Подать в трудовую инспекцию через Госуслуги может каждый сотрудник компании. Второй электронный путь — сервис «Сообщить о проблеме» на портале Онлайнинспекция.рф, срок рассмотрения обращения — 30 дней со дня регистрации. Сама жалоба проверку не запускает: инспекция оценивает, есть ли основание из части 1 статьи 57 закона о госконтроле 248-ФЗ, а кроме проверки ей доступны предостережение и профилактический визит. Обращение с подтверждением личности через ЕСИА может стать основанием для контрольного мероприятия. Без такого подтверждения его рассматривают по закону об обращениях граждан 59-ФЗ: заявитель получает ответ, контрольное мероприятие по нему не назначается. Имя заявителя работодателю раскрывают только с его согласия.
Материал написан для работодателя и HR-службы, которые готовятся к обращениям сотрудников. Покажем, что инспектор вправе запросить по статье 357 ТК РФ и как считается компенсация за задержку зарплаты при ключевой ставке 14%. Отдельно разберём, почему расхождение дат в журнале инструктажей и приказе о приёме фиксируется по каждому работнику отдельно. Объясним, когда работник обратится в прокуратуру, Роскомнадзор или суд и почему Роспотребнадзор трудовые споры не разрешает. Таблица штрафов по статьям 5.27 и 5.27.1 КоАП, пошаговая подготовка к обращениям, тарифы КЭДО и ответы на частые вопросы — в середине и второй половине статьи.
Как сотрудник подаёт жалобу в трудовую инспекцию через Госуслуги и Онлайнинспекцию
Минтруд называет два электронных канала для обращения о нарушении трудовых прав: Единый портал госуслуг и сервис «Сообщить о проблеме» на портале Онлайнинспекция.рф. На портале также работает раздел «Электронная приёмная». Оба канала Минтруд описывает на странице о возможностях для работников и служащих. Там же сказано, что сам факт подачи жалобы проверку не означает.
Право на обращение даёт часть 1 статьи 352 ТК РФ: каждый вправе защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом. Обязанность инспекции закреплена в части 1 статьи 356 ТК РФ: ГИТ ведёт приём и рассматривает заявления, письма и жалобы о нарушениях трудовых прав. Она принимает меры по устранению нарушений и восстановлению прав и вправе направлять информацию в компетентные органы. Ограничений по должности или стажу у заявителя нет: жалобу подаёт и линейный сотрудник, и руководитель подразделения.
За 2024 год государственные инспекции труда получили 244 096 обращений граждан. На странице статистики Онлайнинспекции за 2025 год указано 285 075 обращений. В эти цифры входят обращения разных типов, не только жалобы. Итогов 2026 года на дату публикации нет.
Официальные ресурсы надзора — сайт Роструда rostrud.gov.ru и портал Онлайнинспекция.рф. Справочный телефон Роструда 8-800-707-88-41 опубликован в разделе Минтруда с контактами Федеральной службы по труду и занятости.
Порядок рассмотрения зависит от того, подтвердил ли работник личность и указал ли сведения для ответа:
| Способ подачи | Порядок рассмотрения | Что получает работодатель |
|---|---|---|
| Госуслуги или Онлайнинспекция.рф со входом через ЕСИА | По частям 1-3 статьи 59 248-ФЗ: обращение может стать основанием для контрольного мероприятия, если есть основание из части 1 статьи 57 | Возможна внеплановая проверка. Сведения о заявителе передаются только с его согласия (часть 4 статьи 59 248-ФЗ) |
| Обращение без подтверждения личности через ЕСИА | По 59-ФЗ как обращение гражданина, ответ в течение 30 дней со дня регистрации (часть 1 статьи 12 59-ФЗ) | Обращение не служит сигналом для контрольного мероприятия |
| Анонимное обращение без фамилии или адреса для ответа | Ответ не даётся (часть 1 статьи 11 59-ФЗ) | Сведения о возможном противоправном деянии направляются в компетентный орган |
Ответ заявителю по 59-ФЗ и решение о внеплановой проверке по 248-ФЗ — разные документы с разными последствиями. Получив сообщение из инспекции, HR-служба сначала выясняет, по какому из двух законов идёт рассмотрение.
Узнает ли работодатель, кто подал жалобу
Сведения о личности заявителя инспекция передаёт контролируемому лицу только с согласия гражданина, это часть 4 статьи 59 248-ФЗ. Без согласия работодатель видит предмет обращения, но не его автора.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Защита заявителя не даёт иммунитета от взыскания за отдельный проступок, не связанный с жалобой. Если взыскание приходится на период после обращения, его основание должно подтверждаться документами о самом проступке.
Права трудовой инспекции после жалобы: проверка, предостережение или профилактический визит
Статья 357 ТК РФ перечисляет, что инспектор вправе делать в установленном порядке:
- посещать работодателя;
- запрашивать документы, объяснения и информацию;
- расследовать несчастные случаи;
- предъявлять обязательные для исполнения предписания;
- составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах полномочий.
Порядок мероприятий задают Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ о государственном контроле (надзоре) и Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства. Положение утверждено постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 № 1230.
Статья 360 ТК РФ утратила силу с 01.07.2021 по Федеральному закону от 28.06.2021 № 220-ФЗ. Шаблоны ответов и внутренние регламенты, где на неё ещё ссылаются, устарели: проверки идут по 248-ФЗ.
Когда обращение работника приводит к внеплановой проверке
Основания внеплановых мероприятий перечислены в части 1 статьи 57 248-ФЗ: сведения о причинении вреда или угрозе причинения вреда, требование прокурора, выявление индикаторов риска и другие. Условия принятия решения о мероприятии установлены статьёй 60. Согласование с прокуратурой регулирует статья 66, и для неотложных случаев закон делает исключения. Утверждение, что каждая жалоба заканчивается внеплановой проверкой с согласованием прокуратуры, неверно в обеих частях.
Индикаторы риска утверждены приказом Минтруда от 30.11.2021 № 838н. Индикатор — признак, при выявлении которого инспекция вправе инициировать внеплановое мероприятие. Нарушением или доказательством нарушения он не служит.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Отсутствие компании в плане проверок сегодня ничего не говорит о том, придёт ли инспектор. Индикатор риска срабатывает автоматически, по сведениям, которые работодатель сам передал в государственные системы, и узнать заранее о срабатывании нельзя. Поэтому проверяйте собственную отчётность: индикатор считается именно по ней.»
Выездная и документарная проверки длятся не более 10 рабочих дней каждая (часть 7 статьи 73 и часть 7 статьи 72 248-ФЗ). В установленных законом случаях исчисление срока приостанавливается. Плановые мероприятия до 2030 года ограничены пунктом 11(3) постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336: их проводят на объектах чрезвычайно высокого и высокого риска и на отдельных опасных объектах. Для остальных работодателей контроль идёт через внеплановые проверки, обращения и профилактику.
Что об этом думает ГИТ: проверка идёт по проверочным листам, утверждённым приказом Роструда, и за рамки чек-листа инспектор при проверке выходить не вправе. Работодатель, который заранее прошёл самопроверку по тем же листам, знает перечень вопросов до прихода инспектора.
Профилактика: предостережение и профилактический визит
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований инспекция объявляет по статье 49 248-ФЗ, профилактический визит проводит по статьям 52 и 52.1. Постановление Правительства РФ от 28.07.2025 № 1122 действует с той же даты. По нему визит проходит беседой на месте, по видео-конференц-связи или через мобильное приложение «Инспектор», а обязательный профилактический визит отклонить нельзя.
Периодичность обязательных визитов с 14.10.2025 задаёт постановление Правительства РФ от 01.10.2025 № 1511:
- объекты значительного риска — не чаще 1 раза в 3 года;
- объекты среднего риска — не чаще 1 раза в 5 лет;
- объекты умеренного риска — не чаще 1 раза в 6 лет.
Категорию риска компании HR-служба выясняет заранее, чтобы планировать подготовку к визиту.
Жалоба на оплату труда: компенсация за задержку зарплаты и сверка с МРОТ
Часть 1 статьи 236 ТК РФ в редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ обязывает работодателя выплатить компенсацию при задержке зарплаты. Её размер — не ниже 1/150 действующей в период задержки ключевой ставки Банка России за каждый день. Отсчёт идёт со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчёта включительно.
Ключевая ставка на 11.10.2026 — 14% годовых. Её установил Совет директоров Банка России решением от 11.09.2026, ставка действует с 14.09.2026.
Условный пример расчёта. Зарплата 60 000 руб. выплачена на 10 дней позже срока, компенсация составит 60 000 × 14% / 150 × 10 = 560 руб. Если ставка в период задержки менялась, период делят на отрезки и по каждому применяют ставку, действовавшую в эти дни. При неполной выплате начисление продолжается до дня фактического расчёта, поэтому сумму компенсации сверяют до ответа на обращение.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Невыплата или неполная выплата зарплаты и иных выплат, воспрепятствование смене банка и зарплата ниже установленного уровня квалифицируются по части 6 статьи 5.27 КоАП. Повторное нарушение квалифицируется по части 7. Пределы штрафов по обеим частям приведены в разделе об ответственности работодателя.
Факт: с 1 января 2026 года федеральный МРОТ составляет 27 093 рубля в месяц. Региональный МРОТ по статье 133.1 ТК РФ не может быть ниже федерального, в Москве на 2026 год он равен 32 916 рублям, поэтому зарплату сверяют с региональным значением.
Индикатор риска по зарплате срабатывает и без жалобы. Условие — начисление зарплаты ниже МРОТ за каждый месяц предыдущего квартала 60 и более работникам, если их доля составляет 50 и более процентов.
Ответ на жалобу о сумме зарплаты строится на расчётных документах. При КЭДО расчётный листок направляется в личный кабинет работника и сохраняется в электронном архиве. Согласие работника на электронный документооборот по зарплате подписывается электронной подписью и лежит в личном деле.
Срок выплаты, от которого считается компенсация по статье 236, закрепляют в положении об оплате труда вместе с системой оплаты, надбавками и удержаниями.
Соберите положение об оплате труда со сроками выплаты зарплаты
Ответственность работодателя: штрафы по статьям 5.27 и 5.27.1 КоАП
По итогам проверки инспектор предъявляет обязательное для исполнения предписание. Если выявлен состав правонарушения, он составляет протокол. Пределы штрафов различаются по субъекту и по тому, первое нарушение или повторное:
| Состав нарушения | Должностное лицо | Юридическое лицо |
|---|---|---|
| Часть 1 статьи 5.27: нарушение трудового законодательства | предупреждение или 1 000-5 000 руб. | предупреждение или 30 000-50 000 руб. |
| Часть 2 статьи 5.27: повторное нарушение | 10 000-20 000 руб. или дисквалификация на 1-3 года | 50 000-70 000 руб. |
| Часть 6 статьи 5.27: невыплата или неполная выплата зарплаты и иных выплат, воспрепятствование смене банка, зарплата ниже установленного уровня | 10 000-20 000 руб. | 30 000-50 000 руб. |
| Часть 7 статьи 5.27: повторное нарушение по части 6 | 20 000-30 000 руб. или дисквалификация на 1-3 года | 50 000-100 000 руб. |
| Часть 1 статьи 5.27.1: нарушение требований охраны труда | предупреждение или 2 000-5 000 руб. | 50 000-80 000 руб. |
| Часть 2 статьи 5.27.1: нарушение порядка специальной оценки условий труда | 5 000-10 000 руб. | 60 000-80 000 руб. |
| Часть 3 статьи 5.27.1: допуск без обучения и проверки знаний, инструктажа, медосмотра | 15 000-25 000 руб. | 110 000-130 000 руб. |
| Часть 4 статьи 5.27.1: необеспечение средствами индивидуальной защиты | 20 000-30 000 руб. | 130 000-150 000 руб. |
| Часть 5 статьи 5.27.1: повторное нарушение | 30 000-40 000 руб. или дисквалификация на 1-3 года | 100 000-200 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток |
Для индивидуальных предпринимателей установлены собственные пределы:
- часть 1 статьи 5.27 — 1 000-5 000 руб.;
- часть 2 статьи 5.27 — 10 000-20 000 руб.;
- часть 6 статьи 5.27 — 1 000-5 000 руб.;
- часть 7 статьи 5.27 — 10 000-30 000 руб.;
- часть 1 статьи 5.27.1 — 2 000-5 000 руб.;
- часть 3 статьи 5.27.1 — 15 000-25 000 руб.;
- часть 5 статьи 5.27.1 — 30 000-40 000 руб.
Повторное нарушение по зарплате поднимает верхнюю границу штрафа для юридического лица с 50 000 до 100 000 руб. и открывает дисквалификацию руководителя на 1-3 года.
Сколько стоит ошибка в документах по охране труда
Штраф по части 3 статьи 5.27.1 КоАП считается по каждому работнику, допущенному без обучения и проверки знаний. При 15 таких работниках диапазон для юридического лица составляет от 1 650 000 до 1 950 000 руб., то есть 110 000-130 000 руб. на каждого. Если в той же проверке нашлась задержка зарплаты, к сумме добавляются компенсация по статье 236 ТК РФ и штраф по части 6 статьи 5.27 КоАП. Сверх этого выдаётся предписание на устранение нарушений.
Жалоба по охране труда: какие документы запросит инспектор
Типовой запрос инспектора по обучению охране труда состоит из шести блоков:
- Локальные акты. Положение или приказ о порядке обучения, приказ о назначении лиц, проводящих инструктажи и обучение, приказ о создании комиссии по проверке знаний. Сюда же входят перечень профессий и должностей для стажировки и перечень работников, освобождённых от первичного инструктажа.
- Программы. Программы обучения А, Б, В, программа по оказанию первой помощи, программа по использованию средств индивидуальной защиты, программы инструктажей. Инспектор сверяет дату утверждения с действующей редакцией Правил № 2464: после поправок от 30.06.2026 расхождение видно без погружения в содержание.
- Журналы и протоколы. Журналы регистрации инструктажей, протоколы проверки знаний, документы о стажировке. Проверяют полноту реквизитов и даты.
- Реестр. Сведения о проверке знаний, переданные в реестр обученных лиц, и регистрационные номера записей в протоколах.
- Квалификация обучающих. Документы о том, что проводящие инструктажи и обучение сами прошли требуемые программы, а члены комиссии — программы А, Б и соответствующую программу В.
- Внешнее обучение. Документы об обучении в организации, оказывающей услуги по обучению, для категорий, которые обязаны обучаться вне компании. К ним прилагается расчёт минимального количества работников по приложению № 4 к Правилам № 2464.
Нарушения по обучению почти никогда не выглядят как отсутствие обучения. Инспектор находит расхождения документов между собой:
- дата инструктажа позже даты начала работы: приказ о приёме сопоставляют с журналом, ошибка фиксируется по каждому работнику отдельно;
- члены комиссии сами не обучены: протоколы такой комиссии не подтверждают проверку знаний, и нарушение распространяется на всех, кого она проверяла;
- просрочена периодичность у отдельных работников: повторный инструктаж проведён приказом на подразделение, а сотрудники в отпуске или на больничном выпали;
- программы не соответствуют редакции Правил, действующей после 31 августа 2026 года: перечень освобождённых от первичного инструктажа собран по старому критерию, неверна периодичность повторного инструктажа для впервые принятых на работы повышенной опасности, остались ссылки на утративший силу пункт 74;
- сведения не переданы в реестр обученных лиц или переданы с нарушением срока;
- обучение первой помощи проведено полностью дистанционно, хотя с 31 августа 2026 года практическая часть по первой помощи и по средствам индивидуальной защиты дистанционно не проводится.
Мария Ж, руководитель HR-отдела: «Сроки повторного обучения и инструктажей я прошу вести по каждому работнику от его собственной даты, без привязки к приказу на подразделение. При общем приказе выпадают те, кто был в отпуске или на больничном: график есть, а факта инструктажа нет. Откройте журнал и найдите сотрудников, у которых периодичность уже вышла за срок.»
В практике Добыто сроки повторного обучения и инструктажей первыми переносят в систему при переходе на КЭДО: вручную их теряют чаще всего.
Внимание: исполнители по гражданско-правовым договорам обучению по Правилам № 2464 не подлежат. Если отношения переквалифицируют в трудовые, у работодателя сразу появляется группа необученных работников.
Журналы и протоколы по охране труда, которые инспектор запрашивает при проверке
Комплект закрывает третий блок запроса инспектора; начните с журнала инструктажа, где расхождения дат находят первыми.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Журнал инструктажа по охране труда | Скачать |
| Журнал учёта обучения персонала | Скачать |
| Протокол проверки знаний работников с составом комиссии и таблицей результатов | Скачать |
Как подготовиться к обращениям сотрудников до запроса инспектора
Подготовка охватывает выплаты по ТК РФ, документы по охране труда и формальные основания мероприятия по 248-ФЗ.
Как подготовиться к жалобе сотрудника в трудовую инспекцию: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Сверьте фактические даты выплаты зарплаты со сроками в положении об оплате труда. При просрочке начислите компенсацию по статье 236 ТК РФ: не ниже 1/150 ключевой ставки за каждый день по день фактического расчёта включительно.
- Шаг 2. Сверьте начисленную зарплату с региональным МРОТ, а не только с федеральным значением 27 093 рубля.
- Шаг 3. Скачайте проверочные листы Роструда и пройдите по ним самопроверку: инспектор пойдёт по тому же списку.
- Шаг 4. Сверьте даты в журналах инструктажей с датами начала работы по приказам о приёме за последний год.
- Шаг 5. Проверьте, есть ли у членов комиссии и лиц, проводящих инструктажи, действующие документы о прохождении требуемых программ. Убедитесь, что сведения о проверке знаний попали в реестр, а регистрационные номера записей отражены в протоколах.
- Шаг 6. Уберите из шаблонов ответов и регламентов ссылки на статью 360 ТК РФ, утратившую силу с 01.07.2021.
- Шаг 7. Получив решение о проверке, сверьте указанное в нём основание с частью 1 статьи 57 248-ФЗ. Проверьте отметку о согласовании с прокуратурой, если мероприятие требует согласования по статье 66.
- Шаг 8. Если назначен обязательный профилактический визит, подготовьте документы и участвуйте в нём: отклонить такой визит нельзя.
Профилактический визит — единственный формат контроля, где работодатель показывает документы и получает замечания без штрафа. Уклонение от обязательного визита само по себе даёт основание для внеплановой проверки.
Мария Ж, судебный эксперт в сфере корпоративного и трудового права: «Профилактический визит воспринимают как необязательную беседу, от которой можно вежливо отказаться. Механика обратная: отказ переводит компанию из мягкого формата контроля в жёсткий. Если визит назначен, идите на него и используйте как бесплатную диагностику своих документов.»
В Добыто перед запуском КЭДО на всю компанию мы закладываем пилотную группу. На ней проверяем, что работники фактически умеют пользоваться системой и подписывают документы сами: в спорах о кадровых документах суд оценивает именно эту способность.
Надзорные органы для жалоб работников: ГИТ, прокуратура, Роспотребнадзор, Роскомнадзор и суд
Работник выбирает орган по предмету нарушения, и компетенция у органов разная:
| Орган | Что рассматривает по обращениям работников |
|---|---|
| Государственная инспекция труда | Надзор за соблюдением трудового законодательства, жалобы о нарушениях трудовых прав (статья 356 ТК РФ) |
| Прокуратура | Прокурорский надзор, проверка сведений о нарушении закона |
| Роспотребнадзор | Трудовые споры не разрешает; компетенция — защита прав потребителей и санитарно-эпидемиологическое благополучие |
| Роскомнадзор | Нарушения при обработке персональных данных |
| Суд | Индивидуальные трудовые споры, включая восстановление на работе и споры о неправомерной обработке персональных данных работника (пункт 1 части 2 статьи 391 ТК РФ) |
Жалоба в Роспотребнадзор на задержку зарплаты или увольнение трудовой спор не разрешит: ведомство такие вопросы не рассматривает. Перечень его полномочий опубликован на странице регионального управления Роспотребнадзора о функциях и полномочиях.
При параллельном обращении в прокуратуру требование прокурора может стать основанием внепланового мероприятия ГИТ по части 1 статьи 57 248-ФЗ. Как прокуратура проверяет сведения о нарушении закона, изложено в разъяснении прокуратуры о прокурорском надзоре.
Электронные кадровые документы в споре с работником
Электронный документ признан письменным доказательством частью 3 статьи 75 АПК РФ и статьёй 71 ГПК РФ. Кадровые электронные документы принимаются как доказательства, если КЭДО введён по правилам статей 22.1-22.3 ТК РФ и соблюдены требования законодательства об электронной подписи. УКЭП равнозначна собственноручной подписи в силу закона. Для ПЭП и УНЭП нужно соглашение между участниками обмена, без него равнозначности нет.
Важный нюанс из практики: спор об увольнении работника, подавшего заявление через систему КЭДО, прошёл четыре этапа. Районный суд и апелляция отказали работнику: в компании было Положение о КЭДО, перечень документов и письменное согласие работника. Кассационный суд общей юрисдикции решения отменил. В деле не оказалось сведений о порядке идентификации, а работодателю, по указанию суда, надлежало выяснить причины увольнения при поступлении электронного заявления. При новом рассмотрении работник выиграл. Подпись выдали в день заявления об увольнении, за работника в системе подписывал другой человек, и система сама зафиксировала, кто выдал подпись и под чьим контролем она находилась.
В практике Добыто выдачу подписи работнику и первые кадровые действия с ней разводят во времени. Отдельно проверяем, что работник способен пользоваться системой: подпись в журнале ознакомления такую способность не подтверждает.
Мария Ж, специалист по цифровой подписи и КЭДО: «Установить, что заявление сформировано в системе от имени работника, для спора недостаточно. Суд отдельно смотрит, был ли у работодателя порядок идентификации и зафиксирован ли он. Откройте свой локальный акт о КЭДО и проверьте, описан ли в нём порядок идентификации работника при подписании.»
Полезно знать: распечатанный электронный документ остаётся копией. Чтобы распечатка имела значение, её заверяет оператор электронного документооборота, удостоверяющий центр, нотариус либо сама организация с отметкой о верности копии.
Стоимость КЭДО для подготовки кадровых документов к запросам ГИТ
Стоимость электронного кадрового документооборота зависит от численности сотрудников, видов подписи и функций: электронного архива, интеграции с 1С, выделенного сервера.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП подписи, базовые шаблоны, email-поддержка | от 30 ₽ за сотрудника / мес | по запросу |
| Тариф «Бизнес»: неограниченно сотрудников, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны, интеграция с 1С, электронный архив, приоритетная поддержка | от 50 ₽ за сотрудника / мес; минимальная оплата 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год | по запросу |
| Тариф «Корпорация»: всё из тарифа «Бизнес», выделенный сервер, SLA 99.9%, персональный менеджер, API и кастомные интеграции | По запросу | по запросу |
| Выпуск ПЭП и УНЭП для сотрудников | бесплатно на всех тарифах | по запросу |
| Модуль для 1С:ЗУП с автоматической синхронизацией документов | в составе тарифа «Бизнес» | установка и настройка за один день |
| УКЭП для сотрудников | через партнёров — удостоверяющие центры | по запросу |
Итоговая сумма считается по числу сотрудников с учётом минимальной оплаты тарифа. Состав каждого пакета собран на странице тарифов Добыто КЭДО. Тариф можно повысить или понизить в любое время, при повышении разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду.
Выводы
Обращение сотрудника через Госуслуги или Онлайнинспекцию становится основанием для проверки, если личность подтверждена через ЕСИА и есть основание из 248-ФЗ. Без этого заявитель получает ответ по 59-ФЗ. Инспектор идёт по проверочному листу и сопоставляет документы между собой. Задержка зарплаты без компенсации по статье 236 и расхождение дат в журналах по охране труда ведут к штрафам по статьям 5.27 и 5.27.1 КоАП, причём по охране труда штраф считается по каждому работнику. Обязательный профилактический визит остаётся форматом, где замечания получают без штрафа.
В сервисе Добыто кадровые документы подписываются ПЭП, УНЭП или УКЭП и сохраняются в электронном архиве, а сроки повторного обучения и инструктажей при переходе на КЭДО переносятся в систему первыми. Так комплект для ответа инспектору собран до того, как сотрудник обратится в ГИТ.
Частые вопросы об обращениях сотрудников в трудовую инспекцию
Нужно ли платить за обращение в трудовую инспекцию?
Нет. Пошлины за обращение в государственную инспекцию труда нет. Регистрация и использование сервисов портала Онлайнинспекция.рф безвозмездны по пункту 6.1 Правил портала.
Может ли пожаловаться исполнитель по договору ГПХ или самозанятый?
Обратиться в инспекцию может каждый, но ГИТ рассматривает обращения о нарушениях трудовых прав (часть 1 статьи 356 ТК РФ). Требования к работникам по трудовому договору на исполнителей по ГПХ и самозанятых не переносятся. Отдельный индикатор риска для работодателя — взаимодействие более чем с 35 самозанятыми при трёх условиях: каждый получает от организации более 35 тысяч рублей в месяц, работает с ней более трёх месяцев, и доля дохода от неё составляет 75 и более процентов. Поправки о новых признаках трудовых отношений и праве Роструда обращаться в суд при их выявлении в итоговый текст Федерального закона от 25.05.2026 № 144-ФЗ не вошли.
Можно ли продлить срок ответа на обращение?
Да, по части 2 статьи 12 59-ФЗ в исключительных случаях срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней, и заявителя уведомляют о продлении. Предельный срок ответа составляет 60 дней со дня регистрации. Сроки выездной и документарной проверки считаются отдельно, по 248-ФЗ.
Какие сроки у работника на обращение в суд по трудовому спору?
По статье 392 ТК РФ общий срок составляет 3 месяца с момента, когда работник узнал о нарушении. По спору об увольнении срок — 1 месяц. По невыплате зарплаты и иных выплат срок — 1 год со дня установленного срока выплаты. Эти сроки показывают, сколько времени после спорной выплаты или увольнения сохраняется риск иска.
Действует ли правило о проверках при массовой невыплате зарплаты?
Прежний пункт 3 постановления № 336 касался невыплаты зарплаты свыше месяца более чем 10% среднесписочной численности или более чем 10 работникам. Проверки по нему проводились по решению руководства Роструда с согласованием прокуратуры, и действовал он в 2022-2024 годах. В октябре 2026 года как основание он не применяется. Постановление от 28.12.2024 № 1955 с 01.01.2025 отменило ряд временных ограничений. Постановление от 25.09.2026 № 1238 с 28.09.2026 добавило пункт 3(1): особые правила проверок до 01.10.2027 для производственных объектов, получивших с 01.01.2026 ущерб от атак с применением средств огневого воздействия.
До какого срока действует перечень индикаторов риска?
Приказ Минтруда от 30.11.2021 № 838н действует до 31 декабря 2026 года. После изменений приказом от 08.12.2025 № 685н в перечне девять индикаторов. Среди них — принятие судом заявления о банкротстве работодателя с численностью от 50 работников и рост числа несчастных случаев с лёгкими последствиями за квартал. Ещё один индикатор — отсутствие в системе учёта сведений о специальной оценке условий труда по работодателю, отчитывающемуся по 50 и более застрахованным лицам. Перечень сверяют по редакции, действующей на дату проверки.
