Обучение руководителей организаций по охране труда сводится к одной обязательной позиции и нескольким условным. Директор проходит программу А не менее 16 часов во внешнем учебном центре, нового руководителя обучают не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора, дальше обучение повторяют не реже одного раза в 3 года. Ещё до работы директор проходит вводный инструктаж, а инструктаж на рабочем месте ему с 31 августа 2026 года вправе проводить специалист по охране труда или работник, уполномоченный приказом. Объём остального обучения зависит от функций: директор без дополнительных обязанностей ограничивается программой А и инструктажами, а директор, который сам выполняет функции специалиста по охране труда в компании до 50 человек, проходит программы А и Б и обучение первой помощи.
Материал помогает директору собрать свой перечень обязательной подготовки по Правилам № 2464 в редакции 2026 года и проверить, не переплачивает ли компания учебному центру. Он показывает, какие документы инспектор сверяет первыми и почему офисный характер работы не снимает программу А. Пожарное обучение по приказу МЧС № 1120, ответственность по КоАП и УК РФ, образцы журнала и протокола, тарифы на учёт документов и ответы на частые вопросы собраны во второй половине статьи.
Что обязан пройти директор по Правилам № 2464 в редакции 2026 года
Порядок обучения задают Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утверждённые постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Постановлением от 30.06.2026 № 805 в них внесены поправки, которые действуют с 31 августа 2026 года, а срок действия самих Правил продлён до 1 сентября 2032 года. Новой системы обучения поправки не вводят, но меняют периодичность, состав обучаемых и форму протокола.
Основа обязанности — статья 214 ТК РФ: работодатель организует обучение и проверку знаний и не допускает к работе тех, кто их не прошёл. Охрана труда в смысле статьи 209 ТК РФ — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, и руководитель организации в ней одновременно и работник, и лицо, которое отвечает за всю систему. Поэтому требования к нему складываются из двух слоёв: что он проходит как работник и что добавляется из-за функций, которые он на себя взял.
Таблица разводит обязательные элементы и те, что включаются только при определённом условии. Строку ищите по своей ситуации, а не по должности.
| Вид подготовки | Когда обязателен для директора | Параметры |
|---|---|---|
| Программа А (общие вопросы охраны труда и функционирования системы управления охраной труда) | Всегда, подпункт «а» пункта 53 Правил | Не менее 16 часов, во внешней обучающей организации, не позднее 60 календарных дней после трудового договора, затем не реже раза в 3 года |
| Вводный инструктаж | При приёме на работу | До начала работы, по программе вводного инструктажа |
| Первичный инструктаж на рабочем месте | Если должность директора не включена в перечень освобождённых по пункту 13 | Проводит специалист по охране труда или работник, уполномоченный приказом (пункт 22) |
| Программа Б (безопасные методы и приёмы при воздействии вредных и опасных факторов) | Если директор выполняет функции специалиста по охране труда, входит в комиссию по проверке знаний или проводит инструктажи | Не менее 16 часов |
| Программа В (работы повышенной опасности) | Если директор входит в комиссию, которая проверяет знания по этой программе, или проводит по ней инструктаж и обучение | Практика не менее 25%, периодичность с 31.08.2026 — не реже раза в 3 года |
| Обучение первой помощи | Если директор попадает в категории пункта 33: проводит инструктаж с вопросами первой помощи, выполняет функции специалиста по охране труда, входит в профильную комиссию, либо по решению работодателя | Отдельная программа не менее 8 часов, практика не менее 50%, раз в 3 года, практика только очно |
| Противопожарный инструктаж | Всегда, приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120 | Повторный не реже раза в год, на ряде объектов — раз в полгода |
| Повышение квалификации по пожарной безопасности | Если на объекте одновременно могут находиться 50 и более человек или объект отнесён к категориям взрывопожарной и пожарной опасности | Программа ДПО, периодичность повторного обучения устанавливает работодатель |
Из восьми строк безусловных три: программа А, вводный инструктаж и противопожарный инструктаж. Всё остальное включается функциями, поэтому перечень для директора, который подписывает приказы о назначении ответственных, короче перечня для директора, который сам инструктирует сотрудников. Проверьте свою должностную инструкцию и приказы о распределении обязанностей: каждая возложенная на директора функция по охране труда добавляет программу.
Офисный характер работы не освобождает директора от программы А
С 31 августа 2026 года в пунктах 13 и 54 Правил появилось слово «исключительно»: освободить можно работника, чья трудовая деятельность связана исключительно с опасностью от персонального компьютера и офисной техники. Любая дополнительная опасность, выявленная на рабочем месте при оценке профессиональных рисков, выводит работника из освобождённой категории. Перечни, собранные в 2022 году по принципу «все, кто сидит в кабинете», под новую редакцию не подходят.
Освобождение по пункту 54 касается обучения по программе Б и не распространяется на программу А, которую руководитель проходит по прямому указанию подпункта «а» пункта 53. Директор, у которого есть только ноутбук и переговорная, всё равно проходит программу А во внешнем учебном центре. Офисный критерий влияет только на первичный инструктаж и программу Б, и то при условии, что должность включена в утверждённый перечень освобождённых.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Первое, что я прошу сделать после поправок, — открыть положение об обучении и найти в нём срок действия Правил. Во многих ЛНА 2022 года дата 1 сентября 2026 года вписана прямо в текст, и после 31 августа это недействующая дата, которую проверяющий видит первой. Замените её на 1 сентября 2032 года и сразу пересоберите перечень освобождённых от инструктажа по критерию «исключительно компьютер и офисная техника».»

Когда директор сам выполняет функции специалиста по охране труда
В компании численностью до 50 человек работодатель по статье 223 ТК РФ сам решает, создавать ли службу охраны труда или вводить должность специалиста по охране труда. Если ни службы, ни специалиста нет, их функции может осуществлять руководитель организации. Свыше 50 работников нужен отдельный специалист или служба, при этом специалист может работать и не на полную ставку.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Директор, который взял функции специалиста на себя, по подпункту «г» пункта 53 Правил проходит уже две программы — А и Б, каждая не менее 16 часов, и обе во внешней обучающей организации по пункту 44. Этот вариант дешевле найма, но к руководителю переходит вся операционная часть: программы инструктажей, журналы, перечни, сроки повторного обучения, передача сведений в реестр обученных лиц.
Дальше требования зависят от того, какие роли директор совмещает внутри системы обучения:
- Член комиссии по проверке знаний — программы А и Б и та программа В, по которой комиссия проверяет знания работников (подпункт «е» пункта 53 в редакции от 30.06.2026; пункт 74 утратил силу).
- Лицо, проводящее инструктажи и обучение — программа Б и та программа В, по которой проводится инструктаж или обучение (новый подпункт «з» пункта 53).
- Лицо, проводящее инструктаж с вопросами первой помощи — обучение первой помощи до допуска к проведению такого инструктажа (пункт 33).
Мария Ж, судебный эксперт в сфере трудового права: «Право проводить инструктаж определяется не приказом о назначении, а составом пройденных программ. Приказ без программы Б и соответствующей программы В не даёт человеку права инструктировать, и инструктаж, проведённый таким лицом, оспаривается при расследовании несчастного случая целиком. Прежде чем подписывать приказ на себя или на заместителя, сверьте, какие протоколы у этого человека уже есть.»
Обучение первой помощи директору нужно не по должности, а по функции. Пункт 33 Правил называет закрытый перечень: работники, проводящие инструктаж с вопросами первой помощи, работники рабочих профессий, водители, лица, обязанные оказывать первую помощь по другим актам, специалисты по охране труда, члены комиссий по проверке знаний по вопросам первой помощи и члены комитетов по охране труда. Седьмая позиция, «иные работники по решению работодателя», расширяет перечень, но не сужает его. Специалисты по охране труда и члены профильных комиссий учатся первой помощи только во внешней организации, а с 31 августа 2026 года практические занятия по первой помощи и по средствам индивидуальной защиты проводятся очно, с тренажёрами и медицинскими изделиями.

Внимание: полностью дистанционный курс первой помощи с итоговым тестом после 31 августа 2026 года обязанность не закрывает. Пункт 66 Правил прямо запрещает дистанционный формат для практики по первой помощи, по СИЗ и для занятий на полигонах и тренажёрах.
Сколько человек компания обязана обучить во внешнем учебном центре
Приложение № 4 к Правилам задаёт минимальное число работников для внешнего обучения в зависимости от среднесписочной численности и категории риска. При численности 2-15 человек минимум — 1 человек, 16-50 человек — 3, 51-250 человек — 5 при низком, умеренном и среднем риске и 7 при высоком и значительном. Численность считают без работников, которые постоянно работают дистанционно. Начиная с 251 работника добавляется не менее 3 человек на каждый филиал или обособленное подразделение численностью более 50 человек, включая его руководителя.
Кого именно учить снаружи, определяет не таблица, а должности: руководитель организации, его заместители, курирующие охрану труда, руководители филиалов, специалисты по охране труда и лица с их функциями, члены комиссий, ответственные за инструктажи и обучение. В небольшой компании внешний минимум закрывает сам директор. Остальных работников можно обучать силами работодателя, но только если компания внесена в реестр работодателей, обучающих своих работников вопросам охраны труда: без этого статуса внутреннее обучение не завершается записью в реестре обученных лиц и не считается проведённым. На электробезопасность, промышленную и пожарную безопасность приложение № 4 не распространяется, у них свои акты.
Инструктажи по охране труда: что проходит директор и что он организует
Вводный инструктаж директор проходит при приёме на работу, как и любой работник, а первичный инструктаж на рабочем месте — до начала самостоятельной работы, если его должность не включена в утверждённый перечень освобождённых по пункту 13. Вопрос, кто инструктирует самого руководителя, с 31 августа 2026 года закрыт пунктом 22: специалист по охране труда или иной работник, на которого приказом работодателя возложено проведение инструктажа.
Виды инструктажей и их сроки в действующей редакции Правил собраны в таблице.
| Инструктаж | Кому и когда | Что изменилось с 31.08.2026 |
|---|---|---|
| Вводный | Всем принимаемым на работу, до начала работы | Не требуется при переводе, переименовании рабочего места или подразделения и внутреннем совместительстве, если сохранены условия труда, источники опасности, уровни профессиональных рисков и характер работы |
| Первичный на рабочем месте | До начала самостоятельной работы | Освобождение — только при опасности исключительно от персонального компьютера и офисной техники |
| Повторный | Не реже одного раза в 6 месяцев | Для впервые начавших трудовую деятельность на работах повышенной опасности — раз в 3 месяца в течение первого года работы |
| Внеплановый | По основаниям пункта 16 Правил | После аварии или несчастного случая — руководители и работники подразделения, где он произошёл, и подразделений, где возможен аналогичный случай |
| Целевой | Перед работами, для которых установлены дополнительные требования | По подпункту «б» пункта 19 привязан к работам на проезжей части автодорог и на железнодорожных путях |
Самое трудоёмкое изменение для учёта — квартальный повторный инструктаж для новичков на работах повышенной опасности: срок считается от даты первого допуска конкретного работника и действует ровно год, а не по графику подразделения. Стажировка при этом осталась минимум 2 смены: увеличение до 5 смен из проекта в итоговую редакцию не вошло.
Важный нюанс из практики: повторный инструктаж часто проводят одним приказом на подразделение, и работники, которые в этот день были в отпуске, на больничном или в командировке, выпадают из графика. Они возвращаются на рабочее место с просроченным допуском, а в журнале по ним нет записи. В практике Добыто это первое, что компании выносят в систему при переходе на КЭДО: срок считается от даты последнего инструктажа конкретного работника, а не от даты приказа.
Дата вводного инструктажа не может быть позже даты начала работы по трудовому договору. Инспектор сопоставляет приказ о приёме и журнал, и расхождение в 2 дня фиксируется по каждому работнику отдельно. Перед проверкой сверьте эти две даты за последний год, начиная с собственного приказа о вступлении в должность.
Где директору проходить обучение и проверку знаний и что получить на руки
Руководитель организации обучается не у собственного работодателя, а в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда (пункт 44 Правил). Проверить учебный центр до оплаты можно в реестре организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, который ведёт Минтруд: если центра там нет, его протокол не закроет обязанность директора.
По итогам обучения проводится проверка знаний, теперь в терминах Правил — проверка знаний, умений и навыков, и оформляется протокол. Удостоверение не обязательно: его выдают дополнительно по решению работодателя, если специальный нормативный акт не требует иного. С 31 августа 2026 года регистрационный номер записи в реестре обученных лиц указывается прямо в протоколе либо содержится в выписке из реестра, подписанной электронной подписью через ФГИС учёта результатов СОУТ и приложенной к протоколу. Если в вашей форме протокола нет поля под номер записи, её нужно переделать.
Пункт 94 впервые прямо закрепил право работодателя запросить у учебного центра протокол или выписку из протокола по своим работникам. Раньше центры нередко выдавали только удостоверения, и подтвердить обучение директора при проверке было нечем. Саму запись о себе руководитель может найти в реестре обученных лиц на государственном сервисе Минтруда: отсутствие записи означает, что сведения не переданы, и вопрос нужно закрыть с учебным центром до проверки.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Исходный текст постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 размещён на сервере Правительства в первоначальной редакции. Поправки от 30.06.2026 № 805 в нём не отражены, поэтому сроки и составы программ сверяйте с действующей редакцией, а не с этим файлом.
Как организовать обучение директора по охране труда: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Выпишите функции по охране труда, которые закреплены за директором приказами и должностной инструкцией: выполнение функций специалиста, участие в комиссии, проведение инструктажей. По каждой функции определите программу: А — всегда, Б — при функциях специалиста, членстве в комиссии или проведении инструктажей, В — по соответствующим работам, первая помощь — по пункту 33.
- Шаг 2. Проверьте учебный центр в реестре Минтруда и сверьте договор с действующей редакцией Правил. Ежегодная программа В по работам повышенной опасности после 31 августа 2026 года не требуется: периодичность — не реже одного раза в 3 года.
- Шаг 3. Пройдите программу А не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора. Практические занятия по первой помощи и СИЗ, если они нужны, планируйте только в очном формате.
- Шаг 4. Получите протокол проверки знаний с регистрационным номером записи в реестре обученных лиц или выписку из реестра с электронной подписью. Если центр выдал только удостоверение, запросите протокол по пункту 94.
- Шаг 5. Проверьте запись в реестре обученных лиц и подшейте протокол в документы по охране труда вместе с приказом о назначении ответственных.
- Шаг 6. Поставьте дату следующего обучения: не позднее 3 лет от даты протокола. Ту же дату внесите в план обучения компании и в расчёт минимума по приложению № 4.
Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем в найме персонала: «Приложение № 4 задаёт минимум внешнего обучения, но нигде в Правилах прямо не сказано, что превышать его не обязательно, и коммерческие предложения строятся на этом умолчании. Для компании на 300 человек низкого риска обязательный внешний минимум — 7 человек, а не 300. Держите расчёт письменно, отдельным документом: численность, категория риска, филиалы свыше 50 человек и итоговый минимум. Он понадобится и при согласовании бюджета, и когда инспектор спросит, почему часть работников обучена внутри.»
Образцы журнала, протокола и листа ознакомления для документов по охране труда
Начните с протокола проверки знаний: в него нужно добавить поле под регистрационный номер записи в реестре обученных лиц.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Протокол проверки знаний работников с составом комиссии и таблицей результатов | Скачать |
| Журнал инструктажа по охране труда | Скачать |
| Лист ознакомления с локальными нормативными актами | Скачать |
Инструктаж по пожарной безопасности и обучение директора по приказу МЧС № 1120
С 1 сентября 2025 года обучение мерам пожарной безопасности идёт по приказу МЧС России от 16.12.2024 № 1120, зарегистрированному в Минюсте 19.02.2025 под № 81324. Он заменил приказ МЧС от 18.11.2021 № 806 и действует до 1 сентября 2031 года. Правила № 2464 на пожарное обучение не распространяются: это отдельная обязанность с отдельными документами, и закрыть её протоколом по охране труда нельзя.
Приказ регулирует два механизма, которые постоянно смешивают. Противопожарный инструктаж проходят все, кто работает на объекте защиты, включая директора: его проводят внутри организации, оформляют записью в журнале, лицензия не нужна. Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в год, а раз в полгода — на объектах с одновременным пребыванием 50 и более человек, на объектах категорий повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности и пожароопасности и для работников, занятых охраной объектов и имущества. Инструктаж включает теоретическую и практическую части; теорию допускается вести дистанционно, если это предусмотрено трудовым договором или дополнительным соглашением.
Полезно знать: порог в 50 человек считается по одновременному пребыванию людей на объекте, а не по штатной численности организации. Торговый зал, столовая, учебная аудитория, зал ожидания — это временное пребывание, и компания на 20 сотрудников может попасть под полугодовой график.
Второй механизм — дополнительное профессиональное образование, и он адресован не всем. Руководитель организации проходит повышение квалификации по приложению № 4 к приказу МЧС № 1120, если на объекте могут одновременно находиться 50 и более человек или объект отнесён к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности или пожароопасности. Те же условия распространяются на собственников имущества, лиц, назначенных ответственными за пожарную безопасность, и на индивидуальных предпринимателей — владельцев объектов защиты. Профессиональную переподготовку проходят те из этих лиц, у кого нет профильного образования по пожарной или техносферной безопасности. Единой периодичности «раз в 5 лет» приказ не устанавливает: сроки повторного повышения квалификации определяет работодатель.
Проводить противопожарный инструктаж может лицо, прошедшее программу ДПО в области пожарной безопасности или имеющее профильное образование, в том числе привлечённое по гражданско-правовому договору (пункт 6 приложения № 1). Для небольшой компании это способ не держать обученного штатного специалиста, но привлечённого исполнителя назначают приказом, а копию документа о его квалификации хранят у себя.
Мария Ж, спикер на конференциях по КЭДО и юриспруденции: «Эту деталь я прошу проверять первой: инспектор читает не содержание программы, а её титульный лист и утверждающий приказ. Если в положении об обучении, приказе о назначении ответственного или программе инструктажа осталась ссылка на приказ № 806, это недействующая ссылка, и она даёт повод углубиться, даже когда по существу всё проводится правильно. Замените её на приказ № 1120 и утвердите программы заново с новой датой.»
Лайфхак: категорию помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности в большинстве компаний никто не определял. Запросите её у собственника объекта или службы эксплуатации до того, как строить график инструктажей, и зафиксируйте ответ письменно: при споре вы покажете документ, а не собственную оценку.
Инструкции, правила по охране труда и СОУТ: что директор утверждает сам
Обучение директора не заменяет документы системы управления охраной труда, которые он утверждает как работодатель. В минимальный набор входят приказ о назначении ответственного за охрану труда и приказ о распределении полномочий, положение о системе управления охраной труда, положение об обучении по охране труда, программы инструктажей, перечень работников, освобождённых от первичного инструктажа, перечень должностей для обучения первой помощи и инструкции по охране труда. В последние годы к ним добавились положения об информировании работников об условиях труда, об учёте микротравм, о взаимодействии с подрядными организациями и о расследовании несчастных случаев.
Инструкции по охране труда готовят по должностям и по видам работ. Жёсткого требования дробить их нет, и практики расходятся: одни аудиторы делают единую инструкцию для административно-управленческого персонала, включая компьютер, оргтехнику, чайник и микроволновую печь, другие — отдельные документы для бухгалтера, кадрового работника и генерального директора плюс 5 инструкций по видам работ. Чем крупнее компания и разнороднее работа, тем сильнее аргумент за отдельные инструкции. Инструкция при направлении в командировку нужна в любом случае, если сотрудники ездят.
Правила по охране труда — отраслевые акты Минтруда по видам работ — определяют содержание программы В. С 31 августа 2026 года обучение требованиям, установленным правилами по охране труда, прямо отнесено к программе В по подпункту «в» пункта 46. Если в компании есть работы, на которые распространяются отраслевые правила, перечень работников для программы В директор утверждает исходя из этих правил.
СОУТ — специальная оценка условий труда по Федеральному закону от 28.12.2013 № 426-ФЗ — обязательна для всех рабочих мест, кроме дистанционных, а оценка профессиональных рисков обязательна для всех работодателей. Результаты СОУТ влияют на обучение напрямую: в приложении № 3 к Правилам темы по вредным и опасным факторам теперь строятся на специальной оценке условий труда. Отсутствие сведений о СОУТ в государственной системе учёта у работодателя, зарегистрированного более 12 месяцев назад и отчитывающегося по 50 и более застрахованным, — один из индикаторов риска по приказу Минтруда № 838н, по которому ГИТ инициирует внеплановую проверку.
Часть этих документов можно вести в КЭДО, часть — нет. Часть 3 статьи 22.1 ТК РФ исключает из электронного кадрового документооборота документы, подтверждающие прохождение работником инструктажей по охране труда, а также акты о несчастных случаях на производстве. Ознакомление с ЛНА под это исключение не попадает. В практике Добыто положение об обучении, инструкции по охране труда и приказы о назначении ответственных работники подписывают в КЭДО электронной подписью, а журнал инструктажей остаётся бумажным.

Ответственность директора и компании за необученных работников
Основной состав — часть 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ: допуск работника к работе без обучения и проверки знаний требований охраны труда. Штраф для должностного лица, в том числе директора, и для ИП — от 15 000 до 25 000 рублей, для юридического лица — от 110 000 до 130 000 рублей. Штраф считается по каждому работнику, допущенному без обучения. Повторное аналогичное нарушение по части 5 наказывается штрафом на юридическое лицо от 100 000 до 200 000 рублей или приостановлением деятельности до 90 суток, а для должностного лица — штрафом от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификацией на срок от 1 года до 3 лет.
Факт: 15 необученных работников превращают верхнюю границу штрафа по части 3 статьи 5.27.1 КоАП в сумму, сопоставимую с годовым бюджетом обучения средней компании: нарушение фиксируется по каждому человеку, а не одно на организацию.
Штраф — самое дешёвое из последствий. При несчастном случае с необученным работником компания получает надбавку к страховому тарифу и теряет скидку на годы вперёд, лишается доступа к финансовому обеспечению предупредительных мер за счёт страховых взносов, а пострадавший взыскивает компенсацию морального вреда напрямую, без ограничения тарифом. Отсутствие обучения и инструктажа попадает в акт о несчастном случае и становится готовым доказательством вины работодателя. Требование фонда возместить страховые выплаты в порядке регресса суды в 2026 году не поддержали: постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2026 по делу № А48-10850/2025 указало, что страхователь исполняет обязанность возместить вред уплатой взносов.

Уголовная ответственность по статье 143 УК РФ адресована лицу, на которое возложены обязанности по соблюдению требований охраны труда. При тяжком вреде здоровью по неосторожности часть 1 предусматривает штраф до 400 000 рублей или лишение свободы до 1 года, при смерти человека часть 2 — принудительные работы или лишение свободы до 4 лет. Если директор оставил функции по охране труда за собой, этим лицом становится он.
Мария Ж, судебный эксперт в сфере корпоративного и трудового права: «Уголовное дело идёт не против компании и чаще всего не против генерального директора, а против того, кто расписался за охрану труда. Приказ о возложении обязанностей, подписанный когда-то формально, становится главным документом дела. Поэтому у назначенного человека должны быть реальные полномочия и ресурсы: право остановить работу, бюджет на обучение и средства защиты, возможность не допустить работника. Подписывайте такой приказ с той же проверкой, что и договор о полной материальной ответственности.»
Кейс из практики: офисная компания на 10-15 человек в бизнес-центре. Сотрудник шёл между этажами по рабочему делу, лифт бизнес-центра сломался, и работник получил тяжёлые травмы. Компания не отвечала ни за лифт, ни за здание, но случай произошёл в рабочее время при выполнении трудовых функций, поэтому его расследовали как несчастный случай на производстве, а комиссия проверяла инструктажи и обучение по всему штату. Похожий итог был у бухгалтера, которая встала на вращающийся стул, чтобы положить папку на верхнюю полку, и сломала ногу: офисный характер работы расследования не отменил.
Что ГИТ находит при проверке обучения
Плановые проверки остаются под мораторием по постановлению Правительства от 10.03.2022 № 336, кроме категорий высокого риска, а основной контроль идёт через индикаторы риска, обращения и профилактические визиты. Инспектор работает по проверочным листам Роструда и за их рамки не выходит, поэтому самопроверка по тем же листам закрывает большую часть вопросов. Отказ от обязательного профилактического визита сам по себе даёт основание для внеплановой проверки. Нарушения по обучению почти никогда не выглядят как «обучение не проводилось». Они выглядят как расхождение документов:
- дата инструктажа позже даты начала работы по приказу о приёме;
- комиссия, члены которой сами не прошли программы А, Б и соответствующую В, — под нарушение попадают все, кого она проверяла;
- руководитель, специалист по охране труда и члены комиссии обучены своей же комиссией, а не во внешнем учебном центре;
- просроченный повторный инструктаж у работников, бывших в отпуске или на больничном;
- программы и положения со ссылками на утративший силу пункт 74 и старый критерий освобождения офисных работников;
- сведения не переданы в реестр обученных лиц или переданы с нарушением срока;
- специалист по охране труда и члены комиссии не обучены первой помощи, хотя названы в пункте 33 прямо.
Перечень должностей для обучения первой помощи в практике Добыто чаще всего расходится со штатным расписанием через год после утверждения: должности вводят и переименовывают, а перечень остаётся прежним. Сверку перечня со штатным расписанием удобно поставить в один цикл с графиком отпусков.
Когда требования Правил № 2464 к директору не применяются
Правила № 2464 не распространяются на обучение, предусмотренное специальными требованиями уполномоченных органов: электробезопасность, промышленная безопасность на опасных производственных объектах и пожарная безопасность регулируются своими актами, и протокол по программе А их не закрывает. Исполнители по договорам ГПХ и самозанятые обучению по Правилам № 2464 не подлежат. Для директора — единственного учредителя, который фактически не состоит с организацией в трудовых отношениях, отдельного первоисточника о применении программы А нет: если трудовой договор с директором заключён, обязанность действует в полном объёме.
Стоимость КЭДО Добыто для учёта документов по охране труда
Стоимость сервиса зависит от численности сотрудников и нужных функций: видов подписи, интеграции с 1С и электронного архива.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны, email-поддержка | от 30 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Тариф «Бизнес»: неограниченно сотрудников, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны, электронный архив | от 50 ₽ за сотрудника / мес, минимальная оплата 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год | подключение за 5 минут |
| Интеграция с 1С:ЗУП (готовый модуль, тариф «Бизнес») | входит в тариф «Бизнес» | установка и настройка за 1 день |
| Выпуск ПЭП и УНЭП для сотрудников | бесплатно на всех тарифах | — |
| Тариф «Корпорация»: выделенный сервер, SLA 99.9%, API и кастомные интеграции | по запросу | по запросу |
Итоговая сумма считается от численности: для компании до 25 человек подходит «Старт», для большей численности и УКЭП — «Бизнес». Условия каждого тарифа и порядок перехода между ними описаны на странице тарифов Добыто КЭДО; при повышении тарифа разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду. Цены указаны на дату публикации, октябрь 2026 года. УКЭП выпускается через партнёров — удостоверяющие центры.
Выводы
Для директора безусловны три вещи: программа А во внешнем учебном центре в течение 60 дней после трудового договора и затем раз в 3 года, вводный инструктаж и противопожарный инструктаж. Программа Б, программа В, первая помощь и пожарное повышение квалификации добавляются функциями и характеристиками объекта, а офисный характер работы снимает только первичный инструктаж и программу Б. После поправок 2026 года инспектор первым делом смотрит на сроки в ЛНА, ссылки на действующие акты, состав программ у тех, кто инструктирует и проверяет, и номер записи в реестре в протоколе.
Добыто ведёт кадровые документы по охране труда, которые закон разрешает оформлять электронно: ознакомление с инструкциями и положениями, приказы о назначении ответственных, сроки обучения по каждому сотруднику. Бумажными остаются журнал инструктажей и акты о несчастных случаях, и сервис эту границу учитывает при настройке маршрутов.
Частые вопросы
Можно ли директору пройти программу А дистанционно?
Да, если учебный центр её так проводит. Пункт 66 Правил № 2464 с 31 августа 2026 года запрещает дистанционные технологии только для практических занятий по первой помощи и применению СИЗ, а также для занятий на учебно-тренировочных полигонах и тренажёрах. Программа А в этот перечень не входит. Проверка знаний всё равно оформляется протоколом с номером записи в реестре обученных лиц.
Оплачивается ли время, которое работник тратит на обучение по охране труда?
Обучение проводится с отрывом от работы, и с 31 августа 2026 года пункт 65 Правил уточняет, что отрыв распространяется на время прохождения обучения и время проверки знаний вместе. В табеле оба периода отражают как одно время обучения, а не только часы курса. Организовать обучение и проверку знаний по статье 214 ТК РФ обязан работодатель.
Что делать с работником, который не прошёл обучение или проверку знаний в срок?
По статье 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить его от работы до прохождения обучения и проверки знаний. Отстранение оформляют приказом. Период отстранения по общему правилу не оплачивается, но если работник не прошёл обучение не по своей вине, время отстранения оплачивается как простой.
Нужно ли обучать по Правилам № 2464 исполнителей по ГПХ и самозанятых?
Нет, обучение по Правилам № 2464 предусмотрено для работников по трудовому договору. Риск возникает при переквалификации отношений: если суд или ГИТ признает договор трудовым, у работодателя сразу появляется группа работников без обучения и инструктажей. Отдельный индикатор риска по приказу Минтруда № 838н — взаимодействие более чем с 35 самозанятыми, каждый из которых получает от организации более 35 000 рублей в месяц, работает с ней более 3 месяцев и получает от неё 75% и более дохода.
Какие события запускают внеплановую проверку обучения, если компании нет в плане проверок?
К обучению напрямую относится индикатор роста несчастных случаев с лёгкими последствиями за квартал по сравнению с тем же кварталом прошлого года: при численности до 50 человек порог — рост на 2 и более случая, при 50-100 — на 3 и более, при 100-500 — на 4 и более. Косвенно работает отсутствие сведений о СОУТ в государственной системе учёта. Ещё одно основание — уклонение от обязательного профилактического визита.
Нужен ли новый вводный инструктаж и повторное обучение, если директора перевели на другую должность внутри компании?
С 31 августа 2026 года по пункту 7 Правил при переводе, изменении наименования должности или подразделения и при внутреннем совместительстве вводный инструктаж, повторное обучение и проверка знаний не требуются, если сохраняются 4 условия: условия труда, источники опасности, уровни профессиональных рисков и характер работы. Два последних условия кадровая служба сама не оценивает, поэтому решение готовят вместе со специалистом по охране труда.