внеплановое мероприятие при достоверной информации, ст. 60 248-ФЗ Документы по охране труда, обучению и инструктажам
Лёгких травм за квартал стало больше порога по численности Индикатор риска № 3 по приказу Минтруда № 838н Журналы инструктажей, протоколы проверки знаний, реестр обученных лиц
Компания отказалась от обязательного профилактического визита Основание для внеплановой проверки, п. 9 ч. 1 ст. 57 248-ФЗ Потеря формата замечаний без штрафа
Получено предостережение Профилактическая мера, ст. 49 248-ФЗ, штрафа нет Срок возражения по Положению о виде контроля
База персональных данных работников оказалась в интернете Основание для мероприятия Роскомнадзора, п. 5 ч. 2 ст. 60 248-ФЗ Согласия на обработку персональных данных и порядок доступа к документам
Производственный объект получил ущерб от атак с 1 января 2026 года Плановых мероприятий нет до 01.10.2027, постановление № 1238 Внеплановые остаются по исключительным основаниям постановления

Из восьми ситуаций мораторий снимает контроль только в последней, и то лишь для плановых мероприятий. Во всех остальных проверку запускает сигнал о конкретном нарушении, поэтому готовность документов важнее, чем поиск себя в плане проверок.

Как подготовиться к внеплановой проверке трудовой инспекции

Проверка идёт по проверочным листам, утверждённым приказом Роструда, и инспектор при проверке не выходит за их рамки. Работодатель, который заранее прошёл самопроверку по тем же спискам, видит документы глазами инспектора.

Полезно знать: нарушения почти никогда не выглядят как «обучение не проводилось». Типовые находки инспектора — расхождения документов между собой: даты в журнале и в приказе о приёме, состав комиссии и документы о её обучении, график и фактическое проведение инструктажа.

Читайте также:  Ответ на предписание об устранении нарушений структура сроки и приложения

Чек-лист самопроверки перед внеплановой проверкой:

  1. Скачайте проверочные листы Роструда и пройдите по ним самопроверку: инспектор пойдёт по тому же списку.
  2. Сверьте даты в журналах инструктажей с датами начала работы по приказам о приёме за последний год.
  3. Проверьте, у всех ли членов комиссии по проверке знаний и лиц, проводящих инструктажи, есть действующие документы о прохождении требуемых программ.
  4. Сверьте даты утверждения программ обучения и положений с действующей редакцией Правил № 2464 и приказа МЧС № 1120.
  5. Проверьте, что сведения о проверке знаний попали в реестр обученных лиц, а регистрационные номера записей отражены в протоколах или приложенных выписках.
  6. Сформируйте письменный расчёт минимального количества работников для внешнего обучения по приложению № 4 к Правилам № 2464.
  7. Ведите сроки повторного обучения и инструктажей от даты по каждому работнику, а не от даты приказа на подразделение.

Важный нюанс из практики: повторный инструктаж часто проводят одним приказом на подразделение. Работники, которые в этот момент были в отпуске или на больничном, выпадают: график есть, факта по ним нет. В практике Добыто сроки повторного обучения и инструктажей по каждому работнику первыми выносят в систему при переходе на КЭДО, потому что вручную они теряются чаще всего.

Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Комиссия, члены которой сами не прошли обучение, обесценивает все свои протоколы: под нарушение попадают все работники, которых она проверяла. Проверьте, что у лиц, проводящих инструктажи, и у членов комиссии есть документы о прохождении программ А, Б и соответствующей программы В.»

Отдельная группа рисков 2026 года — программы, не приведённые к редакции Правил № 2464 после поправок от 30.06.2026. С 31 августа 2026 года практическая часть обучения первой помощи и применению средств индивидуальной защиты дистанционно не проводится, а перечень освобождённых от первичного инструктажа, собранный по старому критерию, инспектор видит без погружения в содержание.

Важный нюанс из практики: часть документов КЭДО не покрывает. Журнал инструктажей, акт о несчастном случае, приказ об увольнении и трудовая книжка остаются на бумаге, поэтому к проверке готовят два контура: электронный архив и бумажные журналы. Сроки хранения кадровых документов в КЭДО те же, что и для бумажных: 50 или 75 лет для трудовых договоров и приказов по личному составу, 5 лет для графиков отпусков и табелей.

Бумажный кадровый учёт и КЭДО: скорость подписания, поиск документов и риск при проверке ГИТ
Сравнение бумажного учёта и КЭДО по шести параметрам, включая поиск документа по запросу инспектора и риск при проверке трудовой инспекции.

В Добыто ПЭП и УНЭП для сотрудников выпускаются бесплатно на всех тарифах, а документы синхронизируются с 1С:ЗУП через готовый модуль. Подписанные документы и электронный архив входят в тариф «Бизнес», поэтому комплект под запрос инспектора собирается из одной системы.

Образцы кадровых документов, которые запрашивает инспектор

Комплект закрывает зарплатный, учётный и охранный блоки проверки; начните с табеля Т-12 и реестра на перечисление зарплаты, если повод проверки — жалоба на оплату.

Документ Скачать
Табель учёта рабочего времени Т-12 Скачать
Реестр на перечисление зарплаты Скачать
Согласие на электронный расчётный листок Скачать
Журнал инструктажа по охране труда Скачать
Согласие на обработку персональных данных Скачать
Положение о ведении КЭДО Скачать

Стоимость перехода на КЭДО для подготовки к проверкам в 2026 году

Стоимость электронного кадрового документооборота зависит от численности сотрудников, нужных видов электронной подписи и интеграции с учётной системой.

Услуга Стоимость Сроки
Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны, email-поддержка от 30 ₽ за сотрудника / мес подключение за 5 минут
Тариф «Бизнес»: неограниченно сотрудников, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны, интеграция с 1С, электронный архив от 50 ₽ за сотрудника / мес, минимальная оплата 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год подключение за 5 минут
Тариф «Корпорация»: выделенный сервер, SLA 99.9%, персональный менеджер, API и кастомные интеграции по запросу по запросу
Выпуск ПЭП и УНЭП для сотрудников бесплатно на всех тарифах по запросу
УКЭП через партнёров — удостоверяющие центры рассчитывается индивидуально по запросу
Модуль интеграции с 1С:ЗУП входит в тариф «Бизнес» установка и настройка за один день

Итоговая сумма складывается из тарифа и численности: для компании до 25 человек достаточно базового набора подписей, а УКЭП и электронный архив для выгрузки документов под запрос инспектора появляются в тарифе «Бизнес». Актуальные условия, переход между тарифами и пересчёт при повышении описаны на странице тарифов Добыто КЭДО, цены указаны на дату публикации.

Выводы

Мораторий в 2026 году сузил только плановый контроль: в график попадают объекты чрезвычайно высокого и высокого риска, а с конца сентября плановых мероприятий нет и у пострадавших от атак производств. Внеплановые мероприятия по индикаторам риска, сигналам об угрозе жизни и здоровью, требованиям прокурора и коллективным жалобам на зарплату работают в полном объёме, штрафы КоАП не снижены. Работнику важно правильно выбрать орган и собрать подтверждения, работодателю — держать документы в состоянии, при котором любая внеплановая проверка проходит по проверочному листу без расхождений.

Расхождения дат, потерянные сроки инструктажей и разрозненный архив — то, что в Добыто закрывают переводом кадровых документов в КЭДО: подписи, маршруты и электронный архив собраны в одной системе и выгружаются под запрос инспектора.

Частые вопросы о моратории и проверках трудовой инспекции

Сколько длится внеплановая выездная проверка ГИТ?

По статье 73 248-ФЗ выездная проверка длится не более 10 рабочих дней. Для малого и микробизнеса дополнительно ограничено время взаимодействия с инспектором: не более 50 часов для малого предприятия и не более 15 часов для микропредприятия. Если основание проверки предусмотрено пунктом 6 части 1 статьи 57 248-ФЗ, для микропредприятия действует предел 40 часов.

Как проверить подлинность решения о проверке или акта, если бумажного документа нет?

С 1 сентября 2026 года по пункту 11(12) постановления Правительства РФ № 336 решения о контрольных мероприятиях, акты и предписания, сведения о которых вносятся в ЕРКНМ, могут оформляться записью в реестре с подписанием без отдельного бумажного документа. Выписка из реестра содержит QR-код, по которому проверяют запись. Отсутствие бумажного акта само по себе не делает документ недействительным.

Если в ходе одной проверки нашли несколько нарушений, штраф будет один?

По общему правилу части 5 статьи 4.4 КоАП РФ, если в одном контрольном мероприятии выявлено несколько нарушений по одной статье или части статьи, назначается наказание как за одно правонарушение. С изменениями по Федеральному закону от 10.06.2026 № 163-ФЗ Кодекс может прямо предусматривать случаи наказания за каждое нарушение. В опубликованном разборе дела № 12-906/2025 суд 29 октября 2025 года заменил около двадцати постановлений ГИТ, вынесенных после прокурорской проверки, единым штрафом 140 000 рублей по правилам статьи 4.4.

Можно ли заменить штраф трудовой инспекции предупреждением?

Статья 4.1.1 КоАП РФ требует заменить штраф предупреждением, если нарушение совершено впервые, выявлено при государственном или муниципальном контроле и отвечает условиям части 2 статьи 3.4: нет вреда или угрозы вреда жизни и здоровью людей и имущественного ущерба. Замена не ограничена только малым бизнесом, а статья 5.27 не входит в перечень исключений части 2 статьи 4.1.1. По частям 1 и 6 статьи 5.27 и по части 1 статьи 5.27.1 предупреждение прямо предусмотрено санкцией.

Обязан ли работодатель представлять документы по жалобе в Роскомнадзор о персональных данных?

С 11 июля 2026 года действует постановление Правительства РФ от 03.07.2026 № 833, изменившее порядок рассмотрения жалоб в надзоре за персональными данными. Оператор вправе, а не обязан представлять дополнительные материалы по жалобе. Запрашивать у оператора документы, которые уже есть у государственных органов, органов местного самоуправления или подведомственных им организаций, нельзя.

Насколько публикация полезна?

Нажмите на звезду, чтобы оценить!

Средняя оценка 5 / 5. Количество оценок: 1

Оценок пока нет. Поставьте оценку первым.

Сожалеем, что вы поставили низкую оценку!

Позвольте нам стать лучше!

Расскажите, как нам стать лучше?

Поделиться:

Попробуйте ДОБЫТО КЭДО

Подписывайте кадровые документы электронно. Оставьте заявку и начните работу.