Приём педагога на работу: документы школы и сроки 2026

Приём педагога на работу требует от школы более широкого комплекта документов, чем обычное трудоустройство: к перечню статьи 65 ТК РФ добавляются справка о наличии (отсутствии) судимости, результаты предварительного медосмотра по приказу Минздрава № 29н, психиатрическое освидетельствование по приказу № 342н и документ об образовании, отвечающий квалификационным требованиям. Заключать трудовой договор без справки о судимости статья 331 ТК РФ запрещает. Исход определяет тяжесть преступления: судимость за тяжкие, особо тяжкие и преступления против половой неприкосновенности закрывает доступ к педагогической деятельности навсегда, а судимость по составам небольшой и средней тяжести снимается решением комиссии по делам несовершеннолетних субъекта РФ.

Разберём комплект по каждому документу: кто его предоставляет, чем он подтверждается и что делать, если справка не готова к 1 сентября. Покажем сроки, которые школа обязана выдержать после приёма: подраздел 1.1 ЕФС-1 — не позднее следующего рабочего дня, сведения в военкомат — в течение 5 дней. Запреты на испытательный срок для педагогов, размеры штрафов по каждому нарушению, стоимость перевода кадрового комплекта в электронный вид на 2026 год и ответы на частые вопросы, включая приём через НОБД, — во второй половине статьи.

Соберите приказ о приёме по форме Т-1 прямо здесь: конструктор подставит реквизиты и выгрузит готовый файл .docx с блоком ознакомления.

Какие документы школа обязана получить от педагога до подписания договора

Базовый перечень задаёт статья 65 ТК РФ, и он одинаков для любого работодателя: паспорт, трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности, документ о регистрации в системе индивидуального персонифицированного учёта, документы воинского учёта, документ об образовании. Для образовательной организации к нему добавляются три позиции, которых нет у большинства работодателей: справка о наличии (отсутствии) судимости, заключение предварительного медосмотра и результат психиатрического освидетельствования.

За приём педагога без справки о судимости школа отвечает как за допуск к работе лица, которому педагогическая деятельность запрещена. Неполный комплект по остальным позициям статьи 65 ТК РФ квалифицируется мягче: как ненадлежащее оформление трудового договора.

Из таблицы видно, что три специальных документа школа не может получить в день выхода педагога: справка о судимости готовится до 30 календарных дней, а медосмотр и освидетельствование требуют записи и очного визита. Заказывать их надо на этапе оффера, а не за неделю до 1 сентября.

Стоп-факторы по статье 331 ТК РФ: кого школа не вправе допустить к детям

Статья 331 ТК РФ перечисляет четыре группы ограничений, и работодатель не может обойти ни одно из них, даже если кандидат готов подписать любые бумаги. К педагогической деятельности не допускаются: лишённые права заниматься педагогической деятельностью по приговору суда; имеющие или имевшие судимость за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы, семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества; признанные недееспособными; имеющие заболевания из перечня, утверждаемого федеральным органом исполнительной власти.

Часть 3 той же статьи открывает единственную дверь для кандидата с прошлой судимостью. Лица, имевшие судимость за преступления небольшой и средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя, а также те, чьё уголовное преследование прекращено по нереабилитирующим основаниям, допускаются к работе при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом субъекта РФ. Комиссия не вправе принимать такое решение по преступлениям против половой неприкосновенности и по тяжким и особо тяжким составам: здесь запрет абсолютный.

Ограничения по статье 351.1 ТК РФ шире, чем принято думать: они распространяются не только на учителей, но и на весь персонал, чья работа связана с участием несовершеннолетних, — от повара столовой до охранника и водителя школьного автобуса. Справка о судимости запрашивается у всех этих категорий, а не только у педагогического состава.

Если справка приходит уже после начала работы и содержит запрещающий состав, договор прекращается по пункту 13 части 1 статьи 83 ТК РФ — возникновение установленных законом ограничений на занятие определёнными видами деятельности. До прекращения работник отстраняется от работы по статье 76 ТК РФ. Сохранять за педагогом уроки на время разбирательства школа не вправе.

Проверить статус готовности справки и заказать её повторно кандидат может сам: услуга «справка об отсутствии судимости» на портале Госуслуг оказывается МВД России, регламентный срок — до 30 календарных дней с момента регистрации заявления. Электронная справка приходит в личный кабинет и подходит для предъявления работодателю.

Квалификация педагога: чем подтверждается право преподавать

Статья 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» допускает к педагогической деятельности лиц со средним профессиональным или высшим образованием, отвечающих квалификационным требованиям. Требования зафиксированы в двух документах: раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» ЕКС, утверждённый приказом Минздравсоцразвития от 26.08.2010 № 761н, и профессиональный стандарт «Педагог», утверждённый приказом Минтруда от 18.10.2013 № 544н.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

По ЕКС для должностей «учитель» и «преподаватель» достаточно высшего или среднего профессионального образования по направлению подготовки «Образование и педагогика» либо по направлению, соответствующему преподаваемому предмету, без требований к стажу. Второй допустимый вариант — профильное образование плюс дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности. Это снимает частый вопрос: инженер, окончивший курсы переподготовки по методике преподавания физики, право преподавать имеет.

Подлинность диплома школа проверяет по федеральному реестру сведений о документах об образовании. Проверка занимает несколько минут и закрывает риск, который справка о судимости не закрывает: судимости нет, а диплома фактически не существует.

Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «С 1 января 2026 года действует новый классификатор профессий ОК 016-2025, введённый приказом Росстандарта от 16.05.2025 № 423-ст взамен ОК 016-94. Перед приёмом педагога сверьте наименование должности в штатном расписании с классификатором: если наименование или код изменились, нужен приказ о внесении изменений в штатное расписание либо утверждение его в новой редакции, а по действующим работникам — дополнительные соглашения. Классификатор связан с ОКЗ, а код трудовой функции по ОКЗ идёт в ЕФС-1, поэтому расхождение вылезет уже на первом отчёте.»

Медосмотр, медкнижка и психиатрическое освидетельствование

Предварительный медосмотр проводится по направлению работодателя до заключения трудового договора и оплачивается школой, а не кандидатом. Порядок установлен приказом Минздрава от 28.01.2021 № 29н. Психиатрическое освидетельствование по приказу Минздрава от 20.05.2022 № 342н проходит первым: его результат нужен врачебной комиссии, которая выдаёт заключение по медосмотру. Обратная последовательность приводит к тому, что заключение приходится переоформлять.

Личная медицинская книжка с 1 сентября 2023 года оформляется в электронном виде. Кандидат, который приносит бумажную книжку старого образца, не нарушает ничего, но школе стоит заранее уточнить, внесены ли в электронную книжку результаты последних обследований: расхождение между бумажным и электронным вариантом обнаруживается обычно при проверке Роспотребнадзора.

Отдельный блок, который в статьях про приём педагога почти не разбирают, — охрана труда. До допуска к работе педагог проходит вводный инструктаж, а обучение по охране труда организуется по правилам постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 с изменениями, внесёнными постановлением от 30.06.2026 № 805. Инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работника: для учителя это заместитель директора по учебной работе или руководитель методического объединения, а не специалист по охране труда.

Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Педагогов часто пытаются освободить от инструктажа на рабочем месте по аналогии с офисными сотрудниками. Так делать нельзя: учителя не относятся к категории, которую можно освободить, и спектр опасностей у них шире офисного — походы с детьми, соревнования, выставки, поездки. Освобождение вообще строится не от должности, а от фактических опасностей на рабочем месте, поэтому сверяйте перечень освобождённых с картой оценки профессиональных рисков, а не со штатным расписанием.»

Что об этом думает ГИТ: инспектор проверяет не только журналы, но и самих работников. На проверках он спрашивает, как проводился вводный инструктаж, что рассказывали, проводилось ли обучение по оказанию первой помощи. Если работники отвечают, что с ними ничего не проводилось, инспектор получает доказательство фиктивности документов, и аккуратно заполненный журнал перестаёт работать.

Образцы кадровых документов для оформления педагога

Комплект собран под приём в образовательную организацию, начинать удобнее с трудового договора: остальные документы наследуют из него формулировки должности и условий.

Что школа оформляет сама: от приказа до ЕФС-1 и военкомата

Сбором документов от кандидата приём не заканчивается. Дальше идёт блок, который школа формирует своими силами, и здесь возникает большинство штрафов: сроки короткие, а ответственность лежит на образовательной организации и её руководителе. В практике Добыто чаще всего спотыкаются на очерёдности: ЛНА дают на подпись вместе с трудовым договором или после него, хотя статья 68 ТК РФ требует ознакомления до подписания.

Как оформить приём педагога: пошаговая инструкция

1. Шаг 1. Проверьте вакансию в штатном расписании: наименование должности сверьте с классификатором ОК 016-2025, ставку и нагрузку — с тарификацией.
2. Шаг 2. Выдайте направление на психиатрическое освидетельствование, затем на предварительный медосмотр. Оба за счёт школы.
3. Шаг 3. Получите справку о наличии (отсутствии) судимости и проверьте состав по перечням статей 331 и 351.1 ТК РФ.
4. Шаг 4. Ознакомьте кандидата под подпись с правилами внутреннего трудового распорядка, положением об оплате труда, должностной инструкцией и другими ЛНА до подписания трудового договора: этого требует статья 68 ТК РФ.
5. Шаг 5. Подпишите трудовой договор в двух экземплярах, один отдайте педагогу под подпись на экземпляре школы.
6. Шаг 6. Проведите вводный инструктаж по охране труда и инструктаж на рабочем месте, зафиксируйте в журнале. Издайте приказ о приёме, если школа его использует.
7. Шаг 7. Сдайте подраздел 1.1 формы ЕФС-1 не позднее рабочего дня, следующего за днём издания приказа о приёме либо заключения трудового договора.
8. Шаг 8. Направьте сведения о принятом работнике в военкомат в течение 5 дней и внесите запись в трудовую книжку, если педагог сохранил бумажный вариант.

Приказ о приёме с 22 ноября 2021 года не является обязательным: трудовые отношения оформляются трудовым договором, а приказ работодатель издаёт по своему усмотрению. При этом школы продолжают его использовать, потому что от даты приказа отсчитывается срок сдачи ЕФС-1 и на приказ ссылается бухгалтерия при постановке на табель.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Дороже всего обходится охрана труда: 110 000 рублей за один непроведённый инструктаж превышают годовую стоимость кадрового документооборота на всю школу. Отчётные составы по ЕФС-1 на этом фоне выглядят символическими, но они суммируются с остальными в одном постановлении.

Важный нюанс из практики: если вы приходите в школу, где кадровое делопроизводство, воинский учёт или охрана труда до вас не велись, первым документом пишется служебная записка руководителю с фиксацией состояния дел и перечислением ответственности. Это снимает претензии за чужие нарушения и фиксирует момент обнаружения. Инструктажи и обучение при восстановлении проводятся текущими датами: тогда нарушение перестаёт быть длящимся, и появляется шанс на предупреждение вместо штрафа.

Испытательный срок педагога и условия договора, которые проверяет ГИТ

Испытание при приёме устанавливается по статье 70 ТК РФ и не может превышать 3 месяцев, для руководителя организации, его заместителей, главного бухгалтера и руководителя филиала — 6 месяцев. При договоре на срок от 2 до 6 месяцев испытание не превышает 2 недель. Условие об испытании действует, только если оно прямо записано в трудовом договоре: устная договорённость и запись в одном приказе силы не имеют.

Для школ важнее перечень тех, кому испытание не устанавливается вовсе: лица, не достигшие 18 лет; получившие среднее профессиональное или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию программам и впервые поступающие на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения образования; беременные женщины; избранные по конкурсу на замещение соответствующей должности. Молодой специалист, пришедший в школу в год выпуска по своей специальности, работает без испытательного срока.

Мария Ж, судебный эксперт по трудовому праву: «С 1 сентября 2026 года по Федеральному закону от 25.05.2026 № 144-ФЗ запрет на испытание расширен: он охватывает женщин с детьми до трёх лет, раньше действовал предел в полтора года. Проверьте шаблон трудового договора и внутренний регламент приёма, если они писались до этой даты. Условие об испытании, установленное вопреки запрету, не просто не работает — оно даёт основание оспорить увольнение по неудовлетворительному результату испытания.»

Отдельно проверяется оплата труда. С 1 января 2026 года федеральный МРОТ составляет 27 093 рубля, при этом региональный МРОТ по статье 133.1 ТК РФ не может быть ниже федерального и обычно выше: в Москве на 2026 год — 32 916 рублей. Сверять оклад педагога на неполной ставке нужно с региональным значением в пересчёте на полную занятость.

Что из комплекта переводится в КЭДО, а что закон оставляет на бумаге

Кадровый электронный документооборот ведётся по статьям 22.1-22.3 ТК РФ, введённым Федеральным законом № 377-ФЗ. Школа вправе перевести в электронный вид трудовой договор, дополнительные соглашения, приказы, заявления, ЛНА, графики отпусков, табели, уведомления и согласия. Три группы документов закон оставляет на бумаге: приказ об увольнении и акт об ознакомлении с ним, акт о несчастном случае на производстве и документы, подтверждающие прохождение инструктажей по охране труда. Бумажная трудовая книжка тоже остаётся бумажной.

Виды подписи разграничены статьёй 22.3 ТК РФ. Трудовой договор со стороны школы подписывается УКЭП, со стороны педагога — УКЭП или УНЭП, выданной в информационной системе работодателя либо полученной через портал Госуслуг. Остальные кадровые документы работник вправе подписывать ПЭП. Подменять УНЭП простой подписью на трудовом договоре нельзя: при споре такой документ не подтвердит факт заключения договора. В сервисе Добыто вид подписи привязан к типу документа в маршруте, поэтому договор физически не уходит на подписание ПЭП.

Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «В споре по электронному кадровому документу доказываются четыре обстоятельства подряд: получено ли согласие работника на КЭДО, ознакомлен ли он с локальным актом о КЭДО, использовал ли он электронную подпись и получил ли он сам документ. Порядок именно такой: сначала школа доказывает право вообще вести кадровые документы электронно, и только потом — что конкретный документ подписан. Если первое рассыпается, до второго дело не доходит, каким бы аккуратным ни был журнал подписания.»

Важный нюанс из практики: первые дни работы человека в системе КЭДО — зона повышенного риска. Суды прямо рассматривают первичное использование системы как обстоятельство, при котором ошибочное действие вероятно, и признают увольнение незаконным, если работодатель не выяснил причины и не разъяснил работнику последствия поданного заявления. В сервисе Добыто мы закладываем пилотную группу перед раскаткой на всю организацию, чтобы такие ошибки ловились на 10-15 человеках, а не на всём педсоставе перед началом учебного года.

Мария Ж, специалист по цифровой подписи и КЭДО: «Информационная система должна обеспечивать выгрузку журналов действий и отслеживание действий работника, иначе подтвердить факты отправки и доставки документов не получится. Обратная сторона: тот же журнал покажет и то, что работает против школы — дату выдачи ключа, вход под чужой учётной записью, отсутствие активности работника при формально подписанном документе. Смотрите журнал подписания до того, как спор начался: перед проверкой и перед конфликтным увольнением.»

Когда КЭДО школе не нужен

Электронный документооборот не решает задачу, если у школы меньше 20-25 работников, весь состав работает очно и кадровик находится в одном здании с педагогами. При таком масштабе бумажный комплект собирается быстрее, чем настраиваются маршруты согласования, а экономия на курьере отсутствует по определению. Не даёт эффекта КЭДО и в ситуации, когда основная проблема школы — не подписание, а отсутствие самих ЛНА: сначала комплект локальных актов, потом его перевод в электронный вид.

Третий случай — организация, где кадровое делопроизводство ведёт совместитель на 0,25 ставки без опыта. Автоматизация здесь ускорит воспроизводство ошибок, а не устранит их. Сначала аудит комплекта, затем внедрение.

Стоимость перевода кадровых документов школы в электронный вид

Стоимость зависит от численности работников и набора функций: интеграция с 1С, электронный архив и УКЭП доступны не на всех тарифах. Электронные подписи ПЭП и УНЭП для сотрудников выпускаются бесплатно на всех тарифах.

Итоговая сумма для школы складывается из численности работников и того, нужны ли УКЭП, кастомные шаблоны и электронный архив: базовый комплект для небольшой организации закрывается тарифом «Старт», а школа с филиалами и своей бухгалтерией на 1С обычно уходит на «Бизнес». Действующие условия по каждому пакету и состав функций собраны на странице тарифов Добыто КЭДО.

Тариф можно повысить или понизить в любое время: при повышении разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду. Для школы это означает, что августовский пик приёма педагогов не обязывает держать расширенный пакет весь год.

Выводы

Комплект документов при приёме педагога складывается из трёх слоёв: общий перечень статьи 65 ТК РФ, специальные документы образовательной сферы — справка о судимости, медосмотр и психиатрическое освидетельствование, и внутренние документы школы, от ознакомления с ЛНА до журнала инструктажа. Ограничения статьи 331 ТК РФ работают независимо от воли сторон, а часть из них снимается только решением комиссии по делам несовершеннолетних субъекта РФ. Основные штрафы возникают не на этапе сбора бумаг, а после приёма: подраздел 1.1 ЕФС-1 сдаётся на следующий рабочий день, сведения в военкомат — за 5 дней, охрана труда закрывается до допуска к работе.

Мы в Добыто ведём кадровый документооборот образовательных организаций с учётом этих ограничений: маршрут приёма собирается так, чтобы ознакомление с ЛНА шло до подписания договора, а документы, которые закон оставляет на бумаге, не уходили в электронный контур и не создавали иллюзию закрытого комплекта.

Частые вопросы

Что такое приём на работу через НОБД и применяется ли это в России

НОБД — Национальная образовательная база данных Республики Казахстан. С 1 апреля на её платформе работает модуль «Приём педагога на работу»: конкурс на замещение вакансии проводится в электронном виде, кандидат подаёт документы и отслеживает статус заявки без визита в организацию. В Российской Федерации обязательной единой системы конкурсного отбора школьных педагогов нет: приём оформляется по статьям 65 и 68 ТК РФ напрямую работодателем.

Можно ли допустить педагога к урокам, пока справка о судимости ещё готовится

Нет. Справка входит в перечень статьи 65 ТК РФ для лиц, допускаемых к педагогической деятельности, и предъявляется до заключения трудового договора. Регламентный срок изготовления — до 30 календарных дней, поэтому направляйте кандидата за справкой на этапе оффера. Если сведения о запрещающей судимости приходят уже после начала работы, педагог отстраняется по статье 76 ТК РФ, а договор прекращается по пункту 13 части 1 статьи 83 ТК РФ.

Нужна ли справка о судимости уборщице, повару и охраннику школы

Да. Ограничения статьи 351.1 ТК РФ распространяются на всех работников, чья трудовая деятельность связана с участием несовершеннолетних, а не только на педагогический состав. Технический и обслуживающий персонал школы, водители школьного автобуса и сотрудники охраны предъявляют справку на общих основаниях.

Как принять педагога-совместителя из другой школы

По совместительству трудовая книжка не предъявляется, но справка о судимости, медосмотр и психиатрическое освидетельствование нужны так же, как по основному месту. Копия диплома принимается от кандидата, оригинал хранится по основному месту работы. В трудовом договоре обязательно указывается, что работа является совместительством, и фиксируется продолжительность рабочего времени.

Обязательна ли аттестация при приёме нового педагога

При приёме аттестация не проводится: право преподавать подтверждается образованием по статье 46 Федерального закона № 273-ФЗ и соответствием квалификационным требованиям ЕКС или профстандарта. Аттестация на соответствие занимаемой должности проходит уже в процессе работы, а квалификационную категорию педагог получает по собственному заявлению.

Что делать, если диплом педагога выдан в другой стране

Иностранный документ об образовании принимается после признания в России, если между странами нет соглашения о взаимном признании. До завершения процедуры признания принимать такого кандидата на педагогическую должность рискованно: квалификационное требование статьи 46 Федерального закона № 273-ФЗ считается невыполненным, и проверка расценит это как допуск лица, не отвечающего требованиям.

Сколько школа хранит документы по приёму педагога

Трудовые договоры и приказы по личному составу хранятся 50 или 75 лет в зависимости от даты создания документа, графики отпусков и табели учёта рабочего времени — 5 лет, штатные расписания и локальные нормативные акты хранятся постоянно. При переводе кадровых документов в электронный вид сроки не меняются: тот же срок хранения применяется к электронному оригиналу, поэтому архив системы должен переживать смену подрядчика.