Периодичность обучения и инструктажей сотрудников охраны

Периодичность обучения и инструктажей для сотрудников охраны складывается из четырёх независимых циклов. Повторный инструктаж по охране труда — не реже 1 раза в 6 месяцев. Повторный противопожарный инструктаж — тоже раз в 6 месяцев: охрана названа отдельной категорией в приказе МЧС России от 16.12.2024 № 1120. Инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях — не реже 1 раза в год. Обучение требованиям охраны труда по программам А, Б и В — не реже 1 раза в 3 года. Частный охранник сверх этого ежегодно проходит периодическую проверку Росгвардии и продлевает удостоверение раз в 5 лет через повышение квалификации. Различие, от которого зависит весь график: за штатного сторожа отвечаете вы как работодатель, за сотрудника ЧОО на вашем объекте отвечает его ЧОО, а с вас остаётся противопожарный инструктаж.

Разберём каждый цикл по основанию, сроку и подтверждающему документу и покажем, что изменилось в Правилах обучения по охране труда с 31 августа 2026 года. Отдельно разложим, чем протокол проверки знаний отличается от удостоверения, свидетельства и сертификата. Сводная таблица периодичности, распределение ответственности между заказчиком и ЧОО, пошаговый порядок сборки годового графика и стоимость перевода документов по обучению в электронный вид — во второй половине статьи.

Кто попадает в ваш график: штатный сторож, частный охранник или охрана по договору

Слово «охрана» в кадровых документах закрывает три разные правовые конструкции, и обязанности работодателя в них не совпадают. Штатный сторож, вахтёр или контролёр контрольно-пропускного пункта — обычный работник вашей организации, к нему применяются только общие требования: охрана труда, пожарная безопасность, гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций. Частный охранник работает по трудовому договору с частной охранной организацией и дополнительно подчиняется Закону РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»: удостоверение, разряд, ежегодная периодическая проверка. Если охрану объекта вы покупаете как услугу, работодателем для охранников остаётся ЧОО, и включать их в свой план обучения по охране труда оснований нет.

Исключение из этого правила одно, и его чаще всего пропускают. С 1 сентября 2025 года противопожарные инструктажи проводятся не только штатным работникам, но и командированным, работникам подрядных организаций, стажёрам, практикантам и сотрудникам охраны на объекте. То есть охранника ЧОО вы инструктируете по пожарной безопасности на своём объекте, даже если он не ваш работник.

Из таблицы следует практический вывод для планирования: в графике должно быть два раздела, а не один. Свои работники идут по датам обучения, охранники подрядчика — по датам допуска на объект.

Сводный календарь обучения и инструктажей для сотрудников охраны

Таблица собрана по действующим редакциям нормативных актов на дату публикации. Ежегодных позиций в ней меньше, чем принято считать: после изменений Правил обучения по охране труда трёхлетний цикл стал основным.

Совпадение шестимесячных циклов по охране труда и пожарной безопасности удобно использовать: инструктажи ставятся в один день, но фиксируются в разных журналах и по разным программам. Объединять их в один документ нельзя, у них разные утверждающие приказы и разные требования к инструктирующему лицу.

Матрица обучения по должностям охраны

Охрана труда: что изменилось с 31 августа 2026 года

Правила обучения по охране труда, утверждённые постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, действуют в новой редакции с 31 августа 2026 года, срок их действия продлён до 1 сентября 2032 года. Для службы охраны значимы четыре изменения.

Программа В — безопасные методы и приёмы выполнения работ повышенной опасности — переведена с ежегодного цикла на трёхлетний. Это самая частая ошибка в графиках 2026 года: организация продолжает ежегодно направлять работников на обучение, которого закон уже не требует в таком ритме. Повторный инструктаж, наоборот, стал жёстче для новичков: для вновь принятых на работы повышенной опасности он проводится не реже 1 раза в 3 месяца в течение первого года работы и только потом переходит на шестимесячный шаг. Обучение по оказанию первой помощи потеряло дистанционный формат в практической части: занятия идут с применением тренажёров и медицинских изделий, а проверяются не только знания, но навыки и умения. По СИЗ появился отдельный срок: при актуализации программы работник проходит внеплановое обучение в течение 60 календарных дней.

Освобождение от первичного инструктажа к охране не применяется. Оно рассчитано на работников, чья деятельность связана исключительно с персональным компьютером и офисной техникой, а у поста охраны в карте оценки профессиональных рисков почти всегда есть перемещение по территории, ночные смены и контакт с посетителями.

От какой даты считать следующий срок

Срок отсчитывается от даты предыдущего события, а не от начала календарного года. Для инструктажа это дата записи в журнале, для обучения — дата протокола проверки знаний. Практическое следствие: если работник ушёл в отпуск или на больничный в месяц планового инструктажа, срок не сдвигается, а допуск к самостоятельной работе после выхода требует внепланового инструктажа. Проверить себя можно за одно действие: расхождение между датой протокола и датой приказа о допуске к работе инспектор сверяет первым.

Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Мы закладываем запас в 2-4 недели до крайней даты по каждой позиции графика. Причина простая: обучающая организация формирует группу не в тот день, когда вам удобно, а протокол ещё должен попасть в реестр обученных лиц. Проверьте по своему графику, стоят ли даты обучения впритык к крайнему сроку, и если да — перенесите их на месяц раньше.»

Документы по инструктажам остаются на бумаге. По статье 22.1 Трудового кодекса РФ кадровый электронный документооборот не применяется к документам, подтверждающим прохождение работником инструктажей по охране труда, в том числе лично подписываемым. В практике Добыто это разделение проводится на этапе настройки маршрутов: журналы инструктажей остаются бумажными, а приказы о направлении на обучение, программы, положения и листы ознакомления с локальными нормативными актами уходят в электронный вид.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Важный нюанс из практики: инструктаж по технике безопасности проводится очно, и работник расписывается о его прохождении лично. Логика запрета в том, что при дистанционной отправке документа человек подпишет его, не проходя сам инструктаж. Ограничение не снимается даже полностью настроенным КЭДО.

Пожарная безопасность, гражданская оборона и действия в ЧС

С 1 сентября 2025 года порядок обучения мерам пожарной безопасности определяет приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120, ранее действовавший приказ № 806 утратил силу. Охранники выделены в нём в отдельную категорию: повторный противопожарный инструктаж им проводится не реже 1 раза в 6 месяцев, наравне с объектами, где одновременно находятся 50 и более человек, и объектами категорий повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности и пожароопасности. Для остальных работников шаг составляет 1 год.

Требование к инструктирующему ужесточилось. Противопожарные инструктажи проводит лицо, прошедшее обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, либо имеющее среднее профессиональное или высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или по направлению подготовки «Техносферная безопасность» с соответствующим профилем. Теоретическую часть инструктажа разрешено проводить дистанционно, с использованием электронных курсов и при согласии работника.

Подготовка в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций идёт по постановлению Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 и постановлению Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485. Вводный инструктаж по гражданской обороне и инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях проводятся при приёме на работу в течение первого месяца, далее инструктаж по действиям в ЧС повторяется не реже 1 раза в год. Ведомство рекомендует совмещать вводный инструктаж по гражданской обороне с инструктажем по действиям в чрезвычайных ситуациях при приёме на работу, а разъяснения публикует в разделе о порядке проведения инструктажа по защите от чрезвычайных ситуаций. Должностные лица, на которых возложены обязанности в области гражданской обороны, дополнительно проходят повышение квалификации раз в 5 лет в учебно-методических центрах субъектов.

Периодическая проверка и удостоверение частного охранника

С 1 сентября 2026 года периодические проверки частных охранников, телохранителей и работников юридических лиц с особыми уставными задачами проводятся по порядку, утверждённому приказом Росгвардии от 19.05.2026 № 178. Периодичность прежняя: 1 раз в год, плановая проверка назначается в течение месяца, предшествующего дате предыдущей. Проверку проходят охранники 4, 5 и 6 разрядов: право применять специальные средства — защитные шлем и жилет, палку и наручники — есть уже у 4 разряда.

Содержание проверки детализировано. Теоретическая часть — компьютерный тест из 10 вопросов, сформированных из базы не менее чем в 190 вопросов, с тремя вариантами ответа на каждый; более одной ошибки означает несданный тест. Практическая часть по специальным средствам требует не менее 6 ударов палкой за 20 секунд по манекену без попаданий в запрещённые зоны. По огнестрельному оружию отводится 3 патрона за 15 секунд, по травматическому — 2 патрона за 10 секунд. Результат успешной проверки действует год и сохраняется при переходе охранника в другую частную охранную организацию.

Удостоверение частного охранника выдаётся на 5 лет. Продлить его можно только после профессионального обучения по программе повышения квалификации охранников, типовые программы утверждены приказом Росгвардии от 30.11.2019 № 396. Планировать этот срок нужно от даты выдачи удостоверения конкретного работника, а не от общего графика подразделения: удостоверения выдаются в разные месяцы, и сводить их в один поток бессмысленно.

Как собрать годовой график обучения службы охраны

Что собрать до составления графика

1. Список постов и должностей с указанием, кто из работников в штате, а кто от подрядчика.
2. Результаты специальной оценки условий труда и карты оценки профессиональных рисков по каждому посту: от них зависит, нужна ли программа Б и стажировка.
3. Категорию объекта по взрывопожарной и пожарной опасности и данные о максимальной единовременной численности людей на объекте.
4. Даты последних протоколов проверки знаний и последних записей в журналах инструктажей по каждому работнику.
5. Даты выдачи удостоверений частных охранников и даты последних периодических проверок, если охрана собственная и лицензированная.

Как построить график обучения охраны: пошаговая инструкция

1. Шаг 1. Разделите людей на два потока: свои работники и персонал подрядчика. Для второго потока в графике остаются только противопожарный инструктаж на объекте и доведение объектовых инструкций.
2. Шаг 2. Проставьте по каждому своему работнику крайние даты по четырём циклам: повторный инструктаж по охране труда, повторный противопожарный инструктаж, инструктаж по действиям в ЧС, обучение по программам А, Б, В вместе с первой помощью и применением СИЗ.
3. Шаг 3. Сдвиньте плановые даты на 2-4 недели раньше крайних, чтобы остался запас на формирование группы и на передачу сведений в реестр обученных лиц.
4. Шаг 4. Сведите шестимесячные инструктажи в единые дни по сменам, но оформите их разными программами и разными журналами.
5. Шаг 5. Отдельной строкой внесите события, которые не зависят от календаря: приём нового работника с 60 календарными днями на обучение требованиям охраны труда, перевод на другой пост, изменение инструкции, несчастный случай на объекте. Каждое из них запускает внеплановый инструктаж.
6. Шаг 6. Закрепите ответственного за контроль дат приказом и определите, кто ведёт бумажные журналы, а кто отвечает за электронный контур приказов и программ.

После сборки график проверяется одним действием: возьмите трёх работников с разными датами приёма и пройдите по всем их срокам. Если хотя бы у одного крайняя дата уже прошла, допуск к самостоятельной работе приостанавливается до проведения обучения.

Важный нюанс из практики: на проектах внедрения мы закладываем на курирование запуска нового процесса минимум 1,5-2 недели, пока он не заработает без ручного контроля. Для графика обучения это означает, что первые два месяца даты проверяет назначенный человек вручную, а не система напоминаний.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Чем подтверждается обучение: протокол, удостоверение, свидетельство и сертификат

Вопрос о разнице между сертификатом и удостоверением возникает каждый раз, когда обучающая организация присылает красивый бланк вместо документа, который примет инспектор. Разница задана Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: документами о квалификации признаются удостоверение о повышении квалификации и диплом о профессиональной переподготовке, а по программам профессионального обучения выдаётся свидетельство о профессии рабочего, должности служащего. Сертификат в этот перечень не входит.

Критерий выбора при заказе обучения такой: если результат нужен для допуска к работе или для проверки, требуйте протокол либо удостоверение. Сертификат уместен только для внутренних программ, которые закон не регулирует.

Шаблоны для учёта обучения и инструктажей охраны

Комплект закрывает весь цикл документирования; начинать удобнее с положения об обучении — оно задаёт периодичность и ответственных, а остальные формы к нему пристраиваются.

Внутреннее обучение охраны сверх обязательного минимума

Обязательные инструктажи закрывают безопасность, но не закрывают качество работы поста: разбор конфликтной ситуации с посетителем, порядок действий при обнаружении подозрительного предмета, работа с системой контроля доступа, взаимодействие с полицией и Росгвардией. Это зона внутренних программ, которую компания строит сама. В практике Добыто такие программы чаще всего цепляются к тем же датам, что и обязательные инструктажи: смена уже собрана, и добавить к ней разбор одной ситуации дешевле, чем организовать отдельное занятие.

Норма лидеров по объёму обучения — 40 часов на сотрудника в год, то есть одна рабочая неделя, при расходах около 1,3% фонда оплаты труда. При этом 38% компаний обучают более 81% штата, ещё 20% охватывают от 61 до 80% работников. Служба охраны в такие показатели попадает редко: её обучение обычно заканчивается на обязательном контуре.

Матрица компетенций и модель 70-20-10

Матрица компетенций для охраны строится как таблица: должности и посты по вертикали, обязательные программы и внутренние навыки по горизонтали, на пересечении — требуемый уровень и дата подтверждения. Она решает две задачи сразу: показывает пробелы в допусках и даёт основание для индивидуального плана развития конкретного работника.

Модель 70-20-10 распределяет развитие по источникам: около 70% приходится на практику и реальные задачи, 20% — на наставничество и обратную связь, 10% — на формальное обучение. Для поста охраны это означает, что курс закроет десятую часть задачи, а основное даст разбор реальных смен с наставником.

Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Наставничество для новичка на посту работает лучше инструкции: сначала он наблюдает за работой наставника, потом работает сам под присмотром, и присмотр снимается по мере роста самостоятельности. Назначайте наставником действующего успешного сотрудника, а не стороннего тренера, и фиксируйте план: кто, кого и по каким шагам ведёт.»

Синхронный и асинхронный формат: что чем закрывать

Синхронное обучение идёт в реальном времени с преподавателем: очное занятие, вебинар, разбор ситуации в группе. Асинхронное работник проходит сам в удобное время: электронный курс, видео, текст с проверочным тестом. Для охраны со сменным графиком асинхронный формат снимает главную организационную проблему, потому что собрать всю смену одновременно физически невозможно.

Границу между форматами задаёт норма, а не удобство. Практика по первой помощи и по применению СИЗ проводится только очно. Теоретическую часть противопожарного инструктажа разрешено проводить дистанционно при согласии работника. Внутренние программы формат не ограничивает вовсе.

Когда регулярное внутреннее обучение охраны избыточно

Корпоративный университет, матрица компетенций на весь штат и годовые программы развития для охраны из трёх человек на одном посту — трата ресурса. В такой конфигурации разумно ограничиться обязательным контуром и папкой должности, где описаны продукт должности, статистика, полномочия и технология работы по шагам с примерами и антипримерами.

Не нужна службе охраны и подготовка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности по статье 73 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ. Требование адресовано руководителям организаций и специалистам, ответственным за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду. Охранник таких решений не принимает. Исключение — если приказом на него дополнительно возложены обязанности ответственного за обращение с отходами: тогда обучение планируется по второй роли, а не по должности охранника.

Что стоит просроченный инструктаж охраны

Допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без обучения и проверки знаний требований охраны труда — самостоятельный состав по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ: штраф на должностных лиц от 15 000 до 25 000 рублей, на юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей. Считается он не на организацию целиком, а по каждому работнику, поэтому смена из шести охранников с просроченными протоколами превращает разовую ошибку в шестизначную сумму. Нарушение требований пожарной безопасности квалифицируется отдельно, по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

Второе последствие серьёзнее штрафа. По статье 76 Трудового кодекса РФ работника, не прошедшего обучение и проверку знаний, работодатель обязан отстранить от работы. Для охраны это означает снятие поста: заменить отстранённого некем, а объект без охраны оставлять нельзя. Заработная плата за период отстранения по общему правилу не начисляется, но если обучение не было организовано по вине работодателя, время простоя оплачивается.

Третья статья расходов — замена работника. Замена уволившегося обходится в 6-9 месячных окладов: при окладе 60 000 рублей это от 360 000 до 540 000 рублей, тогда как годовое обучение линейного сотрудника стоит около 22 845 рублей, то есть в 16-24 раза дешевле. Для службы охраны с высокой текучестью такая арифметика решает вопрос о бюджете быстрее любых аргументов о культуре безопасности.

Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Перед раскаткой на всю компанию мы закладываем пилотную группу, обычно это одно подразделение со сменным графиком, и служба охраны подходит для этого лучше многих. На пилоте вылезает основная часть ошибок настройки: маршруты ознакомления, состав подписантов, порядок хранения. Возьмите одну смену, прогоните через неё полный цикл документов и только потом подключайте остальных.»

Стоимость перевода документов по обучению охраны в электронный вид

Стоимость зависит от численности подключённых сотрудников и набора функций: тарифы считаются за сотрудника в месяц, электронные подписи входят в тариф.

Итоговая сумма для службы охраны зависит от того, сколько человек подключается и нужна ли УКЭП со стороны организации: условия по каждому тарифу и состав функций перечислены на странице тарифов ДОБЫТО КЭДО. Переход между тарифами возможен в любое время, при повышении разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду.

Расчёт стоит вести только по документам, которые действительно уходят в электронный вид: приказы о направлении на обучение, программы, положения, листы ознакомления и графики. Журналы инструктажей в этот расчёт не попадают, они остаются бумажными.

Выводы

График обучения службы охраны собирается из независимых циклов с разным шагом: полгода на повторные инструктажи по охране труда и пожарной безопасности, год на инструктаж по действиям в ЧС и на периодическую проверку частного охранника, три года на обучение требованиям охраны труда, первую помощь и применение СИЗ, пять лет на продление удостоверения. После 31 августа 2026 года ежегодных позиций в этом наборе стало меньше, а требования к новичкам на работах повышенной опасности — жёстче. Решающий вопрос перед составлением графика остаётся прежним: кто работодатель для конкретного охранника.

Мы в Добыто разводим на проектах внедрения два контура: бумажный, где остаются журналы инструктажей с личной подписью работника, и электронный, куда уходят приказы, программы, положения и листы ознакомления. Это снимает основную часть споров о том, какой документ инспектор примет в электронном виде, а какой потребует на бумаге.

Частые вопросы

Нужно ли проводить вводный инструктаж по охране труда охранникам ЧОО на нашем объекте?

Нет. Обучение и инструктажи по охране труда проводит работодатель, а для охранников по договору это частная охранная организация. Вашей зоной остаётся противопожарный инструктаж: с 1 сентября 2025 года приказ МЧС России № 1120 прямо распространил противопожарные инструктажи на сотрудников охраны на объекте, наравне с командированными, работниками подрядных организаций, стажёрами и практикантами. Дополнительно охранников подрядчика знакомят с объектовыми инструкциями и порядком действий при угрозе теракта, и делается это условиями договора с ЧОО, а не приказом по вашей организации.

Засчитывается ли периодическая проверка Росгвардии как проверка знаний по охране труда?

Нет, это разные процедуры с разными основаниями. Периодическая проверка подтверждает пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, её проводит комиссия территориального органа Росгвардии раз в год. Проверка знаний требований охраны труда проводится комиссией работодателя или обучающей организацией по Правилам № 2464 и оформляется протоколом с регистрационным номером записи в реестре обученных лиц. Заменять один документ другим нельзя.

Сохраняется ли результат периодической проверки, если охранник перешёл в другую организацию?

Да. Результат успешно пройденной периодической проверки действует год и сохраняется при смене работодателя внутри сферы частной охраны. Новый работодатель не назначает проверку заново, а планирует следующую от даты предыдущей: плановая проверка проводится в течение месяца, предшествующего дате предыдущей проверки.

Можно ли проводить повторный противопожарный инструктаж дистанционно?

Теоретическую часть — да, с использованием электронных курсов и при согласии работника, это предусмотрено приказом МЧС России от 16.12.2024 № 1120. Практическую отработку действий при пожаре и эвакуации так закрыть нельзя. Отдельно учитывайте требование к инструктирующему: он должен пройти дополнительную профессиональную программу в области пожарной безопасности либо иметь профильное образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность».

Нужна ли охраннику подготовка по экологической безопасности?

По общему правилу нет. Статья 73 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ адресует требование руководителям организаций и специалистам, ответственным за принятие решений при осуществлении деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду. Обязанность появляется, только если на работника приказом дополнительно возложены такие функции, например ответственность за обращение с отходами. Тогда обучение планируется по этой роли и подтверждается отдельным документом.

Чем сертификат отличается от удостоверения о повышении квалификации?

Удостоверение о повышении квалификации — документ о квалификации по Федеральному закону от 29.12.2012 № 273-ФЗ, его выдаёт организация с лицензией на образовательную деятельность по итогам дополнительной профессиональной программы. Сертификат в перечень документов о квалификации не входит: это подтверждение участия во внутреннем обучении, вебинаре или коротком курсе. Для допуска к работе и для проверки нужен протокол проверки знаний или удостоверение, сертификат такую функцию не выполняет.

Что делать, если охранник не прошёл проверку знаний в срок?

Работника, не прошедшего обучение и проверку знаний требований охраны труда, работодатель обязан отстранить от работы по статье 76 Трудового кодекса РФ и не допускать к самостоятельной работе до устранения обстоятельств. Одновременно нужно закрыть пост другим работником и назначить дату внеочередного обучения. Если проверка знаний не состоялась по вине работодателя, время отстранения оплачивается как простой; если по вине работника, заработная плата за этот период не начисляется.