Может ли трудовая инспекция прийти без предупреждения и что она вправе

Мария Ж. 22 мин чтения

Трудовая инспекция может прийти без предупреждения, только если у неё есть достоверные сведения о причинении вреда жизни, тяжкого или среднего вреда здоровью работников либо о непосредственной угрозе такого вреда и нужны неотложные меры. Тогда по части 12 статьи 66 закона 248-ФЗ инспектор начинает проверку в течение 24 часов, извещает прокуратуру и вправе не уведомлять работодателя. В остальных случаях о выездной проверке сообщают копией решения не позднее чем за 24 часа до начала. Плановые проверки до 1 января 2030 года проводят только на объектах чрезвычайно высокого и высокого риска, поэтому ГИТ приходит внепланово. Жалоба работника, индикатор риска и неисполненное предписание требуют согласования с прокуратурой, требование прокурора и поручение Президента или Правительства — нет.

Ниже — перечень оснований внеплановой проверки с отметкой, где нужна прокуратура и где возможен визит без уведомления, права инспектора по статье 357 ТК РФ и 12 грубых нарушений, при которых результаты проверки отменяют. Отдельно показываем, как проверить решение о проверке по QR-коду, какие документы, включая электронные, запрашивают первыми и когда жалоба работника не приводит к проверке. Штрафы КоАП, чек-лист подготовки, сроки обжалования и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.

Содержание

Когда ГИТ обязана предупредить о проверке, а когда нет

Общее правило записано в части 6 статьи 73 закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»: о выездной проверке работодателя уведомляют копией решения о её проведении не позднее чем за 24 часа до начала в порядке статьи 21 того же закона. Уведомление приходит в личный кабинет на Госуслугах или другим способом, который предусматривает статья 21. Суточный запас оставляет время собрать документы и назначить ответственного за взаимодействие с инспектором.

Исключение одно, и оно узкое. Часть 12 статьи 66 248-ФЗ позволяет инспекции приступить к проверке незамедлительно, в течение 24 часов после поступления сведений, если выполнены два условия одновременно:

  • у ГИТ есть достоверная информация из части 1 статьи 60 248-ФЗ: для трудовых отношений это причинение вреда жизни, тяжкого или среднего вреда здоровью граждан либо непосредственная угроза такого вреда;
  • нужны неотложные меры, чтобы предотвратить или устранить нарушение.

В этом случае инспекция не ждёт согласования, а извещает прокуратуру по месту нахождения объекта, направляя в тот же срок решение и документы-основания. Работодатель при таком сценарии «может не уведомляться» — формулировка закона оставляет инспекции выбор, а не обязывает приходить внезапно. Типичные ситуации — тяжёлый или смертельный несчастный случай, работа на неисправном оборудовании, допуск людей в опасную зону.

Статью 357 ТК РФ часто читают как право инспектора прийти когда угодно: государственные инспекторы труда вправе «беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца» посещать организации. Та же фраза начинается со слов «в порядке, установленном федеральными законами», то есть через 248-ФЗ: с решением о проверке, основанием и, если нужно, согласованием с прокуратурой. Время суток не ограничено, порядок — ограничен. Статья 360 ТК РФ, где раньше был отдельный порядок проверок работодателей, утратила силу с 1 июля 2021 года.

Полезно знать: проверка идёт по проверочным листам, утверждённым приказом Роструда, и за рамки проверочного листа инспектор при проверке не выходит. Работодатель, который заранее прошёл самопроверку по тем же спискам, знает объём вопросов до прихода инспектора.

Основания внеплановой проверки ГИТ в 2026 году

Мораторий по постановлению Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 касается плановых проверок: до 1 января 2030 года в планы включают только объекты чрезвычайно высокого и высокого риска. Жёсткий закрытый перечень оснований для внеплановых проверок постановление устанавливало на 2022-2024 годы. С 2025 года внеплановые проверки ГИТ идут по основаниям части 1 статьи 57 248-ФЗ в редакции закона от 28.12.2024 № 540-ФЗ, а согласование с прокуратурой определяет часть 5 статьи 73.

Таблица показывает, какое основание что запускает. Столбец «Предупреждение» относится к выездной проверке.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Корги указывает на кнопки подписки на каналы Добыто
Основание Норма 248-ФЗ Согласование с прокуратурой Предупреждение работодателя
Сведения о причинении вреда жизни, тяжкого или среднего вреда здоровью, о непосредственной угрозе такого вреда (в том числе из жалобы работника) п. 1 ч. 1 ст. 57, ч. 1 ст. 60 Нужно За 24 часа
Те же сведения плюс необходимость неотложных мер ч. 12 ст. 66 Не нужно, прокуратуру извещают в течение 24 часов Может не уведомляться
Обращения работников о массовой (более 10% среднесписочной численности или более 10 человек) полной или частичной невыплате зарплаты свыше одного месяца п. 4 ч. 2 ст. 60 Нужно За 24 часа
Поручение Президента РФ или Правительства РФ в отношении конкретного работодателя п. 3 ч. 1 ст. 57 Не нужно За 24 часа
Требование прокурора по поступившим в прокуратуру материалам и обращениям п. 4 ч. 1 ст. 57 Не нужно За 24 часа
Истёк срок исполнения предписания об устранении нарушения п. 5 ч. 1 ст. 57 Нужно За 24 часа
Сработал индикатор риска нарушения обязательных требований п. 7 ч. 1 ст. 57 Нужно За 24 часа
Уклонение от обязательного профилактического визита п. 9 ч. 1 ст. 57 Нужно За 24 часа

Из восьми строк без уведомления работодателя проходит только одна, и её основание — вред или непосредственная угроза жизни и здоровью. Жалоба на задержку отпускных, неоформленный трудовой договор или отказ в отпуске такого основания не даёт: инспекция согласует проверку с прокуратурой и направит решение заранее. Прокурор по части 7 статьи 66 решает вопрос о согласовании не позднее одного рабочего дня, следующего за днём поступления документов, поэтому между жалобой и визитом обычно проходит время.

Индикаторы риска: проверка по данным, которые работодатель сдал сам

Индикатор риска не доказывает нарушение. Это признак, при выявлении которого ГИТ вправе инициировать внеплановое мероприятие. Перечень утверждён приказом Минтруда от 30.11.2021 № 838н и в действующей редакции содержит девять позиций. Для большинства работодателей практическое значение имеют пять:

  • зарплата ниже МРОТ за каждый месяц предыдущего квартала у 60 и более работников, если их доля составляет 50% и более;
  • сокращение фонда оплаты труда на 80% и более за квартал без снижения численности у работодателя с численностью от 15 работников;
  • работа более чем с 35 самозанятыми, каждый из которых получает от организации более 35 000 рублей в месяц, работает с ней более трёх месяцев, и доля дохода от неё составляет 75% и более;
  • рост числа несчастных случаев с лёгкими последствиями за квартал по сравнению с тем же кварталом прошлого года: на 2 и более случая при численности до 50 человек, на 3 и более при 50-100, на 4 и более при 100-500 и далее по шкале;
  • отсутствие сведений о специальной оценке условий труда у работодателя, зарегистрированного более 12 месяцев назад и отчитывающегося по 50 и более застрахованным лицам, либо сведения давностью более пяти лет при наличии рабочих мест с вредными или опасными условиями.
Читайте также:  Где находится трудовая инспекция для вашей компании и как это проверить

Остальные четыре индикатора узкие: банкротство работодателя с численностью от 50 работников, замеры для спецоценки одним лицом у разных работодателей в разных субъектах в течение суток, убыток кадрового агентства, трудоустраивающего на суда под иностранным флагом, и снижение зарплаты у 25% и более работников медицинской организации.

Факт: перечень индикаторов риска по приказу Минтруда № 838н правился восемь раз, последняя редакция — по приказу от 08.12.2025 № 685н. Сам приказ действует до 31 декабря 2026 года, поэтому с 2027 года перечень придётся сверять заново.

Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Отсутствие компании в плане проверок сегодня ничего не говорит. Индикатор риска срабатывает автоматически по данным, которые работодатель сам передал в государственные системы, а о срабатывании компания узнаёт только из решения о проверке: предупреждения и возможности объясниться до мероприятия нет. Поэтому готовиться стоит заранее — пройти самопроверку по проверочным листам Роструда, по которым пойдёт инспектор.»

Жалоба работника: когда она запускает проверку

Обращение становится основанием для контрольного мероприятия, только если ГИТ установила личность заявителя. По части 1 статьи 59 248-ФЗ жалобу принимают к рассмотрению, если работник подал её лично с паспортом, через МФЦ, после входа через Госуслуги (ЕСИА) на портале или официальном сайте инспекции либо если инспектор подтвердил личность другим способом, в том числе по аудио- или видеосвязи. Когда подтвердить личность не удалось, обращение рассматривают в порядке закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ о порядке рассмотрения обращений граждан, а не по правилам 248-ФЗ о сведениях для проверки.

Работодатель узнает имя заявителя только с его согласия: это прямо закреплено в части 4 статьи 59. Заявителя предупреждают, что за заведомо ложные сведения инспекция может взыскать через суд свои расходы на рассмотрение обращения.

Работник подаёт жалобу через портал Онлайнинспекция.рф, официальный сервис Роструда для обращений о нарушении трудовых прав, через Госуслуги или лично в территориальную ГИТ. Адрес и телефон своей инспекции ищите на официальном сайте Роструда по региону: коммерческие справочники часто публикуют устаревшие номера.

Профилактический визит: предупреждают за сутки, отказаться нельзя

Обязательный профилактический визит по статье 52.1 248-ФЗ введён законом № 540-ФЗ. О нём уведомляют не позднее чем за 24 часа, отказаться от него работодатель не вправе. В ходе визита инспектор проводит осмотр и истребует документы, срок визита — до 10 рабочих дней. Если нарушения не устранены до окончания визита, выдают предписание.

Внимание: уклонение от обязательного профилактического визита само по себе даёт основание для внеплановой проверки. Отказ от визита переводит компанию из мягкого формата в жёсткий.

Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Профилактический визит воспринимают как необязательную беседу, от которой можно вежливо отказаться. Механика обратная: компания теряет мягкий формат и одновременно даёт основание для жёсткого. Профилактический визит — единственный формат, где можно показать документы и получить замечания без штрафа, поэтому если он назначен, идите на него и используйте как бесплатную диагностику.»

Что инспектор вправе делать на проверке и где проходят границы

Полномочия инспектора складываются из двух норм: статьи 357 ТК РФ, где перечислены права государственного инспектора труда, и части 8 статьи 73 248-ФЗ, где названы контрольные действия выездной проверки — осмотр, досмотр, опрос, получение письменных объяснений, истребование документов, отбор проб, инструментальное обследование, испытание, экспертиза и эксперимент. По статье 357 ТК РФ инспектор вправе:

  • посещать организации любой формы собственности и работодателей — физических лиц в любое время суток при наличии удостоверения установленного образца, в порядке, установленном федеральными законами;
  • запрашивать и безвозмездно получать документы, включая материалы фотосъёмки, аудио- и видеозаписи, информационные базы, банки данных и иные носители информации, а также объяснения и информацию;
  • расследовать несчастные случаи на производстве;
  • выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений, восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных к дисциплинарной ответственности или отстранении их от должности;
  • выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
  • составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, направлять материалы в правоохранительные органы и суд;
  • принимать решение о принудительном исполнении обязанности по выплате начисленной, но не выплаченной в срок зарплаты по статье 360.1 ТК РФ;
  • направлять в суд требования о ликвидации организации или прекращении деятельности подразделения вследствие нарушения требований охраны труда.

Срок выездной проверки по части 7 статьи 73 248-ФЗ — не более 10 рабочих дней. Для малого предприятия общее время взаимодействия ограничено 50 часами, для микропредприятия — 15 часами. Проверку допускается проводить дистанционно: по видео-конференц-связи или через мобильное приложение «Инспектор» (часть 2.1 статьи 73).

Границы задаёт статья 91 248-ФЗ. Решения по проверке, проведённой с грубым нарушением, отменяют сама инспекция, вышестоящий орган или суд, в том числе по заявлению прокурора. Для внезапного визита значимы пять из двенадцати грубых нарушений: отсутствие основания, отсутствие обязательного согласования с прокуратурой, нарушение обязательного уведомления, нарушение сроков проверки и проведение мероприятия, не включённого в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. После отмены результатов повторная внеплановая проверка возможна только по согласованию с прокуратурой, независимо от основания.

Как проверить законность внезапного визита: пошаговая инструкция

С 2025 года решение о проверке принимают внесением записи в единый реестр и подписанием, без отдельного бумажного решения, а выписка содержит QR-код со ссылкой на запись в реестре (пункт 11(12) постановления № 336). Запись о проверке можно найти в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий на портале proverki.gov.ru: там видны основание, предмет, сроки и отметка о согласовании с прокуратурой.

  1. Шаг 1. Попросите служебное удостоверение и перепишите ФИО, должность и орган. Право посещения по статье 357 ТК РФ действует при наличии удостоверения установленного образца.
  2. Шаг 2. Попросите выписку о решении с QR-кодом и откройте запись в реестре. Проверка с взаимодействием, не включённая в реестр, — грубое нарушение по пункту 11 части 2 статьи 91 248-ФЗ.
  3. Шаг 3. Сверьте основание с частью 1 статьи 57 248-ФЗ и предмет проверки: инспектор оценивает только то, что указано в решении и проверочном листе.
  4. Шаг 4. Проверьте, нужно ли было согласование с прокуратурой. Если основание — жалоба, индикатор риска или истёкшее предписание, отметка о согласовании обязательна; при визите без уведомления по части 12 статьи 66 должно быть извещение прокуратуры.
  5. Шаг 5. Если уведомления не было, уточните, какие сведения о вреде или угрозе жизни и здоровью стали основанием. Другие основания без уведомления за 24 часа не работают.
  6. Шаг 6. Зафиксируйте дату начала и следите за сроком: 10 рабочих дней, для малого предприятия 50 часов взаимодействия, для микропредприятия 15 часов.
  7. Шаг 7. Не препятствуйте проверке, даже если сомневаетесь в её законности. Возражения фиксируйте письменно и обжалуйте решение в досудебном порядке: отказ в доступе квалифицируют по статье 19.4.1 КоАП.
Читайте также:  Трудовая инспекция в Петербурге: проверки 2026 и штрафы

Какие документы запрашивает инспектор и как показать электронные

Состав запроса определяет предмет проверки из решения. При проверке по жалобе на зарплату инспектор смотрит трудовой договор, приказ о приёме, табель учёта рабочего времени, положение об оплате труда и документы о выплатах. При проверке по охране труда запрос обычно состоит из шести блоков: локальные акты о порядке обучения и назначении ответственных, программы обучения и инструктажей, журналы и протоколы, сведения в реестре обученных лиц, документы о квалификации тех, кто проводит инструктажи, и документы о внешнем обучении.

Корги указывает на кнопки подписки на каналы Добыто

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Важный нюанс из практики: нарушения почти никогда не выглядят как «обучение не проводилось». Они выглядят как расхождение документов между собой. Инспектор сопоставляет приказ о приёме и журнал инструктажа, и дата инструктажа позже даты начала работы видна за минуту и фиксируется по каждому работнику отдельно. Второй частый сценарий — повторный инструктаж проведён приказом на подразделение, а работники, которые были в отпуске или на больничном, выпали: график есть, факта нет.

Трудовой договор с допсоглашениями, приказы, заявления, ЛНА, графики отпусков, табели, уведомления и согласия можно вести в электронном виде по статьям 22.1-22.3 ТК РФ. Часть документов закон оставляет на бумаге, и их инспектор будет смотреть в оригинале.

Кадровые документы в электронном виде и на бумаге для показа инспектору ГИТ
Перед проверкой разделите запрошенные документы на две стопки: электронные показываете из системы, бумажные — в оригинале.

Электронные кадровые документы при проверке ГИТ

Статья 357 ТК РФ прямо разрешает инспектору запрашивать информационные базы, банки данных и иные носители информации. Электронный документ из КЭДО показывают как файл с электронной подписью, по которой проверяется, кто и когда подписал документ. Распечатка без подписи не подтверждает ни подписанта, ни дату.

Электронный трудовой договор и файл откреплённой подписи в одной папке
Документ и файл откреплённой подписи передают инспектору вместе: без файла .sig подлинность подписи проверить нельзя.

Мария Ж, специалист по цифровой подписи и КЭДО: «Форма хранения определяется формой создания. Документ, созданный в электронном виде и подписанный электронной подписью, хранится электронно, и распечатывать его вместо файла нельзя. Документ, подписанный на бумаге, хранится на бумаге, и скан его не заменяет. Решение о форме принимается один раз, на входе, поэтому определите её для каждого вида документа заранее, а не в день проверки.»

В сервисе Добыто подписанные кадровые документы попадают в электронный архив, поэтому запрос инспектора закрывается поиском по архиву, а не разбором папок по подразделениям.

За какой период инспектор может спросить документы

Сроки хранения задаёт Перечень типовых управленческих архивных документов, утверждённый приказом Росархива от 20.12.2019 № 236. Графики отпусков и табели хранятся 5 лет, трудовые договоры, личные карточки и приказы по личному составу — 50 лет для дел, завершённых после 1 января 2003 года, и 75 лет для более ранних. В охране труда разрыв ещё заметнее: протоколы проверки знаний и программы обучения — 5 лет, журналы вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте — 45 лет. Если для отрасли есть свой перечень, он имеет приоритет над общим.

Сроки хранения кадровых документов, которые может запросить трудовая инспекция
Электронные документы в КЭДО хранятся те же сроки, что и бумажные: 5 лет для табелей и графиков отпусков, 50 или 75 лет для трудовых договоров и приказов.

Мария Ж, судебный эксперт в сфере трудового права: «При несчастном случае расследование запрашивает выписку из журнала вводного инструктажа за весь период работы человека. Нет журнала — работодатель не докажет, что инструктажи проводились, а доказывать придётся именно ему. Закончившийся журнал уходит в архив, а не в утиль, и хранится 45 лет.»

Образцы кадровых документов, которые проверяет инспектор

Комплект закрывает типовой запрос по трудовым отношениям и охране труда; начните с трудового договора и приказа о приёме — их сопоставляют с журналом инструктажа первыми.

Документ Скачать
Трудовой договор по основному месту работы Скачать
Приказ о приёме на работу по форме Т-1 Скачать
Табель учёта рабочего времени по форме Т-12 Скачать
График отпусков по форме Т-7 Скачать
Журнал инструктажа по охране труда Скачать
Положение о ведении КЭДО Скачать

Ответственность работодателя: штрафы по итогам проверки

Размер штрафа зависит от состава нарушения, повторности и статуса нарушителя: должностное лицо, ИП или организация. Суммы — по КоАП РФ в редакции, действующей в сентябре 2026 года.

Нарушение Норма КоАП Должностное лицо Юридическое лицо
Нарушение трудового законодательства (общий состав) ч. 1 ст. 5.27 предупреждение или 1 000-5 000 руб. предупреждение или 30 000-50 000 руб.
То же повторно ч. 2 ст. 5.27 10 000-20 000 руб. или дисквалификация от 1 года до 3 лет 50 000-70 000 руб.
Уклонение от оформления трудового договора, договор ГПХ вместо трудового ч. 4 ст. 5.27 10 000-20 000 руб. 50 000-100 000 руб.
Невыплата или неполная выплата зарплаты в срок, зарплата ниже установленного законом размера ч. 6 ст. 5.27 предупреждение или 10 000-20 000 руб. предупреждение или 30 000-50 000 руб.
Повторная невыплата зарплаты ч. 7 ст. 5.27 20 000-30 000 руб. или дисквалификация от 1 года до 3 лет 50 000-100 000 руб.
Допуск к работе без обучения и проверки знаний по охране труда, без обязательного медосмотра ч. 3 ст. 5.27.1 15 000-25 000 руб. 110 000-130 000 руб.
Воспрепятствование проверке или уклонение от неё ч. 1 ст. 19.4.1 2 000-4 000 руб. 5 000-10 000 руб.
То же, если проверку не удалось провести или завершить ч. 2 ст. 19.4.1 5 000-10 000 руб. 20 000-50 000 руб.
Невыполнение в срок предписания ГИТ ч. 23 ст. 19.5 30 000-50 000 руб. или дисквалификация от 1 года до 3 лет 100 000-200 000 руб.

Невыполненное предписание обходится организации дороже большинства исходных нарушений: до 200 000 рублей против 50 000 рублей по части 1 статьи 5.27. Отказ пустить инспектора тоже не отменяет проверку, а добавляет к ней отдельный состав по статье 19.4.1.

Штраф по части 3 статьи 5.27.1 КоАП считается по каждому работнику, допущенному без обучения, а не один на компанию. 15 необученных работников при верхней границе 130 000 рублей дают сумму, сопоставимую с годовым бюджетом обучения средней компании. Повторное нарушение по части 5 той же статьи — штраф от 100 000 до 200 000 рублей для организации либо приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Бумажный кадровый учёт и КЭДО: сравнение риска при проверке трудовой инспекции
Схема сравнивает бумажный учёт и КЭДО по шести параметрам, включая поиск документа и риск при проверке трудовой инспекции.

Как подготовиться к внеплановой проверке: чек-лист

Внеплановая проверка оставляет на подготовку не больше суток, а при угрозе жизни и здоровью — ни одной. Готовиться приходится заранее, по тем же проверочным листам, по которым пойдёт инспектор.

  1. Скачайте проверочные листы Роструда по своей сфере и пройдите по ним самопроверку.
  2. Сверьте даты в журналах инструктажей с датами начала работы по приказам о приёме за последний год.
  3. Проверьте, у всех ли членов комиссии и лиц, проводящих инструктажи, есть действующие документы о прохождении требуемых программ.
  4. Убедитесь, что сведения о проверке знаний переданы в реестр обученных лиц, а регистрационные номера записей отражены в протоколах.
  5. Сверьте, кто из исполнителей по договорам ГПХ фактически работает как работник: при переквалификации отношений в трудовые у работодателя сразу появляется группа необученных работников.
  6. Проверьте номенклатуру дел: журналы инструктажей и трудовые договоры не должны уничтожаться по истечении пяти лет.
  7. Определите форму хранения для каждого вида документа: электронные хранятся электронно, бумажные — на бумаге.
  8. Назначьте приказом ответственного за взаимодействие с инспектором и дайте ему доступ к электронному архиву.
Читайте также:  Внеплановая проверка организации основания уведомление и подготовка документов

Лайфхак: ведите сроки повторного обучения и инструктажей от даты по каждому работнику, а не от даты приказа на подразделение. Так в график не выпадают те, кто был в отпуске или на больничном в день общего инструктажа.

Важный нюанс из практики: в практике Добыто сроки повторного обучения и инструктажей первыми выносят в систему при переходе на электронный кадровый документооборот: именно эти сроки чаще всего теряются при ручном учёте.

Куда жаловаться работнику и когда жалоба не приведёт к проверке

Трудовые права — зарплата, отпуск, оформление, охрана труда — контролирует ГИТ как территориальный орган Роструда. Прокуратура вправе потребовать от ГИТ проверку по поступившему к ней обращению, и такая проверка проходит без согласования. Роспотребнадзор надзирает за санитарно-эпидемиологическими требованиями и правами потребителей, поэтому жалоба в Роспотребнадзор на невыплату зарплаты или отказ в отпуске не по адресу. Споры о восстановлении на работе и взыскании денег решает суд.

Жалоба в ГИТ не приведёт к контрольному мероприятию в трёх ситуациях:

  • личность заявителя не подтверждена: обращение рассмотрят по 59-ФЗ, без проверки по 248-ФЗ;
  • по тому же вопросу суд уже принял иск к рассмотрению или вынес решение: предписание по статье 357 ТК РФ в этом случае не выдают;
  • в жалобе нет сведений о вреде или угрозе вреда: проверку по ней инспекция согласует с прокуратурой, а прокурор вправе отказать, например при отсутствии оснований или несоответствии предмета полномочиям ГИТ (часть 8 статьи 66 248-ФЗ).

Если вопрос рассматривает комиссия по трудовым спорам, инспектор при очевидном нарушении вправе выдать работодателю предписание. Работодатель может обжаловать его в суд в течение 10 дней со дня получения.

Как обжаловать решение о проверке, акт и предписание

Досудебная жалоба по статье 40 248-ФЗ подаётся в электронном виде через Госуслуги. Обжаловать можно решение о проверке или обязательном профилактическом визите, акт, предписание, действия инспектора и решение об отнесении к категории риска. Сроки разные:

  • на решение и действия инспектора — 30 календарных дней со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав;
  • на предписание — 10 рабочих дней с момента его получения.

Организация подписывает жалобу УКЭП. До 2030 года пункт 11(2) постановления № 336 допускает также УНЭП, сертификат которой создан в инфраструктуре взаимодействия с Госуслугами, или ПЭП руководителя, действующего от имени юридического лица. В Добыто ПЭП и УНЭП выпускаются сотрудникам для кадровых документов, а УКЭП руководитель получает через партнёров — удостоверяющие центры.

Жалоба указывает, какое из грубых нарушений статьи 91 допущено: нет основания, нет согласования, нарушено уведомление, сроки или проверка не внесена в реестр. Если доводы подтвердятся, результаты отменят, а повторная внеплановая проверка возможна только по согласованию с прокуратурой.

Стоимость КЭДО Добыто для подготовки документов к проверкам ГИТ

Цена зависит от численности сотрудников, нужных видов подписи и того, требуются ли электронный архив и интеграция с 1С.

Услуга Стоимость Сроки
Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны, email-поддержка от 30 ₽ за сотрудника / мес подключение за 5 минут
Тариф «Бизнес»: неограниченно сотрудников, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны, электронный архив, приоритетная поддержка от 50 ₽ за сотрудника / мес; минимальная оплата 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год подключение за 5 минут
Тариф «Корпорация»: всё из тарифа «Бизнес», выделенный сервер, SLA 99.9%, персональный менеджер, API по запросу по запросу
Выпуск ПЭП и УНЭП для сотрудников бесплатно на всех тарифах входит в тариф
Модуль для 1С:ЗУП с автоматической синхронизацией документов входит в тариф «Бизнес» установка и настройка за один день

Для компании до 25 человек достаточно тарифа «Старт», а электронный архив, к которому подключают ответственного за взаимодействие с инспектором, есть с тарифа «Бизнес». Тариф можно повысить или понизить в любое время, условия по вашей численности приведены на странице тарифов ДОБЫТО КЭДО.

Выводы

Без предупреждения ГИТ приходит только при сведениях о вреде или непосредственной угрозе жизни и здоровью работников, когда нужны неотложные меры. Во всех остальных случаях работодатель получает решение за сутки, а для жалобы, индикатора риска или неисполненного предписания инспекция сначала согласует проверку с прокуратурой. Законность визита проверяется по удостоверению, записи в едином реестре и сроку, а спор решается через досудебную жалобу, а не отказом впустить инспектора. Основной риск на проверке — расхождение дат и документов между собой, и его закрывают до прихода инспектора.

Добыто ведёт кадровые документы в электронном виде с подписями сотрудников и электронным архивом, поэтому к запросу ГИТ у работодателя уже есть подписанные файлы, собранные по каждому работнику.

Частые вопросы о проверках трудовой инспекции

Может ли инспектор прийти ночью или в выходной день?

Статья 357 ТК РФ разрешает инспектору посещать организации в любое время суток при наличии удостоверения, но в порядке, установленном федеральными законами. Поэтому ночной визит без решения, внесённого в единый реестр, и без уведомления за 24 часа законен только при сведениях о вреде или непосредственной угрозе жизни и здоровью, требующих неотложных мер (часть 12 статьи 66 248-ФЗ). Срок выездной проверки считается в рабочих днях — не более 10.

Можно ли самому пригласить инспекцию на профилактический визит?

Да. Статья 52.2 248-ФЗ предусматривает профилактический визит по инициативе контролируемого лица. До 1 января 2030 года такое обращение подают через Госуслуги, и инспекция рассматривает его в течение 10 рабочих дней со дня регистрации (пункт 8(2) постановления № 336). Отказ в проведении такого визита можно обжаловать в досудебном порядке.

Приостанавливается ли предписание на время обжалования?

Автоматически — нет. В жалобе нужно заявить ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения. Орган, рассматривающий жалобу, решает вопрос о приостановлении не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации жалобы и сообщает о решении в течение 1 рабочего дня (части 9-11 статьи 40 248-ФЗ). Пока решения нет, срок исполнения предписания продолжает идти, а за его невыполнение организации грозит штраф от 100 000 до 200 000 рублей.

Что делать, если срок обжалования предписания пропущен?

Срок в 10 рабочих дней можно восстановить, если он пропущен по уважительной причине: ходатайство о восстановлении подают вместе с жалобой (часть 7 статьи 40 248-ФЗ). Отозванную жалобу повторно по тем же основаниям подать нельзя, поэтому формулируйте доводы сразу полностью.

Как снизить категорию риска, чтобы не попасть в план проверок?

До 1 января 2030 года плановые проверки проводят только для объектов чрезвычайно высокого и высокого риска. Работодатель вправе подать заявление об изменении категории риска с номером объекта контроля в едином реестре видов контроля. Его рассматривает руководитель или заместитель руководителя органа, присвоившего категорию, в срок не более 5 рабочих дней со дня регистрации (пункт 8(1) постановления № 336).

Сколько хранить журналы проверки знаний и наряды-допуски?

Журналы проверки знаний по охране труда и профилактических работ хранятся 5 лет, в отличие от журналов вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте, которые хранятся 45 лет (статья 423 Перечня, утверждённого приказом Росархива № 236). Наряды-допуски на работы с вредными и опасными факторами и журнал их учёта хранятся 1 год после закрытия, а при травмах, авариях и несчастных случаях — 45 лет.

Насколько публикация полезна?

Нажмите на звезду, чтобы оценить!

Средняя оценка 5 / 5. Количество оценок: 1

Оценок пока нет. Поставьте оценку первым.

Сожалеем, что вы поставили низкую оценку!

Позвольте нам стать лучше!

Расскажите, как нам стать лучше?

Поделиться:

Попробуйте ДОБЫТО КЭДО

Подписывайте кадровые документы электронно. Оставьте заявку и начните работу.