Статья о совмещении должностей и что она требует от работодателя

Совмещение должностей — это дополнительная работа по другой должности, которую работник выполняет у того же работодателя за доплату. Он делает её в пределах своего рабочего дня и не освобождается от основной работы (статьи 60.2 и 151 ТК РФ). Работодатель обязан получить письменное согласие работника и зафиксировать в допсоглашении или приказе срок, содержание, объём дополнительной работы и размер доплаты. При досрочной отмене он письменно предупреждает работника не позднее чем за 3 рабочих дня. Отдельный трудовой договор не заключается, в ЕФС-1 и трудовую книжку совмещение не попадает. Если работника освобождают от основной работы и он целиком переходит на другую должность, это уже перевод по статьям 72.1 и 72.2 ТК РФ: нужны приказ о переводе, а при постоянном переводе — запись в ЕФС-1 и трудовой книжке.

Материал помогает отличить совмещение от совместительства, перевода и перемещения, выбрать размер доплаты и не получить требование работника о доплате за фактически выполненную работу. Отдельно разобраны замещение воспитателей в ДОУ с нормой 36 часов в неделю и подписание допсоглашений в КЭДО. Сравнительная таблица режимов стоит в первом разделе, а пошаговая инструкция, штрафы по статье 5.27 КоАП РФ, стоимость электронного оформления на 2026 год и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.

Что относится к совмещению по статье 60.2 ТК РФ и чем оно отличается от совместительства и перевода

Статья 60.2 ТК РФ объединяет под одним режимом четыре формы дополнительной работы. Общее у них одно: работник остаётся на своей должности, работает в пределах установленной продолжительности рабочего дня (смены) и получает доплату по статье 151 ТК РФ. Различается содержание поручения:

• Совмещение профессий (должностей) — дополнительная работа по другой должности: бухгалтер параллельно ведёт кадровый учёт, помощник воспитателя выполняет обязанности по другой штатной единице.
• Расширение зон обслуживания — работа по той же должности, но на большем участке.
• Увеличение объёма работ — работа по той же должности в большем объёме, чем предусмотрено трудовым договором.
• Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей работы — замещение коллеги на время отпуска, болезни, командировки.

Поручить дополнительную работу можно как по должности, которую занимает отсутствующий сотрудник, так и по вакантной штатной единице. Роструд в разъяснении на портале Онлайнинспекция.рф о доплате за работу по вакантной ставке и за отсутствующего работника прямо называет оба варианта и указывает, что работник вправе отказаться, если предложенная доплата его не устраивает.

Путаница между совмещением, совместительством, временным переводом и перемещением даёт большую часть кадровых ошибок в этой теме. Каждый режим оформляется своим документом и по-разному отражается в отчётности.

По таблице видно, где проходит граница: как только дополнительная работа уходит за пределы рабочего дня, режим статьи 60.2 заканчивается и начинается совместительство или сверхурочная работа. Как только работника освобождают от основной работы, начинается перевод. Сверьте с этими двумя признаками каждое поручение, которое в компании называют совмещением.

Совмещение существует только внутри трудового договора. К исполнителям по договору ГПХ и самозанятым статья 60.2 не применяется: дополнительный объём для них оформляют новым заданием или дополнением к гражданско-правовому договору.

Виды перемещений работника: перевод, временный перевод и перемещение по статьям 72.1 и 72.2 ТК РФ

Перевод на другую работу по части 1 статьи 72.1 ТК РФ — это постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, если подразделение указано в трудовом договоре, при продолжении работы у того же работодателя. К переводу относится и переезд в другую местность вместе с работодателем. Перевод допускается только с письменного согласия работника, исключения перечислены в частях 2 и 3 статьи 72.2.

ТК РФ различает три вида перемещений работника, и у каждого своя процедура:

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

1. Постоянный перевод у того же работодателя: письменное согласие, дополнительное соглашение к трудовому договору, приказ о переводе, запись в трудовой книжке, если работник её сохранил, и сведения в ЕФС-1 с мероприятием «ПЕРЕВОД» не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем издания приказа. По письменной просьбе или с согласия работника возможен и перевод к другому работодателю: тогда трудовой договор по прежнему месту прекращается по пункту 5 части 1 статьи 77 ТК РФ.
2. Временный перевод по соглашению сторон на срок до 1 года, а для замещения временно отсутствующего работника — до его выхода на работу (часть 1 статьи 72.2). Без согласия работника временный перевод на срок до 1 месяца возможен только в чрезвычайных обстоятельствах, перечисленных в частях 2 и 3 статьи 72.2, с оплатой не ниже среднего заработка по прежней работе. На работу более низкой квалификации в этих случаях переводят только с письменного согласия. Временный перевод в ЕФС-1 и трудовую книжку не вносится.
3. Перемещение по части 3 статьи 72.1 — другое рабочее место, другое структурное подразделение в той же местности или работа на другом механизме или агрегате. Согласие работника не требуется, если перемещение не меняет определённые сторонами условия трудового договора.

Переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья, запрещено (часть 4 статьи 72.1). Перед приказом сверьте новую должность с медицинскими ограничениями работника, если они известны работодателю.

У временного перевода есть ловушка сроков. Если по окончании перевода прежнюю работу работнику не предоставили, а он не потребовал её и продолжает работать, условие о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным (часть 1 статьи 72.2). Контролируйте дату окончания каждого временного перевода и заранее издавайте приказ о возврате на прежнюю должность.

Сформируйте приказ о переводе на другую должность

Для приказа понадобятся прежняя и новая должность, оклад по каждой из них и вид перевода: постоянный или временный.

Образец дополнительного соглашения о переводе на другую должность

Допсоглашение фиксирует новую трудовую функцию и оплату и подписывается до приказа о переводе, поэтому начинать стоит с него.

Что работодатель обязан сделать при совмещении должностей

Часть 3 статьи 60.2 ТК РФ оставляет срок, содержание и объём дополнительной работы на усмотрение работодателя, но только с письменного согласия работника. Устное «возьми пока на себя участок коллеги» не создаёт ни поручения, ни обязанности его выполнять. При этом, если работник фактически выполнял дополнительную работу, обязанность доплатить за неё никуда не исчезает. В документе о совмещении должно быть 4 обязательных условия:

• срок, в течение которого работник выполняет дополнительную работу: конкретная дата или событие, например выход отсутствующего работника;
• содержание дополнительной работы: должность или участок и перечень обязанностей;
• объём дополнительной работы: полный объём обязанностей по второй должности или его часть;
• размер доплаты: фиксированная сумма или процент от оклада.

Форму документа ТК РФ не устанавливает. Роструд допускает два варианта: дополнительное соглашение к трудовому договору или приказ работодателя, на котором работник письменно выражает согласие. На практике чаще используют оба документа: допсоглашение фиксирует условия, а приказ служит основанием для бухгалтерии начислять доплату.

Как оформить совмещение должностей: пошаговая инструкция

1. Шаг 1. Проверьте, что дополнительная работа укладывается в рабочий день работника и не требует освободить его от основной работы. Если не укладывается, нужен другой режим: совместительство, сверхурочная работа или временный перевод.
2. Шаг 2. Сверьте поручаемые обязанности с трудовым договором и должностной инструкцией работника. Если они там уже есть, это не совмещение, и доплата по статье 151 ТК РФ не полагается.
3. Шаг 3. Направьте работнику письменное предложение с перечнем обязанностей, сроком, объёмом и размером доплаты и получите его письменное согласие.
4. Шаг 4. Подпишите с работником дополнительное соглашение к трудовому договору с 4 обязательными условиями: срок, содержание, объём, размер доплаты.
5. Шаг 5. Издайте приказ о поручении дополнительной работы и ознакомьте с ним работника под подпись. В приказе повторите условия допсоглашения, чтобы бухгалтерия начисляла доплату по одному документу.
6. Шаг 6. Поставьте в календарь дату окончания совмещения. Если работник продолжает работать после этой даты, продлите совмещение новым допсоглашением или прекратите его приказом.

Работник, который не согласился на совмещение, не нарушает трудовую дисциплину. Дисциплинарное взыскание за отказ от дополнительной работы по статье 60.2 ТК РФ не применяется: обязанности сверх трудового договора работник принимает только добровольно.

Доплата за совмещение: как определить размер

Минимального или максимального размера доплаты статья 151 ТК РФ не устанавливает. Размер определяется соглашением сторон с учётом содержания и (или) объёма дополнительной работы. Если в компании есть положение об оплате труда или коллективный договор с порядком расчёта доплат, условия допсоглашения не могут ухудшать положение работника по сравнению с этими актами.

Четыре распространённых способа задать доплату:

1. Фиксированная сумма в месяц. Проще всего для расчёта, но при неполном месяце совмещения нужно прописать, как сумма считается пропорционально отработанным дням.
2. Процент от оклада по основной должности совмещающего работника.
3. Процент от оклада по совмещаемой должности. Логичен, когда работник берёт на себя весь участок отсутствующего коллеги.
4. Оплата пропорционально фактически выполненному объёму, например по часам. Этот способ применяют в образовательных организациях при замещении педагогов.

Формула доплаты в процентах выглядит так: оклад × процент ÷ 100. Работнику с окладом 60 000 рублей и доплатой 30% по допсоглашению начислят 18 000 рублей в месяц совмещения. Доплата входит в систему оплаты труда, поэтому облагается НДФЛ и страховыми взносами как обычная зарплата.

Если обязанности, которые работник выполняет за коллегу, прямо записаны в его должностной инструкции, Роструд доплату не требует: работник выполняет свою трудовую функцию. Нюанс в том, что такая формулировка должна быть в инструкции на момент поручения, и работник должен быть с ней ознакомлен. Дописать «замещает отсутствующего коллегу» задним числом, чтобы не платить, нельзя: это изменение трудовой функции, для которого нужно согласие работника.

Отказ от совмещения, досрочная отмена и окончание: сроки и документы

Часть 4 статьи 60.2 ТК РФ даёт обеим сторонам право досрочно прекратить совмещение. Работник вправе отказаться от дополнительной работы, а работодатель — отменить поручение, предупредив другую сторону в письменной форме не позднее чем за 3 рабочих дня. Причину называть не нужно ни работнику, ни работодателю.

Срок считается в рабочих днях, а не в календарных. Пока он не истёк, работник продолжает выполнять дополнительную работу, а работодатель платит за неё доплату. Уведомление с датой вручения и подписью получателя подтверждает, что срок соблюдён.

Документы при досрочном прекращении зависят от инициатора:

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

• по инициативе работника — письменное заявление об отказе от дополнительной работы и приказ о прекращении совмещения с указанием даты;
• по инициативе работодателя — письменное уведомление об отмене поручения, врученное работнику под подпись, и приказ о прекращении совмещения.

Если совмещение заканчивается в срок, указанный в допсоглашении, отдельное уведомление не требуется. Когда срок привязан к событию, например к выходу отсутствующего работника из отпуска по уходу за ребёнком, дату окончания фиксируют приказом, чтобы бухгалтерия знала, с какого дня прекращать доплату. На тарифе «Бизнес» в Добыто допсоглашение, приказ и уведомление можно завести кастомными шаблонами, а через модуль для 1С:ЗУП документы синхронизируются с учётом автоматически.

Доплата за совмещение учитывается в среднем заработке для отпускных и других выплат, рассчитываемых по среднему. Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 включает в расчёт все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда, а доплата по статье 151 ТК РФ к ним относится. Если совмещение шло только часть расчётного периода, в средний заработок попадает только фактически начисленная доплата за эти месяцы.

Если совмещающий работник сам уходит в отпуск, а участок нельзя оставить без исполнителя, дополнительную работу на эти дни поручают другому сотруднику отдельным допсоглашением. Порядок доплаты на время отпуска совмещающего работника прописывают в самом допсоглашении, чтобы вопрос не решался заново при каждом отпуске.

Совмещение должностей в ДОУ и школе: замещение педагогов и норма часов

В детском саду совмещение чаще всего выглядит как замещение отсутствующего воспитателя. Норму часов педагогической работы за ставку устанавливает приказ Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601: для воспитателей это 36 часов в неделю, для воспитателей, непосредственно работающих с обучающимися с ОВЗ, — 25 часов, для старших воспитателей — 30 часов. Всё, что педагог отрабатывает за отсутствующего коллегу, считается от этой нормы.

Для замещения нужны письменное согласие воспитателя и приказ руководителя об оплате. Оплата идёт из размера ставки замещающего работника пропорционально фактически отработанным за отсутствующего часам по формуле: ставка в месяц × фактический объём замещения в неделю ÷ норма часов за ставку. Воспитатель со ставкой 40 000 рублей, который замещает коллегу по 6 часов в неделю, получит за месяц такого замещения 40 000 × 6 ÷ 36 = 6 666,67 рубля.

Для педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры есть отдельный перечень работ, которые не считаются совместительством. Постановление Минтруда России от 30.06.2003 № 41 относит к ним, в частности, педагогическую работу на условиях почасовой оплаты в объёме не более 300 часов в год. Трудовой договор на неё не заключается, работа допускается с согласия работодателя.

Ситуации в образовательной организации оформляются по-разному, и от выбора режима зависит, какие документы нужны:

Самая частая ошибка в ДОУ — оформлять совмещением то, что по факту является работой сверх рабочего дня. Если воспитатель после своей смены остаётся на смену коллеги, статья 60.2 к этим часам не применяется. Проверьте табель замещающего: часы замещения должны укладываться в его норму, иначе режим выбран неверно.

Ошибки при совмещении и во что они обходятся работодателю

Большинство нарушений связано с одним мотивом: оформление кажется лишней формальностью, когда сотрудник на пару недель подменяет коллегу. Цена такой экономии складывается из доплаты, которую всё равно придётся выплатить, компенсации за задержку и штрафа.

1. Поручение без документов. Работник выполнял обязанности отсутствующего коллеги по устной договорённости. Он вправе потребовать доплату за фактически выполненную работу через ГИТ или суд. К сумме добавится компенсация по статье 236 ТК РФ — не ниже 1/150 ключевой ставки Банка России от невыплаченной суммы за каждый день задержки. Неполная выплата зарплаты — это часть 6 статьи 5.27 КоАП РФ: для юрлица штраф от 30 000 до 50 000 рублей, для должностного лица — предупреждение или штраф от 10 000 до 20 000 рублей, для ИП — от 1 000 до 5 000 рублей.
2. Совмещение за пределами рабочего дня. Работник остаётся после смены, а в документах это названо совмещением с фиксированной доплатой. По существу это сверхурочная работа, которая оплачивается по статье 152 ТК РФ: первые 2 часа не менее чем в полуторном размере, последующие — не менее чем в двойном. Разница между доплатой и положенной оплатой становится задолженностью по зарплате.
3. Отмена без предупреждения. Работодатель снимает доплату «с завтрашнего дня» без письменного уведомления за 3 рабочих дня. Нарушение части 4 статьи 60.2 подпадает под часть 1 статьи 5.27 КоАП РФ: для юрлица штраф от 30 000 до 50 000 рублей, для должностного лица — предупреждение или штраф от 1 000 до 5 000 рублей. Повторное нарушение по части 2 обходится юрлицу в 50 000-70 000 рублей, а должностное лицо рискует дисквалификацией на срок от 1 до 3 лет.
4. Забытый срок временного перевода. Работника временно перевели на должность отсутствующего коллеги с освобождением от основной работы, срок истёк, приказа о возврате нет. Если работник не потребовал прежнюю работу и продолжает работать, перевод считается постоянным. Вернуть его на прежнюю должность в одностороннем порядке уже нельзя.

Когда совмещение не подходит

Режим статьи 60.2 решает узкую задачу: временно или постоянно добавить работнику обязанности в пределах его рабочего дня. Для других задач нужны другие инструменты:

• дополнительная работа не помещается в рабочий день — нужно внутреннее совместительство с отдельным трудовым договором или сверхурочная работа с учётом лимитов статьи 99 ТК РФ;
• работника нужно освободить от основной работы на время отсутствия коллеги — нужен временный перевод по части 1 статьи 72.2 ТК РФ;
• новые обязанности становятся основной работой навсегда — нужен постоянный перевод или изменение трудовой функции по соглашению сторон;
• человек работает по договору ГПХ или как самозанятый — статья 60.2 к нему не применяется, объём меняют дополнением к гражданско-правовому договору;
• работник не соответствует обязательным требованиям к совмещаемой должности, например к педагогической работе, — поручение будет незаконным независимо от его согласия.

Как подписать допсоглашение и приказ о совмещении в КЭДО

Допсоглашение о совмещении, приказ о поручении дополнительной работы, заявление об отказе и уведомление об отмене можно оформить электронно. Статьи 22.1-22.3 ТК РФ разрешают вести в электронном виде трудовые договоры и допсоглашения к ним, приказы, заявления и уведомления. Работник должен дать письменное согласие на взаимодействие в электронном виде по статье 22.2 ТК РФ; согласие не требуется от тех, кого приняли после 31.12.2021 и у кого на эту дату не было трудового стажа.

Какой электронной подписью подписывать допсоглашение о совмещении

Работодатель подписывает допсоглашение и приказ усиленной квалифицированной электронной подписью, работник — УНЭП или УКЭП. ПЭП в КЭДО допустима не для всех документов, и перечень документов с видом подписи для каждого закрепляется в локальном акте о КЭДО. В Добыто ПЭП и УНЭП для сотрудников выпускаются бесплатно на всех тарифах, а УКЭП работник получает через партнёров — удостоверяющих центров.

Важный нюанс из практики: практика по займам и договорам услуг, где суды признают документы, подписанные кодом из SMS, к кадровым документам не относится. В трудовых отношениях действуют статьи 22.1-22.3 ТК РФ со своим перечнем документов и требованиями к виду подписи. Логика «микрофинансовые организации подписывают договоры кодом из SMS, значит, и допсоглашение можно так же» неверна: первым делом разведите в локальном акте перечень документов и виды подписи.

Маршрут двустороннего подписания

Допсоглашение о совмещении подписывают обе стороны, поэтому в КЭДО его отправляют по маршруту: специалист по кадрам создаёт документ, работодатель подписывает его УКЭП, работник получает уведомление и подписывает своей подписью. Итоговый статус «подписан обеими сторонами» и метки времени по каждому шагу фиксирует система, и по ним видно, с какой даты действует поручение.

Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Суд оценивает не подпись работника в журнале ознакомления, а его фактическую способность работать в системе. Если за сотрудника документы подписывает кто-то другой, потому что сам он в системе не разобрался, вся доказательственная конструкция работодателя рассыпается. Поэтому перед раскаткой на всю компанию мы запускаем пилотную группу и проверяем, что каждый работник сам подписывает документы.»

Как сделать электронное допсоглашение о совмещении доказательством в споре о доплате

Спор о доплате за совмещение сводится к двум вопросам: давал ли работник согласие и на каких условиях. В бумажном варианте ответ даёт подписанное допсоглашение. В электронном суд смотрит шире: кто подписал документ, как работодатель идентифицировал подписанта и что зафиксировала информационная система.

Важный нюанс из практики: спор об увольнении работника, подавшего заявление через систему КЭДО, прошёл 4 этапа. Районный суд в 2022 году отказал работнику: у работодателя было Положение о КЭДО, утверждённый перечень документов и порядок подписания. Девятый кассационный суд общей юрисдикции решение отменил: в материалах не оказалось сведений о порядке идентификации. При новом рассмотрении в январе 2023 года работник выиграл: подпись ему выдали в день подписания заявления, за него подписывал другой человек, и это зафиксировала собственная система работодателя. Для допсоглашения о совмещении действует та же логика: спор решает процедура, а не электронная форма.

Мария Ж, судебный эксперт в сфере трудового права: «Установить, что документ сформирован в системе от имени работника, для победы в споре недостаточно. Суд отдельно смотрит, был ли у работодателя порядок идентификации и зафиксирован ли он. Откройте свой локальный акт о КЭДО: если порядок идентификации там не описан, спор можно проиграть при технически исправной подписи.»

Мы разводим во времени выдачу подписи работнику и первые кадровые действия с ней. Совпадение даты выдачи подписи и даты подписания значимого документа суд читает как обстоятельство не в пользу работодателя, даже когда Положение о КЭДО и перечень документов оформлены правильно. Перед отправкой допсоглашения о совмещении проверьте три вещи: описан ли в локальном акте порядок идентификации работника, фиксирует ли система дату и обстоятельства выдачи подписи, и не совпадает ли дата выдачи подписи с датой первого документа.

Бумага может понадобиться и после перехода на КЭДО: суд вправе истребовать подлинник, если только он способен подтвердить обстоятельство дела, а при сомнениях в подлинности назначается экспертиза документа или подписи. Проверьте, какие документы о совмещении существуют у вас только в электронном виде, и чем вы подтвердите их подлинность.

Стоимость электронного оформления совмещения и переводов в Добыто

Стоимость зависит от числа сотрудников, которые подписывают документы в системе, и от набора функций: видов подписи, шаблонов, интеграции с 1С и электронного архива. Цены на дату публикации, сентябрь 2026 года:

Итоговая сумма определяется численностью штата и тарифом: компании до 25 человек хватает базовых шаблонов, а для собственных форм допсоглашения о совмещении и приказа нужны кастомные шаблоны тарифа «Бизнес». Актуальные условия и состав каждого тарифа — на странице тарифов Добыто КЭДО; тариф можно повысить или понизить в любое время, при повышении разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду.

Выводы

Дополнительная работа в пределах рабочего дня без освобождения от своей должности оформляется по статье 60.2 ТК РФ: письменное согласие, документ с четырьмя условиями и доплата по соглашению сторон. Если работа выходит за рабочий день, это совместительство или сверхурочная работа, а если работника освобождают от основной должности — временный или постоянный перевод со своим приказом и, при постоянном переводе, сведениями в ЕФС-1. Досрочное прекращение совмещения требует письменного предупреждения за 3 рабочих дня, а работа без документов не снимает обязанности доплатить.

В Добыто допсоглашения о совмещении, приказы и уведомления об отмене подписываются электронно по маршруту работодатель — работник, с фиксацией времени каждого шага и выдачей подписей сотрудникам в составе тарифа. Так у компании остаётся полный комплект документов на случай вопросов ГИТ или спора о доплате.

Частые вопросы о совмещении должностей

Сколько должностей можно совмещать одновременно?

ТК РФ не ограничивает число совмещаемых должностей. Ограничения другие: вся дополнительная работа должна укладываться в установленную продолжительность рабочего дня (смены), по каждому поручению нужны письменное согласие работника и условия о сроке, содержании, объёме и доплате. Если объём по нескольким должностям физически не помещается в рабочее время, часть работы придётся оформить совместительством.

Можно ли поручить совмещение работнику с неполным рабочим днём?

Да. Статья 60.2 ТК РФ связывает совмещение с установленной для работника продолжительностью рабочего дня, а не с нормой 40 часов в неделю. Работник на 0,5 ставки может совмещать другую должность только в пределах своих часов; работа сверх них оформляется изменением режима рабочего времени по соглашению сторон или совместительством.

Учитывается ли доплата за совмещение при расчёте больничного?

Да. Пособие по временной нетрудоспособности считается из среднего заработка за 2 предшествующих календарных года, в который включаются все выплаты, на которые начислены страховые взносы. Доплата по статье 151 ТК РФ облагается взносами, поэтому попадает в расчёт пособия за те месяцы, когда она начислялась.

Можно ли изменить размер доплаты, пока совмещение продолжается?

Только по соглашению сторон: новый размер фиксируется дополнительным соглашением к трудовому договору, подписанным работником. Снизить доплату приказом в одностороннем порядке работодатель не вправе. Если новые условия не устраивают одну из сторон, совмещение досрочно прекращают с письменным предупреждением за 3 рабочих дня и при необходимости оформляют новое поручение.

Нужно ли менять штатное расписание при совмещении?

Нет. Совмещение не создаёт новой штатной единицы: работник выполняет обязанности по уже существующей должности, которая временно свободна из-за отсутствия сотрудника или вакантна. При расширении зон обслуживания и увеличении объёма работ работник остаётся на своей штатной должности. Штатное расписание меняют, только если дополнительные обязанности решено закрепить за новой должностью постоянно.

Можно ли оформить совмещение с дистанционным работником?

Да, статья 60.2 ТК РФ действует для дистанционных работников так же, как для офисных. Дополнительная работа должна укладываться в рабочее время, установленное трудовым договором о дистанционной работе, а согласие, допсоглашение и приказ можно оформить в электронном виде с усиленной электронной подписью по правилам статей 22.1-22.3 и 312.3 ТК РФ.