Процент доплаты за совмещение как установить и закрепить в приказе

Процент доплаты за совмещение стороны устанавливают по соглашению: статья 151 ТК РФ не задаёт ни минимума, ни максимума и требует учесть содержание и объём дополнительной работы. Доплату считают в процентах от оклада работника, в процентах от оклада по совмещаемой должности или фиксированной суммой. Размер, срок и объём работы записывают в дополнительное соглашение и повторяют в приказе. Без письменного согласия работника поручение незаконно (статья 60.2 ТК РФ), в одностороннем порядке снизить доплату нельзя, а отменить поручение работодатель вправе, письменно предупредив работника не позднее чем за 3 рабочих дня. Работа в пределах своего рабочего дня оформляется как совмещение с доплатой, работа за его пределами — как совместительство с отдельным трудовым договором, окладом и сведениями в ЕФС-1.

Ниже — формулы для каждого способа расчёта с примерами на цифрах, критерии выбора между процентом и фиксированной суммой и формулировки пунктов допсоглашения и приказа. Отдельно разобраны отличия совмещения от перевода и перемещения по статьям 72.1 и 72.2 ТК РФ, правила для бюджетных учреждений и ДОУ, связь доплаты с МРОТ. Типичные ошибки с их ценой, образцы документов, стоимость оформления в КЭДО на 2026 год и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.

Сформируйте приказ о совмещении с конкретным сроком, размером доплаты и блоком письменного согласия работника — заполните поля конструктора и скачайте готовый файл .docx.

Что закон говорит о размере доплаты за совмещение: статьи 60.2 и 151 ТК РФ

Статья 60.2 ТК РФ разрешает поручить работнику дополнительную работу только в течение установленной ему продолжительности рабочего дня (смены), наряду с работой по трудовому договору и только с его письменного согласия. Закон выделяет 4 вида такой работы, и для каждого размер доплаты определяется одинаково — по статье 151 ТК РФ:

• совмещение профессий (должностей) — дополнительная работа по другой профессии или должности, например, секретарь выполняет обязанности курьера;
• расширение зон обслуживания — работа по той же профессии на дополнительном участке;
• увеличение объёма работы — больший объём работы по той же должности без закрепления новой зоны;
• исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей работы — по другой или такой же профессии на время отпуска, болезни или командировки коллеги.

Срок, содержание и объём дополнительной работы устанавливает работодатель, но только с письменного согласия работника. Размер доплаты, по буквальному тексту части 2 статьи 151 ТК РФ, «устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учётом содержания и (или) объёма дополнительной работы». Из этого следуют два практических вывода. Первый: единого процента нет, и ссылки на «положенные 50%» или «не больше 30%» не опираются на ТК РФ. Второй: размер доплаты должен быть обоснован объёмом работы, поэтому в документах объём описывают конкретно — перечнем обязанностей, долей ставки, участком или количеством операций.

Роструд в разъяснении на портале Онлайнинспекция.РФ указывает: размер доплаты определяется договорённостью сторон, фиксируется в дополнительном соглашении, приказе или заявлении работника, а работник вправе отказаться от дополнительной работы, если предложенная доплата его не устраивает. Там же ведомство оговаривает условие, которое на практике часто упускают: доплата положена, только если дополнительная работа не входит в обязанности работника по трудовому договору. Перед оформлением сверьте поручаемые функции с должностной инструкцией и текстом трудового договора: если функция уже там записана, основания для доплаты по статье 151 ТК РФ нет, а увеличение нагрузки решают через изменение условий договора.

Ограничения по времени закон формулирует жёстко. Совмещение укладывается в рабочий день работника: 8 часов основной работы плюс 8 часов по совмещаемой должности — это уже не совмещение, а работа за пределами рабочего времени. Такую работу оформляют как совместительство (статья 60.1 ТК РФ) или как сверхурочную работу со своими ограничениями и порядком оплаты.

Совмещение, перевод и перемещение: какой вид оформления выбрать

Совмещение часто путают с переводом на другую должность и перемещением, хотя у них разные основания, оплата и документы. Ошибка в выборе вида оформления приводит к неверной доплате: при временном переводе работник освобождается от своей работы и получает оплату по новой должности, а при совмещении сохраняет свою работу и получает доплату сверху. Сравнение видов по ТК РФ собрано в таблице.

Критерий выбора сводится к двум вопросам: освобождается ли работник от своей работы и укладывается ли новая работа в его рабочий день. Если своя работа сохраняется и всё выполняется в пределах рабочего дня — это совмещение с доплатой по статье 151 ТК РФ. Если работник полностью переходит на чужой участок — это временный перевод, и вместо доплаты он получает оплату по замещаемой должности.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Штатное расписание задаёт ещё одно ограничение. Совмещение по другой должности оформляют на вакантную штатную единицу или на должность временно отсутствующего работника. Если ставка занята работающим сотрудником, поручить её обязанности другому в порядке совмещения нельзя: две полные ставки по одной единице не выплачиваются. Для расширения зон обслуживания и увеличения объёма работ отдельная штатная единица не нужна. Прежде чем готовить приказ, откройте действующее штатное расписание и проверьте статус единицы, по которой планируете совмещение.

Как рассчитать процент доплаты за совмещение: 4 способа и формулы

При выборе способа расчёта важно, от какой величины считается процент и как доплата поведёт себя при изменении оклада, отпуске или частичном выполнении работы. Роструд прямо допускает фиксированную сумму и процент от тарифной ставки, оклада или заработной платы работника. На практике используют 4 базы расчёта. Примеры в таблице посчитаны для условного оклада работника 50 000 ₽ и оклада по совмещаемой должности 40 000 ₽.

Сам по себе процент не говорит, справедлива ли доплата. Её соотносят с долей чужой работы: если работник берёт половину функций вакантной должности, логично ориентироваться на 50% её оклада; если он лишь принимает звонки за отсутствующего администратора, достаточно меньшей доли или фиксированной суммы. Работник вправе не согласиться с предложенным размером, и тогда поручение не оформляется.

Доплата в размере разницы окладов — частый запрос работодателей при исполнении обязанностей руководителя. Статья 151 ТК РФ такой способ не запрещает, поскольку размер определяется соглашением, но и не требует его. Разница окладов логична для временного перевода, когда работник полностью переходит на должность руководителя. При совмещении он продолжает выполнять свою работу, поэтому доплату разумнее привязывать к доле выполняемых обязанностей отсутствующего и прямо перечислять их в соглашении.

Когда процент не подходит и лучше фиксированная сумма

Процент от оклада неудобен в трёх ситуациях. Первая — в организации запланирована индексация: доплата вырастет автоматически, хотя объём дополнительной работы остался прежним. Вторая — у работника сдельная оплата или сложная система с премиями, и базу для процента трудно однозначно определить. Третья — поручение касается конкретной разовой функции, например, ведения табеля за отсутствующего коллегу, где объём проще выразить в рублях. Если же объём работы и оклады стабильны, процент удобнее: его проще проверить и сопоставить с долей ставки.

Доплата за совмещение и МРОТ в 2026 году

С 1 января 2026 года МРОТ составляет 27 093 ₽ в месяц. Конституционный Суд РФ в постановлении от 16.12.2019 № 40-П указал, что доплата за совмещение профессий (должностей) не включается в состав заработной платы, не превышающей МРОТ. Заработок за полную норму по основной должности сначала доводят до МРОТ, а доплату за совмещение начисляют сверх этой суммы.

Пример. Работник отработал норму за месяц, его зарплата по основной должности с учётом доплаты до минимума составляет 27 093 ₽, а доплата за совмещение по соглашению — 8 000 ₽. Итого к начислению не менее 35 093 ₽ до удержания НДФЛ. Засчитать доплату за совмещение в выполнение требования о МРОТ нельзя. В регионах, где действует региональное соглашение о минимальной заработной плате, базой для сравнения служит региональный минимум, если он выше федерального. Проверьте в расчётных листках сотрудников с окладом около минимума, что доплата за совмещение выделена отдельной строкой, а не поглощена доплатой до МРОТ.

Совмещение должностей в бюджетных учреждениях и ДОУ

В государственных и муниципальных учреждениях, в том числе в дошкольных образовательных учреждениях, действуют те же статьи 60.2 и 151 ТК РФ, но свобода соглашения ограничена локальными актами. Размер доплат учреждение устанавливает в положении об оплате труда, которое принимается в соответствии с отраслевой системой оплаты труда, и выплачивает их в пределах фонда оплаты труда. В детском саду типичные сочетания — воспитатель и помощник воспитателя, заведующий хозяйством и кладовщик, делопроизводитель и секретарь. Конкретный процент в приказе заведующего должен укладываться в диапазон или порядок из положения об оплате труда учреждения.

Для педагогических работников часть дополнительной педагогической работы регулируется специальными нормами о педагогической нагрузке, поэтому не всякую дополнительную работу педагога оформляют как совмещение. Перед подготовкой приказа сверьте вид работы и порядок её оплаты с положением об оплате труда учреждения и коллективным договором, если он заключён.

Как закрепить процент доплаты в допсоглашении и приказе

ТК РФ требует письменного согласия работника, а условия оплаты труда входят в обязательные условия трудового договора (статья 57 ТК РФ). Поэтому в практике закрепляют доплату двумя документами: дополнительное соглашение фиксирует договорённость сторон, а приказ служит основанием для бухгалтерии начислять доплату. Согласие работника оформляют отдельным заявлением либо его подписью в допсоглашении и в приказе с отметкой «согласен».

В обоих документах должны совпадать 6 параметров:

1. Вид дополнительной работы по статье 60.2 ТК РФ: совмещение должностей, расширение зоны обслуживания, увеличение объёма работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.
2. Должность или профессия, по которой выполняется работа, с указанием штатной единицы или ФИО и должности отсутствующего работника.
3. Содержание и объём — перечень обязанностей или доля ставки. Формулировка «выполнять обязанности по должности в полном объёме» допустима, но при частичной загрузке лучше перечислить функции.
4. Срок — конкретные даты или событие: «с 01.10.2026 по 31.12.2026» или «с 01.10.2026 до выхода на работу основного работника».
5. Размер доплаты — конкретный процент с указанием базы или сумма в рублях. Формулировка «до 50%» или «в размере, определённом руководителем» не подходит: размер должен быть согласован, а не оставлен на усмотрение.
6. Порядок расчёта за неполный месяц — пропорционально отработанному в порядке совмещения времени.

Работающая формулировка пункта о доплате в допсоглашении: «За выполнение дополнительной работы по должности кладовщика (штатная единица № 14) в пределах установленной продолжительности рабочего дня Работнику устанавливается доплата в размере 40% от должностного оклада по должности кладовщика, предусмотренного штатным расписанием. За неполный месяц доплата начисляется пропорционально времени, отработанному в порядке совмещения». Для исполнения обязанностей отсутствующего работника в тот же пункт добавляют ФИО и должность отсутствующего и событие окончания срока. Пример в приказе дублирует эти параметры и содержит поручение бухгалтерии начислять доплату.

Как установить и закрепить доплату за совмещение: пошаговая инструкция

1. Шаг 1. Проверьте, что поручаемые функции не входят в трудовой договор и должностную инструкцию работника, а совмещаемая единица в штатном расписании вакантна или её сотрудник временно отсутствует.
2. Шаг 2. Определите вид дополнительной работы по статье 60.2 ТК РФ, объём в долях ставки или перечне обязанностей и срок поручения.
3. Шаг 3. Выберите базу расчёта и размер доплаты, сверьте его с положением об оплате труда и, для бюджетного учреждения, с фондом оплаты труда.
4. Шаг 4. Предложите работнику условия письменно и получите его письменное согласие: заявление, подпись в допсоглашении или отметку «согласен» в приказе.
5. Шаг 5. Подпишите дополнительное соглашение к трудовому договору с видом работы, объёмом, сроком, размером доплаты и порядком расчёта за неполный месяц.
6. Шаг 6. Издайте приказ о совмещении с теми же параметрами, ознакомьте работника под подпись и передайте приказ в бухгалтерию для начисления.
7. Шаг 7. Отметьте дату окончания срока в кадровом календаре: по её наступлении поручение прекращается или продлевается новым соглашением до истечения срока.

В Добыто конструктор приказа о совмещении формирует документ с полями срока, размера доплаты и блоком согласия работника, а конструктор дополнительного соглашения даёт шаблон с местом под новую редакцию пункта об оплате. Приказ и допсоглашение затем уходят по маршруту согласования: кадровая служба, руководитель, бухгалтерия и сотрудник подписывают их по очереди или одновременно, в зависимости от настроек маршрута.

Образцы допсоглашения, приказа и штатного расписания для совмещения

Комплект закрывает оформление совмещения целиком, и начинать стоит с дополнительного соглашения: в нём фиксируется согласованный размер доплаты.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Изменение, отмена и прекращение доплаты за совмещение

Размер доплаты — условие, согласованное сторонами, поэтому изменить его можно только новым дополнительным соглашением (статья 72 ТК РФ). Снизить процент приказом без согласия работника работодатель не вправе. Если условия больше не устраивают одну из сторон, закон предусматривает другой механизм: по части 4 статьи 60.2 ТК РФ работник вправе досрочно отказаться от дополнительной работы, а работодатель — досрочно отменить поручение, предупредив другую сторону в письменной форме не позднее чем за 3 рабочих дня.

Уведомление об отмене оформляют отдельным документом с датой прекращения поручения и знакомят с ним работника под подпись. Вслед за ним издают приказ о прекращении совмещения с той же датой. Если в приказе о совмещении срок привязан к выходу основного работника, поручение прекращается с этого дня без дополнительного предупреждения, но приказ о прекращении доплаты для бухгалтерии всё равно нужен.

Доплата за совмещение начисляется только за время фактического выполнения дополнительной работы. За дни отпуска, болезни или командировки самого совмещающего работника она не начисляется, а за неполный месяц считается пропорционально отработанному в порядке совмещения времени, если так записано в соглашении.

Налоговые последствия у доплаты те же, что у зарплаты: она облагается НДФЛ и страховыми взносами на общих основаниях. Доплата входит в расчёт среднего заработка для отпускных: пункт 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (постановление Правительства РФ от 24.12.2007 № 922) относит к учитываемым выплатам доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания и увеличение объёма работ. Поэтому работник, который полгода получал доплату, уйдёт в отпуск с более высокими отпускными, и это стоит учитывать при планировании фонда оплаты труда.

Ошибки при установлении доплаты за совмещение и их цена

Процент доплаты редко становится предметом претензии сам по себе: закон отдаёт его на усмотрение сторон. Претензии ГИТ и требования работников возникают из-за порядка оформления — отсутствия согласия, срока или конкретного размера. Для каждой ошибки указаны мотив и последствия.

• Поручение без письменного согласия. Работу поручают устно, чтобы не тратить время на документы. Это нарушение статьи 60.2 ТК РФ, а работник вправе потребовать доплату за фактически выполненную работу через ГИТ или суд.
• Размер «до 50%» или «по усмотрению руководителя». Формулировку выбирают, чтобы сохранить гибкость. Без конкретного размера непонятно, что согласовано, и спор о сумме решается по доказательствам фактического объёма работы.
• Доплата включена в МРОТ. Так экономят фонд оплаты труда для сотрудников с минимальным окладом. После постановления КС РФ № 40-П такой расчёт квалифицируется как неполная выплата заработной платы.
• Одностороннее снижение процента. Работодатель издаёт приказ о новом размере вместо допсоглашения. Условие, согласованное сторонами, меняется только по соглашению, а недоплаченная разница взыскивается.
• Совмещение за пределами рабочего дня. Дополнительную работу оформляют как совмещение, хотя работник остаётся после смены. Фактически это совместительство или сверхурочная работа с другим порядком оплаты и учёта времени.
• Нет срока в документах. Срок не указывают, рассчитывая на бессрочное поручение. Статья 60.2 ТК РФ требует установить срок, и без него поручение выглядит как постоянное изменение трудовой функции, для которого нужен перевод.

Денежная цена этих ошибок складывается из трёх частей. Штраф по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ за неполную выплату заработной платы составляет от 10 000 до 20 000 ₽ для должностного лица и от 30 000 до 50 000 ₽ для организации; нарушение порядка оформления без согласия квалифицируют по части 1 той же статьи — от 1 000 до 5 000 ₽ для должностного лица и от 30 000 до 50 000 ₽ для организации. Повторное нарушение грозит должностному лицу дисквалификацией на срок от 1 года до 3 лет. К штрафу добавляются сама недоплаченная сумма и компенсация по статье 236 ТК РФ — не ниже 1/150 ключевой ставки Банка России от невыплаченной суммы за каждый день задержки.

Проверить действующий порядок у себя можно за один проход по личным делам: у каждого совмещающего сотрудника должны быть допсоглашение и приказ с одинаковыми видом работы, сроком и размером доплаты, а срок не должен быть истёкшим при продолжающихся начислениях.

Оформление совмещения и доплаты в КЭДО

Статья 22.1 ТК РФ разрешает вести в электронном виде документы, которые работодатель и работник оформляют в связи с трудовой деятельностью. Весь пакет совмещения — заявление-согласие, дополнительное соглашение, приказ, уведомление об отмене поручения — подписывается электронной подписью без бумажного дубликата, если работник дал согласие на КЭДО, а в организации принят локальный акт о переходе на электронный документооборот.

Вид подписи зависит от стороны. Работодатель подписывает приказ и допсоглашение усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП). Работник подписывает согласие, допсоглашение и ознакомление с приказом одним из видов подписи, которые допускает статья 22.3 ТК РФ и закрепляет локальный акт о КЭДО. ПЭП, УНЭП и УКЭП не взаимозаменяемы, поэтому вид подписи для каждого документа прописывают в локальном акте заранее, а не выбирают в момент подписания.

Электронное оформление снимает частую проблему совмещения — расхождение дат. Когда допсоглашение подписано позже приказа или срок в них разный, возникает вопрос, с какого дня начислять доплату. В электронном документе дата и время подписи каждой стороной фиксируются автоматически. В Добыто приказы о совмещении и допсоглашения синхронизируются с 1С:ЗУП через готовый модуль, поэтому размер доплаты и срок из подписанного приказа попадают в начисления без ручного переноса.

В сервисе ПЭП и УНЭП для сотрудников выпускаются бесплатно на всех тарифах, так что совмещающий сотрудник подписывает согласие и допсоглашение из личного кабинета, а кадровая служба видит статус каждого документа в маршруте.

Стоимость оформления совмещения и других кадровых документов в КЭДО Добыто

Стоимость зависит от численности сотрудников, нужных видов электронной подписи и потребности в интеграции с 1С.

Итоговая сумма в месяц равна численности сотрудников, умноженной на ставку выбранного тарифа, а при переходе между тарифами разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду. Актуальные условия и состав каждого тарифа опубликованы на странице тарифов Добыто КЭДО; цены указаны на дату публикации статьи.

Выводы

Размер доплаты за совмещение закон оставляет на усмотрение сторон, но требует, чтобы он был привязан к содержанию и объёму дополнительной работы. Процент от оклада работника, процент от оклада совмещаемой должности, твёрдая сумма и пропорциональный расчёт одинаково законны, если размер конкретен, согласован письменно и одинаково записан в допсоглашении и приказе. Доплата начисляется сверх МРОТ, меняется только новым соглашением, а поручение прекращается с истечением срока или после письменного предупреждения за 3 рабочих дня.

Добыто ведёт этот пакет в электронном виде: приказ о совмещении, допсоглашение и уведомление об отмене формируются по шаблонам, подписываются по маршруту и передают условия доплаты в учётную систему без ручного переноса.

Частые вопросы о доплате за совмещение

Как установить доплату за совмещение работнику со сдельной оплатой труда?

У сдельщика нет оклада, поэтому процент считают от тарифной ставки, если она установлена, либо от заработной платы за месяц, либо назначают фиксированную сумму. Роструд допускает все три варианта. Базу расчёта прямо называют в допсоглашении: «30% от часовой тарифной ставки за время, отработанное в порядке совмещения» или «8 000 ₽ в месяц».

Можно ли поручить совмещение работнику с неполным рабочим днём или дистанционному работнику?

Да. Статья 60.2 ТК РФ связывает совмещение с установленной продолжительностью рабочего дня (смены) конкретного работника, поэтому у сотрудника на 4-часовом дне дополнительная работа тоже укладывается в эти 4 часа. Для дистанционного работника допсоглашение и согласие оформляют электронно, а объём работы описывают через конкретные задачи, поскольку присутствие на рабочем месте не проверяется.

Учитывается ли доплата за совмещение в больничных и декретных пособиях?

Да. Пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам рассчитывают из выплат, на которые начислены страховые взносы, а доплата за совмещение облагается взносами как часть заработной платы. Доплата за 2 предыдущих календарных года войдёт в средний заработок для пособия с учётом предельной базы по взносам за каждый год.

Нужно ли вносить совмещение в трудовую книжку и сдавать ЕФС-1?

Нет. Совмещение не является приёмом, переводом или увольнением, поэтому запись в трудовую книжку не вносится, а сведения о трудовой деятельности в подразделе ЕФС-1 не подаются. Сведения нужны при внутреннем совместительстве, которое оформляется отдельным трудовым договором, и при переводе на другую должность по статье 72.1 ТК РФ.

Можно ли совмещать одновременно две должности и получать две доплаты?

Закон не ограничивает число поручений, но все они вместе должны укладываться в рабочий день работника. На каждое поручение оформляют отдельное допсоглашение или отдельный пункт с собственным объёмом, сроком и размером доплаты. Если суммарный объём заведомо не помещается в рабочее время, часть работы оформляют как внутреннее совместительство.

Что делать, если срок совмещения истёк, а работник продолжает выполнять дополнительную работу?

Продление оформляют новым допсоглашением и приказом до окончания действующего срока. Если срок уже истёк, а работник фактически продолжает работу по поручению руководителя, за этот период ему причитается доплата, и её отсутствие становится основанием для взыскания с компенсацией по статье 236 ТК РФ. Оформить продление задним числом нельзя: подпишите соглашение с текущей даты и начислите доплату за фактически отработанный период.