Зарплата ниже МРОТ: штрафы и как закрыть разрыв

Зарплата ниже МРОТ нарушает статью 133 ТК РФ в одном случае: работник полностью отработал норму рабочего времени за месяц и выполнил нормы труда, а начисленная ему за этот месяц сумма оказалась меньше минимума. Сравнивают не оклад, а всю начисленную зарплату в понимании статьи 129 ТК РФ, и не сумму на руки: 27 093 рубля федерального МРОТ с 1 января 2026 года считаются до удержания НДФЛ. Главное различие в расчёте — регион. В Москве на 2026 год минимальная зарплата по статье 133.1 ТК РФ составляет 32 916 рублей, и компания, не направившая мотивированный отказ в течение 30 календарных дней, сверяется с региональным значением, а не с федеральным.

Разберём, какие выплаты засчитываются в минимум, а какие Конституционный Суд вывел за его пределы: районный коэффициент, сверхурочные, ночные и совмещение начисляются сверх МРОТ. Покажем четыре способа закрыть разрыв и объясним, почему доплата до МРОТ отдельной строкой не требует переоформления при каждом повышении минимума, а повышение оклада требует. Сценарная таблица для совместителей, неполной ставки и месяцев с больничным, размеры штрафов по статье 5.27 КоАП, образцы приказа и дополнительного соглашения, стоимость электронного оформления — во второй половине статьи.

Когда зарплата действительно ниже МРОТ, а когда это ошибка расчёта

Норма статьи 133 ТК РФ звучит уже: месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Три условия работают одновременно. Норма времени отработана полностью, нормы труда выполнены, сравнение идёт по месяцу целиком, а не по отдельной выплате и не по авансу.

Отсюда самая частая ложная тревога. Бухгалтер видит в расчётном листке оклад 24 000 рублей при федеральном минимуме 27 093 рубля и начинает готовить приказ о повышении. Но если сверх оклада работнику ежемесячно начисляется премия по положению об оплате труда, в расчёт для сравнения с МРОТ идёт сумма оклада и премии. Оклад ниже минимума сам по себе нарушением не является, если месячное начисление минимум перекрывает.

Вторая ложная тревога связана с НДФЛ. МРОТ — величина начисленной зарплаты, налог удерживается уже из неё. При начислении ровно 27 093 рубля работник получает на карту 23 570,91 рубля, и это законно. Обратное тоже верно: если на руки выходит 27 100 рублей, а начислено 31 149, сравнивать надо начисленную сумму.

Что проверить до того, как менять оклад

Прежде чем издавать приказ, соберите по каждому проблемному сотруднику пять позиций. Без них решение принимается вслепую и часто оказывается избыточным.

1. Норма времени за месяц. Табель учёта рабочего времени: отработана ли норма полностью, были ли отпуск без сохранения заработной платы, прогул, больничный, простой.
2. Ставка по трудовому договору. Полная ставка, 0,5, 0,25, внутреннее или внешнее совместительство. От этого МРОТ пересчитывается пропорционально.
3. Полный состав начислений за месяц. Оклад, ежемесячные премии, надбавки, доплаты, с указанием, каким документом каждая установлена: трудовым договором, положением об оплате труда или приказом.
4. Региональное соглашение. Действует ли в вашем субъекте соглашение о минимальной заработной плате и направляли ли вы мотивированный отказ от присоединения.
5. Районный коэффициент и процентная надбавка. Установлены ли они для местности, где расположено рабочее место.

Пятая позиция закрывает самую дорогую ошибку из типовых: компанию, которая включила районный коэффициент в расчёт и решила, что минимум соблюдён.

Что входит в сравнение с МРОТ, а что начисляется сверх него

Состав заработной платы определён статьёй 129 ТК РФ: вознаграждение за труд, компенсационные и стимулирующие выплаты. Конституционный Суд и Роструд последовательно выводили из этого состава те выплаты, которые компенсируют отклонение от обычных условий труда. Логика простая: если выплата назначена за работу в особых условиях или за переработку, она не может поглощаться минимумом, который установлен за обычную работу в пределах нормы.

Практический вывод из таблицы: для работника в Норильске с окладом 27 093 рубля и районным коэффициентом 1,8 минимум не соблюдён, хотя на руки он получает заметно больше 27 093 рублей. Коэффициент начисляется на зарплату, уже доведённую до минимума, а не входит в неё. Проверить формулировки конкретных выплат в своих документах можно по разъяснениям инспекторов в базе ответов Роструда по разделу «Заработная плата»: там разобраны спорные надбавки, из-за которых компании чаще всего ошибаются в расчёте.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Федеральный МРОТ 27 093 рубля и региональные минимумы: с какой цифрой сверять

С 1 января 2026 года федеральный минимальный размер оплаты труда составляет 27 093 рубля в месяц. Он установлен Федеральным законом от 28.11.2025 № 429-ФЗ, которым изменена статья 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ. Рост к прошлогодним 22 440 рублям — 20,7%. С 2025 года действует норма соотношения МРОТ и медианной заработной платы не менее 48%, поэтому ежегодный пересмотр перестал быть решением на усмотрение и превратился в расчётную величину.

Региональный минимум устанавливается трёхсторонним соглашением между органами власти субъекта, объединениями профсоюзов и объединениями работодателей по статье 133.1 ТК РФ. Он не может быть ниже федерального и обычно выше: в Москве на 2026 год — 32 916 рублей. Механика присоединения устроена по умолчанию. После официального опубликования предложения о присоединении у работодателя есть 30 календарных дней на мотивированный письменный отказ в региональный орган социального партнёрства. Отказ должен содержать обоснование причин и предложения по срокам повышения зарплаты до регионального уровня. Не отправили в срок — соглашение распространяется на вас автоматически.

Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Сверять зарплату надо с региональным значением, а не с федеральным. Компании из регионов, где действует соглашение, регулярно ориентируются на 27 093 рубля и получают предписание, потому что в их субъекте минимум выше, а мотивированный отказ в 30-дневный срок они не направляли. Поднимите переписку за последний год и проверьте, отправляли ли вы отказ и получали ли подтверждение о его поступлении.»

Отказ от присоединения не бесплатен по последствиям. Региональный орган вправе пригласить представителей работодателя и профсоюза на консультации, а копии отказов направляются в налоговый орган по субъекту. Для компании это означает попадание в выборку для зарплатной комиссии, даже если формально она ничего не нарушила.

Отдельная величина, с которой путают минимум, — восемь МРОТ. При действующем значении это 216 744 рубля. Порог используется не в трудовых отношениях, а в социальном обеспечении: например, при определении права на отдельные выплаты и при расчёте предельных величин пособий. К обязанности работодателя платить не ниже минимума он отношения не имеет, и в кадровых документах на него ссылаться не нужно.

Четыре способа законно закрыть разрыв между окладом и МРОТ

Разрыв закрывается четырьмя конструкциями, и они не равноценны: различаются трудоёмкость, устойчивость к следующему повышению минимума и состав документов. Выбирать надо не по простоте оформления, а по тому, будете ли вы переделывать эти же документы через год.

Способ первый — повысить оклад. Классический вариант: приказ об изменении штатного расписания либо утверждение его в новой редакции, дополнительное соглашение к трудовому договору по статье 72 ТК РФ, приказ о повышении оклада. Повышение оклада по соглашению сторон улучшает положение работника, поэтому двухмесячное уведомление по статье 74 ТК РФ здесь не требуется: достаточно подписанного дополнительного соглашения. Минус способа в том, что при следующем январском повышении МРОТ весь комплект придётся собирать заново.

Способ второй — ввести доплату до МРОТ отдельной строкой. В положении об оплате труда закрепляется компенсационная выплата: если начисленная за месяц зарплата работника, полностью отработавшего норму времени, оказалась ниже минимального размера оплаты труда, ему начисляется доплата до этой величины. Размер доплаты не фиксируется в рублях, он определяется расчётом. Дальше издаётся приказ о введении доплаты, а в трудовые договоры вносится отсылка к положению. Преимущество очевидно при годовом горизонте: когда МРОТ вырастет, доплата пересчитается сама, без нового пакета дополнительных соглашений.

Способ третий — перевести на неполное рабочее время. Он применим, когда сотрудник фактически занят не полный день, а в документах числится на полной ставке. При неполном рабочем времени минимум считается пропорционально отработанному: для 0,5 ставки в 2026 году это 13 546,50 рубля. С 1 сентября 2026 года у работодателя есть пять рабочих дней с даты заявления работника, чтобы заключить дополнительное соглашение и издать приказ о неполном рабочем времени.

Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Перевод на неполное время подходит только там, где он отражает реальную загрузку. Если человек продолжает работать восемь часов, а в табеле стоит четыре, это не решение проблемы с МРОТ, а новая проблема: инспектору достаточно сопоставить пропуска, переписку и производственные показатели. Сверьте табель с фактическим графиком до того, как подписывать дополнительное соглашение.»

Способ четвёртый — пересобрать структуру выплат. Часть компаний закрывает разрыв, переводя устойчивые надбавки в постоянную часть зарплаты или устанавливая ежемесячную премию, которая по положению об оплате труда выплачивается в фиксированном размере. Способ работает, но требует проверки по таблице выше: перенести в состав минимума доплату за вредность, оплату ночных часов или районный коэффициент нельзя, такая перекройка даёт формальное соответствие и реальное нарушение.

Какой способ выбрать под вашу ситуацию

Ниже разобраны ситуации, с которыми кадровые службы приходят чаще всего.

Строка про сдельщиков объясняет распространённое заблуждение. Гарантия статьи 133 ТК РФ работает при выполнении норм труда. Если нормы не выполнены по вине работника, зарплата начисляется за фактически выполненную работу, и она может оказаться ниже минимума. Но доказывать вину придётся вам, и без оформленного документа о невыполнении норм инспектор прочитает ситуацию как нарушение.

Как привести зарплату к МРОТ: пошаговая инструкция

1. Шаг 1. Выгрузите из расчётной системы начисления за последний закрытый месяц по всем сотрудникам и сопоставьте их с табелем учёта рабочего времени.
2. Шаг 2. Уберите из начислений выплаты, которые идут сверх минимума: районный коэффициент, северную надбавку, оплату сверхурочных, ночных, выходных, доплату за совмещение и за вредные условия труда.
3. Шаг 3. Сравните оставшуюся сумму с минимумом вашего субъекта, а по работникам на долях ставки — с минимумом, пересчитанным пропорционально отработанному времени.
4. Шаг 4. Выберите способ по таблице выше: точечное повышение окладов или доплата до МРОТ в положении об оплате труда.
5. Шаг 5. Внесите изменения в штатное расписание приказом либо утвердите его в новой редакции с даты, с которой применяется новый минимум.
6. Шаг 6. Подготовьте дополнительные соглашения к трудовым договорам и приказ о повышении оклада или о введении доплаты, ознакомьте работников под подпись.
7. Шаг 7. Пересчитайте выплаты за период, в котором минимум не соблюдался, и начислите компенсацию по статье 236 ТК РФ за каждый день задержки.

Седьмой шаг пропускают чаще всего, а он закрывает половину претензий на проверке: самостоятельный перерасчёт с компенсацией показывает, что нарушение устранено до предписания.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Соберите приказ о повышении оклада под свои данные

Образцы документов для изменения оплаты труда

Комплект под задачу: начинать удобнее со штатного расписания, потому что дополнительное соглашение ссылается на уже утверждённый оклад.

Чем заканчивается зарплата ниже МРОТ: штрафы, проценты и зарплатные комиссии

Выплата заработной платы не в полном размере квалифицируется по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ. Санкция: предупреждение или штраф на должностное лицо от 10 000 до 20 000 рублей, на индивидуального предпринимателя от 1 000 до 5 000 рублей, на организацию от 30 000 до 50 000 рублей. Повторное нарушение идёт уже по части 7: на должностное лицо от 20 000 до 30 000 рублей либо дисквалификация на срок от одного года до трёх лет, на предпринимателя от 10 000 до 30 000 рублей, на организацию от 50 000 до 100 000 рублей.

Штраф при этом не главная статья расходов. Считать надо по трём направлениям сразу, и порядок величин обычно неприятно удивляет.

• Недоплата за весь период. Разрыв в 3 000 рублей на сотрудника при штате в 40 человек и восьми месяцах нарушения — это 960 000 рублей, которые придётся доначислить.
• Компенсация по статье 236 ТК РФ. Не ниже 1/150 ключевой ставки Банка России от невыплаченных сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты. Начисляется автоматически, независимо от вины работодателя.
• Страховые взносы и НДФЛ на доначисленное. Перерасчёт зарплаты тянет за собой перерасчёт взносов, а при выявлении нарушения налоговым органом — ещё и пени.

Штраф в 50 000 рублей на этом фоне оказывается наименьшей из сумм. Умножать штраф на число работников инспектор обычно не станет: по одной проверке назначается одно наказание по составу. Но предписание об устранении выдаётся по всем выявленным работникам, и перерасчёт идёт по каждому.

Мария Ж, судебный эксперт по трудовому праву: «Дисквалификация руководителя на срок от года до трёх лет при повторном нарушении по статье 5.27 КоАП — последствие, которое собственники узнают уже по факту. Повторным считается нарушение, совершённое в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию за предыдущее. Поднимите постановления по прошлым проверкам и посмотрите даты: если год с момента исполнения не истёк, следующая претензия пойдёт по части 7.»

Второй канал внимания к зарплате ниже минимума — налоговый. Расчёт по страховым взносам и форма 6-НДФЛ показывают средние выплаты по организации, и отклонение вниз от минимума по субъекту попадает в выборку автоматически. Дальше следует вызов на комиссию по легализации налоговой базы и требование пояснений. В практике Добыто компании чаще получают такой вызов раньше, чем визит инспектора по труду: данные о начислениях налоговая видит ежеквартально, а плановая проверка ГИТ может не наступить годами.

Третий канал — сам работник. Обращение в инспекцию труда через портал Роструда занимает у него несколько минут, а внеплановая проверка по жалобе не требует согласования, если речь идёт о невыплате зарплаты в полном размере.

Когда доводить зарплату до МРОТ не требуется

Минимум гарантирован не всегда и не всем. Ситуации ниже — не лазейки, а прямые границы применимости статьи 133 ТК РФ, и путать их с уклонением не нужно.

Работник отработал месяц не полностью. Отпуск без сохранения заработной платы, больничный, прогул, приём или увольнение в середине месяца. Начисление за фактически отработанное время может быть ниже минимума, и доводить его не нужно: условие статьи 133 ТК РФ о полностью отработанной норме не выполнено.

Неполное рабочее время и доли ставки. Для 0,5 ставки в 2026 году ориентир 13 546,50 рубля, для 0,25 ставки — 6 773,25 рубля. Сравнивать начисление такого работника с полными 27 093 рублями некорректно.

Совместительство. По статье 285 ТК РФ оплата труда совместителя производится пропорционально отработанному времени. Минимум для него считается от доли ставки по договору о работе по совместительству, а не суммарно по двум местам работы.

Договоры ГПХ и самозанятые. На исполнителя по гражданско-правовому договору и на плательщика налога на профессиональный доход гарантии статьи 133 ТК РФ не распространяются вовсе: у них нет ни нормы рабочего времени, ни заработной платы в смысле статьи 129 ТК РФ. Вознаграждение определяется договором.

Мария Ж, руководитель HR-отдела: «Перевод сотрудников на договоры ГПХ ради ухода от минимума — худший из возможных способов закрыть разрыв. Признаки трудовых отношений оцениваются по существу отношений, а не по названию договора, и при переквалификации компания получает и доначисление до минимума, и взносы, и штраф. Прежде чем менять форму занятости, сравните фактический режим работы исполнителя с признаками трудового договора из статьи 15 ТК РФ.»

Невыполнение норм труда по вине работника. При сдельной оплате гарантия минимума связана с выполнением норм выработки. Если нормы не выполнены по вине работника, оплата производится за фактически выполненную работу. Подтверждение вины оформляется документально: акт, служебная записка непосредственного руководителя, объяснение работника.

Простой. Время простоя оплачивается по правилам статьи 157 ТК РФ: не менее двух третей средней заработной платы при вине работодателя и не менее двух третей тарифной ставки при причинах, не зависящих от сторон. Доведение до минимума за период простоя не требуется.

Как оформить повышение оклада в электронном виде

Повышение окладов по всему штату — это ровно тот процесс, на котором бумажное оформление ломается. Дополнительное соглашение нужно подписать с каждым, а сотрудники распределены по филиалам, точкам продаж и удалённым рабочим местам. Курьерский круг по регионам занимает недели, при том что новый минимум действует с конкретной даты и перерасчёт ждать не будет.

Кадровый электронный документооборот ведётся по статьям 22.1-22.3 ТК РФ. Дополнительное соглашение к трудовому договору, приказ, изменения в штатное расписание, положение об оплате труда и уведомления переводятся в электронный вид полностью.

Какой подписью подписывается дополнительное соглашение об окладе

Вид подписи зависит от документа и от стороны. Дополнительное соглашение к трудовому договору работодатель подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью, работник — усиленной квалифицированной или усиленной неквалифицированной. Приказы, локальные нормативные акты и уведомления работник вправе подписывать простой электронной подписью, если порядок её использования закреплён в локальном акте и соглашении сторон.

Мария Ж, специалист по цифровой подписи и КЭДО: «Различие между видами подписи не про степень защиты, а про основание равнозначности. Квалифицированная подпись равнозначна собственноручной в силу закона, а для простой и неквалифицированной нужно соглашение между участниками обмена, и без него равнозначности нет. Выбирая ПЭП для ознакомления с приказом о повышении оклада, вы одновременно берёте на себя обязанность иметь локальный акт, где описаны правила определения лица по его подписи.»

Работникам подпись не обязательно выпускать через удостоверяющий центр. УНЭП и УКЭП физическое лицо получает бесплатно в приложении Госключ при наличии подтверждённой учётной записи на Госуслугах, для квалифицированной подписи дополнительно нужен биометрический загранпаспорт. В сервисе Добыто подписи ПЭП и УНЭП для сотрудников выпускаются в рамках тарифа, отдельная закупка носителей не требуется.

Кейс из практики: федеральное медицинское учреждение с резервом специалистов по всей стране столкнулось с задачей экстренного оформления около 200 человек за несколько дней. На бумажном документообороте задача решалась компромиссами и ручным вводом. После перевода кадровых процессов в электронный вид комплект документов на приём формируется в личных кабинетах заранее, и оформление сводится к подписанию. Тот же механизм работает и для массового изменения окладов: комплект дополнительных соглашений рассылается в личные кабинеты одной операцией.

Важный нюанс из практики: мы закладываем пилотную группу перед раскаткой на всю компанию. Для повышения окладов это особенно оправданно: если ошибка в шаблоне дополнительного соглашения уйдёт сразу на весь штат, переподписывать придётся тоже весь штат.

Стоимость КЭДО для оформления изменений оплаты труда

Стоимость зависит от численности сотрудников и от набора функций: интеграция с учётной системой, электронный архив и уровень поддержки различаются по тарифам.

Итоговая сумма складывается из численности, выбранного набора подписей и потребности в интеграции с учётной системой: при пересчёте окладов связка с 1С:ЗУП экономит больше всего ручной работы, потому что новые значения подтягиваются в шаблоны автоматически. Разбор условий по каждому уровню, включая правила перехода между уровнями с пропорциональным пересчётом, собран на странице тарифов ДОБЫТО КЭДО.

Выводы

Нарушение возникает не тогда, когда оклад меньше 27 093 рублей, а тогда, когда меньше оказалось месячное начисление работника, полностью отработавшего норму времени. Перед тем как править оклады, из начислений вычитаются районный коэффициент, сверхурочные, ночные, выходные, совмещение и доплата за вредность, а результат сверяется с минимумом своего субъекта. Закрыть разрыв можно повышением оклада или доплатой до минимума в положении об оплате труда: второй вариант не требует переоформления договоров при каждом январском повышении. Цена промедления считается не штрафом по статье 5.27 КоАП, а суммой доначислений с процентами по статье 236 ТК РФ за весь период.

Массовый пересчёт окладов упирается в подписание дополнительных соглашений с каждым работником, и именно здесь бумажный оборот растягивает процесс на недели. Мы в Добыто переводим этот пласт документов в электронный вид: комплект соглашений и приказов уходит в личные кабинеты одной операцией, подписание работником идёт с телефона, а электронный архив отдаёт документы в требуемом формате при проверке.

Частые вопросы про зарплату ниже МРОТ

Может ли сумма на руки быть меньше МРОТ?

Да. Минимум установлен для начисленной заработной платы, НДФЛ удерживается уже из неё. При начислении ровно 27 093 рубля выплата на карту составит 23 570,91 рубля, и нарушения здесь нет. Отдельно из зарплаты удерживаются алименты и суммы по исполнительным документам, после чего выплата может быть ещё меньше.

Как считать минимум для внешнего совместителя на 0,25 ставки?

Пропорционально отработанному времени по статье 285 ТК РФ. Для 0,25 ставки при федеральном минимуме 2026 года ориентир составляет 6 773,25 рубля, при московском — 8 229 рублей. Заработок по основному месту работы в расчёт не берётся: каждый трудовой договор оценивается отдельно.

Нужно ли доводить зарплату до минимума, если работник часть месяца был на больничном?

Нет. Условие статьи 133 ТК РФ о полностью отработанной норме рабочего времени не выполнено, поэтому начисление за фактически отработанные дни может быть ниже минимума. Пособие по временной нетрудоспособности в расчёт заработной платы не входит и минимум не формирует.

Что делать, если региональное соглашение уже действует, а отказ мы не направили?

Тридцатидневный срок на мотивированный отказ восстановлению не подлежит, соглашение считается распространённым на вас со дня его официального опубликования. Дальше остаётся привести зарплату к региональному уровню и доплатить разницу за истекший период с компенсацией по статье 236 ТК РФ. Отказ от следующего соглашения можно направить в общем порядке, когда будет опубликовано новое предложение о присоединении.

В трудовом договоре написано «оклад в размере МРОТ». Нужно подписывать дополнительное соглашение каждый январь?

Такая формулировка не соответствует статье 57 ТК РФ: условия оплаты труда указываются конкретной суммой, размер тарифной ставки или оклада относится к обязательным условиям договора. Корректная конструкция — фиксированный оклад в рублях плюс доплата до минимума, установленная положением об оплате труда. Тогда ежегодное переподписание договоров не требуется, а доплата пересчитывается автоматически.

Можно ли издать приказ о доплате до МРОТ задним числом?

Приказ издаётся текущей датой, а действие его положений распространяется на отношения, возникшие с даты вступления в силу нового минимума. Формулировка в приказе — «распространить действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2026 года». Даты составления и применения различаются, и подменять одно другим не нужно: сам перерасчёт при этом делается за весь период.

Что такое 8 МРОТ и обязан ли работодатель ориентироваться на эту величину?

Восемь минимальных размеров оплаты труда — это 216 744 рубля при значении 2026 года. Величина применяется в социальном обеспечении как расчётный порог и к обязанностям работодателя по оплате труда отношения не имеет. В штатном расписании, трудовых договорах и положении об оплате труда она не используется.