УНЭП и УКЭП различаются не удобством интерфейса, а глубиной проверки личности и ценой владения. УНЭП в Госключе работник выпускает сам за пару минут по подтверждённой учётной записи Госуслуг и бесплатно; УКЭП требует усиленной идентификации — загранпаспорт нового образца с чипом, биометрия или личный визит, — а у коммерческого удостоверяющего центра обходится от 2 до 5 тысяч рублей в год на сотрудника. Статья 22.3 ТК РФ разрешает работнику подписывать кадровые документы тремя видами подписи: УКЭП, УНЭП с порядком проверки по соглашению сторон и УНЭП, выданной в инфраструктуре электронного правительства. Для настройки мобильного подписания различие такое: под УНЭП Госключа соглашение об использовании подписи с работником не заключают, под коммерческую УНЭП — заключают, и это отдельный документ на каждого сотрудника.
Разберём, какой вид подписи закрывает какие документы, что настроить до запуска и почему подписание с телефона упирается не в подпись, а в согласие на КЭДО. Покажем, что возвращается в бухгалтерию после подписания и как проверить полученный файл. Сравнительная таблица шести видов подписи по защищённости, удобству и плате, сценарии, в которых УНЭП не хватает, ограничения для кнопочных телефонов и иностранных работников, а также тарифы на 2026 год — во второй половине статьи.
Какую подпись работник может поставить с телефона по статье 22.3 ТК РФ
Перечень подписей для работника закрытый. При заключении трудового договора, договора о материальной ответственности, ученического договора, договора на получение образования с отрывом и без отрыва от работы, при внесении в них изменений, при подписании согласия на перевод, заявления об увольнении и отзыва такого заявления, при ознакомлении с уведомлением об изменении определённых сторонами условий трудового договора и с приказом о применении дисциплинарного взыскания работник вправе использовать: усиленную квалифицированную электронную подпись; усиленную неквалифицированную электронную подпись, порядок проверки которой определён соглашением сторон трудового договора; усиленную неквалифицированную электронную подпись, выданную с использованием инфраструктуры электронного правительства.
Простой электронной подписи в этом перечне нет. ПЭП остаётся рабочим инструментом для всего, что не входит в список: ознакомление с большинством ЛНА, заявления на отпуск, расчётные листки, служебные записки. Отсюда практический вывод для настройки: одна подпись на всю компанию не закрывает задачу, в системе КЭДО нужны минимум два вида подписи для работника и маршруты, которые сами подставляют нужный вид под тип документа.
Третий пункт перечня на практике означает Госключ. УНЭП инфраструктуры электронного правительства создаётся только этой технологией, порядок её создания и использования установлен постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2021 года № 2152. Именно этот вариант снимает с кадровой службы отдельное соглашение с каждым работником о порядке проверки подписи.
Мария Ж, специалист по цифровой подписи и КЭДО: «Логин и пароль от Госуслуг — это ПЭП ЕСИА, а не УНЭП. Под УНЭП ЕСИА понимают подпись в инфраструктуре электронного правительства, то есть УНЭП Госключа. Путаница в терминах стоит дорого: если в Положении о КЭДО написать, что работник подписывает трудовой договор через вход на Госуслуги, вы описали ПЭП, а статья 22.3 ТК РФ её для трудового договора не допускает.»
ПЭП, УНЭП и УКЭП: разница, которая влияет на бюджет и на риск
Виды подписи удобно сравнивать по четырём параметрам: защищённость, удобство клиентского пути, применимость в кадровом документообороте и плата за использование. Оценки защищённости и применимости приводятся в материалах межведомственного проектного офиса по внедрению цифровых документов.
| Вид подписи | Защищённость | Удобство пути | Применимость в КЭДО | Плата за использование |
|---|---|---|---|---|
| Простая ЭП (СМС-код) | 10 % | 100 % | 10 % | стоимость каждого СМС-сообщения |
| ПЭП ЕСИА (вход через Госуслуги) | 30 % | 85 % | 30 % | бесплатно |
| УНЭП в информационной системе вендора | 50 % | 75 % | 80 % | около 500 руб. в год на сотрудника |
| УНЭП Госключа | 75 % | 50 % | 80 % | бесплатно, разовые затраты на интеграцию |
| УКЭП Госключа | 100 % | 30 % | 100 % | бесплатно, разовые затраты на интеграцию |
| УКЭП коммерческого УЦ | 100 % | 10 % | 100 % | от 2 до 5 тыс. руб. в год на сотрудника |
Строка УНЭП Госключа — единственная, где применимость 80 % сочетается с нулевой платой за каждого работника. Дальше по таблице удобство падает быстрее, чем растёт защищённость: путь к УКЭП коммерческого УЦ оценивается в 10 % удобства, потому что требует личной явки и обслуживания носителя.

Почему «тип подписки УКЭП» — это не про подписку
УКЭП не продаётся подписками и не измеряется единицами. Считается сертификат ключа проверки электронной подписи: он выпускается на конкретного человека и действует ограниченный срок. В Госключе срок действия сертификатов УНЭП и УКЭП составляет 12 месяцев. У коммерческого удостоверяющего центра сертификат для сотрудника стоит от 2 до 5 тысяч рублей в год, УНЭП внутри информационной системы вендора — около 500 рублей в год на человека. Соответственно, бюджет мобильного подписания считается как численность, умноженная на годовую стоимость сертификата, плюс плата за документ, если она есть в тарифе вендора.
Второй элемент расчёта — подпись со стороны работодателя. Для неё используется обезличенный сертификат организации, который выпускает руководитель. Перевыпуск такого сертификата в УЦ ФНС на дату публикации возможен только при личном визите, а срок действия составляет один год. Мы закладываем этот визит в план заранее: срок сертификата работодателя истекает целиком, а не по одному сотруднику, и останавливает подписание сразу по всей компании.
Факт: напоминание об окончании срока сертификата в Госключе приходит трижды: за 30 календарных дней пуш-уведомлением, за 14 дней на Госуслуги и за 7 дней в приложение «Госключ». Выпуск нового сертификата УНЭП после истечения занимает несколько минут.
Мобильное подписание через Госключ: что происходит на стороне работника
Госключ — это мобильное приложение для подписания документов УНЭП и УКЭП, а не система документооборота. Документ формируется в вашей системе КЭДО, уходит в приложение на подпись и возвращается обратно вместе с файлом подписи. Выпуск УНЭП укладывается в шесть действий: скачать приложение «Госуслуги» или «Госключ», пройти аутентификацию в ЕСИА, принять условия лицензионного соглашения, задать пароль и разрешить вход по TouchID или FaceID, выпустить сертификат УНЭП, подписывать документы. Для идентификации при выпуске УНЭП физическому лицу нужны учётная запись в ЕСИА и российский номер телефона — ни загранпаспорта, ни визита в офис.
Порог входа за последние два года снизился трижды. С 6 августа 2025 года функциональность Госключа работает внутри приложения «Госуслуги», отдельную установку можно не требовать; количество активаций «Госуслуг» с этой функциональностью превышает 109 млн. В октябре 2025 года заработала делегированная аутентификация: пароль от учётной записи вручную вводить не нужно. С февраля 2026 года в Госключе доступен вход по отпечатку пальца или изображению лица. Подробности по выпуску сертификатов и ответы на типовые вопросы собраны на странице Госключа на портале Госуслуг.

Масштаб технологии на 15 апреля 2026 года: более 41,2 млн активаций приложений с выпущенными сертификатами, около 50,4 млн подписанных документов против 24,0 млн годом ранее, из них около 37,3 млн — УНЭП и около 13,0 млн — УКЭП. Интегрированных организаций более 3200, из них более 1000 используют технологию именно в КЭДО. Подписаний УНЭП в кадровом документообороте: 60 203 в 2023 году, 272 853 в 2024-м, 688 605 в 2025-м.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Кейс из практики: разработчик КЭДО-решений перевёл на электронный документооборот 1100 сотрудников и настроил подписание через Госключ. Документооборот по одному кадровому процессу занимает 15-30 минут вместо нескольких недель, экономия на электронных подписях составила 0,5 млн рублей в год. Госключ как способ подписания выбирают 70 % клиентов этой компании.
Лайфхак: в одном пакете на подпись можно направить до 50 файлов, включая PDF, XML и другие форматы. Госключ не вносит изменений в сами файлы и возвращает отдельный sig-файл на каждый документ пакета.
Как настроить мобильное подписание в компании: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Утвердите комплект ЛНА: приказ о введении КЭДО, Положение о ведении КЭДО с перечнем документов и видов подписи под каждый тип, порядок уведомления работников. В Положении разведите ПЭП, УНЭП и УКЭП по типам документов, а не по подразделениям.
- Шаг 2. Соберите уведомления и согласия работников на переход на КЭДО. Способ сбора согласия работодатель определяет сам; часть компаний по-прежнему берёт его на бумаге, и это до сих пор самое узкое место дистанционного оформления.
- Шаг 3. Выберите схему подключения Госключа. По агентскому договору используется API-ключ вендора, и тогда нужно согласие работников на передачу персональных данных вендору. При самостоятельном подключении API-ключ выпускается на организацию, а руководитель лично выпускает обезличенный сертификат и перевыпускает его ежегодно.
- Шаг 4. Проверьте технические условия интеграции. Для API ЕПГУ нужно оборудование или ПО с поддержкой SSL/TLS 1.2 с ГОСТ Р 34.12-2015, для СМЭВ — соответствие пункту 120 технических требований к взаимодействию в СМЭВ. Организация должна быть зарегистрирована как юридическое лицо в ЕСИА.
- Шаг 5. Пройдите тестовый контур, доработайте свою систему, проведите совместное тестирование с Минцифры России и подключитесь к продуктивной среде. Регламентный срок этапа тестирования — не более 30 дней.
- Шаг 6. Настройте маршруты подписания и сроки: какие типы документов уходят в мобильное приложение, кто подписывает со стороны работодателя, что делать при истечении суточного срока подписания.
- Шаг 7. Запустите пилотную группу на одном подразделении, соберите базу знаний с короткими роликами процесса подписания и только после этого разворачивайте на всю компанию.

В Добыто КЭДО документ уходит на подписание по заранее заданному маршруту: получатель видит уведомление и кнопку «Подписать», а статус каждого участника отслеживается в карточке документа. Маршруты и типы документов настраиваются один раз в разделе настроек, дальше кадровик не выбирает вид подписи вручную.
Шаблоны ЛНА и согласий для запуска мобильного подписания
Комплект собран под последовательность из инструкции выше; начинать удобно с Положения о ведении КЭДО, потому что перечень видов подписи по типам документов задаётся именно там.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Положение о ведении КЭДО | Скачать |
| Приказ об утверждении Положения о КЭДО | Скачать |
| Уведомление работнику о переходе на КЭДО | Скачать |
| Заявление о согласии на переход на КЭДО | Скачать |
| Соглашение об использовании ПЭП и НЭП | Скачать |
| Реестр сертификатов сотрудников | Скачать |
Когда УНЭП не хватает и нужна УКЭП
Защищённость УНЭП Госключа оценивают в 75 %, а не в 100 %, по одной причине: при её выпуске не проводится усиленная идентификация — ни личного присутствия, ни загранпаспорта нового поколения, ни биометрии. Для трудового договора, допсоглашения, договора о материальной ответственности и заявления об увольнении этого уровня достаточно, статья 22.3 ТК РФ прямо допускает УНЭП инфраструктуры электронного правительства. Разница начинает работать там, где документ уходит за пределы трудовых отношений: сделки с контрагентами, подача в государственные системы, длинные сроки хранения с высокой ценой оспаривания.
Выпуск УКЭП физическому лицу требует одного из четырёх способов дополнительной идентификации. Сканирование чипа загранпаспорта нового образца телефоном с NFC доступно примерно 33 млн владельцев таких паспортов. Подтверждённая биометрия в ЕБС — около 6,3 млн пользователей, стандартная биометрия — около 104 тысяч. Идентификация по действующему сертификату УКЭП доступна примерно 12,8 млн владельцев. Очный вариант работает через МФЦ (более 3,3 тысячи точек в 87 регионах) и банки (более 1,4 тысячи в 89 регионах), суммарно более 9,4 тысячи точек.
Внимание: документ, направленный на подпись в Госключ, должен быть подписан не позднее 24 часов. Информационная система работодателя получает статус об истечении срока, дальше документ либо уходит повторно автоматически, либо специалист по кадрам связывается с работником.
Отдельное ограничение касается УКЭП Госключа: на дату публикации она доступна работнику в процессе дистанционного приёма. Планы по расширению есть — в будущих версиях заявлен УКЭП Казначейства, — но строить процесс на ещё не выпущенной функции нельзя. Ниже — как это раскладывается по типовым сценариям.
| Сценарий | Что критично | Рабочий вариант подписи |
|---|---|---|
| Дистанционный приём кандидата | идентификация без явки, скорость на этапе оффера | УНЭП Госключа, при доступности — УКЭП Госключа |
| Допсоглашения и заявления действующих сотрудников | массовость, нулевая стоимость на человека | УНЭП Госключа |
| Ознакомление с ЛНА, расчётные листки | простота действия работника | ПЭП в системе КЭДО |
| Подписание со стороны работодателя | полномочия подписанта, срок сертификата | УКЭП организации, обезличенный сертификат |
| Документы с контрагентами от лица компании | юридическая значимость вне трудовых отношений | УКЭП руководителя, в том числе в Госключе |
| Работник без смартфона | физическая доступность инструмента | бумажный документооборот до выхода десктоп-версии |
Последняя строка — не исключение из правил, а расчётная величина при планировании: сценарий с бумагой закладывается в процесс сразу, иначе кадровая служба будет решать его в авральном режиме на каждом приёме.
Мария Ж, судебный эксперт по трудовому праву: «Регулятор прямо указывает на риски коммерческих УНЭП в кадровом документообороте: низкие стандарты защиты информации и отсутствие гарантий юридической значимости на длинном горизонте. Если вы уже выдали сотрудникам коммерческие УНЭП, не переподписывайте всё разом — переводите людей на подпись инфраструктуры электронного правительства по мере истечения или утраты действующих сертификатов.»
Кому мобильное подписание не подойдёт
Смартфон есть не у всех. По оценкам, прозвучавшим на отраслевых обсуждениях, в регионах до 10-15 % работников пользуются кнопочными телефонами. Минцифры России анонсировало версию Госключа для Windows и Linux до конца 2026 года, но до её выхода этой части персонала нужен бумажный маршрут. Закрытый контур без выхода в интернет тоже не вариант: приложение без интернета не работает.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Иностранные работники получают УНЭП инфраструктуры электронного правительства, если у них подтверждена учётная запись на Госуслугах и в личном кабинете указаны данные СНИЛС. УКЭП инфраструктуры электронного правительства доступна только гражданам России — для иностранного сотрудника этот путь закрыт.
Часть кадровых документов закон вообще оставляет на бумаге: акт о несчастном случае на производстве, приказ об увольнении, журнал инструктажей, бумажная трудовая книжка. Мобильное подписание их не закрывает ни УНЭП, ни УКЭП.

Полезно знать: вопрос о сборе согласия на КЭДО в электронном виде прорабатывается Минтрудом и Минцифры России. Часть вендоров реализует подписание такого согласия УКЭП Госключа, часть оставляет его на бумаге — способ работодатель выбирает сам и фиксирует в Положении о КЭДО.
На случай технической недоступности инфраструктуры есть законная опора: абзац 4 части 3 статьи 22.2 ТК РФ позволяет работодателю утвердить исключительные случаи, когда документы оформляются на бумажном носителе. Формулировку про временную недоступность сервисов подписания стоит внести в Положение о КЭДО заранее, а не после первого сбоя.
Что возвращается в бухгалтерию после подписания
Госключ возвращает отсоединённую подпись: файл с расширением .sig на каждый направленный документ. Исходный файл не меняется, поэтому в архиве обязана лежать пара — документ и его sig. Подписанные документы и файлы подписи доступны в ленте уведомлений портала Госуслуг и в приложении, но хранить их должна информационная система работодателя: обязанность архивного хранения возложена на работодателя частью 8 статьи 22.1 ТК РФ.
Подпись возвращается в формате CAdES-T, то есть с меткой доверенного времени. Это позволяет проверить подпись после истечения срока действия сертификата и даёт системе работодателя возможность расширить формат до CAdES-A для долгосрочного хранения. Платформа архивного хранения подписанных в Госключе документов на ЕПГУ заявлена на 2027 год, до этого архив — зона ответственности компании.
Синего штампа приложение не рисует. Система КЭДО может сформировать на основе полученного sig-файла отдельный документ со штампом, но юридически значимой остаётся версия без штампа: именно она проходит проверку целостности и не подлежит изменению. В Добыто КЭДО исполненные документы уходят во вкладку «Архив», доступны для просмотра и выгрузки сотрудникам с правами на электронный архив.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Самая частая претензия при проверке комплекта — отсутствие парного файла подписи. Документ в архиве есть, sig потерян, и подтвердить подписание нечем. Заведите правило: выгружаете документ — выгружаете и .sig, а в реестре сертификатов фиксируйте владельца и срок действия. Проверить сохранившуюся пару можно за минуту, ещё до того, как её запросит инспектор.»
Проверьте подпись на документе из Госключа онлайн
Проверка электронной подписи
Покажем, кто и когда подписал документ и действует ли сертификат. Без регистрации.
1 Выберите вид подписи:
2 Загрузите документ и файл подписи:
Документ
Файл подписи (.sig)
Нужно подписать документ?
Подпишите прямо в браузере через КриптоПро. На PDF можно поставить штамп в нужном месте.
Важный нюанс из практики: при подписании через национальный мессенджер работодатель не открывает доступ ко всем документам сотрудника. В чат-бот направляется конкретный документ, работник выбирает вид подписи, дальше происходит переход в Госключ, а обратно в чат-бот приходят документ и файл подписи в формате sig. Подписание УКЭП физического лица в мессенджере поддерживается, УКЭП должностного лица на дату публикации — нет.
Сколько стоит ошибка в выборе подписи
Ошибка считается не в переоформлении одного документа, а в годовой стоимости владения. Расчёт по коммерческим подписям для компании на 2500 сотрудников: 400 рублей за одну электронную подпись дают 1 000 000 рублей расходов на выпуск. Если тариф вендора включает плату за документ (25 рублей) при среднем объёме около 20 документов в год на сотрудника, то 50 000 документов добавляют ещё 1 250 000 рублей. При текучести кадров эти расходы повторяются: подпись уволившегося не переиспользуется.
Вторая часть цены ошибки — юридическая. Применение коммерческих УНЭП в кадровом документообороте регулятор связывает с регуляторными и технологическими рисками из-за низких стандартов защиты информации и отсутствия гарантий юридической значимости на длинном горизонте. Практический вывод для бухгалтерии простой: там, где закон допускает УНЭП инфраструктуры электронного правительства, платить за коммерческий сертификат не нужно ни разово, ни ежегодно.
Кейс из практики: банк федерального масштаба начинал с ПЭП в 2019 году, в 2021-м пилотировал приём с коммерческой УКЭП и упёрся в очную идентификацию, в 2023-м выдавал коммерческие УНЭП и получил волну возражений сотрудников. Переход на подписание в Госключе занял около 4 месяцев от старта до пилота; доля трудовых договоров, подписанных в приложении при цифровом приёме, стабилизировалась на 95 %, доля сотрудников с Госключом выросла до 90 %.
Кейс из практики: телеком-оператор федерального уровня к первому кварталу 2026 года перевёл на КЭДО 72 % сотрудников, 64 % кандидатов трудоустроил с электронной подписью, за весь период работы системы подписано 301 244 документа с кандидатами и сотрудниками. Ключевым элементом внедрения там называют управление ожиданиями работника: оформление в любое время, без визита в офис, без печати и сканирования.
Важный нюанс из практики: в проектах Добыто расчёт стоимости мобильного подписания мы начинаем не с тарифа системы, а с двух цифр заказчика: годовой текучести кадров и среднего числа кадровых документов на сотрудника. На коммерческих сертификатах каждый новый работник добавляет годовую стоимость сертификата к бюджету, на подписи инфраструктуры электронного правительства эта строка расходов не появляется.
Стоимость подключения КЭДО с мобильным подписанием
Стоимость зависит от численности, набора видов подписи и потребности в интеграции с учётной системой.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны | от 30 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Тариф «Бизнес»: неограниченно сотрудников, ПЭП, УНЭП и УКЭП, электронный архив | от 50 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Минимальная оплата по тарифу «Бизнес» | 30 000 ₽ в год за 50 сотрудников | год |
| Тариф «Корпорация»: выделенный сервер, SLA 99.9 %, API и кастомные интеграции | по запросу | рассчитывается индивидуально |
| Выпуск подписей ПЭП и УНЭП для сотрудников | бесплатно на всех тарифах | входит в тариф |
| УКЭП для сотрудников | через партнёров-удостоверяющих центров | по запросу |
| Модуль интеграции с 1С:ЗУП (тариф «Бизнес») | входит в тариф | установка и настройка за 1 день |
Итоговая сумма складывается из численности, выбранного тарифа и того, нужен ли компании отдельный контур с SLA. Состав каждого тарифа, условия перехода между ними и порядок пересчёта при повышении опубликованы на странице тарифов ДОБЫТО КЭДО.
Отдельная статья расходов при коммерческих подписях в этой модели не появляется: ПЭП и УНЭП для сотрудников выпускаются бесплатно на всех тарифах, а УКЭП оформляется через партнёров-удостоверяющих центров.
Выводы
Выбор между УНЭП и УКЭП для мобильного подписания решается перечнем документов и способом идентификации, а не предпочтениями кадровой службы. Статья 22.3 ТК РФ допускает для работника УКЭП, УНЭП по соглашению сторон и УНЭП инфраструктуры электронного правительства; последняя выпускается в Госключе бесплатно, действует 12 месяцев и не требует отдельного соглашения с каждым сотрудником. УКЭП остаётся нужна там, где документ выходит за пределы трудовых отношений или требуется усиленная идентификация. Обратно в компанию приходит пара «документ плюс sig» в формате CAdES-T, и хранить её обязан работодатель.
Мы в Добыто настраиваем маршруты подписания так, чтобы вид подписи подставлялся под тип документа автоматически, а бумажный сценарий для работников без смартфона был предусмотрен до запуска, а не после первой остановки процесса.
Частые вопросы
Что происходит, если работник не открыл документ в отведённые сутки?
Информационная система работодателя получает статус об истечении срока подписания. Дальше сценарий зависит от внутреннего регламента: документ уходит повторно автоматически, либо специалист по кадрам связывается с работником и сопровождает подписание, либо применяется комбинация. Логику повторной отправки лучше описать в Положении о ведении КЭДО, чтобы срок не превращался в ручную задачу кадровика на каждый случай.
Можно ли использовать один API-ключ и один обезличенный сертификат на группу компаний?
Да, если организации группы работают в одной информационной системе. Это снимает необходимость выпускать отдельный обезличенный сертификат на каждое юридическое лицо, но не отменяет ежегодного перевыпуска: срок действия сертификата — 12 месяцев, а получить его в УЦ ФНС на дату публикации можно только при личном визите.
Подписывает ли работодатель свою сторону тоже через мобильное приложение?
Зависит от системы. Часть решений подписывает документы со стороны работодателя в кадровом приложении подписями ответственных лиц и в мобильное приложение не выходит. Часть вендоров реализует или планирует подписание УКЭП генерального директора в Госключе — это удобно, когда руководитель подписывает кадровые документы и документы с контрагентами с одного устройства.
Какие форматы файлов принимает мобильное подписание?
В одном пакете направляется до 50 файлов, включая PDF и XML, в том числе с машиночитаемой информацией. Поддержка формата .mxl не планируется. На каждый файл пакета возвращается отдельный файл подписи, сами файлы при подписании не изменяются.
Как быть с работником, который не пользуется смартфоном?
До выхода десктоп-версии для Windows и Linux, анонсированной Минцифры России до конца 2026 года, такому работнику оформляют документы на бумаге. Основание — абзац 4 части 3 статьи 22.2 ТК РФ: работодатель вправе утвердить исключительные случаи оформления документов на бумажном носителе. Перечень таких случаев вносится в локальный нормативный акт.
Может ли работник сам инициировать документ, а не только подписывать входящие?
Мобильное приложение подписи документы не создаёт. Заявление или служебная записка формируется в системе работодателя или в его приложении, при необходимости подписывается обезличенной подписью работодателя и уже оттуда направляется работнику на подпись. Такая схема используется рядом интегрированных организаций и закрывает двусторонний обмен без бумаги.